Kiteen hyvinvointikertomuksen tilannekatsaus ja yhdistysten osallisuus hyvinvointikertomuksen valmistelussa - vaikuttamisen paikat - Arja Janhonen Kiteen kaupunki/perusturvakeskus Terveyden edistämisen esimies 4.6.2015
Mistä osista hyvinvointikertomus rakentuu I. Hyvinvointikertomus katsotaan taaksepäin ja vertaillaan II. III. Hyvinvointisuunnitelma katsotaan eteenpäin ja asetetaan tavoitteet valtuustokaudelle tavoitteiden toteuttamiseen tarvittavat toimenpiteet ja resurssit kirjattu yleisellä tasolla (esim. tietyn toimialan sitoutumisen tavoitteen toteuttamiseen ) yksityiskohtaiset suunnitelmat kirjataan vuosittain talousja toimintasuunnitelmaan Vuosittainen raportointi arvioidaan etenemistä ja tehdään korjausliikkeitä
Vaikuttamisen paikat HyKe-vaihe Kaupungin tehtävä Yhdistysten osallisuus valmistelussa Osa I. Hyvinvointikertomus katsotaan taaksepäin ja vertaillaan Osa II. Hyvinvointisuunnitelma katsotaan eteenpäin ja asetetaan tavoitteet valtuustokaudelle Osa III. Vuosittainen raportointi Hyvinvointitiedon esittely - > ideoiden kokoaminen Hyvinvointisuunnitelman esittely Arviointitiedon esittely Hyvinvointikertomukseen perustuvaan tietoon ja kokemustietoon perustuen yhdistysten ideat hyvinvointia edistäviksi tavoitteiksi ja toimenpiteiksi. Hyvinvoinnin edistämisen painopisteiden ja asetettujen tavoitteiden esittely Tarttuminen johonkin tavoitteeseen & toiminnan suuntaaminen - kumppanuus Tarttuminen johonkin tavoitteeseen & toiminnan suuntaaminen - kumppanuus
Hyvinvointikertomus kunnan talouden sekä toiminnan vuosisuunnittelussa - ja vaikuttamisen paikat - Suunnitelman vahvistaminen valtuustossa KV Talousarvio Väestön hyvinvointia kuvaavan tiedon kokoaminen Tiedottaminen yhdistyksille ja kuuleminen (Osa II:n tiedottaminen) Lautakuntien talousarvioesitykset Loka Syys Marras Elo Joulu KH Talousarvioesitys Päätöksenteko Heinä Tammi Linjaukset Kesä Helmi Touko Maalis Huhti KH Tilinpäätös Yhdistysten ja neuvostojen kuuleminen ja lausunnot (Osa I:n valmistelu) Toimenpiteiden suunnittelu KV Tilinpäätös Väestön hyvinvointia kuvaavat tiedot valtuustolle
Yhdistys hyvinvointisuunnitelmaa hyödyntämässä Hyödyntäminen mahdollistuu, kun yhdistykset saavat tietoa hyvinvointisuunnitelmasta Yhdistykset voivat halutessaan suunnata toimintatavoitteitaan ja hankkeitaan kaupungin hyvinvoinnin painopisteiden suuntaisesti Yhteisiksi muodostuvat/koetut tavoitteet luovat pohjaa yhdistysten ja kaupungin kumppanuudelle kuntalaisten hyvinvoinnin ja kaupungin elinvoimaisuuden edistämisessä Uusien hankkeiden suunnittelu yhteistyössä muiden yhdistysten ja/tai kaupungin kanssa, josta seurauksena mahdollisesti yhdistysten välisen yhteistyön lisääntyminen yhdistysten sekä kaupungin välisen yhteistyön lisääntyminen toistensa toiminnan tuntemisen lisääntyminen Kaupungin kumppanuusperusteisen toiminnan tuen jakoperusteiden vaihtoehtojen muotoileminen
Esimerkki: Järjestöjen toiminnan tukeminen kunnassa X Kaikki kunnassa toteutuva järjestö- ja yhdistystoiminta on jo sinänsä asukkaiden hyvinvointia tukevaa ja lisäävää toimintaa Järjestö- ja yhdistysavustusten kytkeminen hyvinvointisuunnitelman toteuttamiseen: I. Perustaso toimintaa tukeva taso ilman hyvinvointisuunnitelmakytkentää Kytkös hyvinvointisuunnitelman tavoitteen toteuttamisen: II. Tukitaso taso, jossa tuettavaksi suunniteltu toiminta kattaa yhden toimintavuoden III. Tukitaso taso, jossa tuettavaksi suunniteltu toiminta kattaa 2 4 vuotta (= hyvinvointisuunnitelman kausi) IV. Tukitaso taso, jossa toteutuu useamman yhdistyksen/järjestön yhteistyö V. Tapahtumakohtainen avustus
Kuntalaisten osallistuminen ja vaikuttaminen Kunta luo edellytykset kuntalaisten vaikuttamismahdollisuuksille myös muutoin kuin luottamushenkilörakenteen kautta Kunnalla on velvoite tiedottaa asukkailleen kunnassa vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä ratkaisuista ja niiden vaikutuksista Kuntalaisten vaikuttaminen on tehokkainta valmisteluvaiheessa Erilaiset järjestöt kunnassa välittävät yksittäisten kuntalaisten mielipiteitä kunnan hallintoon ja vaikuttavat kunnan asioihin Foorumitoiminta - on idealtaan yksinkertainen: hallinto tuo asioita julkiseen pohdintaan ja kaikille tarjotaan mahdollisuus esittää mielipiteensä Keskustelua käydään ajankohtaisista, paikallisesti tärkeistä asioista Tavoitteena on tarjota puolueeton tila asukkaiden, järjestöjen, hallinnon ja elinkeinoelämän väliselle vuorovaikutukselle Foorumi on luonteeltaan neuvoja ja suosituksia antava (Kuntaliitto: Vallakas kuntalaisen Vaikuttamisopas) (Ks. myös Kuntalaiset keskiöön projekti, www.kunnat.net)