Kaupunginhallitus 138 10.04.2017 Kaupunginhallitus 248 19.06.2017 Lausunto Päijät-Hämeen jätelautakuntasopimuksen päivittämisestä/yhteistoimintasopimuksen muuttaminen 97/14.06.00/2017 Kaupunginhallitus 10.04.2017 138 Päijät-Hämeen jätelautakunta toimii jätelain mukaisena yh teis työ kuntien jätehuoltoviranomaisena. Lautakunnassa on edustus Asik ka lasta, Heinolasta, Hollolasta, Kärkölästä, Lahdesta, Myrskylästä, Orimat ti las ta, Padasjoelta, Pukkilasta ja Sysmästä. Jätehuollon viranomaistoiminta on kuntalain mukaista lakisääteistä yh teis toi min taa. Nykyinen sopimus tulee päivittää vastaamaan kunta lii tok sis ta aiheutuvia paikkajakomuutoksia 1.6.2017 alkaen. Lahden kaupunki pyytää lausuntoja lautakuntasopimuksesta muilta yh teis toi min taan osallistuvilta kunnilta 12.4.2017 mennessä. Lau takun ta so pi mus on liite nro 1. Nykyisessä sopimuksessa yhteisessä lautakunnassa on 13 jäsentä si ten, että - Lahdesta on kuusi - Heinolasta, Hollolasta, Orimattilasta ja Nastolasta kustakin yksi jäsen - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen Uudessa sopimuksessa esitetään paikkajakoa siten, että - Lahdesta on seitsemän jäsentä - Heinolasta, Hollolasta ja Orimattilasta kustakin yksi jäsen - Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yksi jäsen Jätelautakuntaa perustettaessa on keskustelu hallituspaikkojen ja kami ses ta siten, että yksittäiselle kunnalle ei muodostuisi yk sin ker tais ta määräysvaltaa. Nyt esitetty paikkajako aiheuttaa määräysvallan muo dos tu mi sen Lahden kaupungille. Nastolan paikka kuuluisi kun talii tok sen takia Lahdelle, mutta määräävän aseman muo dos tu mi sen vuoksi jakoa ei tulisi näin tehdä. Asiaa on käsitelty vuodesta 2015 alkaen, jolloin asiasta on pyydetty Suo men Kuntaliiton lausunto. Lausunnossa on todettu, että eh do tet-
Kaupunginjohtaja: tu mal li seudullisesta lautakunnasta on kuntalain 1.6.2017 voimaan tu le vien säännösten vastainen, joten viimeistään tuolloin yh teis toimin ta so pi muk seen on otettava määräykset, joiden mukaan jo kai sel la so pi ja osa puo lel la on Päijät-Hämeen jätelautakunnassa vähintään yksi kun nan valitsema jäsen. Lahden yhdistymishallituksen eh do tus ta (2.11.2015) siitä, että Lahti nimeäisi yhteisen lautakunnan 13 jä senes tä 7, ei voida pitää kuntalain mukaisena. Sopimuksen muut ta minen vaatii kuitenkin kaikkien sopimuksessa olevien kuntien suos tumuk sen. Ympäristönsuojelusihteeri esittää, että kohtaan 5. Jätelautakunnan teh tä vät li sä tään maininta, että jätehuollon palvelutasoa mää ri teltäes sä ote taan huomioon kuntien poikkeusoloja koskevien va rau tumis suun ni tel mien jätehuollon osuus. Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että - mikäli lautakunnan jäsenmäärä on 13, seitsemän paikkaa tulee jakaa Heinolan, Hollolan, Orimattilan, Asikkalan, Padasjoen, Sysmän, Kärkölän, Myrskylän ja Pukkilan kesken. Orimattilan kaupungilla tulee olla edustaja jätelautakunnassa. - kohtaan 5. Jä te lau ta kun nan tehtävät lisätään maininta, että jätehuollon pal ve lu ta soa määriteltäessä otetaan huomioon kuntien poikkeusoloja kos ke vien varautumissuunnitelmien jätehuollon osuus. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti päätöksenteon jälkeen. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus 10.04.2017 138 Päijät-Hämeen jätelautakunta toimii jätelain mukaisena yh teis työ kuntien jätehuoltoviranomaisena. Lautakunnassa on edustus Asik ka lasta, Heinolasta, Hollolasta, Kärkölästä, Lahdesta, Myrskylästä, Orimat ti las ta, Padasjoelta, Pukkilasta ja Sysmästä. Jätehuollon viranomaistoiminta on kuntalain mukaista lakisääteistä yh teis toi min taa. Nykyinen sopimus tulee päivittää vastaamaan kunta lii tok sis ta aiheutuvia paikkajakomuutoksia 1.6.2017 alkaen. Lahden kaupunki pyytää lausuntoja lautakuntasopimuksesta muilta yh teis toi min taan osallistuvilta kunnilta 12.4.2017 mennessä. Lau ta-
Kaupunginjohtaja: kun ta so pi mus on liite nro 1. Nykyisessä sopimuksessa yhteisessä lautakunnassa on 13 jäsentä si ten, että - Lahdesta on kuusi - Heinolasta, Hollolasta, Orimattilasta ja Nastolasta kustakin yksi jäsen - Hämeenkoskelta, Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yk si jäsen Uudessa sopimuksessa esitetään paikkajakoa siten, että - Lahdesta on seitsemän jäsentä - Heinolasta, Hollolasta ja Orimattilasta kustakin yksi jäsen - Kärkölästä, Myrskylästä ja Pukkilasta yhteisesti yksi jäsen Jätelautakuntaa perustettaessa on keskustelu hallituspaikkojen ja kami ses ta siten, että yksittäiselle kunnalle ei muodostuisi yk sin ker tais ta määräysvaltaa. Nyt esitetty paikkajako aiheuttaa määräysvallan muo dos tu mi sen Lahden kaupungille. Nastolan paikka kuuluisi kun talii tok sen takia Lahdelle, mutta määräävän aseman muo dos tu mi sen vuoksi jakoa ei tulisi näin tehdä. Asiaa on käsitelty vuodesta 2015 alkaen, jolloin asiasta on pyydetty Suo men Kuntaliiton lausunto. Lausunnossa on todettu, että eh do tettu mal li seudullisesta lautakunnasta on kuntalain 1.6.2017 voimaan tu le vien säännösten vastainen, joten viimeistään tuolloin yh teis toimin ta so pi muk seen on otettava määräykset, joiden mukaan jo kai sel la so pi ja osa puo lel la on Päijät-Hämeen jätelautakunnassa vähintään yksi kun nan valitsema jäsen. Lahden yhdistymishallituksen eh do tus ta (2.11.2015) siitä, että Lahti nimeäisi yhteisen lautakunnan 13 jä senes tä 7, ei voida pitää kuntalain mukaisena. Sopimuksen muut ta minen vaatii kuitenkin kaikkien sopimuksessa olevien kuntien suos tumuk sen. Ympäristönsuojelusihteeri esittää, että kohtaan 5. Jätelautakunnan teh tä vät li sä tään maininta, että jätehuollon palvelutasoa mää ri teltäes sä ote taan huomioon kuntien poikkeusoloja koskevien va rau tumis suun ni tel mien jätehuollon osuus. Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että - mikäli lautakunnan jäsenmäärä on 13, seitsemän paikkaa tulee ja-
kaa Heinolan, Hollolan, Orimattilan, Asikkalan, Padasjoen, Sysmän, Kär kö län, Myrskylän ja Pukkilan kesken. Orimattilan kaupungilla tulee olla edustaja jätelautakunnassa. - kohtaan 5. Jä te lau ta kun nan tehtävät lisätään maininta, että jä tehuol lon pal ve lu ta soa määriteltäessä otetaan huomioon kuntien poikkeus olo ja kos ke vien varautumissuunnitelmien jätehuollon osuus. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan heti päätöksenteon jälkeen. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin heti päätöksenteon jälkeen. Kaupunginhallitus 19.06.2017 248 Päijät-Hämeen jätelautakunta on käsitellyt asiaa kokouksessaan 18.5.2017 18. Kymmenestä yhteistyökunnasta Lahden lisäksi kak si kuntaa (toinen ei lausunut) hyväksyy Lahden enemmistön lau ta kunta pai kois sa ja 7 kuntaa vastustaa. Lausunnot ovat liite nro 4. Jätehuoltoviranomaisen yhteistoimintasopimusta on lausuntojen perus teel la muutettu siten, että Lahti nimeää 6 jäsentä Heinola, Hollola ja Orimattila kukin yhden jäsenen Kuntaryhmä 1: Asikkala, Padasjoki ja Sysmä yhteisesti kaksi jäsentä Kuntaryhmä 2: Kärkölä, Myrskylä ja Pukkila yhteisesti kaksi jä sen tä. Lahti nimeää puheenjohtajan. Heinolan, Hollolan ja Orimatitlan nimeä mä varapuheenjohtaja vuorottelee kaksivuotiskausittain. Yh teisiä paikkoja omaavien kuntaryhmien edustus vuorottelee kak si vuotis kau sit tain. Lisäksi isäntäkunta -sana on vaihdettu kuntalain mu kaisek si vastuukuntatermiksi. Jätehuollon poikkeusolosuhteet voidaan ot taa huomioon palvelutason määrittelyssä tai harkinnan mukaan eril li ses sä jätehuollon varautumissuunnitelmassa. Jätelautakunnan jäsenet nimetään seuraavasti kaksivuotiskaudelle 1.6.2017-31.5.2019: Varapuheenjohtaja Orimattila Kuntaryhmä 1: Sysmä ja Asikkala
Kuntaryhmä 2: Myrskylä ja Pukkila Valtuustokauden jälkimmäiselle puoliskolle 1.6.2019-31.5.2021 jäsenet nimetään seuraavasti: Varapuheenjohtaja Heinola Kuntaryhmä 1: Asikkala ja Padasjoki Kuntaryhmä 2: Pukkila ja Kärkölä Kaupunginjohtaja: Lautakuntasopimus tulee voimaan 1.6.2017 tai kunkin kunnan osal ta, kun kunta on sen hyväksynyt. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Sopi muk sen täytäntööpanon edellyttämiin toimiin voidaan ryhtyä heti kun nan hyväksymispäätöksen jälkeen mahdollisesta muu tok senhaus ta huolimatta. Päijät-Hämeen jätelautakunta on lähettänyt liitteen mukaisen yhteistoimintasopimuksen hyväksyttäväksi viranomaisen yhteistyökuntiin. Liite nro 5 Lisäksi jätelautakunta pyytää kuntia nimeämään edustajansa jätelautakunnan jäseniksi. Orimattilan kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 5.6.2017 nimennyt jäsenen ja varajäsenen Päijät-Hämeen jätelautakuntaan. Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen 5 mukaisen yh teis toi min taso pi muk sen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.