Hyvää palvelua, tehokasta hallintoa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma)
Hyvää palvelua, tehokasta hallintoa Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelma (SADe-ohjelma) tuottaa kansalaisten, yritysten ja viranomaisten käyttöön asiakaslähtöisiä ja yhteentoimivia sähköisiä palvelukokonaisuuksia, jotka vahvistavat julkisen sektorin kustannustehokkuutta ja laatua. SADe-ohjelma kuuluu hallituksen kärkihankkeisiin. Se kytkeytyy merkittäviin valtion- ja kunnallishallinnon kehittämistoimiin, kuten vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmaan, kuntien tuottavuus- ja tuloksellisuusohjelmaan, asiakkuusstrategiahankkeeseen ja julkisen asiakaspalvelun kehittämishankkeeseen. Ohjelman toimikausi kestää vuoden 2015 loppuun. Tukea yhteisistä toteutusperiaatteista ja palveluista Palvelujen toteutuksessa hyödynnetään yhteisiä rajapintoja ja palveluita sekä hyviä käytäntöjä ja tehdään yhteistyötä muiden kehityshankkeiden kanssa. Työssä noudatetaan yhteisiä toimintamalleja molempien kansallisten kielten huomioimisesta, avoimesta lähdekoodista, tietosuojasta, esteettömyydestä, ICT:n ympäristövaikutusten huomioimisesta sekä vuorovaikutuksesta käyttäjien ja markkinoiden kanssa. Palvelujen kehittäminen antaa organisaatioille mahdollisuuden tarkastella ja kehittää myös omia toimintatapoja. Toteutus kokonaisvaltaisesti ja valtakunnallisesti SADe-ohjelma on ensimmäinen kokonaisvaltainen ja valtakunnallinen sähköisten palvelujen kehittämisohjelma Suomen julkisessa hallinnossa. Palveluilla pyritään vastaamaan asiakkaan tarpeisiin elämänkaaren eri vaiheissa ja tilanteissa hallinnonaloista ja organisaatioiden rajoista riippumatta. Valtiovarainministeriön koordinoiman ohjelman toteutukseen osallistuu useita eri toimijoita, kuten valtion viranomaisia, kuntia ja kuntayhtymiä, kolmannen sektorin toimijoita ja yrityksiä. Ohjelmalla on oma johtoryhmä, jossa ovat edustettuina hankkeiden vastuuministeriöt, Suomen Kuntaliitto, kunnat ja valtiovarainministeriö. SADe-ohjelman hankkeissa ja toteutettavissa palveluissa hyödynnetään sähköisen asioinnin ja hallinnon yhteisiä palveluja: Uudistettava Suomi.fi-portaali tarjoaa kansalaisille yhden luukun julkishallinnon palveluihin. Yrityksille suunnattu Yrityssuomi.fi kokoaa yhteen portaaliin kaikki julkiset yrityspalvelut ja tarjoaa väylän myös yksityiseen palvelutarjontaan. Kansalaisen asiointitili toimii viranomaisten ja kansalaisten vuorovaikutteisena viestintäkanavana.
SADe-ohjelman hankkeet SADe-ohjelmaan kuuluu kahdeksan hanketta, joiden valinnassa on painotettu kustannustehokkuuden ja merkittävyyden ohella poikkihallinnollisuutta, asiakaslähtöisyyttä, laatua ja innovatiivisuutta. Kuntien tuottavuuteen on kiinnitetty erityistä huomiota. Oppijan palvelut (OKM) Osallistumisympäristö (OM) Etäpalvelut (VM) Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelut (YM) Kansalaisen yleisneuvontapalvelu (VM) Työnantajan palvelut (TEM) Yrityksen perustajan palvelut (TEM) Sosiaali- ja terveysalan palvelut (STM) Osallistumisympäristö (OM) Oppijan palvelut (OKM) Osallistumisympäristö tarjoaa verkkopalveluita kansalaisten, kansalaisjärjestöjen, valtiollisten ja kunnallisten päättäjien sekä julkishallinnon väliseen vuorovaikutukseen. Palvelut helpottavat kansalaisvaikuttamista ja tiedonsaantia, lisäävät päätösten valmistelun ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä sekä keventävät hallinnollista taakkaa. www.osallistumisymparisto.fi Oppijan verkkopalvelu tukee opiskelua ja siihen hakeutumista sekä urasuunnittelua. Palveluita voivat käyttää esimerkiksi koulutukseen hakeutuja, opiskelija, oppilaitos tai koulutuksen järjestäjä, yritys tai muu työelämän organisaatio, julkishallinto tai kansalaisyhteiskunnan toimija. Ne auttavat suunnittelemaan ja toteuttamaan yksilöllisiä oppimispolkuja, edistävät elinikäistä oppimista ja lisäävät koulutuksen järjestäjien tuottavuutta. www.oph.fi/oppijanpalvelut
Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelut (YM) Rakennetun ympäristön ja asumisen palvelukokonaisuus tarjoaa asumiseen ja rakentamiseen liittyviä lupa-, haku-, tieto- ja analyysipalveluita verkossa. Kansalaiset, asunto-osakeyhtiön toimihenkilöt, yritykset ja yhteisöt voivat niiden avulla asioida viranomaisten kanssa ja esimerkiksi aloittaa lupaprosesseja. Palvelut avaavat uusia mahdollisuuksia osallistua ympäristön kehittämiseen, parantavat kansalaisten mahdollisuuksia löytää tarpeitaan vastaava asunto sekä keventävät hallinnollista taakkaa. www.ymparisto.fi/epalvelutasuminen Työnantajan palvelut (TEM ja Verohallinto) Työnantajan palvelut on koottu Yritys-Suomi-verkkopalveluun. Työnantajat saavat palvelusta tietoa, neuvoja ja kontakteja. Tulevaisuudessa yrityksen asiointitilin ja verkkotoimiston kautta yrittäjät voivat hoitaa erilaiset yrittäjänä toimimiseen, työnantajavelvoitteisiin, lupiin, yrityksen talouteen ja palkkoihin liittyvät asiat verkossa sähköisesti osoitteessa www.yrityssuomi.fi. Palvelut helpottavat erityisesti pienten työnantajien toimintaa ja edistävät uusien työpaikkojen syntymistä mm. madaltamalla ensimmäisen työntekijän palkkaamisen kynnystä. Lisätiedot www.yrityssuomi.fi www.tem.fi/?s=4356 Sosiaali- ja terveysalan palvelut (STM) Sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuus tarjoaa kansalaisille verkkopalveluja tukemaan oman terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä, seurantaa, avuntarpeen itsearviointia, päätöksentekoa ja palautteen antamista. Verkkopalvelujen avulla voi myös löytää soveltuvimmat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut, hakeutua niiden käyttäjäksi ja viestiä turvallisesti palveluorganisaatioiden kanssa. Palvelut parantavat kansalaisen omahoitoa, hoidon sujuvuutta ja auttavat palveluorganisaatioita kohdistamaan resursseja tehokkaammin. www.thl.fi/sadesote Kansalaisen yleisneuvontapalvelu (VM) Yleisneuvontapalvelu antaa keskitetysti tietoa julkisista palveluista ja ohjaa niiden käyttöön. Yleisneuvontapalvelu ottaa vastaa kansalaisten ilmoituksia julkisten palveluiden paikallisista ja alueellisista häiriötilanteista ja toimii kansallisten sähköisten tukipalveluiden (esimerkiksi asiointitilin ja verkkotunnistamis- ja maksamispalvelu Vetuman) asiakaspalveluna. Valtion ja kuntien yhteisen neuvontapalvelun tavoitteena on vähentää hätänumeroon tulevien kiireettömien ohjaus- ja neuvontapuheluiden määrää sekä helpottaa kansalaisten asiointia julkisissa palveluissa. www.vm.fi/sade Erillishankkeet ja sähköisen asioinnin tukipalvelut Yrityksen perustajan palvelut (TEM) Yrityksen perustajan palvelut on koottu Yritys-Suomiverkkopalveluun. Yrittäjäksi aikovat saavat palvelusta tietoa, neuvoja ja kontakteja. Tulevaisuudessa yrityksen asiointitilin ja verkkotoimiston kautta yrityksen perustamiseen liittyvät asiat voi hoitaa sähköisesti osoitteessa www.yrityssuomi.fi. Palvelut tekevät uuden yrityksen perustamisen entistä helpommaksi ja edistävät siten uusien yritysten perustamista Suomeen. Lisätiedot www.yrityssuomi.fi Etäpalvelut (VM) Etäpalvelut mahdollistavat kansalaisille, yrityksille ja yhteisöille vuorovaikutteisen yhteyden julkishallinnon asiantuntijoihin teknisten välineiden, esimerkiksi videoneuvottelu- ja verkkoneuvottelutekniikan, avulla. Niiden avulla voidaan tarjota asiantuntijapalveluita kustannustehokkaasti sekä ajasta ja paikasta riippumatta. www.vm.fi/sade Erillishankkeet ja sähköisen asioinnin tukipalvelut www.tem.fi/?s=4356
Kansalaisille, yrityksille ja yhteisöille sujuvaa asiointia nopea ja helppo asiointi - asia ohjautuu oikeaan paikkaan, oikealle asiantuntijalle palvelut entistä helpommin saatavilla - voidaan asioida ajasta ja paikasta riippumatta uusia välineitä osallistumiseen ja vuorovaikutukseen Julkishallinnolle tuottavuutta ja säästöjä entistä nopeampi ja virheettömämpi asioiden käsittely ja tiedonkulku yhteisesti toteutettujen ratkaisujen hyödyntäminen omien investointien sijasta kustannussäästöjä nykyistä tehokkaammista prosesseista
www.vm.fi/sade www.julkict.fi Valtiovarainministeriö, SADe-ohjelma Ohjelmapäällikkö Marjukka Saarijärvi Puh. 0400 714 314 marjukka.saarijarvi@vm.fi Ohjelmakoordinaattori Ira Alanko Puh. 040 507 6112 ira.alanko@vm.fi Ohjelmakoordinaattori Tiina Kotonen-Pekkanen Puh. 040 167 6655 tiina.kotonen-pekkanen@vm.fi PL 28, 00023 VALTIONEUVOSTO Puhelin 09 160 01 www.vm.fi