ETELÄ-SYSMÄN RANTA- JA KYLÄYLEISKAAVAN MUUTOS

SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA SYSMÄN KUNTA ETELÄ-SYSMÄN RANTA- JA KYLÄYLEISKAAVAN MUUTOS Kaavaselostus FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P19531

Kaavaselostus 1 (23) Paananen Susanna Sisällysluettelo 1 Johdanto... 1 2 Yleiskaavan muutoksen tavoitteet... 1 2.1 Alue 1... 2 2.2 Alue 2... 3 2.3 Alue 3... 4 2.4 Alue 4... 4 2.5 Alue 5... 5 2.6 Alue 6... 6 2.7 Alue 7... 8 2.8 Alue 8... 9 3 Kaavaprosessin vaiheet... 11 3.1 Osallistuminen ja yhteistyö... 12 3.2 Viranomaisyhteistyö... 13 4 Suunnittelualueen kuvaus... 13 4.1 Alueiden yleiskuvaus... 13 4.2 Luonto ja maisema... 13 4.3 Rakennusperintö ja muinaisjäännökset... 14 4.4 Pohjavesialueet... 14 4.5 Yhdyskuntatekninen huolto... 14 4.5.1 vesi- ja jätehuolto... 14 4.5.2 energiahuolto... 14 4.6 Liikenne... 15 4.7 Väestö, palvelut, työpaikat... 15 4.8 Suunnittelutilanne... 15 4.8.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 15 4.8.2 Maakuntakaava... 16 4.8.3 Yleiskaava... 17 4.8.4 Asemakaava... 17 4.9 Rakennusjärjestys... 17 5 Yleiskaavan muutoksen kuvaus... 17

Kaavaselostus 2 (23) Paananen Susanna 5.1 Yleiskaavamuutoksen kaavamääräykset ja merkinnät... 17 5.2 Mitoitus... 17 5.3 Palautteen huomioiminen jatkosuunnittelussa... 17 5.4 Kaavaehdotuksen nähtävillä olo... 18 5.5 Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja vastineet... 18 5.6 Palautteen huomioiminen jatkosuunnittelussa... 18 6 Suhde muihin maankäytön suunnitelmiin ja tavoitteisiin... 18 6.1 Yleiskaavan sisältövaatimukset... 18 6.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet... 18 6.3 Päijät - Hämeen maakuntakaava... 19 7 Kaavan vaikutukset... 19 7.1.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön... 19 7.1.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön... 20 7.1.3 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen... 20 8 Osayleiskaavan toteuttaminen... 21 Luettelo kaavaa koskevista asiakirjoista, taustaselvityksistä ja lähdemateriaalista Sysmän luonto- ja maisemaselvitys 2004, Jari Kärkkäinen, Suunnittelukeskus Oy. Muinaisjäännösinventointi, Mikroliitti Oy 2004 Sysmän kunnan rakennusjärjestys 2012 Vesihuollon suunnitelma Sysmä Hartola - Joutsa 2003, Suunnittelukeskus Oy Hartolan, Joutsan ja Sysmän alueen vesihuollon kehittämissuunnitelma 1999, Paavo Ristola Oy Valtatien tarveselvitys, Tiehallinto, Keski-Suomen tiepiiri, 2002 Päijät-Hämeen maakuntakaava, 2008 Kulttuurihistoriallisten alueiden inventointi Sysmässä, osa Kuntien kulttuuriympäristöt EUhanketta 2005 Vesien käyttökelpoisuusluokitus 1994 1997, Ympäristökeskus Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava, 2009 Maakunnallisesti arvokkaat rakennetut ympäristöt (MARY) Maakunnallisesti arvokkaat maisemat -lisäselvitykset (www.paijat-hame.fi)

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 1 (21) SYSMÄN KUNTA ETELÄ-SYSMÄN RANTA- JA KYLÄYLEISKAAVAN MUUTOS 1 Johdanto Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava hyväksyttiin Sysmän kunnanvaltuustossa 2007 ja kaava sai lainvoiman 2009. Kaavassa on havaittu muutostarpeita, jotka toteutetaan kaavamuutoksella. Muutoskohteita on neljä. Kaavaan tehtävät muutokset ovat pääosin teknisiä. 2 Yleiskaavan muutoksen tavoitteet Suunnittelualueita on kahdeksan. Muutokset sijoittuvat voimassa olevan kaavan karttalehdille 5, 7 ja 8 Suunnittelualueiden tarkemmat sijainnit ja tavoitteet on esitelty seuraavassa. Kuva 1 Suunnittelukohteiden likimääräinen sijainti

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 2 (21) 2.1 Alue 1 Alue 1 sijaitsee Skinnarilan kylässä Ala-Vehkajärven rannalla. Kaavamuutos koskee tilaa RN:o 781-415-1-659. Alue sijaitsee noin 6 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Alueella 1 tilaan RN:o 781-415-1-659 kuuluva mökki ja talousrakennus on merkitty voimassa olevassa kaavassa naapurikiinteistölle kuuluviksi. Rannalla sijaitseva rantasauna puuttuu kaavakartalta. Kaavamuutoksen tavoitteena on huomioida olevat rakennukset kaavassa. Kuva 2. Alue 2, AP-paikan sekä rantasaunan lisäys. Kuva 3. AP- paikka sekä sauna

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 3 (21) 2.2 Alue 2 Alue 2 sijaitsee Ottamon kylässä Majutveden rannalla. Kaavamuutos koskee tilaa RN:o 781-411-0002-391. Alue sijaitsee noin 3 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Suunnittelualue on voimassa olevassa kaavassa merkitty loma-asuntoalueeksi. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Kuva 4 Ote voimassa olevasta kaavasta Kuva 5 Asuinrakennus peruskartalla

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 4 (21) 2.3 Alue 3 Alue 3 sijaitsee Ottamon kylässä Majutveden rannalla. Kaavamuutos koskee tilaa RN:o 781-411-0002-382. Alue sijaitsee noin 4 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Suunnittelualue on merkitty voimassa olevassa kaavassa loma-asuntoalueeksi, Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Kuva 6. Ote voimassa olevasta kaavasta Kuva 7 Muutosalue 2.4 Alue 4 Alue 4 sijaitsee Nikkaroisen kylässä Pitkäjärven rannalla. Suunnittelualue sijaitsee noin 15 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Kaavamuutos koskee tiloja RN:o 781-408- 1-214 ja 781-408-1-213.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 5 (21) Alueella 4 lomarakennuspaikka on kartalla sijoitettu väärään kohtaan. Kaavamuutoksessa lomarakennuspaikka siirretään lohkottuun paikkaan. Alla olevat kuvat hahmottavat rakennuspaikan siirtoa. Kuva 8. Alue 1, RA-paikan siirto Kuva 9. (kuva voimassa olevasta kaavasta). RA-paikan todellinen sijainti 2.5 Alue 5 Alue 5 sijaitsee noin 12 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta Keihäsjärven eteläpäässä ja koskee kiinteistöä RN:o 781-409-12-39 (Rantala) Nuoramoisten kylässä.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 6 (21) Kohteessa 5 on tavoitteena siirtää tilasta 12:39 lohkotun tilan 12:316 oikealle puolelle sijoittuva rakennuspaikka lohkotilan 13:316 länsipuolelle ja tarkistaa RA4 - alueen rajausta vastaavasti. Maanomistajat ovat sopineet siirrosta keskenään. Kuva 10 RA-paikan siirto Kuva 11. RA-paikan siirto -peruskartta Voimassa olevassa rantayleiskaavassa olevat paikat on merkitty suhteellisen lähekkäin rakentamiseen osoitetun alueen oikeaan reunaan. Kaavan mukainen rakennuspaikoiksi lohkominen ei olisi mielekkäästi toteutettavissa varsinkin kun alue on peltoa ja alavaa, pehmeää rantaa. Muutoksella ei tavoitella lisää rakennusoikeutta. 2.6 Alue 6 Alue 6 sijaitsee Sääksjärven rannalla Onkiniemen kylässä. Kaavamuutos koskee tilaa RN:o 781-410-4-76. Alue sijaitsee noin 23 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 7 (21) Suunnittelualue on merkitty voimassa olevassa kaavassa loma-asuntoalueeksi, Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Kuva 12 Ote voimassa olevasta kaavasta Kuva 13 Suunnitelualue peruskartalla

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 8 (21) 2.7 Alue 7 Alue 6 sijaitsee Sääksjärven rannalla Onkiniemen kylässä. Kaavamuutos koskee tilaa RN:o 781-410-2-98. Alue sijaitsee noin 23 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Suunnittelualue on merkitty voimassa olevassa kaavassa loma-asuntoalueeksi, Kaavamuutoksen tarkoituksena on muuttaa loma-asunnon käyttötarkoitus vakituiseksi asunnoksi. Kuva 15. Suunnittelualue perus- Kuva 14. Ote voimassa olevasta kaavasta kartalla

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 9 (21) 2.8 Alue 8 Alue 8 sijaitsee Onkijärven rannalla Onkiniemen kylässä. Kaavamuutos koskee tiloja RN:o 781-410-12-18 ja 781-41-12-17. Alue sijaitsee noin 24 km:n etäisyydellä Sysmän keskustasta. Alueella 8 voimassa olevassa kaavassa tila RN:o 781-410-12-17 on saanut kaksi RApaikkaa ja tila RN:o 781-410-12-18 ei ole saanut RA-paikkaa lainkaan. Kaavamuutoksella siirretään toinen RA-paikka tilalta RN:o 12-17 tilalle 12-18. Kuva 16. Alue 3, RA-paikan siirto. Kuva 17. RA-paikan siirto

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 10 (21)

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 11 (21) 3 Kaavaprosessin vaiheet Ajankohta: Kaavan vaiheet: helmikuu 2013 Kaavan vireilletulo 7.2.2012... Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu (MRL 64, MRA 18 ) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävänä Osayleiskaavaluonnos kaupunginhallituksessa Osayleiskaavaluonnos nähtävänä Osayleiskaavaehdotus Sysmän kunnanhallituksessa Osayleiskaavaehdotus nähtävänä Osayleiskaavan hyväksyminen Sysmän kunnanvaltuusto Taulukkoa täydennetään kaavaprosessin edetessä.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 12 (21) 3.1 Osallistuminen ja yhteistyö Maankäyttö- ja rakennuslain 62 :ssä on mainittu ne tahot, jotka ovat osallisia kaavatyössä, kuten maanomistajat, kuntalaiset, viranomaiset ja yhteisöt. Vuorovaikutus kaavaa valmisteltaessa: Kaavoitusmenettely tulee järjestää ja suunnittelun lähtökohdista, tavoitteista ja mahdollisista vaihtoehdoista kaavaa valmisteltaessa tiedottaa niin, että alueen maanomistajilla ja niillä, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaisilla ja yhteisöillä, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään (osallinen), on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Osallistumismenettelyllä luodaan edellytykset sille, että kaavan sisällöstä, vaikutuksista ja muista oleellisista asioista keskustellaan riittävän varhaisessa vaiheessa niiden osallisten kanssa, joita asiat koskevat. Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaavan muutoksen osallisia ovat: Kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: kuntalaiset kaava-alueen ja kaavan vaikutusalueen maanomistajat, asukkaat ja työntekijät Viranomaiset: Päijät-Hämeen liitto Hämeen ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue (ent. ympäristökeskus) Päijät-Hämeen maakuntamuseo / Lahden kaupunginmuseo Uudenmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue (ent. tiepiiri) Sysmän kunnan kaavatoimikunta ja lupajaosto Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Itä-Hämeen luonnonsuojeluyhdistys Etelä-Hämeen luonnonsuojelupiiri alueella toimivat puhelin-, sähkö- ja vesiyhtiöt kalastuskunnat, kylätoimikunnat, tiehoitokunnat

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 13 (21) Maankäyttö- ja rakennuslain 64 :n mukaan osallisella on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Jos suunnitelma on puutteellinen, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen on viivytyksettä järjestettävä kunnan kanssa neuvottelu suunnitelman täydennystarpeiden selvittämiseksi. Neuvotteluun on kutsuttava esityksen tehnyt osallinen ja tarpeen mukaan ne viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaan asia liittyy. 3.2 Viranomaisyhteistyö Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu on järjestetty 7.2.2013. Kaavaluonnoksesta ja kaavaehdotuksesta pyydetään osallisilta viranomaisilta lausunnot. Tiivistelmä lausunnoista, niihin annetut vastineet sekä niiden pohjalta kaava-asiakirjoihin tehdyt muutokset ja täydennykset esitetään kaavaselostuksessa. Kaavaprosessin aikana ollaan yhteydessä ELY-keskukseen. 4 Suunnittelualueen kuvaus 4.1 Alueiden yleiskuvaus Suunnittelualueet ovat pääasiassa maa- ja metsätalousmaata. Suunnittelualueilla sijaitsee loma- ja asuinrakennuksia sekä muutama saunarakennus. 4.2 Luonto ja maisema Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaavan luontoselvityksen mukaan suunnittelualueilla ei sijaitse erityisiä luontoarvoja tai uhanalaisia lajeja. Alue 2 kuuluu arvokkaaseen maisema-alueeseen.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 14 (21) 4.3 Rakennusperintö ja muinaisjäännökset 4.4 Pohjavesialueet Suunnittelualueilla ei sijaitse muinaisjäännöksiä tai rakennusperintöä. Suunnittelualueet eivät sijaitse pohjavesialueella ja niiden läheisyydessä ei sijaitse pohjavesialueita. 4.5 Yhdyskuntatekninen huolto 4.5.1 vesi- ja jätehuolto Alla olevassa kuvassa on esitetty haja-asutusalueiden vesi- ja viemäriverkko. Suunnittelukohteet on merkitty kuvaan punaisilla ympyröillä. Ala-Vehkajärvellä sekä Keihäsjärvellä on mahdollista liittää suunnittelualueen kiinteistöt viemäriverkkoon. 4.5.2 energiahuolto Kuva 18. Vesi- ja viemäriverkko Sysmän alueella sähkön jakelusta vastaa Vattenfall.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 15 (21) 4.6 Liikenne Sysmän alueen tieverkon rungon valtatien 4/E75 lisäksi muodostavat maantiet 413 Sysmästa Hartolaan, ja 410 Ositunkulmasta keskustaan, 314 Otamosta Karilanmaalle sekä 3132 Nuoramoisista etelään. Alla olevassa kuvassa 1 on esitetty suunnittelualueiden likimääräinen sijainti suhteessa Sysmän alueen pääväyliin. Kuva 19. Suunnittelualueiden sijainti suhteessa alueen pääväyliin. 4.7 Väestö, palvelut, työpaikat Yleiskaavan muutos ei vaikuta alueen väestö- palvelu-, tai työpaikkatasoon. 4.8 Suunnittelutilanne 4.8.1 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tehtävä on varmistaa valtakunnallisesti merkittävien seikkojen huomioon ottaminen maakuntien ja kuntien kaavoituksessa sekä valtion viranomaisten toiminnassa. Näitä ovat: Toimiva aluerakenne 1 Kartta : http://maps.google.fi/, 9.12.2012

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 16 (21) 4.8.2 Maakuntakaava Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto Helsinginseudun erityiskysymykset Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet MRL 24 :n 2 momentin mukaan alueidenkäytön suunnittelussa on huolehdittava valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden huomioon ottamisesta siten, että edistetään niiden toteutumista. Ympäristöministeriö vahvisti Päijät-Hämeen maakuntakaavan 11.3.2008. Suunnittelualueelle yksi ei ole osoitettu erityistä merkintää. Alue kaksi sijaitsee A- alueella (taajamatoimintojen alueella). Alueelle kolme, neljä, viisi, kuusi ja seitsemän ei ole osoitettu erityistä merkintää. Alue kahdeksan kuuluu maaseudun kehittämisen kohdealueeseen (mk). Alueen viidessä läheisyydessä kulkee melontareitti. Päijät-Hämeen maakuntavaltuusto on kesäkuussa 2010 päättänyt maakuntahallituksen esityksen mukaisesti käynnistää uuden maakuntakaavatyön. Maakuntakaava laaditaan

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 17 (21) kokonaismaakuntakaavana, joka vahvistuessaan tulee korvaamaan 11.3.2008 vahvistetun Päijät-Hämeen maakuntakaavan. Uuden maakuntakaavan valmistelutyössä tullaan keskittymään erityisesti vastuullisen alue- ja yhdyskuntarakenteen, pohjavesien ja ympäristöhäiriöiden uudistamiseen liittyviin maankäytön ratkaisuihin. Muilta osin voimassa olevan maakuntakaavan maankäyttö siirretään uuteen kokonaismaakuntakaavaan niin, että kaavaan tehdään viranomaisten edellyttämät korjaukset ja päivitykset sekä riittävien selvitysten pohjalta tai prosessin aikana esille nousevat tarpeellisiksi katsotut tarkistukset.7 Maakuntakaava 2014 luonnos on ollut nähtävillä 1.8 30.9.2012. Luonnosvaiheessa on keskitytty keskeisiin periaateratkaisuihin. Kartalla on esitetty nykyiseen lainvoimaiseen maakuntakaavaan kohdistuvat muutospainealueet. Maakuntakaavaluonnoksessa suunnittelualueiden aluevaraukset eivät muutu. Maakuntakaavan ehdotusvaihe ajoittuu vuosien 2013 2014 väliseen aikaan. 4.8.3 Yleiskaava 4.8.4 Asemakaava Alueella on voimassa Etelä-Sysmän ranta- ja kyläyleiskaava. Kaava sai lainvoiman vuonna 2009. Suunnittelualueilla ei ole asemakaavaa. 4.9 Rakennusjärjestys Sysmän kunnan rakennusjärjestys on tullut voimaan 1.1.2012. 5 Yleiskaavan muutoksen kuvaus Kaikki yleiskaavamuutoskohteet esitetään luonnosvaiheessa samalla karttatulosteella. Muutokset on tehty tavoitteiden mukaisesti. 5.1 Yleiskaavamuutoksen kaavamääräykset ja merkinnät 5.2 Mitoitus Kaavamerkinnät ja määräykset ovat kaavakartan yhteydessä. Kaavamuutokset ovat käyttötarkoituksen muutoksia, puuttuvien, olevien kohteiden lisäämistä tai sijaintien korjaamisia. Muutokset eivät vaikuta kaavan alkuperäiseen mitoitukseen. 5.3 Palautteen huomioiminen jatkosuunnittelussa Kaavaluonnoksesta saatu palaute käsitellään koosteeksi, joka liitetään kaavaselostukseen. Palautteen pohjalta valmistellaan kaavaehdotus.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 18 (21) 5.4 Kaavaehdotuksen nähtävillä olo Kaavaehdotus valmistuu alustavan aikataulun mukaan keväällä 2013. Sysmän kunnanhallitus päättää sen nähtäville asettamisesta 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ). Kaavaehdotus on nähtävillä tavoiteaikataulun mukaan keväällä 2013. Yleiskaavamuutoksen nähtävillä olosta ilmoitetaan julkisesti. Kunnan jäsenillä ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Ehdotusvaiheessa ulkopaikkakuntalaisille kaava-alueen maanomistajille tiedotetaan postitse kunnassa tiedossa olevien osoitteiden mukaisesti. Muistutus on toimitettava kirjallisena Sysmän kaupunginhallitukselle ennen nähtävillä olon päättymistä. 5.5 Kaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja vastineet Yleiskaavamuutosehdotuksesta pyydetään tarvittaessa lausunnot viranomaisilta. Ehdotuksen nähtävillä olon jälkeen järjestetään tarvittaessa ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu. 5.6 Palautteen huomioiminen jatkosuunnittelussa Kaavaehdotuksesta saatu palaute käsitellään ja ehdotukseen tehdään tarvittaessa muutoksia. Jos muutokset ylittävät ns. oleellisen muutoksen rajan, kaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. 6 Suhde muihin maankäytön suunnitelmiin ja tavoitteisiin 6.1 Yleiskaavan sisältövaatimukset Maankäyttö- ja rakennuslain 39 :n mukaiset sisältövaatimukset ovat huomioitu Etelä- Sysmän ranta- ja kyläyleiskaavassa. 6.2 Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisista alueidenkäyttötavoitteista yleiskaavassa tulevat sovellettaviksi yleistavoitteet ja erityistavoitteista ne, joita ei ole kohdennettu maakunnan suunnittelulle tai maakuntakaavoitukselle. Kaavaa koskevia valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita ovat: 1. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu Olemassa olevia yhdyskuntarakenteita hyödynnetään sekä eheytetään kaupunkiseutuja ja taajamia. Taajamia eheytettäessä parannetaan elinympäristön laatua. Yhdyskuntarakenteen eheyttäminen ja elinympäristön laadun parantaminen on ollut yleiskaavatyön keskeisiä lähtökohtia. Rakennuspaikkojen siirrot ja käyttötarkoitusten muutokset sijoittuvat olemassa olevan rakenteen yhteyteen ja läheisyyteen.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 19 (21) Alueidenkäytössä kiinnitetään erityistä huomiota ihmisten terveydelle aiheutuvien haittojen ja riskien ennalta ehkäisemiseen ja olemassa olevien haittojen poistamiseen. Liikennemelu on selvitetty Etelä- Sysmän ranta- ja kyläyleiskaavaa laadittaessa. Melu ei vaikuta kaavamuutoskohteiden rakentamiseen. 2. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat Alueidenkäytöllä edistetään elollisen ja elottoman luonnon kannalta arvokkaiden ja herkkien alueiden monimuotoisuuden säilymistä. Alueidenkäytössä on otettava huomioon pohja- ja pintavesien suojelutarve ja käyttötarpeet. Pohjavesien pilaantumis- ja muuttamisriskejä aiheuttavat laitokset ja toiminnot on sijoitettava riittävän etäälle niistä pohjavesialueista, jotka ovat vedenhankinnan kannalta tärkeitä ja soveltuvat vedenhankintaan. Ilman erityisiä perusteita ei hyviä ja yhtenäisiä peltoalueita tule ottaa taajamatoimintojen käyttöön eikä hyviä ja laajoja metsätalousalueita pirstoa muulla maankäytöllä. Kaavan toteutuminen ei uhkaa luonnon monimuotoisuutta tai eläinlajien säilymistä. Suunnittelualueet eivät sijaitse pohjavesialueella tai sen välittömässä läheisyydessä. Kaavamuutoksilla ei ole vaikutusta metsätalouteen. 6.3 Päijät - Hämeen maakuntakaava Kaava ei ole ristiriidassa maakuntakaavan kanssa. 7 Kaavan vaikutukset Vaikutusten arvioinnin tarkoituksena on ennakkoon arvioida kaavan toteuttamisen merkittävät vaikutukset tehtäessä kaavaa koskevia ratkaisuja. Vaikutusten arvioinnissa lähtökohtana on kaavan toteuttamisen vaikutusten vertailu nykytilaan. Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, aluetta koskeviin selvityksiin ja suunnitelmiin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. 7.1.1 Vaikutukset rakennettuun ympäristöön Väestö Kaavan toteutuminen ei aiheuta vaikutuksia väestömäärään.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 20 (21) Yhdyskuntatalous Palvelut ja työpaikat Liikenne ja liikenneturvallisuus Kulttuuriperintö ja muinaismuistot Kaava-alue rakentuu pääosin nykyisen yhdyskuntarakenteen yhteyteen tehostaen sen hyödyntämistä. Kaavan toteuttaminen ei edellytä uusien katujen rakentamista. Kaavamuutoksessa suunnittelualueille ei osoiteta palveluita tai työpaikkoja. Kaavamuutos ei vaikuta suunnittelualueiden lähiympäristöjen liikenneturvallisuuteen tai lisää merkittävästi liikennettä alueella. Suunnittelualueella tai sen läheisyydessä ei ole rakennettua kulttuuriympäristöä tai muinaisjäännöksiä. Rakennettu ympäristö Hulevedet Tekninen huolto Sosiaalinen ympäristö / asumisen olosuhteet Uudet rakennukset pyritään sovittamaan alueen läheisyydessä olevaan rakennuskantaan mahdollisimman hyvin. Hulevesien hallintaan ei ole tarve kiinnittää erityistä huomiota yleiskaavan muutoksen suunnittelualueilla. Ala-Vehkajärvellä sekä Keihäsjärvellä on mahdollisuus liittyä olemassa olevaan vesi- ja viemäriverkkoon. Kaavan toteutuminen ei heikennä asumisen olosuhteita suunnittelualueen läheisyydessä. 7.1.2 Vaikutukset luontoon ja luonnonympäristöön Maisemarakenne, luonnonolot Pohjavedet Luonnon monimuotoisuus ja luonnonvarat Uudet rakennukset pyritään sovittamaan maisemaan ja kyläkuvaan mahdollisimman hyvin. Alue ei ole pohjavesialuetta. Alueella ei ole arvokkaita luontokohteita. 7.1.3 Vaikutukset terveellisyyteen ja turvallisuuteen Ihmisten elinolot ja elinympäristö Elinympäristö muuttuu koska rakentamattomat alueet muodostuvat rakennetuksi. Tällä ei ole suurta vaikutusta, koska suunnittelualueita ei käytetä tällä hetkellä merkittävinä virkistysalueina ja maisemaan jää edelleen rakentumattomia alueita.

FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Kaavaselostus 21 (21) 8 Osayleiskaavan toteuttaminen Kaava on oikeusvaikutteinen osayleiskaava. Maankäyttö- ja rakennuslain 42 :ssä määrätään yleiskaavan oikeusvaikutuksista muuhun suunnitteluun ja viranomaistoimintaan. Suunnittelun ohjausvaikutus Hyväksytty yleiskaava on ohjeena laadittaessa ja muutettaessa asemakaavaa sekä ryhdyttäessä muutoin toimenpiteisiin alueiden käytön järjestämiseksi (MRL 42.1 ). Maakuntakaavan ohjausvaikutus Maakuntakaava ei ole mm. oikeusvaikutteisen yleiskaavan alueella voimassa muutoin kuin yleiskaavojen muuttamista koskevan vaikutuksen osalta (MRL 32.3 ). Kaavaa voidaan toteuttaa yleiskaavamuutoksen saatua lainvoiman.