Uusi Kunta - projektikatsaus Puheenjohtajien jaosto 29.8.2017 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017
Uusi Kunta projektikatsaus 29.8.2017 Uusi Kunta projektin tavoitteet ja tilannekatsaus Tilannekatsaus projektin tasolla sekä käynnistyneiden työryhmien osalta Maakuntauudistuksen siirtyminen ja Uusi Kunta projektin aikataulutus Miten voimme hyödyntää Maakuntauudistuksen siirtymistä Uusi Kunta -projektissa? Visio ja strategiatyön eteneminen syksyllä 2017 Strategian rakenne ja työsuunnitelma Valtuustoseminaariin 29.9.2017 valmistautuminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 2
Uusi Kunta projektin tavoitteet ja tilannekatsaus Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 3
Uusi Kunta -projektin missio Tulevaisuudessa menestyy kunta, joka on löytänyt oman roolinsa ja visionsa Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 4
Tavoitteet Kaupungin visio ja rooli tulevaisuudessa kiteytynyt Uusi Kunta visio ja strategia vahva tuki elinvoimaisuuden, kulttuuri-identiteetin sekä palveluiden kehitykselle Saumattomat palvelut asukkaille Hyvin toimivat yhteisen toiminnan prosessit uuden kunnan ja maakunnan välillä sekä palveluiden edelleen kehittäminen osallistavampaan ja joustavampaan suuntaan. Uudistunut hallintokulttuuri Uudistuneet toimintamallit; osallistava, mahdollistava, avoin, joustava ja digitalisoitu Onnistunut muutoksenhallinta Henkilöstöllä ja luottamushenkilöillä hyvät edellytykset työskennellä ja toimia koko muutosprosessin ajan Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 5
Uusi Kunta projektikatsaus -Tilanne projektin kokonaistavoitteiden osalta Tavoite Tilanne Tilannekuvaus tavoitteiden toteutuminen todennäköistä riskejä tavoitteiden toteutumisessa merkittäviä riskejä tavoitteiden toteutumisessa Kaupungin visio ja rooli tulevaisuudessa kiteytynyt Uusi Kunta visio ja strategia vahva tuki elinvoimaisuuden, kulttuuri-identiteetin sekä palveluiden kehitykselle Saumattomat palvelut asukkaille Hyvin toimivat yhteisen toiminnan prosessit uuden kunnan ja maakunnan välillä sekä palveluiden edelleen kehittäminen osallistavampaan ja joustavampaan suuntaan. Uudistunut hallintokulttuuri Uudistuneet toimintamallit; osallistava, mahdollistava, avoin, joustava ja digitalisoitu Onnistunut muutoksenhallinta Henkilöstöllä ja luottamushenkilöillä hyvät edellytykset työskennellä ja toimia koko muutosprosessin ajan Visio- ja strategiatyössä tehty hyvä pohjatyö kevään 2017 aikana, tästä on hyvä jatkaa uuden valtuuston kanssa. Tavoitteena kirkastaa kaupungin visio, tulevaisuudenkuvat kehityksen kärkineen, kaupungin toiminta-ajatus ja arvot valtuustoseminaarissa 29.9. siten, että nämä saataisiin valtuuston päätöksentekoon lokakuussa. Visio muodostaa pohjan prosessien, palvelujen, organisaation ja johtamisjärjestelmän kehittämiseen syksyn 2017 ja kevään 2018 aikana. Uuden Kunnan ydin- ja tukiprosessit hyväksyttiin valtuustossa 22.5. suunnitelman mukaisesti. Alueellinen SOTE järjestämiskuntayhtymä turvaa palveluiden kehittämisen Maakuntauudistuksen eteenpäin siirtymisestä huolimatta. Yhteisen toiminnan prosessien kehittäminen tulee todennäköisesti olemaan hyvin pitkän aikavälin tehtävä, jota voidaan ensin työstää alueellisesti ja tämän jälkeen Maakuntatasolla. Osallistavan yhteiskehittämisen menetelmiä kokeillaan ja kehitetään projektissa esim. visio- ja strategiatyössä. Hallintokulttuurin uudistaminen sekä digitalisointi ovat merkittäviä ponnistuksia, joka vaativat systemaattista ja pitkäjänteistä työtä sekä osaamisen kehittämistä. Riskitekijäksi voi muodostua asukkaiden yms osallistamisen ja vaikuttamisen sekä digitalisaation aidon toteuttamisen vaatimien resurssien löytyminen organisaatiosta. Muutoksenhallinnan haasteet ovat mittavat. Alueellinen SOTE kehitys sekä Maakuntauudistuksen kypsymättömyys ja siirtyminen tuottavat merkittäviä haasteita muutoksenhallinalle. Muutoksen potentiaalin ja hyötyjen viestintä sekä epävarmuuden hallitseminen ja vähentäminen keskeisiä tehtäviä. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.20176
Uusi Kunta projektin sisältö Uusi Kunta projektin sisältö: Visio ja strategia Prosessit ja palvelut Organisaatio, johtaminen, (hallintokulttuuri) Poliittinen päätöksentekorakenne Säännöt, sopimukset Talous Osallistuminen ja vaikuttaminen(asukkaat, yritykset, yhdistykset, yhteisöt, henkilöstö) Digitalisaatio globaalit ilmiöt, talouskehitys, EU, valtionhallinto Yhdyspinnat asukkaat, yhdistykset, yhteisöt, yritykset Maakunta 1.1.2020 Sosiaali- ja terveyspalvelut Pelastustoimi, maakuntien liittojen tehtävät, alueellinen kehittäminen, elinkeinojen edistäminen, alueiden käytön ohjaus ja suunnittelu, ympäristöterveydenhuolto, maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistäminen Tukipalvelut: yhteishankinnat, ICT, talous- ja henkilöstöhallinto 7
Projektin työryhmät ja teemat Työ aloitettu Työ ei ole vielä alkanut Visio ja strategia Kaupunkistrategian uudistaminen; visio, toiminta-ajatus ja arvot, tulevaisuuden kaupunkikuvat, kehityksen kärjet. Strategisten ohjelmien uudistaminen sisältäen strategiset päämäärät ja mittarit. Prosessit ja palvelut - kaupungin ydin-, avain-, palvelu- ja tukiprosessien ja palveluiden tarkistaminen, yhteisen toiminnan prosessien kehittäminen maakunnan suuntaan, asukkaiden ja muiden sidosryhmien osallistumista, vaikuttamista, oma-aloitteista tekemistä ja yhteisöllisyyttä tukevien palveluiden ja toimintatapojen kehittäminen, alueellisen yhteistyön hyödyntäminen kehittämisessä. Organisaatio ja johtaminen - prosesseja tukevan organisaation suunnittelu sekä henkilöstöresurssien selvittäminen, johtamisen kehittäminen, hallintokulttuurin uudistaminen avoimeen, mahdollistavaan ja osallistavaan suuntaan, (SOTE tukiprosessien palvelujen ja henkilöstöresurssien selvitys ja siirto). Poliittinen päätöksentekorakenne poliittisen päätöksenteon ja luottamushenkilöorganisaation linjaaminen prosessien kanssa. Säännöt ja sopimukset kaupungin hallintosäännön sekä muiden sääntöjen päivitys, allianssisopimuksen yms. sopimusten päivitys. Osallistamisen sekä digitalisoinnin edistäminen osa työryhmien työtä jo projektin aikana Talous uuden organisaation mukaisten talousrakenteiden suunnittelu ja talousarvion laatiminen. Tiedonhallinta, ICT, digitalisaatio uudistusten toteutus tietojärjestelmissä mm. organisaatio-, henkilöstö- ja taloustiedonhalllinta, kaupungin hallinnon sekä päätöksenteon tiedonhallinnan ja tietojärjestelmien kehittäminen (asianhallintajärjestelmä, raportoinnin kehittäminen), digitalisoinnin esim. kuntalaisten sähköisen asioinnin sekä osallisuuden ja vaikuttamisen digitaalisten ratkaisujen kehittäminen. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 8
Päivitetty: 23.8.2017 Uusi Kunta projektikatsaus -Tilanne käynnistyneiden työryhmien osalta etenee suunnitelman mukaisesti poikkeama (suunnitelmasta) merkittävä poikkeama Alaprojekti Tilanne Poikkeamat Tehty Edessä Täydennykset/kommentit Projektinhallinta Maakuntauudistuksen voimaantulo 1.1.2020 Esitys Uusi Kunta projektin aikatauluksen tarkistamiseksi Projektin aikataulutuksen tarkistaminen kaupungin jory 8.8., PJ jaosto 29.8., KH 1.9. Aikataulun siirtymistä voidaan hyödyntää valmistelussa ja siirtymän valmistelussa. Uusi Kunta visio ja strategia Vision ja strategia hyväksyminen siirrettiin uudelle valtuustolle Visioluonnosta valmisteltu kevään aikana seminaareissa ja työpajoissa. Asukaskyselyt sekä henkilöstökysely vision osalta toteutettu toukoelokuun aikana. Visio, tulevaisuudenkuvat sekä kehityksen kärjet valtuustoseminaariin 29.9. sisältäen myös asukas- ja henkilöstöpalautteen. Lisäksi kaupungin toiminta-ajatuksen ja arvojen tarkistus seminaarissa. => Valtuustoon päätettäväksi 23.10.2017 Visioluonnos kehityksen kärkineen ml. asukaspalaute valtuutetuille 31.8. mennessä. - Henkilöstöpalaute kootaan lähempänä valtuustoseminaaria. Prosessit ja palvelut Kaupungin perustehtävät eli ydin- ja tukiprosessit hyväksytty valtuustossa 22.5. suunnitelman mukaisesti. Prosessien palvelujen työstäminen eteenpäin avain- ja palveluprosessitasolla, alatyöryhmien käynnistäminen. => Kaupunginhallitukseen keväällä 2018 Linjausten ja lähtökohtien tarkastelu Pj jaosto 24.10. Organisaatio ja johtamisjärjestelmä Työryhmä aloittanut toimintansa, organisaation periaatteita luonnosteltu* Organisaation ja johtamisjärjestelmän nykytila-analyysi aloitettu, henkilöstökysely auki 8.9. saakka. Nykytila-analyysin sekä linjausten tarkastelu Pj jaostossa syksyn 2017 aikana Poliittinen päätöksentekorakenne Digitalisaatio ja tiedonhallinta Mm. valiokuntamalliin perehtyminen aloitettu syksyllä 2016 (mm. Kempele), linjauksia ydinprosessien ohjauksesta. Tiedonohjaussuunnitelma, uusi sähköinen asiakirjahallinta ja sähköiset kokoukset otettu käyttöön, palvelutiedot viety Suomi.fi kansalliseen palvelutietovarantoon.** (Osassa kaupungin palveluista tehty jo merkittävää sähköisten palveluiden kehitystä aiemmin.) Poliittisen päätöksentekorakenteen linjausten valmistelu jatkuu syksyn 2017 aikana. => päätöksentekoon keväällä 2018 - Sähköisten asiointipalveluiden kehittäminen edelleen asukkaille (sis. myös osallistamisen ja vaikuttamisen keinot) - Sähköistä asiointia koskevien lain velvoitteiden toteuttaminen - Muutoksenhallinta ICT-järjestelmissä mm. henkilöstö- ja taloustiedon hallinta uudistusten osalta (2018-2019). Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 9
Maakuntauudistuksen siirtyminen ja Uusi Kunta projektin aikataulutus Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 10
Miten voimme hyödyntää Maakuntauudistuksen siirtymistä Uusi Kunta -projektissa? Maakunta- ja SOTE uudistuksen on suunniteltu astuvan voimaan 1.1.2020. Uusi Kunta projektin juoksutusta on hyvä tarkistaa muutoksen valossa. Visio ja strategiatyön eteneminen pääsosin vanhan aikataulun suunnitelman mukaisesti Vision ja kaupunkistrategian eteneminen aikataulussa luo pohjaa muille projektin työryhmille. Visio tulevaisuudenkuvineen ja kehityksen kärkineen sekä kaupungin toiminta-ajatus ja arvot valtuustoon lokakuussa 2017 Kaupunkistrategia kokonaisuuten sisältäen strategiset päämäärät je kehittämisen tiekartan valtuustoon huhtikuussa 2018 Muutosesitys: Vision ja strategian voimaan astuminen ja toteuttaminen alkaen valtuuston hyväksynnästä ja toteuttaminen soveltuvin osin eli muutoin kuin SOTE:n osalta ei odoteta vuoteen 2020! Vuoden lisäaikaa voidaan hyödyntää sekä varsinaisen valmistelun että siirtymävaiheen laadun parantamiseen. Joitain uudistuksia voidaan esim. pilotoida ja saada oppia ja kokemusta varsinaiseen toimeenpanoon. Lisäaikaa prosessien, organisaation, johtamisjärjestelmän sekä poliittisen päätöksentekorakenteen määrittelyyn kesään 2018 saakka, siirtymävaihe vuoden 2019 loppuun. Enemmän porrastusta etenemiseen Kaupungin sääntöjen, talousrakenteiden ja ICT:n määrittelyjen siirtyminen 2018 loppupuoliskolle, kuitenkin siten että huomioidaan mahdollisimman realistisesti esim. menestyksellisten ICT-muutosten vaatima toteutusaika. Porrastuksella saadaan pienennettyä projektin resursseihin sekä ICT-muutosten toteuttamiseen liittyviä riskejä. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 11
Uusi Kunta -projektin kokonaisaikataulu VANHA Projektinhallinta Projektin kokonaisuunnittelu, vaiheistus ja viestintä Kaupunkistrategia Visio, tulevaisuudenkuvat 2030, kehityksen kärjet, toiminta-ajatus ja arvot Strategiset päämäärät, indikaattorit ja kehittämisen tiekartta Prosessit ja palvelut Ydin-, avain-, palvelu- ja tukiprosessien tarkistus Yhteisen toiminnan prosessit Poliittisen päätöksenteon rakenteet Valtuuston, kaupunginhallituksen, lautakuntien jne toimielimien koko ja tehtävät Kaupungin säännöt/sopimukset päivitys Uusi organisaatio Johtamisjärjestelmän uudistaminen Organisaatio ja henkilöstöresurssit Yhteistoiminta ja muu valmistelu Uuden organisaation budjetointi Uuden organisaation talousrakenteet Uuden organisaation mukaisen budjetin laadinta 2017 2018 2019 I II III IV I II III IV I II III IV ydin/tuki pol. päätöksenteon päälinjat Maakuntien väliaikaishallinto Visio,tulevaisuudenkuvat 2030, kehityksen kärjet, kaupungin toiminta-ajatus ja arvot valmistelu päätös valmis käyttöönoton valmistelu käyttöönotto avain/palvelu yhteistoiminta ja muu valmistelu yhteisen toiminnan prosessit pol. päätöksenteon rakenne Organisaatio ja johtamisjärjestelmä Maakuntavaalit 1/2018 Strategiset päämäärät, indikaattorit ja kehittämisen tiekartta Henkilöstöresurssit projektiviestintä talousrakenteet pilotointi, valmistelu siirtymän valmistelu Visio ja kaupunkistrategia Tiedonhallinta ja ICT Tiedonohjaus (TOS), asianhallinta asianhallinta ICT henkilöstö- ja taloushallinto HR ja talous ICT ( huom. muu ICT suunnitellaan HR ja talousict erikseen) Järvenpään siirtymän valmistelu kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 12 säännöt sopimukset talousarvio 2019 Sote järjestäminen siirtyy maakunnille 1.1.2019 prosessit polittinen päätöksentekorakenne säännöt ja sopimukset organisaatio, johtamisjärjestelmä uudet talousrakenteet + vanha rakenne tilinpäätökseen asti
Uusi Kunta projekti aikataulu päivitetty esitys Visio ja strategia Visio, tulevaisuudenkuvat 2030, kehityksen kärjet, toiminta-ajatus ja arvot Strategiset päämäärät, indikaattorit ja kehittämisen tiekartta Prosessit ja palvelut Ydin-, avain-, palvelu- ja tukiprosessien tarkistus Yhteisen toiminnan prosessit (Alueellinen sote kehitys) Organisaatio ja johtaminen Johtamisjärjestelmän uudistaminen Organisaatio ja henkilöstöresurssit (vaiheittain, alueellinen sote kehitys huomioiden) Yhteistoiminta Poliittinen päätöksentekorakenne Valtuuston, kaupunginhallituksen ja muiden toimielimien koko ja tehtävät Säännöt/sopimukset Päivitys prosesseja, palveluita, johtamista ja päätöksentekoa tukevaksi Talous Uuden organisaation talousrakenteet Uuden organisaation mukaisen budjetin laadinta 2017 2018 2019 I II III IV I II III IV I II III IV Visio,tulevaisuudenkuvat 2030, kehityksen kärjet, kaupungin toiminta-ajatus ja arvot ydin/tuki valmis Maakuntien väliaikaishallinto avain/palvelu valmistelu käyttöönoton valmistelu käyttöönotto Tiedonhallinta ja ICT Tiedonohjaus (TOS), asianhallinta asianhallinta CaseM digitalisointi ICT henkilöstö- ja taloushallinto ( huom. muu ICT suunnitellaan HR ja talous ICT siirtymän valmistelu, tekninen toteutus erikseen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 13 päätös Strategiset päämäärät, indikaattorit ja kehittämisen tiekartta Organisaatio ja johtamisjärjestelmä Henkilöstöresurssit pol. päätöksenteon rakenne Maakuntavaalit 10/2018 yhteisen toiminnan prosessit yhteistoiminta säännöt talousrakenteet Visio ja kaupunkistrategia pilotointi, siirtymän valmistelu Alueellinen SOTE järjestämiskuntayhtymä siirtymän valmistelu sopimukset Sote järjestäminen siirtyy maakunnille 1.1.2020 pilotointi, siirtymän valmistelu (sis. vähäiset organisaatiomuutokset ennen 1.1.2020) Henkilöstöresurssit siirtymän valmistelu talousarvio 2020
Visio ja strategiatyön eteneminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 14
Visio- ja strategiatyön käsitteistöä Visio Visio on yhteinen näkemys siitä, millaiseksi haluamme Järvenpään kaupungin kehittyvän tulevaisuudessa. Visiossa yhdistetään seudun ominaispiirteet, mahdollisuudet ja tulevaisuuden tavoitetila. Visio tarjoaa kaupungin kehittämiselle punaisen langan ja yhteiset tavoitteet tuleviksi vuosiksi ja vuosikymmeniksi. Visio toimii vain jos siihen uskotaan, sitoudutaan ja sitä toteutetaan johdonmukaisesti. Tulevaisuudenkuvat Tulevaisuudenkuvat konkretisoivat visiota, esim. miten hyvinvoinnin pitäisi näkyä tulevaisuudessa ja toimivat pohjana yhteisten tavoitteiden asettamiselle. Tulevaisuudenkuvia on työstetty seminaareissa ja työpajoissa teemoilla: elinvoima, hyvinvointi ja osallisuus. Seminaarien tulosten pohjalta on kiteytetty kuusi tulevaisuudenkuvaehdotusta kaupungin elinvoiman, asukkaiden hyvinvoinnin sekä asukkaiden ja muiden toimijoiden osallistumisen ja vaikuttamisen vahvistamiseksi. Kehityksen kärjet Visiosta ja tulevaisuudenkuvista nostettu keskeinen tavoite, jonka toteuttamiseksi tullaan tasettamaan kaupungin toiminnalle tavoitteita sekä lyhyemmälle että pidemmälle aikavälille, esimerkkejä mahdollisista kehityksen kärjistä voisivat olla esim. Pyöräilykaupunki, Kaikilla mahdollisuus harrastaa, Terveelliset ja turvalliset koulut, Yhteisöllisyyden ja kansalaistoiminnan tukeminen Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 15
Visio- ja kaupunkistrategia rakenne ja päätöksenteko KV 23.10.2017 KV huhtikuu 2018 Visio Tulevaisuudenkuvat* Kehityksen kärjet Strategiset päämäärät ja indikaattorit Tavoitteet valtuustokaudelle Tavoitteet tulevalle vuodelle (rullaava) Visio Elinvoimainen kaupunki Monimuotoinen asuminen Liikkuva ja liikuttava kaupunki Hyvä elämä Kulttuurin kokijoiden ja tekijöiden kaupunki Me teemme Järvenpään Kehityksen kärki Kehityksen kärki Kehityksen kärki Kehityksen kärki Kehityksen kärki Kehityksen kärki Kehityksen kärki Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Strateginen päämäärä ja indikaattori Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2021 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Tavoite 2019 Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 16
Visio- ja strategiatyön kysymykset valtuustoseminaarissa 29.9.2017 Kysymys 1. Ollaanko kevään aikana luonnostellussa uudessa visiossa tunnistettu olennainen? Kysymys 2. Miten vision tulisi näkyä kaupungin arvoissa? Onko tarvetta nykyisten arvojen muutoksiin? Kysymys 3. Miten vision tulisi näkyä kaupungin toimintaajatuksessa? Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 17
Kysymys 1. Ollaanko kevään aikana luonnostellussa uudessa visiossa tulevaisuudenkuvineen ja kehityksen kärkineen tunnistettu olennainen? Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 18
Esitystä vision kiteytykseksi työstetään vielä kevään mm. valtuustoseminaarien pohjalta Järvenpään kaupungin visio 2030? Elinvoimainen kaupunki Monimuotoinen asuminen Hyvä elämä Kulttuurin kokijoiden ja tekijöiden kaupunki Liikkuva ja liikuttava kaupunki Me teemme Järvenpään Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 19
Tulevaisuudenkuva 1: Vetovoimainen kaupunki Hyvä paikka yrittää ja tehdä työtä Järvenpäässä teemme tiivistä ja joustavaa yhteistyötä yrittäjien, yritysten ja muiden elinkeinoelämän toimijoiden kanssa. Luomme hyvät edellytykset elinkeinoelämän toiminnalle ja yritystoiminnan aloittamiselle. Näin rakennamme yhdessä hyvän pohjan yrittämiselle ja työllisyyden kehitykselle. Järvenpää on elinkeinoelämän ja yrittämisen vetovoimainen keskus. Järvenpään vahvuuksia ovat osaava työvoima ja maantieteellinen sijainti pääkaupunkiseudun läheisyydessä hyvien liikenneyhteyksien varrella. Järvenpää tarjoaa puitteet hyvälle elämänlaadulle. Kaupunkikeskusta on elävä tapahtumien ja hyvien kaupallisten palvelujen keskus. Monimuotoiset asumismahdollisuudet, vehreä järvimaisema ja turvallinen kaupunkiympäristö tekevät kaupungista viihtyisän ja toimivan asuinpaikan kaikenikäisille. Kaupunkisuunnittelu tukee elinkeinoelämän tarpeita. Tiivis kaupunki tukee asukkaiden aktiivisuutta ja toimii kehitysalustana uusien työpaikkojen ja innovaatioiden syntymiselle. Asukkaiden aktiivisuus synnyttää aktiivista yrittäjyyttä. Viemme kaupungissa eteenpäin uuden työn toimintakulttuuria, työn digitalisoitumista ja irtautumista ajasta ja paikasta teknologiaa hyödyntämällä ja vahvistamalla mm. etätyön edellytyksiä. Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 20
Tulevaisuudenkuva 2: Monimuotoinen asuminen Järvenpäässä on hyvä asua Tuemme asumisessa erilaisia ja muuntuvia tarpeita. Rakentaminen on keskustassa tiivistä ja muualla väljempää. Monipuolinen ja monimuotoinen mm. aso-, vuokra-, omistusasuntojen rakentaminen luo edellytykset sosiaalisesti tasapainoisille, viihtyisille ja yhteisöllisille asuinalueille. Kaupunkiluonnon läheisyys ja viheralueet kuten Rantapuisto, Tuusulanjärvi, Vanhankylänniemi ja Lemmenlaakso edistävät asukkaiden hyvinvointia ja kaupungin vetovoimaisuutta. Tuusulanjärven alue mukaan lukien Rantapuisto muodostaa monipuolisen vapaa-ajan vieton keitaan ja kulttuurimatkailun kohteen. Ekologisuus näkyy asumisessa (mm. kierrätys), liikkumisessa sekä viheralueiden ja ympäristön hoidossa (puhdas Tuusulanjärvi). Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 21
Tulevaisuudenkuva 3: Liikkuva ja liikuttava kaupunki Kaupungin sisäinen joukkoliikenne sekä pääkaupunkiseudulle suuntautuva työmatkaliikenne toimivat sujuvasti ja kattavasti. Palveleva älykäs liikennejärjestelmä huomioi myös teknologian kehityksen vaikutukset liikenteeseen (mm. robottibussit). Järvenpää on aito pyöräilykaupunki, missä laadukas ja yhtenäinen kevyen liikenteen verkosto luo hyvät edellytykset turvalliseen ja sujuvaan liikkumiseen. Kuva: Vesa Huhtikangas Liikkumista tukeva, esteettinen ja turvallinen kaupunkiympäristö edistää asukkaiden hyvinvointia ja terveyttä. Järvenpäässä kevyen liikenteen väylät sekä luontoreitit ovat kunnossa, ja kuntoilupisteitä ja liikuntapaikkoja löytyy aina läheltä. Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 22
Tulevaisuudenkuva 4: Hyvä elämä Sujuva arki Lähtökohtamme on, että kaikilla tulee olla mahdollisuus harrastamiseen, liikkumiseen, itsensä kehittämiseen ja oppimiseen elämänkaaren eri vaiheissa. Hyvä elämä on myös arjen turvallisuutta ja sujuvuutta, mitä edesautamme hyvin toimivilla peruspalveluilla. Arkea sujuvoittaa palvelujen kynnyksen pitäminen matalana ja palvelujen vieminen sinne missä asukkaat jo ovat kuten esim. perhekeskuksiin. Palvelujen saavutettavuutta parannamme myös monikanavaisia ja digitaalisia ratkaisuja hyödyntämällä. Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen on ensisijaisesti asukkaiden omissa käsissä, mutta kaupungilla ja sen kumppaneilla on tärkeä rooli mahdollisuuksien luojana ja tukijana. Kumppanuus ja avoin yhteistyö asukkaiden, yhteisöjen ja yhdistysten kaupungin toiminnassa ja palvelujen järjestämisessä on tärkeä voimavara hyvinvoinnin edistämisessä. Hyvä ympäristö oppimiselle Ajan mukainen kasvatus ja opetus terveellisissä ja turvallisissa tiloissa on kaupungin keskeisimpiä tehtäviä. Kouluilla on myös merkittävä rooli hyvinvoinnin ja kansalaistoiminnan keskuksina 24/7 hengessä. Päiväkodit pihoineen kokoavat pienten lasten perheitä yhteen, nuorten viihtyisät tilat tuovat puolestaan heitä yhteen - ketään ei jätetä ulkopuolelle. Elinikäisen oppimisen tukeminen on hyvinvoinnin edistämisen ytimessä. Koko koulutusketjun kehittäminen sisältäen toisen asteen ja aikuisopiskelun mahdollisuuksien lisäämisen ennaltaehkäisee myös syrjäytymistä etenkin nuorten osalta. Parannamme opiskelumahdollisuuksia kehittämällä myös oppilaitosyhteistyötä sekä etä- ja verkko-oppimisympäristöjä. Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 23
Tulevaisuudenkuva 5: Kulttuurin kokijoiden ja tekijöiden kaupunki Järvenpäässä on hyvä luoda uutta Järvenpää on kulttuurin tekijöiden kaupunki, joka on yli vuosisadan ajan houkutellut ja houkuttelee edelleen taiteilijoita ja luovien alojen tekijöitä. Tuusulanjärven merkittävä taiteilijayhteisö on jättänyt lähtemättömän jälkensä niin suomalaiseen kulttuurin kuin tämän päivän Järvenpään kaupunkiin kulttuurikotien, kuten mm. Ainola, muodossa. Kansainvälisestikin rikkaasta kulttuuriperinnöstä voimme ammentaa hyvinvointia asukkaille sekä kaupungin elinvoimaa mm. kulttuurimatkailua kehittämällä. Kulttuurin tekeminen on vahvasti tätä päivää. Rikasta kulttuuritarjontaa mahdollistavat hyvien liikenneyhteyksien päässä olevat kulttuurikeskittymät kuten Järvenpää-talo. Tuemme myös kulttuurin tekemistä ja tekijöiden verkostoitumista mm. tiloja tarjoamalla sekä taideyliopistoyhteistyöllä. Kulttuuria meille kaikille Kuvat: Sykettä ja sinfoniaa, tunnelmia torilta Kulttuurikokemukset tuottavat asukkaille hyvinvointia ja kulttuurin harrastaminen on jokamiehen oikeus. Kulttuurin juurien tunteminen kannustaa luovuuteen iästä ja taustasta riippumatta, sekä tukee myös paikallista yhteisöllisyyttä. Kulttuuriperinnön hyödyntämisessä ja kulttuurin tuottamisessa perinteitä voidaan rohkeasti yhdistää nykyajan keinoihin, esim. virtuaali- ja 3Dkulttuurikokemuksiin. Kulttuurin harrastamisen mahdollisuuksien tulee olla monipuolisia ja uudistuvia. Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 24
Tulevaisuudenkuva 6: Me teemme Järvenpään Me olemme Järvenpää Me asukkaat, yhteisöt, yrittäjät ja kaupunki yhdessä teemme kaupungin. Vahvistamme järvenpääläistä me-henkeä, positiivista ilmapiiriä ja suvaitsevaisuutta. Toivotamme uudet asukkaat tervetulleiksi, tutustumme toisiimme ja tervehdimme kun kohtaamme. Asukkaat, yhdistykset, yritykset ja yhteisöt ovat keskeinen voimavara kaupungin ja kaupungin palvelujen kehittämisessä ja aktiivisia toimijoita palveluissa. Kannustamme myös vapaaehtoisten mukaantuloa kaupungin toimintaan. Me kaikki hyödymme asukkaiden ja yhteisöjen aktiivisuudesta. Yhteistyö kaupungin kehittämisessä on avointa. Kutsumme kiinnostuneet mukaan vaikuttamaan erilaisia keinoja hyödyntäen, joita ovat esim. asiakasraadit, yhteistyöfoorumit, osallistuva budjetointi. Kehitämme verkkoratkaisuja tai esim. pelimuotoisia vaikuttamisen ja osallistumisen keinoja. Osallistuminen saa olla myös hauskaa! Pidämme osallistumisen kynnyksen matalana ja turvaamme yhdenvertaiset osallistumisen mahdollisuudet kaikille. Päätöksenteon valmistelu sekä kaupungin data on avointa. Viestimme avoimesti ja innostavasti siellä missä asukkaat ovat hyödyntäen myös sosiaalista mediaa ja verkkoratkaisuja. Tuemme asukkaiden ja yhteisöjen aktiivisuutta sekä kansalaistoimintaa parantamalla toiminnan edellytyksiä. Tarjoamme kansalaistoiminnalle tiloja, taloudellista tukea ja keskitettyä apua sekä koordinoimme ja tuemme toimijoiden keskinäistä verkostoitumista. Kehityksen kärjet: (tarkennetaan vielä asukaskyselyn palautteen analyysin jälkeen) Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 25
Kysymys 2. Miten vision tulisi näkyä kaupungin arvoissa? Onko tarvetta nykyisten arvojen muutoksiin? Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 26
Kaupungin arvot Miten vision tulisi näkyä kaupungin arvoissa? Onko tarvetta nykyisten arvojen muutoksiin? Asukaslähtöisyys o palvelumme on järjestetty asukkaiden tarpeista ei hallinnon o rohkaisemme asukkaita vaikuttamaan ja tekemään hyviä valintoja o edistämme asukkaiden tiedonsaantia ja osallistumista o edistämme yritysten ja muiden toimijoiden toimintaedellytyksiä asukaslähtöisyyden periaatteilla. Rohkeus o meillä on rohkeutta kyseenalaistaa, kehittää ja luoda uutta o me pystymme tarvittaessa rajaamaan toimintaamme ja tekemään vaikeita päätöksiä. Vastuullisuus o vastuumme koskee kaupungin asukkaita, henkilöstöä, yrityksiä ja muita toimijoita sekä ympäristöä, nyt ja tulevaisuudessa o olemme luotettava kumppani o kannustamme asukkaita ottamaan vastuuta omasta elämästään. Oikeudenmukaisuus o kohtelemme asukkaita, henkilöstöä, yrityksiä ja muita toimijoita tasa-arvoisesti o huomioimme heikoimmassa asemassa olevien tarpeet o hallintomme on avointa ja päätöksentekomme läpinäkyvää. Tuloksellisuus o toimintamme on taloudellista, tehokasta ja vaikuttavaa o parannamme jatkuvasti toimintaa ja osaamista. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 27
Kysymys 3. Miten vision tulisi näkyä kaupungin toiminta-ajatuksessa? Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 28
Kaupungin toiminta-ajatus/ Kaupunkistrategia 2014-2025 Miten vision tulisi näkyä kaupungin toimintaajatuksessa? Järvenpään kaupunki turvaa perusedellytyksiä asukkaiden hyvälle elämälle edistää yritysten ja yhteisöjen toimintamahdollisuuksia kantaa oman vastuunsa ympäristön hyvinvoinnista yhdessä kumppaneidensa kanssa. Järvenpään kaupunki Minna Lohtander 23.8.2017 29