Lahden kaupunki Asia <2009-02315> Lahti Energia Oy:n ympäristölupahakemus/mukkulan lämpökeskus Haapalankatu 12 Päättäjä Lahden seudun ympäristölautakunta Päätöspäivä 03.11.2009 Pykälä 90 90 <2009-02315> Lahti Energia Oy:n ympäristölupahakemus/mukkulan lämpökeskus Haapalankatu 12 Lahti Energia Oy on 10.7.2009 jättänyt Lahden seudun ympäristölautakunnalle ympäristölupahakemuksen, joka koskee Lahden Mukkulaan, osoitteeseen Haapalankatu 12, perustettavaa lämpökeskusta. Hakemusasiapaperit ovat kokonaisuudessaan nähtävillä Lahden seudun ympäristölautakunnan kokouksessa. HAKIJA Lahti Energia Oy, Lahti, Kauppakatu 31, PL 93, 15141 Lahti LAITOS / TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Lahti Energia Oy hakee ympäristölupaa Mukkulan lämpökeskukselle, kyseessä on uusi toiminta. Lämpökeskus tulee toimimaan vara- ja huippukuormalaitoksena kaukolämmöntuotannossa. Lämpökeskus rakennetaan Mukkulan kaupunginosassa kunnallisteknillisten rakennusten ja laitosten korttelialueella sijaitsevalla tontille osoitteeseen Haapalankatu 12. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Laitos on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n kohdan 3 b) mukaan. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on toimivaltainen lupaviranomainen polttoaineteholtaan alle 50 MW:n energiatuotantolaitosta koskevassa asiassa ympäristönsuojeluasetuksen 7 : 1 momentin kohdan 3) mukaan. ASIAN VIREILLETULO JA HAKEMUKSEN TÄYDENNYKSET Hakemus on tullut Lahden seudun ympäristölautakunnalle 10.7.2009. Naapuritietoja on täydennetty 19.8.2009 ja 21.8.2009. Tietoja kattilasta, öljysäiliöstä sekä turva- ja tarkastusohjeet on täydennetty lupahakemukseen 26.8.2009. Lisätietoja tarkastuksessa ilmi tulleista asioista annettiin 16.9.2009 ja 21.10.2009. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE
Ympäristölupahakemusta koskevalla alueella on asemakaava vuodelta 1968 (29.6.68). Asemakaavan mukaisesti alue on "Kunnallisteknisten rakennusten ja laitosten korttelialuetta, jolle saa rakentaa laitosten hoidon vaatimat asunnot" (YT 5). Nykyisin kiinteistöllä on sijoitettuna kaksi siirrettävää lämpökeskusta, joiden toiminnalle on voimassa oleva ympäristölupa (Lahden kaupunki, ympäristölautakunta 28.10.2003 167). Kiinteistöllä tällä hetkellä olevat lämpökeskukset tullaan poistamaan käytöstä tämän lämmityskauden lopussa (huhtikuu 2010), ja ne varastoidaan. Kiinteistöllä on lisäksi Lahden seudun Kuntatekniikan toimintoja, lähinnä varastotiloja. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Lämpökeskus rakennetaan Mukkulan kaupunginosassa kunnallisteknillisten rakennusten ja laitosten korttelialueella sijaitsevalla tontille osoitteeseen Haapalankatu 12, jonka rekisterinumero on 398-7- 5058-2. Tontin omistaa luvan hakija. Kiinteistöllä on toiminut vuosina 1965-1984 jätettä polttava lämpökeskus. Lämpökeskuksen kiinteistö on puhdistettu vuonna 1995. Vanha lämpökeskuksen kiinteistö on tarkoitus purkaa uuden laitoksen valmistuttua. Kohde ei sijaitse pohjavesialueella. Alueen ympäristössä on asutusta. Lähimmät asuinkäytössä olevat kohteet ovat omakotitaloalue Haapakujalla, kerrostalot Pilkotunmäenkadulla sekä asunto osoitteessa Mukkulankatu 24. Tontilla, jota lupahakemus koskee sekä lähimmissä häiriintyvissä kohteissa tehtiin lyhytaikaisia taustamelumittauksia. Melumittauksia tehtiin päiväaikana 10.9.2009 sekä yöaikana 15.9.2009. Päivämelumittaustulokset olivat: Lämpökeskuksen tontilla, Haapalankatu 12: LAeq 40-41 db Mukkulankatu 24: LAeq 50-51 db Pilkotunmäenkatu 6: LAeq 44-46 db Haapakuja 13 LAeq: 39-40 db. Yömelumittaustulokset olivat: Pilkotunmäenkatu 6 LAeq 41-42 db Haapakuja 13 LAeq 42 db. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Lämpökeskukseen asennetaan yksi kattila, joka on tyypiltään pystymallinen vesiputkikattila. Kattilan polttoaineteho on 49,9 MW. Lämpökeskuksen pääpolttoaineena on maakaasu ja varapolttoaineena kevyt polttoöljy. Lämpökeskus toimii miehittämättömänä. Tuotteet, tuotanto ja kapasiteetti
Kattilan lämpimän veden tuotanto on 72 GWh/a. Kattilan käyttötehoalue on 6-47 MW. Maakaasua käytetään 7 670 000 m 3 /a. Maakaasun käytön estyessä käytetään kevyttä polttoöljyä. Ympäristölupahakemuksessa laitokselle haetaan käyttöajaksi 2500 h/a. Polttoaineet ja kemikaalit sekä niiden varastointi Laitoksen pääpolttoaineena käytetään maakaasua ja varapolttoaineena kevyttä polttoöljyä. Tontille sijoitetaan polttoöljyn varastointia varten kaksivaippainen öljysäiliö, jonka tilavuus on 300 m 3. Kattilaveden käsittelyssä käytetään kemikaaleja ph:n säätöön ja veden pehmentämiseen. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Käytettävät polttimilla saavutetaan lupahakemuksen mukaan "BAT 5-50 MW:n polttolaitoksissa Suomessa" päästönormien edellyttämät päästöarvot. Lahti Energia Oy:llä on käytössä ISO 14001 ympäristöasioiden hallintajärjestelmä. YMPÄRISTÖKUORMITUS Päästöt ilmaan Laitoksen savukaasut johdetaan 45 metriä (maanpinnasta) korkean piipun kautta ulkoilmaan. Käytettäessä maakaasua hakemuksen mukaan laitoksen päästöt ilmaan ovat seuraavat: Typen oksidit typpidioksidina 20,7 t/a (ominaispäästö 75 mg/mj) Hiilidioksidi 15470 t/a (ominaispäästö 56,1 g/mj) Käytettäessä kevyttä polttoöljyä laitoksen päästöt ilmaan ovat seuraavat: Typen oksidit typpidioksidina 47 t/a (ominaispäästö 180 mg/mj) Hiukkaset 1,8 t/a (ominaispäästö 7 mg/mj) Rikkidioksidi 12,4 t/a (ominaispäästö 47,6 mg/mj) Hiilidioksidi 19220 t/a (ominaispäästö 74,1 g/mj) Päästöjen määritystapa on ainetaselaskenta. Lahti Energia Oy on teettänyt Mukkulan lämpökeskuksen typenoksidipäästöistä leviämismalliselvityksen kahdella eri piipun korkeudella (45 m ja 55 m). Leviämislaskelmien perusteella molemmat vaihtoehdot alittavat selvästi ilmanlaadun raja- ja ohjearvot. Uuden lämpövoimalaitoksen myötä Mukkulan lämpölaitoksen käyttöaste ja alueen päästöt tulevat lisääntymään nykyiseen tilanteeseen nähden. Melu Lämpökeskuksen aiheuttama melu syntyy polttimien palamisilmapuhaltimista ja kiertovesipumpuista. Hakemuksen mukaan lämpökeskuksen ympäristöön aiheuttama melutaso ei ylitä läheisimmillä asuinalueilla A-painotetun ekvivalenttitason (L Aeq ) 55 db:ä päiväaikana (klo 7-22) eikä 50 db:ä yöaikana (klo 22-7). Vaikutukset pohjaveteen ja maaperään
Kiinteistölle sijoitetaan kaksivaippainen öljysäiliö. Öljysäiliön ja lämpökeskuksen välinen putki on maanalainen ja sijoitetaan betonikanaaliin. Hakemuksen mukaan toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään. Maaperän nykyinen tila on selvitetty kesällä 2009. Tontilta on löytynyt ylemmän ohjearvon ylittävä sinkkipitoisuus sekä alemman ohjearvon ylittävä raskaiden öljyhiilivetyjen pitoisuus (VnA 214/2007). Tulevalla rakennusalueella ei ole todettu maaperän pilaantuneisuutta. Jätevedet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Laitos liitetään Lahti Aqua Oy:n vesi- ja viemäriverkostoon. Toiminnassa syntyy ainoastaan saniteettijätevesiä. Jätteet ja niiden käsittely ja hyödyntäminen Lämpökeskuksen normaalissa toiminnassa ei hakemuksen mukaan synny jätteitä. Vaaratilanteet, riskinarviointi, toimet prosessihäiriöiden ja onnettomuuksien ehkäisemiseksi ja niiden aikana Lahti Energia Oy:n laatujärjestelmään on laadittu työohjeet "öljyvahinkojen torjuntaohje lämpökeskuksille" ja "öljynerotuskaivojen tarkastusohje". Lisäksi laatujärjestelmään on laadittu "maakaasun turvaohje". Lämpökeskukseen asennetaan kaksi vuotokaasun ilmaisinta maakaasulle. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu Lämpökeskus tulee olemaan miehittämätön ja sen toiminta tulee olemaan kaukovalvonnassa. Valvomo sijoitetaan Kymijärven voimalaitokselle. Lämpökeskukselle tehdään säännöllisiä valvontakäyntejä laitoksen käydessä vähintään 84 tunnin välein. Valvontakäynneistä tehdään merkintä laitospäiväkirjaan. Kattilan toimintahäiriöt ja toimenpiteet kirjataan laitospäiväkirjaan. Ympäristövaikutusten tarkkailu Lupahakemuksessa lämpökeskuksen NO X -päästöt esitetään selvitettäväksi kertaluonteisesti laitoksen käyttöönoton yhteydessä ja mittaustulokset toimitetaan Lahden seudun ympäristöpalveluille. Lämpökeskuksen käyttö- ja tuotantomäärät sekä käytettyjen polttoaineiden määrä ja laatu esitetään raportoitavaksi vuosittain Lahden seudun ympäristöpalveluille helmikuun loppuun mennessä. ASIAN KÄSITTELY Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Lahden kaupungintalon ilmoitustaululla osoitteessa Harjukatu 31 27.8. - 26.9.2008 ja Uusi Lahti -lehdessä 26.8.2009. Lähinaapureille on lähetetty erikseen tieto hakemuksesta. Tarkastukset
Tulevan lämpökeskuksen tontilla on tehty tarkastus 2.9.2009. Hakemuksesta pyydetyt lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Lahden kaupungin teknisen ja ympäristötoimialan maankäytöltä ja Päijät-Hämeen pelastuslaitokselta. Lisäksi tarkastuksella 2.9.2009 sovittiin, että Lahti Energia Oy selvittää Hämeen ympäristökeskuksen kannan rakennettavan tontin maaperän puhdistustarpeesta. Lahden kaupungin teknisen ja ympäristötoimialan maankäytön lausunnon mukaan ympäristölupahakemuksessa esitetty toiminta ei ole ristiriidassa voimassa olevan asemakaavan kanssa. Päijät-Hämeen Pelastuslaitos lausunnossaan puoltaa esitettyä ympäristölupahakemusta ehdolla, että öljysäiliön täyttöpaikka on myös tehty öljyä läpäisemättömällä asfaltilla tai vastaavalla aineella tiiviiksi. Hämeen ympäristökeskus katsoo tehdyn tutkimuksen perusteella, että alueen maaperää ei tarvitse puhdistaa nyt käsillä olevan rakennushankkeen yhteydessä. Mikäli yläpihan alueella, jossa todettiin kohonneita haitta-ainepitoisuuksia, tehdään myöhemmin maanrakennus- tai kaivuutöitä, tulee puhdistustarve näiltä osin tällöin arvioida uudelleen valvontaviranomaisen kanssa ja sinkki- ja öljypitoinen maa-aines huomioida työn suunnittelussa ja toteutuksessa. Muistutukset Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia. Vastineet Lahti Energia Oy:ltä on pyydetty vastine lausunnoista. Lahti Energia Oy ei jättänyt vastinetta. LAHDEN SEUDUN YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ratkaisu Lahden seudun ympäristölautakunta päättää myöntää ympäristönsuojelulain 28 mukaisen ympäristöluvan Lahti Energia Oy:n Mukkulan lämpökeskukselle hakemuksen ja seuraavien lupamääräysten mukaisesti: 1. Lämpökeskuksen alue on aidattava ja lukittava niin, että asiattomien pääsy laitosalueelle estetään. (YSL 43 ) Polttoaineen rikkipitoisuus 2. Laitoksessa polttoaineena käytettävän kevyen polttoöljyn rikkipitoisuus saa olla enintään 0,1 painoprosenttia. (VNA 689/2006, YSL 43 ) Päästöt ilmaan, vesiin ja maaperään
3. Käytettäessä maakaasua kattilan typenoksidipäästöt typpidioksidina määriteltyinä saavat normaalitilanteessa olla enintään 250 mg/nm 3 (O 2 = 3 %). (YSL 4, 43 ) 4. Käytettäessä kevyttä polttoöljyä kattilan typenoksidipäästöt typpidioksidina määriteltyinä saavat normaalitilanteessa olla enintään 600 mg/nm 3 (O 2 = 3 %), kattilan savukaasujen hiukkaspitoisuus saa olla enintään 50 mg/nm 3 (O 2 = 3 %) ja kattilan savukaasujen rikkidioksidipitoisuus tulee olla alle 1700 mg/nm 3 (O 2 = 3 %). (YSL 4, 43 ) 5. Mikäli kevyen polttoöljyn käyttöön joudutaan siirtymään maakaasun saannin estyessä, siirtymisestä on ilmoitettava Lahden seudun ympäristöpalveluille. Polttoainesäiliön täyttö ja purku on tapahduttava valvotusti lämpökeskuksen käyttöhenkilön läsnäollessa. Täytön ja purkamisen yhteydessä on varmistuttava siitä, että polttoöljyn pääsy maahan mahdollisten putki- tai säiliövuotojen tai rikkoontumisen seurauksena estetään. (YSL 4, 7, 43, YSA 30 ) 6. Laitoksella varastoitava kevyt polttoöljy on säilytettävä kaksoisvaipallisessa säiliössä. Säiliön pinnan korkeutta on valvottava jatkuvatoimisella kaukovalvonnalla. (YSL 4, 7, 43 ) 7. Kemikaalit on varastoitava lukitussa sisätilassa siten, että niiden pääsy maaperään on estetty. (YSL 4, 7, 43 ) 8. Öljysäiliön täyttöpaikka ja muu öljysäiliön alue on päällystettävä tiiviillä, öljyä kestävällä päällystemateriaalilla, jonka kunnosta on huolehdittava. Päällystäminen ja viemäröinti säiliön läheisyydessä on järjestettävä siten, että öljyiset vuotovedet saadaan kerätyksi helposti talteen erottimien kautta. Öljysäiliön ja lämpökeskuksen välinen putki on sijoitettava ja rakennettava niin, ettei öljy pääse maaperään ja putken mahdollinen rikkoutuminen voidaan huomata välittömästi. (YSL 4,7, 43 ) 9. Sadevedet ja muut alueen pintavedet on johdettava niin, että niistä ei aiheudu pinta- ja pohjavesien saastumisvaaraa. (YSL 4, 7, 8, 43 ) Melu 10. Melutaso eniten melulle altistuvissa kohteissa ulkona asuinalueella ei saa laitoksen toimintaaikana ylittää melun A-painotettua ekvivalenttitasoa 55 db päivällä (kello 7-22) eikä 50 db yöllä (kello 22-7). Jos melu on luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus- tai laskentatulokseen lisätään 5 db ennen sen vertaamista sallittuun melutasoon. (YSL 6, 42, 43, VNp 993/1992) Jätteet ja niiden käsittely 11. Laitoksella mahdollisesti huoltotoimien tai muun käytön yhteydessä syntyneet jätteet on käsiteltävä siten, ettei niiden käsittelystä tai varastoinnista aiheudu haittaa ympäristölle. Hyötykäyttöön soveltuvat jätteet on kerättävä ja toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn (YSL 45, JL 6, 15 ) 12. Syntyvät ongelmajätteet on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen lupa käsitellä kyseisiä ongelmajätteitä. Ongelmajätteet on varastoitava asianmukaisesti merkityissä astioissa ja säilytettävä lukittavissa sisätiloissa. (YSL 45, JL 6, VNp 659/96, VNp 101/1997, YMA 1129/2001) Häiriötilanteet
13. Mikäli lämpölaitoksen laitteistoihin tulee vikoja tai häiriöitä, jotka lisäävät päästöjen määrää, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin päästöjen estämiseksi, niistä aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. Laitteet tulee saattaa normaaliin toimintakuntoon niin pian kuin se teknisesti on mahdollista. Laitoksen päästöjä olennaisesti lisäävistä häiriöistä on ilmoitettava välittömästä Lahden seudun ympäristöpalveluille. (YSL 7, 8,43, 62, YSA 30, JL 6 ) 14. Jos kiinteistöllä sattuu vahinko tai onnettomuus, jossa polttonesteitä tai muita kemikaaleja pääsee vuotamaan maaperään tai viemäriin, toiminnanharjoittajan on ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin päästöjen leviämisen estämiseksi ja päästöistä aiheutuvien vahinkojen torjumiseksi. Tapauksesta on ilmoitettava viipymättä pelastuslaitokselle ja Lahden seudun ympäristöpalveluille. Jos päästöstä aiheutuu maaperän pilaantumista, toiminnan harjoittajan on tehtävä maaperän puhdistamista koskeva ilmoitus Hämeen ympäristökeskukselle. (YSL 7, 8, 43, 46, 62, 75-79, YSA 30, JL 6 ) Tarkkailu 15. Polttimen kuntoa on tarkkailtava säännöllisesti (YSL 43, 46 ). 16. Savukaasujen päästömittaus typenoksidien osalta on tehtävä laitoksen käyttöönoton yhteydessä, viimeistään 12 kk:n kuluessa toiminnan aloittamisesta. Tämän päästömittauksen jälkeen typenoksidien päästöt on mitattava kolmen vuoden välein mikäli 5000 käyttötuntia täyttyy kolmen vuoden aikana. Muussa tapauksessa typenoksidien päästömittaukset on tehtävä jokaisen 5000 käyttötunnin täyttyessä. Mittauksia koskeva mittaussuunnitelma on toimitettava Lahden seudun ympäristöpalveluille hyväksyttäväksi kaksi kuukautta ennen mittauksiin ryhtymistä. (YSL 5, 46 ) 17. Laitoksen toiminnasta aiheutuvat melutasot on mittautettava ulkopuolisella asiantuntijalla kertaluonteisesti 12 kuukauden kuluessa toiminnan aloittamisesta. Mittauksia koskeva mittaussuunnitelma on toimitettava Lahden seudun ympäristöpalveluille hyväksyttäväksi kaksi kuukautta ennen mittauksiin ryhtymistä. (YSL 5, VNp 993/1992) 18. Vuosittainen yhteenveto toiminnasta on toimitettava Lahden seudun ympäristölautakunnalle seuraavan vuoden helmikuun loppuun mennessä. Yhteenvedossa on mainittava ainakin seuraavat asiat: - laskennalliset vuosipäästötiedot ja ominaispäästötiedot laitoksen typenoksidi- ja hiilidioksidipäästöistä sekä mahdollisista rikkidioksidi- ja hiukkaspäästöistä - polttoaineiden kulutustiedot - tuotantotiedot - laitoksen käyttöajat - yhteenveto ympäristönsuojelun kannalta olennaisista huoltotoimenpiteistä - yhteenveto jätteistä, jätevesipäästöistä sekä muista ympäristöön kohdistuvista päästöistä. (YSL 43, 46, 83, JL 51, 52, VNp 101/1997) 19. Polttoainesäiliön täytöistä, purkamisista ja välitilan tarkkailusta on pidettävä kirjaa. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. (YSL 43, 83 ) Ilmanlaadun tarkkailuun osallistuminen
20. Laitoksen on osallistuttava Lahden kaupungin ilmanlaadun seurannan yhteistarkkailuun. Toiminnanharjoittajan on myös tarvittaessa osallistuttava alueella tehtäviin päästöjen ympäristövaikutuksia koskeviin selvityksiin Lahden kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen hyväksymällä tavalla. (YSL 5 ) Paras käyttökelpoinen tekniikka 21. Toiminnanharjoittajan on seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. Parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa on hyödynnettävä niin, että päästöt ja laitoksen ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset. (YSL 4, 43 ) PERUSTELUT Lahden seudun ympäristölautakunta katsoo, että edellä annetut lupamääräykset ovat tarpeen, jotta Mukkulan lämpökeskuksen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Toimittaessa tämän päätöksen ja hakemuksessa annettujen tietojen mukaisesti, laitoksen toiminnasta ei voida katsoa nykytietämyksen mukaisesti aiheutuvan terveyshaittaa, muuta merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, joten lupa voidaan myöntää. Toiminta on asemakaavan mukaista. Yksityiskohtaiset perustelut Alueen aitaamista ja lukitsemista koskeva määräys on annettu ympäristöriskien minimoimiseksi. (1) Öljyn rikkipitoisuutta koskeva määräys on annettu valtioneuvoston asetuksen mukaisesti. Määräys öljyn rikkipitoisuudesta ja hiukkas- sekä typenoksidipäästöjen rajoittamista koskevat määräykset on annettu paikallisen ilman pilaantumisen ehkäisemiseksi, alueen asujaimiston viihtyisyyden turvaamiseksi ja öljyn rikkipitoisuusrajoitus on annettu kasvillisuuden suojelemiseksi. (2) Savukaasujen hiukkas- ja typenoksidi- ja rikkidioksidipitoisuuden rajoittamisessa on sovellettu parhaan käyttökelpoisen tekniikan mukaisia päästötasoja uusille pienille kattilalaitoksille. (3-4) Maaperään ja pinta- ja pohjavesiin kohdistuvat määräykset on annettu maaperän sekä pinta- ja pohjavesien pilaantumisen ehkäisemiseksi. (5-9) Melutasoa koskeva määräys on annettu lähellä olevien häiriintyvien kohteiden suojaamiseksi. (10) Jätelain mukaan hyödyntämiskelpoiset jätteet on hyödynnettävä ja jätehuolto järjestettävä siten, ettei jätteistä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. (11-12) Häiriö- ja muita poikkeuksellisia tilanteita koskevat määräykset ovat tarpeen päästöjen minimoimiseksi ja valvonnallisista syistä. (13-14) Polttimen tarkkailu ja typenoksidien mittausvelvoite on annettu paikallisen ilmanlaadun turvaamiseksi. (15-16) Laitoksen aiheuttaman melutason mittausvelvoite on annettu, koska kyseessä on uusi toiminta, jonka aiheuttamaa melutason muutosta alueella ei voida todentaa ennen toiminnan aloittamista. (17)
Raportointia ja kirjanpitoa koskevat määräykset on annettu valvonnallisista syistä. (18-19) Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Laitoksen päästöjen vaikutuksia ilmanlaatuun voidaan seurata parhaiten yhteistarkkailulla. (20) Parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan liittyvä määräys on annettu ympäristöhaittojen minimoimiseksi. (21) LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKASTAMINEN Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnanharjoittajan on tehtävä hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi Lahden seudun ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään 31.12.2019. Mikäli toiminnassa tapahtuu oleellisia muutoksia, toiminnanharjoittajan on esitettävä toiminnan muuttumisesta muutosilmoitus ympäristölupaan riittävän ajoissa, viimeistään 4 kuukautta ennen muutokseen ryhtymistä. Mahdollisesta toiminnan lopettamisesta on ilmoitettava Lahden seudun ympäristöpalveluille (YSL 56 ). Asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava (YSL 56 ). SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (886/2000) 4-8, 28, 35-59, 62, 75-79, 83 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5-7, 16-23, 30 Jätelaki (1072/1993) 6, 15, 51-52 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtioneuvoston päätös öljyjätehuollosta (101/1997) Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/1996) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus raskaan polttoöljyn, kevyen polttoöljyn ja meriliikenteessä käytettävän kaasuöljyn rikkipitoisuudesta (689/2006) Paras käytettävissä oleva tekniikka (BAT) 5-50 MW:n kattiloissa Suomessa, Suomen ympäristökeskus (649/2003) PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Lahden seudun ympäristöpalvelut tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Lahden kaupungin ilmoitustaululla, Uusi Lahti lehdessä sekä Lahden kaupungin/lahden seudun ympäristöpalveluiden internetsivuilla: www.lahti.fi > Asuminen ja ympäristö > Ympäristönsuojelu > Lupa-asiat. Tieto päätöksestä lähetetään myös asianosaisille.
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELYMAKSU Tästä päätöksestä peritään hakijalta Lahden kaupungille ympäristöluvan käsittelystä aiheutuneet kulut ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaan (ympäristölautakunta 9.12.2008 109). Taksan mukainen käsittelymaksu on 3860 euroa. Päätöksen antaminen Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 12.11.2009. MUUTOKSENHAKU Ympäristölupahakemukseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Asian on valmistellut ja lisätietoja antaa ympäristönsuojelutarkastaja Kaarina Kaasalainen puh. 814 3533. Liite 1. (kartta) P ä ä t ö s e h d o t u s Ympäristöjohtaja: Lahden seudun ympäristöpalvelut päättää myöntää ympäristöluvan Lahti Energia Oy:n Mukkulan lämpökeskukselle edellä esitetyssä muodossa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin Tarja Laitinen selosti asiaa kokouksessa. Toimenpiteet: ote hakijalle, lausunnonantajille ja Hämeen ympäristökeskukselle (hallintovalitus Vaasan hallinto-oikeuteen) Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Lahdessa 12.11.2009 Pöytäkirjanpitäjä Mika Vuorikoski Rakennuslakimies Saaja Lahti Energia Oy, PL 93, 15141 Lahti Lahden kaupunki / Tekninen- ja ympäristötoimiala / Maankäyttö Päijät-Hämeen pelastuslaitos, Saimaankatu 64, 15140 Lahti Hämeen ympäristökeskus, PL 29, 15141 Lahti
Tiedoksisaajat Tiedoksi sisäinen