Muonion kunta Lausunto 1 (3) Kunnanhallitus 24.3.2014 Lapin liitto mervi.nikander@lapinliitto.fi Kuulutus 24.2.2014 Lapin maakuntaohjelma 2014 2017 Maakuntastrategian visio on onnistunut, ja kokonaisuutena Lappi-sopimuksen luonnos on hyvin valmisteltu. Maakuntaohjelman määrälliset tavoitteet ovat kunnianhimoiset mutta asialliset. Strategiset valinnat ovat perusteltuja, mutta niiden toteuttamiseksi tarvitaan enemmän konkretiaa. Suurimmat muutostarpeet Lappi-sopimuksessa liittyvät liikenteeseen. Muonion kunta on valmis hyväksymään sopimuksen ja sitoutumaan siihen, mikäli siihen tehdään seuraavat muutokset: Sopimusluonnoksen sivulla 20 todetaan Lappi Euroopan arktisena porttina vaatii yhden vahvan kehityskäytävän, Jäämeren käytävän. Kappale tulee poistaa. Myös sivun 21 kartta tulee korjata asianmukaiseksi ja kirjata siihen mahdollinen ratalinjaus Kolarista Skibotniin. Samassa yhteydessä Länsi-Lapin kehityskäytävän nimi muutetaan Läntiseksi Jäämeren käytäväksi ja Jäämeren käytävän nimi Itäiseksi Jäämeren käytäväksi. Sopimuksen sivulle 22 tulee edelleen kirjata, että Läntinen Jäämeren käytävä tukee kaivostoiminnan kuljetustarpeita Länsi-Lapissa. Läntisen Jäämeren radan selvittämistä tulee ehdottomasti jatkaa rinnan muiden vaihtoehtojen kanssa. Tromssan alue ja Perämerenkaari kannattaa kytkeä yhteen. Laurila Tornio Kolariradan sähköistys tulee toteuttaa. Kaikki Lapin kehityskäytävät tulee tässä vaiheessa pitää mukana tarkastelussa tasavertaisina vaihtoehtoina ja päätökset esimerkiksi ratalinjauksesta sovittaa elinkeinoelämän ja naapurimaiden tarpeisiin. Läntinen Jäämeren käytävä vahvistaa pohjoismaiden välisiä kuljetuskäytäviä ja luo uusia mahdollisuuksia alueen elinkeinoelämälle ja yhteiskuntakehitykselle. Jäämeren radalla on myös rajanläheisyytensä vuoksi erittäin suuri sosioekonominen merkitys Suomen ja Ruotsin Tornionlaakson kunnille ja Norjan rajakunnille. Se yhdistää kuljetuskäytävänä kaksi vahvaa kasvuvyöhykettä, Muonion Puthaanrannantie 15a Palvelupuhelin 0400 686 211 www.muonio.fi kunta PL 25, 99301 Muonio Faksi (016) 532 774 kirjaamo@muonio.fi Y-tunnus 0191824-3
Muonion kunta Lausunto 2 Kunnanhallitus 24.3.2014 Oulun seudun ja Tromssan alueen, josta on kehittymässä Pohjois-Norjan öljy- ja kaasuesiintymien hyödyntämisen keskus. Rautatien jatkaminen Kolarista Skibotniin on mukana maakuntakaavassa. Sivulla 17 käsitellään saavutettavuuden kärkihankkeita. Kunnanhallitus pitää välttämättömänä, että Valtatie 21:n perusparantaminen valtatien kriteerit täyttävälle tasolle nostetaan yhdeksi kärkihankkeeksi. Tiehanke on ollut jo pitkään ely-keskuksen kärkihankkeena, mutta sen toteuttamista on toistuvasti siirretty muiden hankkeiden varjoon. Sivuilla 16 17 käsitellään Lapin lentoliikennettä. Sivulla 17 on mainittava myös kansainväliset lentoyhteydet ja matkailun tarpeet yhteyksien kehittämisen keinoina. Kaikki Lapin lentoasemaverkoston lentoasemat tulee säilyttää ja niitä tulee kehittää paikallisista lähtökohdista. Kattavien nopeiden tietoliikenneyhteyksien toteuttaminen koko Lappiin on kirjattava selkeäksi tavoitteeksi, jonka toteuttamiseen on esitettävä myös keinoja. Energiatuotantovyöhykkeen osalta kunnanhallitus toivoo Lapin liiton selkeyttävän linjauksiaan tuulivoiman rakentamisessa. Maakuntakaavassa tulee ottaa huomioon, että tuulivoimarakentaminen ei sovellu matkailullisesti ja maisemallisesti merkittäville alueille. Lähienergian osalta on listattava ja nostettava paremmin esille kaikki kunnissa olevat pienetkin hankkeet. Kaikki Lapin kunnat ovat vuorovaikutuksessa muiden pohjoismaiden kanssa. Esimerkiksi koulutuksen ja rajakaupan yhteistyön lisäämismahdollisuuksia on selvitettävä. Kunnanhallitus esittää, että sopimuksessa otetaan vahvemmin kantaa koulutukseen, erityisesti toisen asteen koulutuksen verkon ja yrittäjyyskasvatuksen turvaamiseksi laajasti Lapissa. Koulutuksella on suuri merkitys alueen elinkeinoelämälle ja ylipäänsä elämisen edellytyksille. Kemi-Tornionlaakson koulutuskuntayhtymä Lappia kouluttaa nuoria ja aikuisia paikallisen elinkeinoelämän ja julkisten palvelujen tarpeisiin. Sopimuksen jatkovalmistelussa on koko sopimuksen osalta kiinnitettävä huomiota Länsi- ja Itä-Lapin väliseen tasapainoon, mikä ei vielä tässä versiossa toteudu riittävällä tavalla. Esimerkiksi sopimuksen sivulla 3 mainitut aluekeskukset keskittyvät itään. Muiden kuntien keskustataajamissa luvataan säilyttää elämisen ja yrittämisen peruspalvelut mutta käsitettä ei ole määritelty. Luonnoksessa jää siis epäselväksi, miten ja mitä palveluja sopimuksen hajakeskittyneessä palvelurakenteessa turvataan Länsi-Lappiin maakuntastrategian vision toteuttamiseksi.
Muonion kunta Lausunto 3 Kunnanhallitus 24.3.2014 Sivulla 19 todetaan, että Lapin kaltaisen harvaan asutun ja pitkien etäisyyksien maakunnan tulee kyetä osoittamaan uskottava vaihtoehto ja keksiä ratkaisut sille kehityskuvalle, että Suomessa olisi vain puolentusinaa kasvukeskusta, joista pohjoisin on Oulussa. Kunnanhallitus kannattaa lämpimästi tätä tavoitetta ja toivoo Lapin liiton jatkavan aktiivista työtä esimerkiksi Lapin oman SOTE-mallin hyväksi ja vastaavaa aloitteellisuutta myös muissa maakunnan kannalta oleellisissa asioissa. Muonion kunta Sakari Silén kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirpa Hartojoki kunnanjohtaja
Lausunto Lappi-sopimuksesta 2014 2017 1. Lausunnon antaja Vastaajan nimi tai Organisaatio / yksikkö - Muonion kunta 2. Vastaako asiakirjassa esitelty visio mielestänne tulevaisuuskuvaa Lappi 2040? 3. Ovatko maakuntaohjelman määrälliset tavoitteet asianmukaiset? 4. Ovatko Lappi-sopimuksen strategiset valinnat maakuntaohjelmakaudelle 2014 2017 oikeat?
Avoimet vastaukset: Kärkihankkeet strategiselle valinnalle: - Arktisen luonnonvarakeskuksen saaminen, yritysten liiketoimintojen uusiutuminen ja yhteistyömuotojen rahoitus, kuntien vähähiiliset energiatuotantohankkeet, jalostusarvon nostamisen mahdollistavat verkostot Avoimet vastaukset: Kärkihankkeet strategiselle valinnalle: - työvoiman saatavuuden varmistaminen, oppilaitosverkon turvaaminen, työmarkkinoille pääsyn nopeuttaminen, palvelurakenteiden uudistaminen Avoimet vastaukset: Kärkihankkeet strategiselle valinnalle: - investoinnit logistiikkaan (ml. läntinen jäämerenkehityskäytävä), VT21:n peruskorjaus, liikenneturvallisuus, lentokentät, nopeat laajakaistayhteydet 5. Mitä kärkihankkeista nostaisitte Lappi-sopimukseen? - Liikenneyhteydet, yritystoiminnan edellytysten vahvistaminen, syrjäytymisen ehkäisy, bioenergia. Kts. Muonion kunnan kirjallinen lausunto Lappi-sopimuksesta. 6. Mitä muuta haluatte sanoa Lapin kehittämisestä? - Kts Muonion kunnan kirjallinen lausunto Lappisopimuksesta.