Arktiset Aromit ry MMM, emba Simo Moisio Luonnontuotteiden laatuketjun kehittäminen 2013 (LULA -hanke) Hankkeen loppuraportti ARKIISEI ÄROM LT s
qo 1. Hankkeen tavoitteet 1.1. Tehostaa poimijoita kutsuvien yritysten ja poimijoitten ohjeistusta jokamiehenoikeuksien ja hyvien laatukäytäntöjen noudattamisessa Hankkeen tavoitteena oli päivittää ulkomaisia poimijoita kutsuville yrityksille toimintatapaohjeet sekä päivittääja painaa ulkomaisille poimijoille laadittuja ohje- esitteitä. Hanke laatu ulkomaisten poimijoiden perehdyttämiseen opetusvideon alkuvaiheessa thaikielisenä. Hanke jakaa videota tiedossa oleville poimijoita kutsuville yrityksille, lähetystöille ja poimijoita rekrytoiville yhdyshenkilöille heidän lähtömaissaan. 1.2. Päivittää nettisivujen lainsäädäntöosiot sekä laatu- ja hygienlaoppaat Hankkeen tavoitteena oli päivittää yhdistyksen kotisivuilla lainsäädäntö ja omavalvontaosiota sekä uudistaa vanhentuneen Luonnontuotteiden laatu- ja hygieniaoppaan. 2. Hankeosapuolet ja yhteistyö Hankkeen toteuttajana toimi Arktiset Aromit ry. Hankkeen aineistoa ovat valmistelleet Helmi Mikkonen, Simo Moisio ja Marjo Räisänen. Toimistotehtäviä on hoitanut Kaisu Seppänen. Hanke toteutettiin vuoden 2013 aikana. Hankkeen alkuvaiheessa osallistuttiin ministeri Koskisen koollekutsumaan neuvotteluun, jossa eri intressitahot kertoivat luonnontuotteiden poiminnan taloudellisesta merkityksestä, ulkomaisten poimijoiden roolista ja heidän toimintansa ohjeistuksesta. Kokouksessa tuotiin esille myös kentällä esiin tulleita laatu- ja omavalvontaongelmia ja esitettiin niiden ratkaisuun parannusehdotuksia. Maa- ja metsätalousministeriössäjärjestetty kokous toimi pohjana hankkeenjatkotyölle. Hanke pyysi uusien aineistojen laadintavaiheessa käsikirjoituksiin kommentteja mm. ulkomaisia poimijoita kutsuvilta yrityksiltä, Maa- ja Metsätaloustuottajain Keskusliitolta ja ympäristöministeriöltä. Yhteistyöllä viranomaisten, yritysten ja alan sidosryhmien kanssa pyrittiin saamaan mahdollisimman laaja hyväksyntä hankkeen kehittämille toimenpiteille. 3. Hankkeen toteutus 3.1. Perehdyttämisvideon valmistus ulkomaisia poimijoita kutsuville Marjanpoimijoita maahan kutsuville yrityksille valmistettavan videon käsikirjoitusta laadittiin pyytäen siihen kommentteja alan yrityksiltä, MTK:lta ja ympäristöministeriöltä. Videon kuvaukset tehtiin eri puolilla Suomea kesällä 2013. Käsikirjoitukseen tehtiin vielä loppuvaiheessa joitakin pieniä muutoksia ja tarkennuksia sen mukaan, mitä uusia tarpeita kentällä ilmeni. Lisäyksinä käsikirjoitukseen laadittiin maininta siitä, että poimintaa
maaseutumatkailupaikkoj en läheisyydessä väitetään, tarkennettiin ohjeita yksityisten metsäautoteiden käytöstä, poiminnasta kylien ja talojen läheisyydessä sekä lisättiin videolle mainimiat vapaa-ajan viettomahdollisuuksista ja mahdollisuudesta osallistua paikallisväestön j ärj estämiin tilaisuuksiin. Videojuonnettiin thaikielellä ja 25 minuutin pituisena sitä monistettiin 200 kappaletta. Video soveltuu opetusvideoksi sekä Suomessa poimijoitten perehdyttämiskoulutuksessa että Thaimaassa jo ennen kuin poimijat päättävät lähteä Suomeen poimintamatkalle. Videota postitettiin mm. ulkomaisia poimijoita kutsuviile yrityksille, ulkoasiainministeriölle, Maa-ja Metsätaloustuottajain Keskusliitolle ja Suomen Thaimaan suurlähetystölle marraskuun aikana (video liite 1.). 3.2. Koti-ja ulkomaisille poimijoille laadittujen ohje-esitteiden päivittäminen Päivitettiin Ohjeita marjanpoimijoille -esite thaikielisenäja otettiin siitä 10 000 kpl painos (liite 2.). Jaettiin esitettä niille yrityksille, jotka ovat Arktiset Aromit ry:n tiedon mukaan saaneet luvan kutsua thaipoimijoita. Ongelmaksi osoittautui se, ettei ulkoasiainministeriöstä saatu osoitteita kaikista thaipoimijoitten kutsumisluvan saaneista yrityksistä. Näin osalle yrityksiä ei tiedetty lähettää tarpeelliseksi osoittautunutta esitettä. Uusia yrityksiä selvisi kuitenkin kesän aikana, kun heidän kutsumansa poimijat roskasivat luontoa tai poimivat liian läheltä taloja ja kyliä. Kentältä yritykset viestivät myös kilpailijoiden aiheuttamista ongelmista, mikä toi kutsuluvan saaneita yrityksiä Arktiset Aromit ry:n tietoon. Thaipoimijaesitettä postitettiin runsaasti yrityksille ja laitettiin se myös pdf -tiedostona hankkeen kotisivuille kaikkien vapaasti tulostettavaksi. Esitteestä lehdistö tiedotti alkuvaiheessa virheellisesti. Siksi laadittiin hankkeen toimesta oma tiedote jajaettiin esitteen suomenkielistä käsikirjoitusta lehdistölle virheellisen tiedotuksen oikaisemiseksi. Myös maa- ja metsätalousministeriö laati asiasta oman tiedotteensa. Kiinnostus esitettäja thaipoimijoita kohtaan oli edelleen suurta. Niinpä lukuisat lehdet ja TV kanavat tekivät omat uutisensa joko esitteestä tai ulkomaisten poimijoidenjokamiehenoikeuksistaja -velvollisuuksista. Hankkeessa vastailtiin kunkin tiedotusvälineen puhelin- tai sähköpostihaastatteluihin (liite 3.). Thaikielisten ohjeitten lisäksi päivitettiin ja otettiin uusintapainokset suomenkielisestä Marjanpoiminnan laatusäännöt -ohje-esitteestä (3 000 kpl, liite 4.), suomenja thaikielisestä Luomuluonnonmarjojen poimintaohje-esitteistä (2 x 3000 kpl, liite 5. ja 6.). Hanke on jakanut ohje esitteitä alalla koulutusta antaville oppilaitoksille, hankkeille ja yrityksille. 3.3. Laatu-ja hygieniaoppaidenja lainsäädäntökohtien päivittäminen Hankkeessa laadittiin käsikirjoitus Luonnontuotteiden laatu- ja hygieniaoppaasta. Oppaan kuvien ottaminen siirtyi sesonkikaudelle ja siksi oppaan viimeistely tapahtui syyskaudella. Luonnokseen pyydettiin kommentteja myös Elintarviketurvallisuusvirasto Eviralta. Ohjeista saatiin kommentti Eviralta, että opas tulisi laatia Luonnontuotteiden hyvän käytännön laatuoppaaksi, jolloin Evira voisi niitä kommentoida. Evira ei kuitenkaan sittemmin ryhtynyt tarkistamaan opasta.
Yhdistyksen kotisivuilla päivitettiin luonnontuotteita koskevat lainsäädäntötekstit (liite 8.). Myös omavalvontaa koskevat malliohjeet päivitettiin (liite 9.). Koskisen koollekutsumassa neuvottelussa alkuvuodesta 2013. kotisivuille vapaasti tulostettaviksi (liite 11.) 10.). Päivityksessä toimintatapaohjeisiin lisättiin niitä kohtia, jotka nousivat esille ministeri Jari Hanke päivitti myös ulkomaisia poimijoita kutsuville yrityksille laaditut toimintatapaohjeet (liite Hanke myös käänsi Codex Alimentariuksen metsäsieniä koskevat standardit suomeksi ja laittoi ne Lyhyessä hankkeessa ei onnistuta ratkomaan kaikkia luonnontuotealan laatuongelmia. Yhteistyö viranomaisten, alan sidosryhmien, yritysten, aluekehittäj ien, kouluttaj ien ja tiedotusvälineitten kanssa kuitenkin vähentää eri intressitahojen epäluuloja toisiaan kohtaan ja ehkäisee tilanteiden kärjistymisiä. Luonnontuotealaa yhdistävän, neutraalin tahon toimintaa tarvitaan ongelmien riittävä ohjeistus ja kaikki yritykset tuntisivat vastuunsa poimijoita koskevassa ohjeistuksessa. jatkohankkeissa. Asenneilmapiiriin vaikuttamista tarvitaan siten, että eri yritysten poimijoilla olisi Jatkohankkeissa on tarve myös turvata sekä pienten että suurten yritysten toimintamahdollisuudet ja samanlaiset mahdollisuudet sekä ulkomaisille että kotimaisille poimijoille. ratkomisessaja kompromissien rakentamisessa. Lisää koulutusmateriaalia tulee valmistaa 5. Jatkotoimet ohje-esitteestä tiedotettiin virheellisesti ja tietoa lähdettiin korjaamaan yhdessä maa- ja metsätalousministeriön kanssa. Sittemmin monet eri tiedotusvälineet ottivat yhteyttä ja tekivät pitkä historia ja sen vuoksi tiedotusvälineet näkivät asiat eri näkökulmasta. thaipoimijajuttujen väliset erot. Suomessa vierastyövoima on uutta, kun Saksassa sen käytöllä on juttua thaipoimijaesitteestä. Syksyllä havaittiin Saksan TV:nja Suomen tiedotusvälineitten Hanke kuitenkin joutui pakosta laajempaan tiedotukseen mukaan, kun thaipoimijoille laaditusta kohteena. Hanke tuotti materiaalia yrityksille, poimijoille ja sidosryhmille, eikä suunnitelmassa ollut tiedottaa materiaaleista yrityksiä ja alan sidosryhmiä lukuun ottamatta kovin aktiivisesti lehdistölle. Thaipoimijat ovat Suomessa monien eri intressitahojen ja tiedotusvälineiden kiinnostuksen vuoksi huomioon. Ensisijaisiksi kohderyhmiksi valittiin thaipoimijatja siksi esimerkiksi venäjän ja Kustannussyistä osa materiaaleista jäi päivittämättä, eikä kaikkia kohderyhmiä voitu ottaa tämän englanninkieliset ulkomaisten poimij oitten perehdyttämisvideot jäivät tuottamatta. Hankkeen tavoitteet olivat konkreettisia ja siksi onnistuttiin päivittämäänja tuottamaan suunnitelmassa mainitut oppaat, videot, omavalvontaohjeet ja lainsäädäntöpäivitykset, tiedottainaan niistä kohderyhmille ja hoitamaan aineistopostitukset. 4. Hankkeen tulokset ja niiden arviointi Joten Luonnontuotteiden hyvän käytännön laatuopasta painettiin 1 000 kpl ja sitä on postitettu yrityksille, hankkeille, neuvojille ja oppilaitoksille (liite 7.).
6. Loppuraportin tiivistelmä Luonnontuotteiden laatuketjun kehittäminen -hankkeessa päivitettiin ulkomaisille poimij oille laadittuja ohje-esitteitä ja otettiin niistä uusintapainoksia sekä laadittiin uutta ohjemateriaalia luonnontuotteiden laatuketjun kehittämiseen. Hanke päivitti mm. Ohjeita marjanpoimijoille -esitteen (thaikielinen), Luomuluonnonmarjojen poimintaohjeet (suomi, thai) ja Marjanpoiminnan laatusäännöt (suomi). Lisäksi päivitettiin Arktiset Aromit ry:n kotisivuilla luonnontuotteita koskevat lainsäädäntötekstit, omavalvontaa koskevat malliohjeetja ulkomaisia poimijoita kutsuville yrityksille laaditut toimintatapaohjeet. Hanke päivitti ja painoi Luonnontuotteiden hyvän käytännön laatuoppaanja käänsi Codex Alimentariuksen metsäsieniä koskevat standardit suomeksi yhdistyksen kotisivuille. Hanke valmisti ulkomaisten poimijoiden perehdyttämiseen tarkoitetun opetusvideon thaikielisenä. Video jaettiin poimijoita kutsuville yrityksille, jotta ne voivat jatkossa perehdyttää poimijoita Suomen olosuhteisiin heidän omalla äidinkielellään. Yritysten lisäksi video jaettiin ulkoasiainministeriölle, Suomen Thaimaan suurlähetystölle ja MTK:lle. Opastusvideon tavoitteena on, että kentällä tapahtuvat virheet vähenisivätja yritykset toimisivat hyvien käytäntöjen mukaisesti. Luonnontuotteiden laatuketjun kehittämishanke oli Arktiset Aromit ry:n toteuttama. Hankkeen aineistoa ovat valmistelleet Helmi Mikkonen, Simo Moisio ja Marjo Räisänen. Toimistotehtäviä on hoitanut Kaisu Seppänen. Hanke toteutettiin vuoden 2013 aikana. Hankkeen kohderyhminä olivat luonnontuotteiden koti- ja ulkomaiset poimijat, ensiostajatja j alostusyritykset, luonnontuotealan sidosryhmät, viranomaiset, lähetystöt ja poimij oitten kutsumismenettelyä lähtömaissa käsittelevät henkilöt. Hankkeen tavoitteina oli tehostaa ulkomaisia poimijoita kutsuvien yritysten ja poimijoitten ohjeistusta jokamiehenoikeuksien ja hyvien laatukäytäntöjen noudattamisessa ja päivittää nettisivujen lainsäädäntöosiot sekä laatu- ja hygieniaoppaat. Tavoitteet olivat konkreettisiaja siksi hanke onnistui päivittämään ja tuottamaan suunnitelmassa mainitut oppaat, videot, omavalvontaohjeet ja lainsäädäntöpäivitykset. Hankkeen budjetti oli 35 000 euroa, josta maa- ja metsätalousministeriön laatuketjurahoituksen osuus 27 500 euroa.
12.7.20 13 YLE Pohjois-Savo Haastattelu ulkomaisten poimijoitten 1 1.7.2013 Maaseudun Tulevaisuus Tiedustelu thaipoimintaohjeista 07.6.20 13 YLE Oulu Haastattelu ulkomaisista poimijoista 08.7.2013 Jämsänseutu Haastattelu ulkomaisten poimijoitten ohj eistuksesta 09.7.2013 Keskisuomalainen Haastattelu thaipoimij oitten ohj eista Päivämäärä Tiedotusväline Aihe koskevaan uutiseen thaipoimij oille 20.7.103 Hankkeen kotisivut Tiedote thaipoimijaesitteen valmistumisesta 22.7.2013 Kalaj okilaakso Haastattelu man astus ja j okamiehenoikeudet 26.7.20 13 Maaseudun Tulevaisuus Haastattelu marjojen poimintaohjeista 15.7.2013 Etelä-Saimaa Haastattelu ulkomaiset poimijat ja j okamiehenoikeudet 16.7.20 13 Maaseudun Tulevaisuus Oikaisun tekeminen MT:lle thaipoimijaohjeita 17.7.2013 TV2 Suomenkielinen käsikirj oitus: man anpoimintaohj eet 19.7.2013 YLE Kainuu Haastattelu marj astus ja j okamiehenoikeudet 31.7.2013 Iltalehti Lapin marj anpoimij at ja j okamiehenoikeuksien rikkeet metsätalousministeriö oikoluku 29.7.2013 Iltasanomat Haastattelu thaipoimijoiden kohtaamista 20.8.2013 YLE: Etelä-Savo Haastattelu thaipoimij oista ja -ohj eista 7.8.2013 YLE :Pohj anmaa Poimijat ja j okamiehenoikeudet -haastattelu ruotsinkiel.radio 17.8.2013 Yritysten yhteydenotto Ilomantsin luonnon roskaamistapauksen selvittelyä 5.9.2013 Ylä-Kainuu Haastattelu j okamiehenoikeuksista 17.9.2013 Maaseudun Tulevaisuus Haastattelu thaipoimijoista 18.9.2013 Helsingin Sanomat Haastattelu thaipoimijoista ongelmatilanteista haastattelu 1 7.7.20 13 Maa- ja Ministeriön thaipoimijaesitettä koskevan tiedotteen maj oitusolosuhteista Liite: Tiedotusvälineitten haastattelut