Tulvariskien hallinnan suunnittelu Pyhäjoen seudulla

Transkriptio

1 Tulvariskien hallinnan suunnittelu Pyhäjoen seudulla Kuntien 7. ilmastokonferenssi Tampere Olli Utriainen, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus 1 Pohjois-Pohjanmaan tulvariskialueet 2 1

2 Lähtölaukaus hallintasuunnittelun käynnistämiseksi Pyhäjoella Pyhäjoen taajamassa Noin klo 14:30: Jääpato on muodostunut ja tulvan nousu havaitaan Pyhäjoen kirkonkylällä Noin klo 14:50: Vesi tulvii Kittiläntielle Noin klo 15:00: Vesi kastelee Kittiläntien varrella olevia taloja Noin klo 15:40: Vesi korkeimmillaan Kittiläntien alueella noin tasolla N Noin klo 15:50: Vesi ei yllä enää Kittiläntien varrella oleviin asuntoihin Noin klo 16:00: Jääpato purkautunut ja jokivesi on pääosin Pohjoishaaran uomassa 2

3 Näkymä Kittiläntiellä 5 Perusteet ELY-keskuksen työlle Laki tulvariskien hallinnasta voimaan ELY:n tehtävänä on valmistella ehdotukset vesistöalueiden tulvariskien hallintasuunnitelmiksi merkittävillä tulvariskialueilla Pyhäjoen taajama, Merijärvi, ja Kalaputaan alue eivät ole merkittäviä tulvariskialueita lain mukaan ELY:n tehtävänä on huolehtia vesistötulvariskien hallintaa palvelevasta suunnittelusta muilla kuin merkittävillä tulvariskialueilla Kevään 2013 jääpatotulvien myötä MMM myönsi elokuussa rahoituksen suunnitelman teettämiseksi Pyhäjoelle 6 3

4 Suunnittelun käynnistäminen Aloituspalaveri (kunnat, pelastuslaitos, ELY) Ohjausryhmän 1. kokous Ohjausryhmän jäsenet: Pyhäjokivarren kunnat, voimayhtiöt, pelastuslaitos, Pyhäjokivarren pengerrysyhtiöt, muutama aktiivinen kansalainen, ELY Tulvariskien hallinnan tavoitteet Alustavaa keskustelua toimenpiteistä Kuuleminen Työn organisointi ja aikataulutus Ohjausryhmän 2. kokous pidetty Tulvariskien hallinnan suunnitteluaikataulu OHJEELLINEN AIKATAULU Marras Joulu Tammi Helmi Maalis Huhti Touko Kesä Heinä Elo Syys Loka Marras Joulu Ohjausryhmä kokous Aloitus Kokous Kokous Kokous Kokous kuuleminen kuntien ilmoitustaul u + webkysely Toimenpiteiden tarkastelu Konsulttityö nä suunnittelu Tulvavaara ja tulvariskikartat konsulttityö nä + ELYn työnä Suunnitelman kirjoittaminen 8 4

5 Tulvariskien hallinnan tavoitteet Pyhäjoella 9 Kuulemisen järjestäminen Pyhäjoella Harava kysely suunnittelun tavoitteiden vahvistamiseksi, toimenpide-ehdotusten saamiseksi ja historiatiedon keräämiseksi Tiedote kyselystä maakunnan päälehdessä ja paikallisissa lehdissä, kuntien ilmoitustaululla sekä kuntien ja ELYkeskuksen nettisivuilla Vastaajia 47 kpl + paperikysely Tavoitteiden vahvistamisen ohella erinomaista aineistoa suunnittelun tueksi ja muun olemassa olevan aineiston (mm. mittaustietoa ja vanhoja suunnitelmia) lisäksi 10 5

6 ESIINTYNEITÄ TULVIA tulvavahingot Avoimia kommentteja Esim kymmeniä hehtaareja veden alla. Hurnasoja tulvii ja vuotaa peltojeni kohdalta Ouluntien vierestä. Järvipenkka samoin päästi. Vedet ainoastaan poistettavissa pumppuaseman kautta, hidastaa kylvöja suurella alueella, sotkee salaojat, rasi Vuonna 2013 konehalli oli jäädä tulvan alle. Maidon keräily on myös vaarassa tulvaveden vuoksi joesta tuli myös jäät tielle, ne kävin traktorilla puskemassa syrjään. Myös kesätulvat nousevat samalle alueelle ESIINTYNEITÄ TULVIA, jääpatopaikat Avoimia kommentteja hyvin usein jäät juuttuvat sillan yläpuolelle Takavuosinahan on suunniteltu jopa penkereitä tähän suvannolle kahta puolen, mutta se tuntuu aika "kovalta" keinolta. Tuntuu,että ensin pitää pohtia muut keinot joilla torjuntaa tehostetaan (jään paks. ja laad. seuranta, sahaus, sorastus ym). Yhtenä keväänä joskus 90-luvulla sorastimme omana työnä omilla kustannuksilla suvannon Koskelan koskelta sillan lähelle. Viranomaiset eivät ryhtyneet mihinkään toimenpiteisiin, vaikka tilanne oli meidän ranta-asukkaiden mielestä paha. 6

7 ESIINTYNEITÄ TULVIA, tulvauomia Suunnittelun organisointi Pyhäjoella Selvitetään aiemmat tulvasuojelusuunnitelmat ja miten ne on toteutettu Arvioidaan Pyhäjoen taajamassa aiemmin tehtyjen tulvasuojelutoimenpiteiden vaikuttavuus Selvitetään mahdolliset muutokset joen uomageometriassa Pyhäjoen etelä- ja pohjoishaaran risteyskohdassa. Laaditaan yksityiskohtaiset tulvavaara- ja tulvariskikartat Pyhäjoen alaosalle Laaditaan tulvavaarakarttoja jääpatotilanteissa ja pengermurtumatilanteissa Selvitetään mahdollisuudet jääpatojen paikallaan pidättämiseen jokivarressa Selvitetään tulvavesien pidätysmahdollisuudet vesistöalueella (esim. pengerrysten madaltaminen ja vesien johtaminen hallitusti pengerrysalueelle) Tehdään ehdotukset ennakkotorjuntatoimenpiteistä (esim. jääsahaus) tulevaisuutta varten ottaen huomioon jäiden liikkeellelähdön vaikutukset alapuolisen uoman kannalta Tehdään konkreettisia esityksiä toimenpiteistä sekä Pyhäjoen taajamassa (ruoppaukset / pengerrykset) että jokivarressa (penkereiden poisto / jäiden pidättäminen) tulvasuojelun parantamiseksi Tarkastellaan Haapaveden Haapajärven säännöstelykäytäntöä tulvasuojelun ja joen ekologisen tilan kannalta ja tehdään tarvittaessa muutosehdotus säännöstelylupaan Selvitetään tavat parantaa tulvavaroitusten antamista asukkaille ja toiminnanharjoittajille (esim. mahdollisuus saada vesistömallin varoituksia tekstiviestinä/sähköpostina). Esitetään asutusta suojaavat penkereet siirrettäväksi PTL:n piiriin 14 7

8 Lopuksi Työ vielä kesken Kova paine löytää konkreettisia ratkaisuja tulvariskien pienentämiseksi etenkin jääpatotulvien osalta Konkreettiset ratkaisut ovat usein ristiriitaisia Konkreettiset ratkaisut vaativat AVI:n luvan Konkreettiset ratkaisut eivät toteudu nopeasti Vesiasioissa muisti on lyhyt toivoa sopii, että hankkeiden rahoittajat muistavat kevään 2013 tulvan, kun rahoituksen haku on ajankohtaista 15 8