ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 418 Kaupunginhallitus AIKA 05.06.2017 klo 15:00-18:20 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 163 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 421 164 Pöytäkirjantarkastajien valinta 422 165 Lautakuntien ja muiden toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 166 Kaupunginvaltuuston 29.5.2017 pidetyn kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpanosta huolehtiminen 167 Aloite Oriveden lukion lentopallolinjan muuttamisesta urheilupainotteiseksi linjaksi 2018 423 424 425 168 Luonnonsuojelualueen laajentaminen Eräpyhän alueella 431 169 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2017 2021 170 Laki julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua koskevan kokeilun toimeenpanon toimivallan siirto ja määräaikaiset virat 440 444 171 Toimiohjeet Tredea Oy:n yhtiökokousedustajalle 446 172 Toimiohjeet Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:n yhtiökokousedustajalle 173 Toimiohjeen antaminen Pirkanmaan Jätehuolto Oy:n yhtiökokousedustajalle 447 448 174 Kaupunkistrategian toteutuminen 449 175 Yleisavustusten myöntäminen vuonna 2017 450 176 Arviointikertomus 2016 456 177 Vaalikelpoisuus kunnallisiin toimielimiin ja vaalin toimittaminen 178 Kaupunginvaltuuston vaalilautakunnan asettaminen suhteellisten vaalien toimittamista varten 179 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajien valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2019 180 Kaupunginhallituksen jäsenten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2019 457 460 461 462
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 419 181 Tarkastuslautakunnan jäsenten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 182 Keskusvaalilautakunnan jäsenten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 183 Lasten ja nuorten lautakunnan asettaminen ja jäsenten valitseminen lautakuntaan toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 184 Elämänlaatulautakunnan asettaminen ja jäsenten valitseminen lautakuntaan toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 185 Teknisen lautakunnan asettaminen ja jäsenten valitseminen lautakuntaan toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 186 Tiejaoston asettaminen ja jäsenten valitseminen tiejaostoon toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 187 Ympäristölautakunnan asettaminen ja jäsenten valisteminen lautakuntaan vuosiksi 2017-2021 188 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 189 Käräjäoikeuden lautamiesten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 190 Sisä-Suomen poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 464 466 467 468 469 470 471 473 474 476 191 Pirkanmaan liiton kuntien edustajainkokouksen jäsenten valinta 477 192 Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenten valitseminen toimikaudelle 1.6.2017-31.5.2021 193 Pirkanmaan pelastustoimen neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen valitseminen 194 Jäsenen ja varajäsenen valinta Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakuntaan 195 Jäsenen valinta Tampereen kaupungin elinvoima- ja osaamislautakuntaan 478 480 481 483 196 Jäsenen valinta alueelliseen jätehuoltolautakuntaan 485 197 Jäsenen valinta Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunnan alueellisen ympäristäterveydenhuollon jaostoon 198 Jäsenen ja varajäsenen valinta Tampereen kaupungin sosiaali- ja terveyslautakuntaan sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöasioiden jaostoon 199 Jäsenten ja varajäsenten valitseminen Tampereen kaupunkiseudun toimielimiin 487 489 491 200 Tiedoksi saatettavat asiat 492
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 420 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Viljanen Jussi 15:00-18:20 kaupunginhallituksen puheenjohtaja Järvinen Jussi 15:00-18:20 kaupunginhallituksen varapj. Jokinen Kaarina 15:00-18:20 jäsen Jääskelä Erkki 15:00-18:20 jäsen Ketola Jussi 15:00-18:20 jäsen Koppanen Matti 15:00-18:20 jäsen Lahtinen Nina 15:00-18:20 jäsen Mäkinen-Aakula Marjo 15:00-18:20 jäsen Palomäki Marita 15:00-18:20 jäsen Jakara Riitta 15:00-18:20 valtuuston puheenjohtaja Uotila Kalle 15:00-18:20 valtuuston I varapj. Nieminen Antti 15:00-18:20 valtuuston II varapj. MUU Kuusisto Juha 15:00-18:20 esittelijä Lappi Helena 15:00-18:20 pöytäkirjanpitäjä Lilja Marjatta 15:00-18:20 talousjohtaja Silvennoinen Silja 15:08-15:43 kasvatus- ja opetusjohtaja Viteli Tarja 15:56-16:07 ympäristöinsinööri Jortikka Antti 16:42-17:02 tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Jussi Viljanen Puheenjohtaja Helena Lappi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 163-200 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS torstaina 8.6.2017 kello 13.00-16.30 Erkki Jääskelä Kaarina Jokinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ yleisessä tietoverkossa 9.6.2017 kello 13.00 alkaen Hallintosihteeri Helena Lappi
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 421 Kaupunginhallitus 163 05.06.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 05.06.2017 163 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 422 Kaupunginhallitus 164 05.06.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 05.06.2017 164 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Erkki Jääskelä ja Kaarina Jokinen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Erkki Jääskelä ja Kaarina Jokinen.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 423 Kaupunginhallitus 165 05.06.2017 Lautakuntien ja muiden toimielinten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kaupunginhallitus 05.06.2017 165 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat lautakuntien ja muiden toi mi elin ten pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat: 1. Elämänlaatulautakunta: - pöytäkirja 23.5.2017. 2. Maankäyttöteknikko: - päätöspöytäkirjat :t 1-2/2017. 3. Talousjohtaja: - päätöspöytäkirjat, yleinen päätös :t 3-5/2017 ja henkilöstöpäätös 15-16/2017 (kokouksessa tehty lisäys). 4. Kirjanpitopäällikkö: - päätöspöytäkirja, henkilöstöpäätös 1/2017. 5. Kaupunginjohtaja: - päätöspöytäkirjat, otto-oikeuden käyttäminen 14/2017. 6. Ympäristölautakunta: (kokouksessa tehty lisäys) - pöytäkirja 30.5.2017. 7. Hallintojohtaja: (kokouksessa tehty lisäys) - päätöspöytäkirjat, yleinen päätös :t 2-3/2017, henkilöstöpäätökset :t 1-3/2017. 8. Tekninen johtaja: (kokouksessa tehty lisäys) - päätöspöytäkirjat, hankintapäätökset :t 4-5/2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että se ei käytä kun ta lain 51 :n mukaista otto-oikeutta eikä ota käsiteltäväkseen yllä mai nituis sa pöy tä kir jois sa ja päätöspöytäkirjoissa päätettyjä asioita.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 424 Kaupunginhallitus 166 05.06.2017 Kaupunginvaltuuston 29.5.2017 pidetyn kokouksen päätösten laillisuuden toteaminen ja täytäntöönpanosta huolehtiminen Kaupunginhallitus 05.06.2017 166 Kaupunginvaltuusto käsitteli kokouksessaan 28.5.2017 seuraavat otsikkoasiat: 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 42 Pöytäkirjantarkastajien valinta 43 Oriveden kaupungin osallistuminen Oriveden Kotikoivu Oy:n talou del li siin tervehdyttämistoimiin 44 Jätehuollon yhteistoiminta-aluetta koskevan sopimuksen hy väk symi nen 45 Tilintarkastuksen hankinta vuodelle 2017 46 Valtuustotyöskentelyn arviointi Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksessa 29.5.2017 tehdyt päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, kaupunginvaltuusto ei ole ylittänyt toimivaltaansa ja päätökset eivät ole muutenkaan lainvastaisia. Kaupunginhallitus toteaa kaupunginvaltuuston kokouksen 29.5.2017 tehdyt pää tök set laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 425 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 Aloite Oriveden lukion lentopallolinjan muuttamisesta urheilupainotteiseksi linjaksi 2018 28/01.016.002/2017 Kaupunginhallitus 13.03.2017 63 Fortuna ry ja Tuisku ry ovat toimittaneet Oriveden kaupunginhallitukselle 20.2.2017 seuraavanlainen aloitteen: "Oriveden kaupunginhallitus on 9.5.2016 kokouksen esityslistalla 127 koh das sa perustellut lukion lentopallolinjan perustamisesta mm. seuraavaa: Oriveden kaupunkiyhteisön menestyksen kannalta oman lukion säilyminen riit tä vän vahvana on ensiarvoisen tärkeää. Lukion opiskelijarekrytointia vah vis ta va na uutena painotuksena voisi olla lentopallolinjan perustaminen Ori ve den lukioon yhdessä Oriveden Ponnistuksen kanssa. Onnistuessaan uusi painotuslinja toisi Oriveden lukioon opiskelijoita muilta paik ka kun nil ta ja painotuslinja olisi tarjolla myös Oriveden seudun nuorille, lah jak kail le lentopalloilijoille. Lentopallon painotuslinja tasaisi osaltaan ikä luok kien koon jo lukiosuuntautuneisuuden vuosittaista varsin suurta vaih te lua tulevaisuudessa. Oriveden lukion koon kasvattaminen yli 200 opis ke li jaan on lähivuosien tavoitteena. Tällä tavoin paikallisen lu kio kou lutuk sen opetustarjonnan riittävää ja laajuutta, opetuksen laatua sekä toi minnal lis ta ja taloudellista tehokkuutta voitaisiin kehittää. Perusteluissa todetaan lisäksi, ettei että (kokouksessa tehty kirjoitusvirheen korjaus) kasvavan opiskelijamäärän tuoma yk sik kö ra hoi tuk sen lisäys kattaisi lukio ai nei den opetustarjonnan lisäyksestä joh tu vat kustannukset. Aloitteena Fortuna ry ja Tuisku ry esittävät, että 1. Oriveden kaupunki käynnistää tarvittavat selvitykset ja toimenpiteet si ten, että Oriveden lukion lentopallolinja muutetaan lukukaudesta 2018 alkaen urheilupainotteiseksi linjaksi. 2. Oriveden kaupunki selvittää miten olisi mahdollista yhdistää ylä koulus sa liikunnan valinnaisaineena valinneiden oppilaiden lii kun ta tun nit sa man ai kai ses ti lukion liikuntatuntien ja valmennuksen kans sa. 3. Oriveden kaupunki selvittää millaisia yhteistyömahdollisuuksia olisi Tre dun ja sinne tulevien oppilaiden kanssa. Kaupungin imagon kannalta urheilupainotteisen linjan perustaminen toisi li sää positiivista tunnettavuutta ja mahdollistaisi eri lajien edustajien tulon Ori ve del le muiltakin paikkakunnilta. Kaupungille tämä olisi tärkeä ja kaivat tu vetovoimatekijä. Oriveden lukion urheilulinjan tulisi olla avoin kai kil-
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 426 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 le eikä vain huippu-urheilijoille. Sammon urheilulukion pääsyvaatimukset ovat erittäin vaativat. Koulumenestyksen lisäksi tarvitaan lajiliiton suo si tukset ja hakijat pisteytetään urheilijan tason mukaisesti. Valituksi tulee sa doista hakijoista vain maksimissaan 50 ja käytännössä sisään pääsee vain SM-ta sol la olevat urheilijat. Orivesi tarjoaisi sekä omille, että muilta paikka kun nil ta tuleville opiskelijoille mahdollisuuden rauhassa kehittyä ur hei lija na ja päättää urheilun jatkosta myöhemmin. Oriveden seudulla on kymmeniä lahjakkaita muita eri lajien harrastajia sekä yk si lö- että joukkuelajeissa, joista osa suuntaa Tampereelle Sammon ur heilu lu ki oon tai jopa jo aikaisemmassa vaiheessa liikuntapainotteiselle ylä asteel le. Tästä syystä yläkoulun valinnainen liikunta olisi hyvä toteuttaa yhdes sä lukion kanssa. Tämä vahvistaisi ja sitouttaisi harrastus- tai kil pa toimin nas sa mukana olevat 9-luokkalaiset hakemaan Oriveden lukioon, koska he tietäisivät jo valmiiksi urheiluvalmennuksesta ja olisivat jo osittain si toutu neet toimintaan yläkoulussa. Olemme arvioineet vuonna 2002 syn ty neiden harrastajiemme joukossa olevan jopa 15-20 potentiaalista linjan va lit sevaa nuorta. Lentopallolinjan suunnitelmissa on syyslukukauden 2017 alusta 5 kurssia la ji val men nus ta, joista osa toteutetaan OrPon kanssa. Lajivalmennus on myös muissa lajeissa helposti toteutettavissa yhteistyössä muiden seurojen kans sa. Eri lajien fysiikkaharjoittelu voitaisiin toteuttaa esimerkiksi yh dessä, jolloin saadaan merkittäviä etuja mm. valmennuksessa eri lajien am matti lais ten kanssa. Fysiikkaharjoitusten yhdistäminen ja eri lajien la ji tyy pil liset harjoitukset kehittävät nuoria urheilijoita monipuolisemmin kuin vain yh teen lajiin keskittyminen. Eri lajien lajitekniset harjoitukset suoritettaisiin muis sa seuroissa normaalien iltaharjoitusten tapaan, aivan kuten len to pal lolin jan suunnitelmissa on. Käyttämällä jo olemassa olevia suorituspaikkoja (mm. liikuntahalli, kuntosali, uimahalli ja jäähalli) eivät kustannukset lisään tyi si merkittävästi. Me allekirjoittaneet yhdistykset olemme vahvasti sitä mieltä, että ur hei lupai not tei nen linja olisi helposti Oriveden lukiossa järjestettävissä yhteen lajiin keskittyvän linjan sijaan. Näkemyksemme mukaan muiden lajien mukaan ottaminen vahvistaa myös lentopalloa, koska yhteinen ja kaikille avoin ur hei lu lin ja ei ole niin haavoittuvainen opiskelijamäärien suhteen. Muiden la jien mukana oleminen ja yläkoulun valinnaisliikunnan yhdistäminen lukion urheiluluokan kanssa turvaisi linjan jatkumisen tulevaisuudessakin. Suun ni tel mal li nen urheilun harrastaminen tekee nuorista päämäärätietoisia, on heille hyväksi jatko-opinnoissa ja elämässä pärjäämisessä. Olemme mielel läm me mukana kehittämässä toimintaa yhteistyössä kaupungin eri toi mijoi den sekä seurojen kanssa. Orivedellä 18. tammikuuta 2017 Vilhartti Hanhilahti Jenni Decandia
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 427 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 Puheenjohtaja Fortuna ry. Puheenjohtaja Tuisku ry. Lähteet ja linkit: Sammon urheilulukion pääsyvaatimukset: http://samke.yhdistysavain.fi/urheilulinja/haku-urheilulinjalle/ Esimerkki Hämeenlinnan lyseon lukio: https://www.kktavastia.fi/materiaali/sites/6/urheilulinjan-ops2016-iii.pdf" Liitteenä on ote Oriveden Tuiskun hallituksen 9.2.2017kokouksen pöy täkir jas ta (kokouksessa tehty lisäys). Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää toimittaa aloitteen lasten ja nuorten lautakunnalle valmisteltavaksi ja pyytää aloitteen johdos ta tehtävän esityksen 30.9.2017 mennessä. Lisäksi kaupunginhallitus toteaa kantanaan, että aloitteessa esitetyistä asiois ta on perusteltua tehdä toiminnallinen ja taloudellinen selvitys tulevan pää tök sen teon pohjaksi (esittelijän kokouksessa tekemä lisäys). Lasten ja nuorten lautakunta 04.04.2017 23 Kaupunginhallitus on antanut lasten ja nuorten lautakunnalle valmisteltavaksi orivesiläisten urheiluseurojen Fortuna ry:n ja Tuisku ry:n toimittaman aloitteen Oriveden lukion lentopallolinjan muuttamisesta syyslukukaudesta 2018 alkaen urheilupainotteiseksi linjaksi. Kaupunginhallitus edellyttää, että aloitteen johdosta tehdään esitys, joka sisältää toiminnallisen ja taloudellisen selvityksen syyskuun loppuun mennessä. Aloitteen valmistelua varten perustetaan työryhmä, johon tarvitaan mukaan lukion rehtori, yhteiskoulun rehtori, Fortunan ja Tuiskun edustajat, kasvatus- ja opetusjohtaja sekä tarvittaessa Tredun tai muiden asiantuntijaryhmien edustaja. Työryhmän työn tavoitteena on löytää ratkaisuja aloitteen mukaisen toiminnan käynnistämiseksi ja vahvan, molempia hyödyttävän paikkakunnallisen yhteistyön ja vetovoiman rakentamiseksi. Kasvatus- ja opetusjohtajan päätösehdotus: Lasten ja nuorten lautakunta perustaa yllä kuvatun työryhmän ja ohjeistaa sen työskentelyä.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 428 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 167 Lasten ja nuorten lautakunta perusti työryhmän ja nimesi siihen lukion rehtorin, yhteiskoulun rehtorin, lukion opinto-ohjaajan, Fortunan, Tuiskun ja Orpon edustajat, Tredun edustajan sekä kasvatus- ja opetusjohtajan, joka toimii työryhmä puheenjohtajana. Työryhmän tulee 1. pitää ensimmäinen kokous mahdollisimman pian 2. katsoa muut yhteistyötahot sekä asiantuntijaryhmien edustajat 3. raportoida työskentelyn etenemisestä lautakunnalle. Oriveden lukion lentopallolinjan laajentamisesta urheilulinjaksi on pidetty suun nit te lu ko kouk sia kevään 2017 aikana. Viimeisimmässä kokouksessa 16.5. nousi esille, että aloitteen tehneillä urheiluseuroilla olisi tiedossaan 2-4 ur hei li jaa, jotka olisivat tulossa Oriveden lukioon jo syksyllä 2017, mikä li ur hei lu mah dol li suus siellä olisi heille tarjolla. Kokouksen edetessä kävi sel väk si, että urheilumahdollisuuksia voisi rajoitetusti toteuttaa jo ensi syksyk si. Tä mä mahdollistaisi kokonaisuuden kokeilun sekä paremman suunnit te lun mah dol li sek si aloitussyksyksi 2018. Aloitteen tehneet urheiluseurat laativat kokouksen pohjalta alla olevan esityk sen tulevista toimintamallivaihtoehdoista syksylle 2018. Näistä ylempää voi tai siin kokeilla jo lukuvuoden 2017-2018 aikana muutaman kiin nos tuneen ur hei li ja opis ke li jan voimin. Kustannusvaikutus olisi koko lu ku vuo delta noin 5000 euroa. Ehdotus Lukion urheilulinjan toimintamallista 30.5.2017 Vaihtoehto 1 - Viikossa yksi yhteinen fysiikkaharjoitus, josta vastaa lii kun nan opet taja. Li säk si kaksi kertaa lajikohtaiset aamuharjoitukset, jotka to teu tetaan os to pal ve lu na ja niistä vastaa sovittu henkilö. Kustannusarvio esi mer kik si jääkiekon osalta ostopalveluna 5000, alv 0%. Tämä pitää si säl lään suunnittelu, seuranta ja valmennustoiminnan kouluajalla ta pah tu van aamuharjoittelun osalta. - Muu harjoittelu oppilaalla ilta-aikaan oman seuran ja lajin nor maaleis sa har joi tuk sis sa. - Tämä malli avaa hyvän mahdollisuuden lähikunnista uusien op pi laiden saa mi sek si ja rakentaa tulevaisuutta ajatellen merkittävän li sä arvon Lu kion toiminnan kehittämiseksi. Tämä malli auttaa nuoria ur heili joi ta py sy mään paikkakunnalla yläasteen jälkeen opiskelupaikkaa va li tes sa.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 429 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 Vaihtoehto 2 - Lukion liikunnanopettaja hoitaa kokonaan, ei ylimääräisiä hen ki lös tökus tan nuk sia. - Viikossa yksi yhteinen fysiikkaharjoitus ja kaksi lajikohtaista aa muhar joi tus ta. Toteutus siten, että oppilaat tekevät omatoimisen har joitteen oman lajivalmentajansa suunnitteleman ohjelman mukaan. Valvon ta ja seu ran ta (harjoituspäiväkirja yms.) liikunnanopettajan vastuul la. - Muu harjoittelu oppilaalla ilta-aikaan oman seuran ja lajin nor maaleis sa har joi tuk sis sa. - Tässä mallissa ei merkittävää lisäarvoa esimerkiksi tänne tulevien oppi lai den houkuttelemiseksi eikä myöskään valmennuksellista sisältöä ta voit teel li sil le urheileville oppilaille. Huomioitavia asioita molempiin esitettyihin malleihin: - Toiminta tapahtuu aina koulupäivän aikana, koska kuljetusoppilaat pi tää huomioida. Huomioitava lajikohtaisten harjoitusten suo ri tus paikat ja kustannukset erikseen. - Yläkoulun 8-9 luokkalaisten liikunnan valinnaisaineen yhdistäminen lu kion liikunnan kanssa varmistaa riittävän kokoiset ryhmät mo lemmis sa mal leis sa. - Tredun mukaan tuleminen tärkeää! - Toimiva malli Mäntän urheiluakatemiasta, joka on alkanut vuonna 2014. Mäntässä toiminta ei ole sidoksissa yhteen lajiin, vaan mukana on monia eri lajien edustajia ja lajien kirjo on todettu toimintaa ri kasta va na tekijänä. Niiden lajien edustajat, joilla ei ole omaa valmentajaa kou lu päi vän aikana käytettävissä, tekevät omatoimisen harjoitteen oman lajivalmentajansa ohjeiden mukaisesti. Tässä vastuu lii kun nanopet ta jal la toteutuksesta. - Linjan markkinointi: Tärkeät nykypäivän kanavat ovat Kaupunki ja op pi laat itse sekä sosiaalinen media. Esim. Tredun liiketalouden opiske li jat tekisivät jonain koulutyönä markkinointia sosiaalisen median eri foo ru meil la. Myös seurojen väki + vanhemmat aktivoitava markki noi maan. - Tulevien vuosien kartoitus tärkeää! Ehdotus: Kaupunki julkaisee netti si vuil laan kyselyn urheilulinjasta, kysytään kiinnostaako urheilun ja opis ke lun yhdistäminen, syntymävuosi ja koulutuspaikkatoive (Lukio vai Tredu) Näin saadaan kartoitettua tuleville vuosille opis ke li ja määrää toi min nan kehittämistä varten. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää myöntää luvan ur hei lu pai no tuk sen kokeilulle lukuvuonna 2017-2018, jotta varsinainen toimin ta voitaisiin suunnitellusti käynnistää syksyllä 2018. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätökseen:
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 430 Kaupunginhallitus 63 13.03.2017 Lasten ja nuorten lautakunta 23 04.04.2017 Kaupunginhallitus 167 05.06.2017 Kaupunginhallitus päättää, että lukion lentopallo-, urheilu- ja kir joit ta ja painot teis ten linjojen osalta tulee laatia kokonaisselvitys ja toi men pi de oh jel ma las ten ja nuorten lautakunnalle sekä kaupunginhallitukselle elokuun 2017 lop puun mennessä. Merkittiin, että kasvatus- ja opetusjohtaja Silja Silvennoinen oli asian tun tija na paikalla asian käsittelyn aikana.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 431 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Luonnonsuojelualueen laajentaminen Eräpyhän alueella 190/66.668.02/2014 Ympäristölautakunta 16.12.2014 149 Oriveden kaupunki omistaa Eräpyhän luonnonsuojelualueen, joka sijaitsee tilalla Vainio-Ruokonen 562-449-6-60 Uiherlan kylässä Längelmäveden rannalla. Alue on perustettu luonnonsuojelualueeksi Hämeen lääninhallituksen päätöksellä nro 1381/VI/18.10.1967 ja sen pinta-ala on 14,10 hehtaaria. Luonnonsuojelualueen itäpuolella sijaitseva 11,9 hehtaarin osa tilasta Vainio-Ruokonen 562-449-6-60 ei kuulu luonnonsuojelualueeseen. Siitä 4,8 hehtaarin alueen liittämistä suojelualueeseen on tiedusteltu Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Asumis-, maankäyttö- ja elinkeinotoimikunta on käsitellyt asiaa 5.2.2014 metsäsuunnitelman käsittelyn yhteydessä. Kunnat voivat hakea omistamilleen alueille yksityismaiden luonnonsuojelualueen perustamista. Aiemmin nämä alueet on yleensä perustettu kunnan omalla kustannuksella, ilman erillistä korvausta. Ympäristöministeriö on 31.3.2011 päivätyssä kirjeessään esittänyt periaatteet kuntien omistamien metsien suojelusta METSO-ohjelman rahoituksen puitteissa. Kunnille voidaan tarvittaessa maksaa osittaiskorvausta puuston käyvän arvon mukaan enintään 50 prosenttia metsätalousarvosta. Virkistyskäytössä olevista kohteista maksettava korvaus on 0-50 prosenttia. Markku Lehtimäki Metsänhoitoyhdistys Pohjois-Pirkka ry:stä on tehnyt alueelle 16.12.2014 päivätyn puustoarvion, jonka mukaan puuston tilavuus on yhteensä 1 693 m 3 ja puuston arvo on 65 722 euroa. Tällöin valtiolta haettava korvaus on 32 861 euroa. Puustoarvio ja tarjous METSO-ohjelmaan ovat liitteenä kokoukseen osallistuville. Alueen läpi kulkee tie kahdelle rannassa olevalle loma-asuntotontille. Rantaan on rakennettu laavu ja nuotiopaikka ja rannassa on myös venevalkama. Tien ja rannan välisestä alueesta osa on lehtometsää, jossa kasvaa mm. tervaleppiä, lehtopensaita ym. lehtokasvillisuutta. Muu metsäalue on kuusivaltaista melko vanhaa metsää, maapohjaltaan rehevää OMT-tyypin tuoretta kangasta. Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että Oriveden kaupunki hakee luonnonsuojelualueen perustamista liitteenä olevan kartan mukaiselle
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 432 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Kaupunginhallitus 19.01.2015 5 määräalalle tilasta Vainio-Ruokonen RN:o 6:60 ja kaupunki esittää alueen suojelukorvaukseksi 50 % metsätalousarvosta. Määräalalle voidaan perustaa yksityinen luonnon-suojelualue luonnonsuojelulain 24 :n mukaisesti tai alue voidaan myydä valtiolle. Alueelle esitetään seuraavia määräyksiä: 1. Alueella on kielletty: - metsänhakkuu, lahopuiden ja kaatuneiden puiden poistaminen sekä muu kasvien ja kasvienosien ottaminen ja vahingoittaminen marjojen ja sienien poimintaa lukuun ottamatta, - ojien kaivaminen sekä kaikenlainen muu maa- ja kallioperän vahingoittaminen ja sen ainesten ottaminen, - selkärankaisten eläinten tappaminen (hirvieläinten metsästystä lukuun ottamatta), pyydystäminen, hätyyttäminen ja pesien vahingoittaminen sekä selkärangattomien eläinten pyydystäminen keräämistarkoituksessa, - rakennusten rakentaminen, - kaikenlainen muu toiminta, joka saattaa muuttaa alueen maisemakuvaa tai vaikuttaa epäedullisesti kasvillisuuden ja eläimistön säilymiseen. 2. Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittua: - alueella olevan tien ja polkujen kunnossapito, - opastetaulujen asentaminen ja kunnossapito, - olemassa olevan nuotio- ja uimapaikan kunnossapito laavuineen ym. rakenteineen, - tarvikkeiden kuljettaminen moottoriajoneuvolla rannassa oleville nuotiopaikoille olemassa olevaa, karttaan merkittyä polkureittiä pitkin, - metsätöiden yhteydessä kulkeminen moottoriajoneuvoilla kuviolle 293 karttaan suunnilleen merkityltä kohdalta, - huonokuntoisten puiden kaataminen alueelle lahopuuksi, mikäli puut ovat vaarassa kaatua tien, polkujen, pysäköintialueen tai nuotiopaikan päälle. - alueen hoitaminen maanomistajan hyväksymän ja Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti. Hoitotyössä saa käyttää moottoriajoneuvoa. 3. Edellä olevista määräyksistä voidaan poiketa Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen luvalla. -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 433 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Puustoarvio ja tarjous METSO-ohjelmaan ovat liitteenä kokoukseen osal listu vil le. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Oriveden kau pun ki hakee luonnonsuojelualueen perustamista liitteenä olevan kartan mu kai sel le määräalalle tilasta Vainio-Ruokonen RN:o 6:60 ja kaupunki esit tää alueen suojelukorvaukseksi 50 % metsätalousarvosta. Määräalalle voi daan perustaa yksityinen luonnon-suojelualue luonnonsuojelulain 24 :n mu kai ses ti tai alue voidaan myydä valtiolle. Alueelle esitetään seuraavia mää räyk siä: 1. Alueella on kielletty: - metsänhakkuu, lahopuiden ja kaatuneiden puiden poistaminen sekä muu kas vien ja kasvienosien ottaminen ja vahingoittaminen marjojen ja sienien poi min taa lukuun ottamatta, - ojien kaivaminen sekä kaikenlainen muu maa- ja kallioperän va hin goit tami nen ja sen ainesten ottaminen, - selkärankaisten eläinten tappaminen (hirvieläinten metsästystä lukuun otta mat ta), pyydystäminen, hätyyttäminen ja pesien vahingoittaminen sekä sel kä ran gat to mien eläinten pyydystäminen keräämistarkoituksessa, - rakennusten rakentaminen, - kaikenlainen muu toiminta, joka saattaa muuttaa alueen maisemakuvaa tai vai kut taa epäedullisesti kasvillisuuden ja eläimistön säilymiseen. 2. Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittua: - alueella olevan tien ja polkujen kunnossapito, - opastetaulujen asentaminen ja kunnossapito, - olemassa olevan nuotio- ja uimapaikan kunnossapito laavuineen ym. raken tei neen, - tarvikkeiden kuljettaminen moottoriajoneuvolla rannassa oleville nuo tiopai koil le olemassa olevaa, karttaan merkittyä polkureittiä pitkin, - metsätöiden yhteydessä kulkeminen moottoriajoneuvoilla kuviolle 293 kart taan suunnilleen merkityltä kohdalta, - huonokuntoisten puiden kaataminen alueelle lahopuuksi, mikäli puut ovat vaa ras sa kaatua tien, polkujen, pysäköintialueen tai nuotiopaikan päälle. - alueen hoitaminen maanomistajan hyväksymän ja Pirkanmaan elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristökeskuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti. Hoi to työs sä saa käyttää moottoriajoneuvoa. 3. Edellä olevista määräyksistä voidaan poiketa Pirkanmaan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskuksen luvalla.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 434 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Merkittiin, että ympäristöinsinööri Tarja Viteli ja maankäyttöinsinööri Päivi Valkama olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus 02.03.2015 66 Pirkanmaan ELY-keskuksen ylijohtaja Kaj Koivisto on lähettänyt 18.2.2015 seuraavan sisältöisen kirjeen koskien Eräpyhän alueen luonnonsuojelualueen laajentamista: "Eräpyhän kohdalla hinnoittelu ei ollut ohjeistuksen mukainen sillä alue on kaa vas sa VR aluetta, jolla on virkistysarvoja ja ulkoilureitti. Lisäksi alueen ran ta-alu eel la sijaitsee kuntalaisille osoitettu laavu, nuotiopaikka ja ui maran ta. Muiden käyttömuotojen kuten kunnan järjestelyvastuulle kuuluvan edellä mai ni tun virkistyskäytön metsätalouskäytölle asettamat rajoitukset otetaan huo mi oon täysimääräisesti tätä 50 prosentin korvaussummaa alentavana teki jä nä. Virkistyskäytössä olevista kohteista maksettava korvaus on 0-50 prosenttia. Ohessa liitteenä aiemmin lähettämänne luonnos mhy:n (Markku Lehtimäki) te ke mäs tä puusto-/hinta-arviosta, johon on huomioitu suojelusta aihetuvan ta lou del li sen hyödyn menetys. Siinä on laskettu puuston arvo, sillä aja tuksel la, että alueelle tehtäisiin harvennushakkuu, jolloin metsänkäsittelyssä tur vat tai siin myös alueen virkistysarvojen säilyminen. Ko. arvion mukaan alu een hakkuukertymän arvo olisi ollut tuolloin n. 17 530 euroa. Laskelmassa, joka liittyy METSO-hakemukseen ei ole huomioitu alueen met sä ta lous käy töl le asetettuja rajoituksia. Siinä on laskettu suoraan ko konais puus ton bruttoarvosta 50% suojelusta aiheutuvaksi taloudellisen hyödyn me ne tyk sek si. Täten hakemuksessanne oleva korvaussumma ei ole kun taoh jeis tuk sen mukainen, eikä ELY-keskus voi esittää hakemusta mi nis te riölle sellaisenaan. Voimmeko neuvotella vielä korvaussummasta vai onko kaupungin päätös kor vaus sum mas ta 32 861 euroa lopullinen?"
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 435 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Puustoarvio ja tarjous METSO-ohjelmaan ovat liitteenä kokoukseen osallistuville. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi edellä oleva Pirkanmaan ELY-keskuksen ylitarkastaja Kaj Koiviston kirjeen. - asian jatkotoimenpiteistä kokouksessa annettavan selvityksen perusteella. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: Kaupunginhallitus päättää: - peruuttaa aiemman päätöksensä19.1.2015 5, - että Oriveden kaupunki ei hae luonnonsuojelualueen perustamista mää räalal le tilasta Vainio-Ruokonen RN:o 6:60. Perusteena uudelle päätökselle todetaan, että ELY-keskuksen kirjeen 18.2.2015 perusteella korvaussumma olisi merkittävästi pienempi kuin se sum ma mihin kaupunginhallituksen päätös 19.1.2015 5 perustui. Luonnon suo je lu alu een hakeminen ei ole kaupungin edun mukaista. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsen Matti Koppanen poistui ko koukses ta tämän pykälän käsittelyn aikana kello 16.39. Merkittiin, että maankäyttöinsinööri Päivi Valkama oli asiantuntijana paikal la asian käsittelyn aikana. Kaupunginhallitus 16.01.2017 15 Tähän asiaan liittyen on tehty 24.10.2016 seuraavanlainen valtuustoaloite : Aloite kuuluu seuraavasti: "Kaupungin omistaman Eräpyhän alueen kohtalo on puhuttanut paljon paikka kun nal lam me viimeisen vuoden aikana ja asia on kärjistynyt ikävällä taval la. Esitämme, että Oriveden kaupunki ottaa luonnonsuojelualueen laa-
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 436 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 jen nus esi tyk sen uudelleen käsittelyyn ja uudistaa ELY-keskukselle suo je luesi tyk sen sä noin 5 hehtaarin metsälohkosta. Me allekirjoittaneet valtuutetut kat som me, että tämän alueen merkitys kaupungin imagolle ja matkailulle on suurempi kuin harvennushakkuista saatava taloudellinen hyöty. Olkoon tä mä orivesiläisten yhteinen syntymäpäivälahja 100 vuotta täyttävälle isänmaal lem me. Orivedellä 24.10.2016 Matti Koppanen Marjo Mäkinen-Aakula Heikki Lähteenmäki Annamari Aitolahti Veikko Laamanen Marita Palomäki Irma Koskela Anne Kahelin Reijo Kahelin Sami Sistonen Marjatta Jokipolvi Markku Kallio Nina Lahtinen Ulla Reini Heikki Salomaa Kirsti Kontio-Ollila Ilkka Hjerppe" Asiaa käsiteltiin yleiskaavatoimikunnan kokouksessa 10.1.2017 ja toi mikun nan näkemys oli, että asia palautetaan ympäristölautakunnan val mis telta vak si. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - palauttaa asian ympäristölautakunnan valmisteltavaksi siten, että lautakunta sel vit tää mahdollisen suojelukorvauksen määrän alueelle, mikäli alueesta pe rus te taan luonnonsuojelualue. - ympäristölautakunnan selvitys pyydetään 31.5.2017 mennessä.
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 437 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Ympäristölautakunta 30.05.2017 54 Eräpyhän alueesta on pyydetty arviota Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ym pä ris tö kes kuk sel ta, joka on 17.5.2017 ilmoittanut seuraavaa: "Pirkanmaan ELY-keskuksen näkemys rauhoituskorvauksesta koko lii te kartan alueella (pinta-ala n. 12 ha) on 52 000 euroa. Rauhoitus edellyttää täten lii te kart taan merkittyä aluetta kokonaisuudessaan. METSO-kohteiden va linta pe rus teet ja suojelukriteerit ovat hieman muuttuneet, sillä MET SO-oh jelmaan suunnattuja rahoja on voimakkaasti leikattu viime aikoina." Ympäristöinsinöörin ehdotus: Ympäristölautakunta esittää kau pun gin halli tuk sel le edellä olevan arvion ja esittää, että Oriveden kaupunki hakee luon non suo je lu lain 24 :n mu kai sen luonnonsuojelualueen perustamista liit tee nä olevan kartan mukaiselle mää rä alal le tilasta Vainio-Ruokonen 562-449-6-60. Käsittely: Ympäristölautakunta kävi laajan yleiskeskustelun asiasta. Keskustelun aikana jäsen Henry Ingraeus teki puheenjohtaja Sini Kahilaniemen kannattamana ympäristöinsinöörin ehdotuksesta poikkeavan seuraavan ehdotuksen: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle edellä olevan arvion. Koska oli tehty kannatettu ympäristöinsinöörin ehdotuksesta poikkeava ehdotus, totesi puheenjohtaja, että suoritetaan äänestys, jossa ne, jotka kannattavat ympäristöinsinöörin ehdotusta, äänestävät jaa ja jäsen Henry Ingraeuksen ehdotusta ei. Kädennostoäänestyksessä annettiin 4 "jaa"-ääntä (varapuheenjohtaja Jari Talasniemi ja jäsenet Anne-Mari Bankowski, Riitta Jaakkola ja Timo Peltoniemi) ja 3 "ei"-ääntä (puheenjohtaja Sini Kahilaniemi ja jäsenet Henry Ingraeus ja Tarmo Viskari). Päätös: Puheenjohtaja totesi ympäristölautakunnan päätökseksi tulleen ympäristöinsinöörin ehdotuksen: Ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle edellä olevan arvion ja esittää, että Oriveden kaupunki hakee luonnonsuojelulain 24 :n mukaisen luonnonsuojelualueen perustamista liitteenä olevan kartan mukaiselle määräalalle tilasta Vainio-Ruokonen 562-449-6-60. -
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 438 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 168 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: - merkitä tiedoksi ympäristölautakunnan esityksen suojelukorvauksen määräs tä mikäli alueelle perustettaisiin luonnonsuojelualue, -käydä keskustelun asian jatkotoimenpiteistä. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: Kaupunginhallitus päättää uusia 19.1.2015 tekemänsä esityksen: Kaupunginhallitus päättää, että Oriveden kaupunki hakee luon non suo je lualu een perustamista liitteenä olevan kartan mukaiselle määräalalle tilasta Vai nio-ruo ko nen RN:o 6:60 ja kaupunki esittää alueen suo je lu kor vauk seksi 50 % metsätalousarvosta. Määräalalle voidaan perustaa yksityinen luonnon-suo je lu alue luonnonsuojelulain 24 :n mukaisesti tai alue voidaan myydä valtiolle. Alueelle esitetään seuraavia määräyksiä: 1. Alueella on kielletty: - metsänhakkuu, lahopuiden ja kaatuneiden puiden poistaminen sekä muu kas vien ja kasvienosien ottaminen ja vahingoittaminen marjojen ja sienien poi min taa lukuun ottamatta, - ojien kaivaminen sekä kaikenlainen muu maa- ja kallioperän va hin goit tami nen ja sen ainesten ottaminen, - selkärankaisten eläinten tappaminen (hirvieläinten metsästystä lukuun otta mat ta), pyydystäminen, hätyyttäminen ja pesien vahingoittaminen sekä sel kä ran gat to mien eläinten pyydystäminen keräämistarkoituksessa, - rakennusten rakentaminen, - kaikenlainen muu toiminta, joka saattaa muuttaa alueen maisemakuvaa tai vai kut taa epäedullisesti kasvillisuuden ja eläimistön säilymiseen. 2. Edellä olevien määräysten estämättä alueella on sallittua: - alueella olevan tien ja polkujen kunnossapito, - opastetaulujen asentaminen ja kunnossapito, - olemassa olevan nuotio- ja uimapaikan kunnossapito laavuineen ym. raken tei neen, - tarvikkeiden kuljettaminen moottoriajoneuvolla rannassa oleville nuo tiopai koil le olemassa olevaa, karttaan merkittyä polkureittiä pitkin, - metsätöiden yhteydessä kulkeminen moottoriajoneuvoilla kuviolle 293
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 439 Ympäristölautakunta 149 16.12.2014 Kaupunginhallitus 5 19.01.2015 Kaupunginhallitus 66 02.03.2015 Kaupunginhallitus 15 16.01.2017 Ympäristölautakunta 54 30.05.2017 Kaupunginhallitus 168 05.06.2017 kart taan suunnilleen merkityltä kohdalta, - huonokuntoisten puiden kaataminen alueelle lahopuuksi, mikäli puut ovat vaa ras sa kaatua tien, polkujen, pysäköintialueen tai nuotiopaikan päälle. - alueen hoitaminen maanomistajan hyväksymän ja Pirkanmaan elinkeino-, lii ken ne- ja ympäristökeskuksen vahvistaman suunnitelman mukaisesti. Hoi to työs sä saa käyttää moottoriajoneuvoa. 3. Edellä olevista määräyksistä voidaan poiketa Pirkanmaan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskuksen luvalla.. Merkittiin, että keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Marita Pa lomä ki esitti, että Oriveden kaupunki hakee luonnonsuojelulain 24 :n mu kaisen luonnonsuojelualueen perustamista koko noin 12 hehtaarin määräalalle ti las ta Vai nio-ruo ko nen 562-449-6-60. Esitystä ei kukaan kannattanut. Jäsen Marita Palomäki ilmoitti asiaan eriävän mielipiteen. Merkittiin, että ympäristöinsinööri Tarja Viteli oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi kello 16.28-16.42. Liitteet Kartta; luonnonsuojelualueen laajentaminen Eräpyhän alueella
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 440 Tekninen lautakunta 38 18.05.2017 Kaupunginhallitus 169 05.06.2017 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2017 2021 66/55/2017 Tekninen lautakunta 18.05.2017 38 Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (myöhemmin ELY-keskus) on toimittanut Oriveden kaupungille Tienpidon ja liikenteen suunnitelman 2017 2021, suunnitelma on liitteenä kokoukseen osallistuville. Suunnitelma on vuosipäivitys edelliseen versioon, jossa on esitetty lähinnä vuoden 2017 tienpidon rahoituksen kohdentaminen alueella. Suunnitelmaa voi kommentoida mieluiten elokuun 2017 loppuun mennessä. Seuraavassa suunnitelmassa ELY-keskus tulee pohtimaan tienpidon linjauksia ja toimenpidetarpeita seuraavaan hallituskauteen valmistautuen, joten he toivovat että lausunnossa tuotaisiin esiin alueen keskeisiä tienpidon parantamistarpeita ja tärkeimmiksi priorisoituja konkreettisia parantamiskohteita. ELY-keskuksen johtajan katsaus kauteen 2017-2021: Tieverkon kunnon heikkenemisen pysäyttämiseksi hallitus on päättänyt mittavasta korjausvelkapaketista vuosille 2016 18. Yhteistyössä Liikenneviraston, ministeriön ja elinkeinoelämän kanssa valmisteltiin ohjelma, josta Pirkanmaan korjauskohteita rahoitetaan 22,25 miljoonalla eurolla. Paketti on erittäin tervetullut ja sillä pystytään tieverkon kunnon heikkeneminen väliaikaisesti pysäyttämään. Lisäksi hallitus päätti 364 miljoonan euron siirtämisestä kehittämismomentilta perusväylänpidon korjausvelan vähentämiseen, elinkeinoelämää ja liikenneturvallisuutta parantavaan lisärahoituspakettiin. Tästä ohjelmasta Pirkanmaalle on osoitettu rahoitusta kahteen kohteeseen yhteensä 13,3 milj.. Uusi MAL-sopimuskausi 2016 2019 on myös pyörähtänyt käyntiin Tampereen kaupunkiseudulla. Valtio osoittaa kolmen vuoden aikana 5 miljoonaa euroa Tampereen kaupunkiseudun liikenneverkon parantamishankkeisiin ja alueen kunnat ovat sitoutuneet vastaavansuuruiseen satsaukseen. Viime vuoden kehysriihen päätökset väylien kehittämishankkeiden osalta olivat Pirkanmaan näkökulmasta varsin heikot. Rahoitusta ei maakunnan tärkeille ja laajempaakin aluetta palveleville kehittämishankkeille osoitettu. Hallitusohjelmassa korostuu digitaalisuus, joka liikennepuolella tulee konkretisoitumaan pilottien ja tietojärjestelmien uudistamisen kautta kohti
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 441 Tekninen lautakunta 38 18.05.2017 Kaupunginhallitus 169 05.06.2017 kokonaan uudenlaista toimintakenttää, jossa avainsanoja ovat liikenne palveluna ja automatisaatio. Lisäksi toimintaamme tulee muuttamaan hallituksen lanseeraamat normienpurkutalkoot sekä aluehallinnon uudistaminen. Pirkanmaa on voimakkaasti kehittyvä maakunta. Toisaalta täällä on voimakkaasti kehittyviä ja uusiutuvia elinkeinoelämän osa-alueita, toisaalta taas maakuntaa vaivaa keskimääräistä voimakkaampi työttömyys. Liikenneväylien tulee palvella jatkossakin positiivista puolta tästä kehityksestä. Työttömyyden osalta on jo pieniä valonpilkahduksia alueella ollut nähtävillä ja työttömien työnhakijoiden määrä on laskenut edellisvuoteen verrattuna. Alueen infrastruktuurin aktiivisella kehittämisellä on varmasti ollut merkittävä panos tämän muutoksen aikaansaamisessa, sillä suurin muutos edellisvuoteen verrattuna on tapahtunut rakennus-, korjaus- ja valmistustyöntekijöiden ammattiryhmässä. Liikennevirasto on osoittanut Pirkanmaalle vuodelle 2017 perusväylänpidon määrärahoja 49,3 miljoonaa euroa, mikä sisältää korjausvelkapaketin rahoitusta 7,7 miljoonaa euroa. Teiden hoidon osalle ei ole Oriveden alueelle tehty talvihoitoluokituksiin muutoksia. ELY-keskus päällystää teitä vuonna 2017 yhteensä 290 kilometriä. Tällä rahoituksella ei Pirkanmaan koko tieverkon huonokuntoisten osuuksien määrä ei vähene, mutta kunto ei myöskään heikkene. Erikoiskuljetusreittien parantamistoimenpiteitä toteutetaan Oriveden kohteiden osalta. Kiertoliittymien rakentamiseen kantatielle 58 Opintien liittymään ja valtatie 9 rampin liittymään on ELY-keskus varautunut vuodelle 2018. ELY-keskus toteuttaa valtatie 9 Tampere - Orivesi välin vaihtuvan nopeusrajoitusjärjestelmän ohjausjärjestelmän päivittämisen tänä vuonna, ja nopeusrajoitusmerkkien uusiminen on tarkoitus toteuttaa vuoteen 2020 mennessä. Liikenneinfrastruktuurin kehittämisessä Pirkanmaalla on käynnissä yksi kehittämishanke, Tampereen Rantatunnelin rakentaminen valtatielle 12 yhteistyössä Tampereen kaupungin kanssa. Pirkanmaan liikenneinfrastruktuurin kärkihanke on valtatie 3 parantaminen välillä Tampere-Vaasa, 146 miljoonaa euroa. Toinen ELY-keskuksen tärkeänä pitämä kehittämishanke on valtatie 9 Tampere-Orivesi, 140 miljoonaa euroa. Mikäli rahoitusta laajempiin kehittämishankkeisiin ei ole osoitettavissa, tulisi ELY-keskuksen mukaan parantaa kriittisimpiä kohteita kyseisiltä
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 442 Tekninen lautakunta 38 18.05.2017 Kaupunginhallitus 169 05.06.2017 Kaupunginhallitus 05.06.2017 169 väleiltä, kuten valtatie 9 Suinulan ohituskaistat, 13,4 miljoonaa euroa. Pirkanmaan liitto on antanut lausuntonsa suunnitelmasta ja se on liitetty suunnitelmaan. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi Pirkanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri-vastuualueen tienpidon ja liikenteen suunnitelman 2017 2021. Lautakunta lähettää suunnitelman edelleen kaupunginhallitukselle ja esittää, että kaupunki antaisi Pirkanmaan ELY-keskuksen liikenne ja infrastruktuuri-vastuualueelle seuraavan lausunnon tienpidon ja liikenteen suunnitelmasta 2017 2021: 1. Oriveden kaupunki esittää, että valtatie 9 parantamisen suunnittelua välillä Tampere - Orivesi viedään eteenpäin tieverkon ja alueiden kehittämisen kannalta tärkeänä hankkeena ja että ohituskaistoja / nelikaistaisuutta toteutetaan mahdollisimman pian liikenteen sujuvuuden ja liikenneturvallisuuden parantamiseksi, 2. Oriveden kaupunki kiirehtii vaatii (kokouksessa tehty muutos) liikenneturvallisuuden parantamiseksi kevyen liikenteen väylien toteuttamista Eräjärven taajaman kohdalle ja Asemantielle sekä Onnistaipale-Hirsilän kesken jäänyttä kevyen liikenteen väylän rakentamista, 3. Oriveden kaupunki on huolissaan ELY-keskuksen perustienpidon rahoituksen tasosta. Korjausvelkarahoituksen ansiosta tieverkon kuntoa on hieman saatu parannettua tilapäisesti, mutta tieverkon kunto tulee heikkenemään voimakkaasti, mikäli perustienpidon rahoituksen tasoa tulla pysyvästi nostamaan. Tieverkon kunnon heikkeneminen tulee johtamaan teiden käyttäjien ja elinkeinoelämän kuljetuskustannusten nousemiseen ja kilpailukyvyn heikkenemiseen. - Liitteenä on Pirkanmaan ELY-keskuksen liikenne ja inf ra struk tuu ri-vas tuualu een tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2017 2021. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa Pirkanmaan ELY-kes kuk sen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueelle tienpidon ja liiken teen suunnitelmasta 2017-2021 seuraavan lausunnon: 1. Oriveden kaupunki esittää, että valtatie 9 parantamisen suunnittelua
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 443 Tekninen lautakunta 38 18.05.2017 Kaupunginhallitus 169 05.06.2017 vä lil lä Tampere - Orivesi viedään eteenpäin tieverkon ja alueiden kehit tä mi sen kannalta tärkeänä hankkeena ja että ohituskaistoja / ne likais tai suut ta toteutetaan mahdollisimman pian liikenteen sujuvuuden ja lii ken ne tur val li suu den parantamiseksi, 2. Oriveden kaupunki kiirehtii liikenneturvallisuuden pa ran ta mi sek si kevyen liikenteen väylien toteuttamista Eräjärven taajaman koh dal le ja Ase man tiel le sekä Onnistaipale-Hirsilän kesken jäänyttä ke vyen lii kenteen väylän rakentamista, 3. Oriveden kaupunki on huolissaan ELY-keskuksen perustienpidon rahoi tuk sen tasosta. Korjausvelkarahoituksen ansiosta tieverkon kuntoa on hieman saatu parannettua tilapäisesti, mutta tieverkon kunto tulee heik ke ne mään voimakkaasti, mikäli perustienpidon rahoituksen tasoa tul la pysyvästi nostamaan. Tieverkon kunnon heikkeneminen tulee joh ta maan teiden käyttäjien ja elinkeinoelämän kuljetuskustannusten nou se mi seen ja kilpailukyvyn heikkenemiseen. Merkittiin, että tekninen johtaja Antti Jortikka oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana. Liitteet Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen Tienpidon ja liikenteen suunnitelma 2017-2021
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 444 Kaupunginhallitus 170 05.06.2017 Laki julkisten työvoima- ja yrityspalveluiden alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua koskevan kokeilun toimeenpanon toimivallan siirto ja määräaikaiset virat Kaupunginhallitus 05.06.2017 170 Tampereen kaupunkiseutu on toukokuussa 2016 hakeutunut työvoima- ja yri tys pal ve lu jen alueelliseen kokeiluun. Työ- ja elinkeinoministeriö on 23.6.2016 päätöksellään valinnut yhdeksi kokeilualueeksi Tampereen kaupun ki seu dun ja Sastamala-Punkalaitumen. Päätöksen jälkeen työ- ja elinkei no mi nis te riön johdolla on valmisteltu ehdotettua lakia julkisten työ voima-ja yri tys pal ve lu jen alueellista tarjoamista ja työelämäkokeilua kos ke vasta ko kei lus ta (ns. kokeilulaki). Kokeilulaki tulee tämän hetkisen tiedon mukaan voi maan 1.8.2017. Kokeilulla vahvistetaan kuntien roolia työllisyyspalvelujen mahdollisena tuot ta ja na maakuntauudistuksen toteutuessa. Kokeilun toimenpiteillä edesau te taan uusien työpaikkojen syntymistä, uutta yrittäjyyttä, toimivien yri tysten kasvua sekä vähennetään työttömyydestä julkiselle taloudelle aiheutuvia ko ko nais kus tan nuk sia. Kokeilussa kehitetään työttömille tarjottavia työl listä mis tä edistäviä palveluja ja palvelujen tuottamiseen liittyviä toi min ta malle ja. Lain mukaan kokeilussa olevat kunnat vastaavat kokeilualueilla julkisten työ voi ma- ja yrityspalvelujen tarjoamisesta kokeilun asiakaskohderyhmälle. Pir kan maan alueella kohderyhmän muodostavat kaikki muut työttömät työn ha ki jat paitsi ansioturvaa saavat. Pirkanmaan kokeilukuntien asia kaskoh de ryh mä on noin 22 000 asiakasta, Oriveden noin 340. Kokeilussa kunta vas taa asiak kaan palveluprosessista mukaan lukien asiakkaiden oh jaa minen pal ve luun. Pääosa kokeiluun rakentuvista palveluista tuotetaan kuntien omana lä hi palve lu na. Kuntien lähipalvelujen rakentuminen edellyttää kuntien oman toimin nan järjestelyä kokeilun tavoitteiden toteutumiseksi ja pääl lek käi syyksien pur ka mi sek si. Lain voimassaoloajan 1.8.2017 31.12.2018 kokeiluun siirtyvä henkilöstö jou tuu käyttämään julkisista valtaa ja tekemään päätöksiä. Henkilön, joka teh tä väs sään käyttää julkista valtaa, tulee olla virkasuhteessa. Tällä hetkellä työl li syys- ja kehittämispalveluissa ainoastaan työllisyyspalvelujen pääl likkö toi mii virkasuhteessa. Lisäksi kokeilulain toimeenpanon suhteen tulee päättää toimivallan siirrosta työl li syys- ja kehittämispalveluihin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää val tuus tolle, että se päättää - muuttaa aikuisten yksilövalmentajan, nuorten yksilövalmentajan, kun toutta van työ toi min nan ohjaajan ja yritysneuvojan työsuhteet kokeilulain ajal le
ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2017 445 Kaupunginhallitus 170 05.06.2017 1.8.2017 31.12.2018 määräaikaisiksi virkasuhteiksi. Henkilöiltä on suostumus muutokseen. Muutoksella ei ole vaikutusta työnte ki jöi den työsuhteen muihin ehtoihin. - siirtää toimivallan kokeilulakiin sisältyvissä asioissa määräaikaisissa viroissa toi mi vil le kokeiluaikaisten tehtävänkuviensa puit teis sa. - että kokeilulain tarkoittamana ylimpänä johtavana viranhaltijana toimii hal lin to joh ta ja Tuija Peurala. - että kokeilulain tarkoittamana ylimpänä operatiivisena päällikkönä toimii työl li syys pal ve lu jen päällikkö Kirsi Onnela. - että kyseinen toimivalta on voimassa edellä mainitun lain voimassaolon ajan ja niin kauan kuin Oriveden kaupunki on osallisena Työvoima- ja yritys pal ve lu jen alu eel li sessa kokeilussa.