Hulevesifoorumi 15.4.2010 Kuntatalo Katsaus hulevesitulvariskin alustavaan arviointiin Mikko Huokuna, SYKE
Direktiivi tulvariskien arvioinnista ja hallinnasta Tavoitteena on vähentää tulvista ihmisten terveydelle, ympäristölle, kulttuuriperinnölle ja taloudelliselle toiminnalle aiheutuvia vahinkoja EU:n alueella Jäsenmaiden on nimettävä alueet, joilla tulvista voi aiheutua merkittävää vahinkoa. Näille tulvariskialueille on laadittava tulvakartat sekä suunnitelmat tulvariskien hallitsemiseksi Jäsenmaa päättää itse tulvariskien hallinnan tavoitteista ja toimenpiteistä Direktiivi tuli voimaan 26.11.2007
Mitä uutta direktiivin myötä? Tulvariskit arvioidaan ja tulva-alueet kartoitetaan entistä kattavammin ja järjestelmällisemmin Tarkastelussa kaikki tulvatyypit Vesistötulvat Meriveden noususta aiheutuvat tulvat Rankkasateista syntyvät hulevesitulvat taajamissa Ilmasto- ja vesiolojen muutokset huomioon Vesistötulvien riskinhallinta koko vesistöalueen näkökulmasta Etusijalla tulvariskien vähentäminen ennalta Alueiden käytön suunnittelu Tulvatietoisuuden lisääminen Tulvavesien pidättäminen vesistöalueella
Tulvadirektiivin toimeenpano Kansallinen lainsäädäntö 2009 Tulvariskien alustava arviointi 2011 Tulvavaara- ja tulvariskikartat 2013 Tulvariskien hallintasuunnitelmat 2015
Lakiehdotus tulvariskien hallinnasta Hallituksen esitys annettu eduskunnalle maaliskuussa Sisältö Direktiivin mukainen tulvariskien hallinnan suunnittelu Maa- ja metsätalousministeriö nimeää merkittävät tulvariskialueet Viranomaisten yhteistyö tulvariskien hallinnan suunnittelussa: ELY, maakunnan liitto, kunnat, alueen pelastustoimi (= tulvaryhmä) Yhteensovittaminen vesienhoidon tavoitteiden kanssa Osallistuminen, vuorovaikutus Kunta huolehtii hulevesitulvariskien hallinnan suunnittelusta
Hulevesitulvariskit lakiehdotuksessa Lakiehdotuksen mukaan kunnan vastuulla: hulevesitulvariskien alustava arviointi mahdollisten hulevesitulvien merkittävien hulevesitulvariskialueiden nimeäminen tulvavaara- ja tulvariskikarttojen laatiminen sekä ja hulevesitulvariskien hallintasuunnitelmien laatiminen merkittäville tulvariskialueille Elyjen tehtävänä on avustaa kuntia alustavassa arvioinnissa, merkittävien tulvariskialueiden nimeämisessä ja tulvariskien hallintasuunnitelmien laatimisessa. SYKE ja IL tuottavat tarvittavia asiantuntijapalveluja. Tulvariskien alustava arviointi 22.12.2011
Hulevesitulvariskien alustava arviointi Arviointi perustuu pääasiassa olemassa oleviin tai niistä helposti johdettaviin tietoihin. Arvioinnissa otetaan myös huomioon ilmastonmuutoksesta ja vesiolojen muuttumisesta saatavissa olevat asiantuntija-arviot. Alustavaa arviointia helpottamaan laaditaan SYKEssä kyselyä kaikille kunnille. Kyselylomakkeella pyritään samaan kunnilta riittävät tiedot tulvariskien alustavan arvioinnin raportointia varten sekä levittämään tietoa hulevesitulvariskien hallintaan liittyvistä asioista.
Kysely kunnille hulevesitulvista 1 Webropol-kysely, lähettäjänä ELYt Tarkemmat tiedot Excell-tiedostoon Tausta-aineisto (alustava): Lyhyt selostus direktiivistä, laista ja asetuksesta hulevesitulvien osalta Ohjeistus täytöstä => käytetään olemassa olevia tietoja, yhteistyötä kunnan sisällä pelastus- ja vesilaitoksen kanssa Ohjeistus siitä minkä suuruisia tapahtuneita hulevesitulvia otetaan mukaan arviointiin (Laista ja asetuksesta) Ohjeistusta siitä minkä suuruisen sadannan aiheuttamia tulevia hulevesitulvia otetaan mukaan arviointiin. PRONTO-tietokannan tiedot eri kuntien rankkasadetulvista. Tietoa IL:n uudesta tutkimusprojektista (RAVAKE), jossa pyritään kehittämään paikallista ennustettavuutta. Yhteyshenkilöiden tiedot (ELY ja SYKE)
Tulevien hulevesitulvien arviointi Sadannan, joka on toistuvuudeltaan 1/100a, aiheuttamat tulvat otetaan huomioon. IL laskenut toistuvuustasot RATU-hankeesta saaduilla tiedoilla. Tunnin ja vuorokauden sadannan 100 vuoden toistuvuustasot piste- ja aluesadannoille: Etelä-Suomi Keski-Suomi Pohjois-Suomi 1 h 1 vrk 1 h 1 vrk 1 h 1 vrk pistearvo 37 mm 90 mm 36 mm 85 mm 34 mm 80 mm 1 km² 35 mm 86 mm 34 mm 84 mm 32 mm 80 mm 10 km² 30 mm 83 mm 29 mm 81 mm 27 mm 77 mm 100 km² 22 mm 78 mm 21 mm 75 mm 19 mm 71 mm 1000 km² 13 mm 64 mm 13 mm 62 mm 13 mm 58 mm Karkeana keskiarvona voidaan arvioida, että sadantaluvut tulevat kasvamaan noin 10-15 prosenttia seuraavien 50 vuoden aikana ilmastonmuutoksen vaikutuksesta.
Kysely kunnille hulevesitulvista 2 Perustiedot kunnasta, vastaajista ja tapahtuneista hulevesitulvista. Tiedot hulevesitulviin varautumisesta. Tiedot mahdollisista hulevesistrategiasta, hulevesitulvien hallintasuunnitelmasta tai hulevesiohjelmasta. Tiedot tapahtuneisiin hulevesitulviin liittyvistä selvityksistä sekä muista hulevesiselvityksistä. Tapahtuneet hulevesitulvat tarkemmat tiedot Exceltiedostoon. Tulevien hulevesitulvien arviointi tarkemmat tiedot Exceltiedostoon.
Kyselyn aikataulu Kysely huhtikuussa pilottikunnille (Vantaa, Kuopio, Oulu, Kauhava, Vöyri ja Pöytyä) Kyselyä käsitellään 3.5. hulevesiohjausryhmän kokouksessa, josta saatavat kommentit huomioon. XML-skeema EU:n raportoinnista odotettavissa syksyllä muokataan kyselyä tarvittaessa. Kysely liikkeelle syksyllä. Eri vastausaika kyselyvastauksille ja mahdollisen merkittävän tulvariskikohteen nimeämiselle