Vesiosuuskunnat, kuntien vesihuoltolaitokset ja kunnat opas julkaistiin kokemuksia jalkautuksesta

Transkriptio

1 Vesiosuuskunnat, kuntien vesihuoltolaitokset ja kunnat opas julkaistiin kokemuksia jalkautuksesta Vesihuolto , Helsinki Projekti-insinööri Henna Luukkonen Suomen Kuntaliitto Vesiosuuskunnat, kuntien vesihuoltolaitokset ja kunnat - projekti Kuntaliitto, maa- ja metsätalousministeriö, ympäristöministeriö, Pirkanmaan ELY-keskus, Vesilaitosyhdistys, Pellervo-seura ja Suomen vesihuolto-osuuskunnat ry käynnistivät syyskuussa 2012 projektin, jonka tavoitteena on oli työstää opas vesihuoltoalan yhteistyön kehittämiseksi sekä erityisesti vesiosuuskuntien laadukkaan toiminnan edistämiseksi Projektin aikana työskentelyyn osallistuivat myös kuntien, kuntien vesihuoltolaitosten, vesiosuuskuntien ja viranomaistahojen edustajat 2 1

2 Opas julkaistiin Ilmainen verkkojulkaisu: ladattavissa kunnat.net verkkokauppa Opas koostuu kymmenestä itsenäisestä osasta, joilla kullakin on oma teemansa 3 Oppaan sisältö Osa 1 Suomalainen vesihuolto Osa 2 Vesihuollon järjestäminen Osa 3 Vesihuoltolaitosten talouden hallinta Osa 4 Vesiosuuskunnan hallinto Osa 5 Vesiosuuskunnan tehtävät Osa 6 Sopimuspohjainen toiminta Osa 7 Vesihuoltolaitosten yhdistämisen toteuttaminen Osa 8 Vesiosuuskunnan yhdistäminen kunnan vesihuoltolaitokseen Osa 9 Vesiosuuskuntien välinen sulautuminen Osa 10 Suositukset ja johtopäätökset 4 2

3 Tiedottaminen Oppaan julkaisusta pidettiin tiedotustilaisuus sen julkaisupäivänä» Tilaisuus kiinnosti mediaa, paikalla olivat: STT, Yle Uutiset, Svenska Yle/Aktuellt, Maaseudun tulevaisuus, UP-uutispalvelu, Osuustoiminta-lehti, Kuntatekniikkalehti» Vesiosuuskuntien toimintaan liittyvistä haasteista, joihin oppaassa paneudutaan, uutisoitiin laajasti valtakunnallisissa lehdissä sekä maakuntalehdissä Oppaasta ja sen laatimisesta on lisäksi tiedotettu koko sen laatimisen ajan VVY:n, FCG:n ja muiden tahojen järjestämissä tilaisuuksissa Opas ladattiin verkkosivuilta 935 kertaa mennessä 5 Jalkauttamisprojekti Vesiosuuskunnat, kuntien vesihuoltolaitokset ja kunnat projektin päätösseminaarissa todettiin tarve julkaistavan oppaan systemaattiseen jalkauttamiseen» Projekteissa ei useimmiten ole otettu huomioon tuotoksen jalkauttamista Kuntaliitto ja Pirkanmaan ELY-keskus käynnistivät marraskuussa 2013 projektin, jossa laadittiin koulutuspaketit eri kohderyhmille sekä pilotoitiin tuotettuja materiaaleja Pirkanmaalla järjestetyissä koulutuksissa 6 3

4 Koulutuspaketit Koulutuspaketit luotiin neljälle eri kohderyhmälle» Vesiosuuskunnat» Kuntakonsernin henkilöstö» Luottamishenkilöt» Yhdistymisasioista kiinnostuneet Aihepiirejä käsitellään kunkin kohderyhmän näkökulmasta ja tarpeet huomioon ottaen Koulutuspaketit ovat vapaasti käytettävissä esimerkiksi kuntien ja ELY-keskusten järjestämissä tilaisuuksissa 7 Koulutuspakettien aihepiirit Vesiosuuskunnat» Lainsäädäntö ja vesiosuuskuntia koskevat velvoitteet» Talouden hallinta» Talousveden laadunhallinta ja varautuminen» Laitostoiminnan ylläpito» Yhteistyö palveluiden tuottamisessa Kuntakonsernin henkilöstö» Vesihuollon kehittäminen ja järjestäminen» Vesihuoltolaitosten toiminta-alueet» Liittämisvelvollisuus & haja-asutuksen jätevesiasetus» Maksut ja talouden hallinta» Kuntien mahdollinen tuki vesihuoltolaitoksille 8 4

5 Koulutuspakettien aihepiirit Luottamushenkilöt» Kunnan tehtävät ja vastuut vesihuollossa» Vesihuollon organisointi ja vesiosuuskunnat» Maksut ja talouden hallinta» Kuntien mahdollinen tuki vesihuoltolaitoksille Yhdistymisasioista kiinnostuneet» Yhdistymisprosessin vaiheet» Liiketoimintakauppa» Sulautuminen 9 Koulutustilaisuudet Koulutustilaisuuksia järjestettiin 6 kunnat jaettiin ryhmiin Iltatilaisuuksia Puheenvuorot Kuntaliitolla, Pirkanmaan ELYkeskuksella ja SVOSK:lla Kutsuttuja: kuntien ja kuntien vesihuoltolaitosten edustajat, luottamushenkilöt, vesiosuuskuntien edustajat PIR ELY yhteydessä kuntiin, jotka kutsuivat osallistujat omalta alueeltaan 10 5

6 Lukuja koulutustilaisuuksista Pirkanmaan kunnista tavoitettiin 19/21 osallistumatta jättäneissä kunnissa ei vesiosuuskuntia Yhteensä osallistujia oli 164» Keskimäärin yhteen tilaisuuteen osallistui 27 henkilöä» Eniten osallistujia oli Ikaalisissa (42) ja vähinten Akaalla (14) Pirkanmaan alueella toimivia vesiosuuskuntia tavoitettiin yhteensä 61, joka on 29 % kokonaismäärästä» Kangasalan tilaisuudessa tavoitettiin 69 % alueen vesiosuuskunnista» Tampereen tilaisuudessa vastaavasti 16 % alueen vesiosuuskunnista» Osuuksiin vaikuttaa esimerkiksi se, että osassa kuntia on paljon pieniä muutaman kiinteistön vesiosuuskuntia» Esimerkiksi Ikaalisten tilaisuuden tavoittamisprosentti nousee % mikäli pienimpiä vesiosuuskuntia ei oteta mukaan kokonaismäärään 11 Lukuja koulutustilaisuuksista Kuntakonsernin henkilöstöä oli paikalla kaikista kunnista yhtä lukuun ottamatta» Tärkeää erityisesti tiedon välittämisen kannalta Luottamushenkilöitä koulutuksiin osallistui yhteensä 28, jotka edustivat 12 kuntaa» Teknisten lautakuntien, ympäristölautakuntien, kaavoituslautakuntien ja vesihuoltolaitosten johtokuntien jäseniä Tilaisuuksiin osallistuneista suurin osa edusti vesiosuuskuntia, keskimäärin 62 % osallistuneista (vaihteluväli %) 12 6

7 Palaute ja johtopäätöksiä Osallistujat olivat tyytyväisiä koulutuksiin, hyvää palautetta saatiin jälkeenpäinkin Kunnat kutsuivat vesiosuuskunnat tilaisuuksiin osallistumisosuus riippuu kunnan tiedottamisesta, yhteyksistä ym. Alueellisilla koulutuksilla päästiin hyvään tulokseen välimatka ja ajankohta olivat sopivia vesiosuuskuntien edustajille Tehokas tapa saada tietoa jalkautettua vaatii alueellisia verkostoja Jalkauttamista suositellaan jatkossakin osaksi projektia projektien tulokset saadaan vietyä ruohonjuuritasolla resursointi varmistettava 13 Kiitos! Lisätietoja: Projekti-insinööri Henna Luukkonen