11/2016 1 Aika/Tid, Klo/Kl. 17:00-19:00 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Söderkullan kartano - Söderkulla gård Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Kankfelt Tim 17:00-19:00 pj./ordf. Saarnio Sini-Pilvi 17:00-19:00 jäsen/medlem Tamminen Ari 17:00-19:00 jäsen/medlem Laitala Antti-Matti 17:30-19:00 varajäsen/ersättare Granqvist Peter 17:00-19:00 jäsen/medlem Virtanen Kimmo 17:00-19:00 jäsen/medlem Nygren Anna-Karin 17:00-19:00 varajäsen/ersättare Muu/Övriga Kyttälä Christel 17:00-19:00 esittelijä/föredragande Upola Ulla-Maija 17:00-19:00 esittelijä/föredragande Vænerberg Tuula 17:00-19:00 pöytäkirjanp./protokollf. Ruponen Vesa 17:00-19:00 asiantuntija/sakkunnig Sirkka Ari 17:00-19:00 asiantuntija/sakkunnig Lahtinen Arja 17:00-19:00 asiantuntija/sakkunnig Kotilainen Laura 17:00-19:00 asiantuntija/sakkunnig Ruponen Saija 17:00-19:00 asiantuntija/sakkunnig Myllyvirta Ilari 17.00-19.00 esittelijä/föredragande Poissa/Frånvarande Ovaskainen Kristiina jäsen/medlem Weckström Bodil jäsen/medlem Lindqvist Clara kh:n edust/kst:s repres Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Tim Kankfelt 117-131 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Sini-Pilvi Saarnio 21.12.2016 12:00 Pöytäkirjanpitäjä/förare Tuula Vænerberg Pöytäkirjantarkastaja/justera re Ari Tamminen Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 117 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 118 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 119 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 120 Rakennus-ja ympäristövaliokunnan kokousaikataulu keväälle 2017 / Byggnads- och s mötestidtabell för våren 2017 121 Vastaselitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle poikkeamista koskevassa asiassa / Asuinrakennuksen rakentaminen, Sirkkala RN:o 753-432-1-76 6 7 122 Rakennuslupa / Bygglov - Jokipuistontie 1 10 123 Rakennuslupa - Apilakuja 3, 5 ja 7 / Bygglov Klövergränden 3, 5 och 7 124 Lausunto YVA-selostuksesta / Utlåtande om MKB-beskrivning - Rudus Oy, Bastukärr 125 Lausunto Vekkox Oy:n YVA-selostuksesta - Slåtlidenin murskaamoalueen kehittäminen, Porvoo / Utlåtande om BMK-beskrivning, utvecling av Slåtlindens krossområde i Borgå 126 Avbrytande av byggnadsarbeten / Rakennustöiden keskeyttäminen - Tallvik 5:121 127 Rakennustöiden keskeyttäminen / Avbrytande av byggnadsarbeten - Majudden 2:121 128 Ratkaisu erimielisyydestä oja-asiassa / Avgörande i oenighet av dikesärende - Marttilantie 86 129 Ympäristölupa, ylijäämämaan hyödyntäminen / Miljötillstånd, utnyttjande av överskottsmassor - YIT Rakennus Oy, Myyras 1:154 13 17 19 21 23 25 27 130 Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut 28 131 Ilmoitusasiat / Delgivningar 29 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 3 117 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet RAKYMP 117 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Sammanträdet konstateras vara i laglig ordning sammankallat och beslutfört. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 4 118 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare RAKYMP 118 ympäristövaliokunta / Byggnads- och ympäristövaliokunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan pöytäkirjan. Byggnads- och utser två ledamöter att granska protokollet. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sini-Pilvi Saarnio ja Ari Tamminen Beslut Till protokolljusterare valdes Sini-Pilvi Saarnio och Ari Tamminen Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 5 119 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan RAKYMP 119 ympäristövaliokunta / Byggnads- och ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti alkuperäisen esityslistan asiat. Byggnads- och godkände enhälligt den ursprungliga föredragningslistan ärenden. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 6 120 Rakennus-ja ympäristövaliokunnan kokousaikataulu keväälle 2017 / Byggnads- och s mötestidtabell för våren 2017 RAKYMP 120 ympäristövaliokunta / Byggnads- och 22.6.2016 Valmistelija/Beredare: rakennusvalvontasihteeri/ byggnadstillsynssekreterare Tuula Vænerberg, tuula.vaenerberg(at)sipoo.fi Teknisen johtajan ehdotus ympäristövaliokunnan kokoukset pidetään vuoden 2017 keväällä seuraavasti: Tekniska direktörens förslag Byggnads- och håller sina sammanträden under våren 2017 enligt följande: Keskiviikko / Onsdag klo / kl 17.00 18.1.2017 22.2.2017 Hiihtoloma 22.3.2017 19.4.2017 24.5.2017 (pk tarkastettavaksi maanantaina) 21.6.2017 Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 7 121 Vastaselitys Korkeimmalle hallinto-oikeudelle poikkeamista koskevassa asiassa / Asuinrakennuksen rakentaminen, Sirkkala RN:o 753-432-1-76 992/10.03.00.00/2015 RAKYMP 121 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija/Beredare: lupavalmistelija Vesa Ruponen, vesa.ruponen(at)sipoo.fi Sipoon kunnan rakennus- ja ympäristövaliokunta myönsi 19.8.2015 76 poikkeamisen yksiasuntoisen, kaksikerroksisen ja 400 k-m² suuruisen asuinrakennuksen ja 30 k-m² suuruisen saunarakennuksen rakentamiseksi 7 855 m² suuruiselle Träskin kylässä sijaitsevalle kiinteistölle Sirkkala RN:o 753-432-1-76 (Sivermaantie 121, Kalkkiranta). Kiinteistöllä on tällä hetkellä vanha loma-rakennus, joka hakemuksessa oli esitetty purettavaksi uudisrakentamisen yhteydessä. Poikkeamista haettiin Sipoon rakennusjärjestyksen asuinrakennuksen enimmäiskerrosalaa koskevasta määräyksestä asemakaava-alueen ulkopuolella sekä yleiskaavan määräyksistä, jotka koskevat asuinrakennuksen ja saunan vähimmäisetäisyyttä rantaviivasta ja rakennuspaikan käyttötarkoitusta loma-asuntoalueelle. Valiokunnan päätöksen ehdoissa edellytettiin kuitenkin enimmäiskerrosalan ja etäisyyksien noudattavan rakennusjärjestyksen ja yleiskaavan määräyksiä. Uudenmaan ELY-keskus valitti päätöksestä Helsingin hallinto-oikeuteen, joka 28.6.2016 antamallaan päätöksellä 16/0595/5 kumosi rakennus- ja ympäristövaliokunnan päätöksen. ympäristövaliokunnan ohjeistuksen mukaisesti rakennusvalvontapäällikkö on laatinut rakennus- ja ympäristövaliokunnan puolesta valituksen Helsingin hallinto-oikeuden päätöksestä. ELY-keskus on antanut valituksesta lausunnon, jonka johdosta Korkein hallinto-oikeus on varannut Sipoon kunnalle mahdollisuuden antaa vastaselityksen. Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa asiassa seuraavan vastaselityksen: ympäristövaliokunta toistaa aikaisemman näkemyksensä siitä, että Saariston- ja rannikon osayleiskaavan tarkoituksena on ollut sallia käyttötarkoituksen muutoksia ra/ao aluerajauksen sisällä. Tämä ilmenee ennen muuta Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 8 121 kaavaselostuksen luvusta 7.3.2, jossa on kuvattu ra/ao alueen erityisominaisuuksia. Luvussa on muun ohella todettu, että Sipoon kunta pitää yhdyskuntarakenteen kannalta mahdollisena käyttötarkoituksen muutokset, koska vesihuollon osalta tekniset ratkaisut ovat tulossa ja ympäristö on jo pääasiassa rakentunut, joten sinänsä alueen olot eivät oleellisesti muutu. Koska kaavaprosessin aikana kuitenkin todettiin, ettei käyttötarkoitusten salliminen suoraan kaavan määräyksen perusteella perustunut riittäviin selvityksiin, määrättiin käyttötarkoituksen muutokset tutkittavaksi poikkeamismenettelyillä. ELY-keskuksen näkemystä siitä, että ra/ao aluerajauksen merkitys olisi vain osoittaa alue, jolla on painetta käyttötarkoituksen muutoksille sekä toistaa lainsäädännön sisältö, ei voida pitää oikeana. Paine käyttötarkoitusten muutoksille ei rajaudu vain ko. alueeseen vaan ulottuu yhtälailla rannikkoa pitkin alueen länsi- ja itäpuolelle. Länsipuolella osayleiskaava sallii ympärivuotisen asumisen kaikilla rakennuspaikoilla ja itäpuolella olemassa olevat rakennuspaikat on osoitettu joko loma-asuntokäyttöön tai ympärivuotiseen käyttöön niiden nykyisen käyttötarkoituksen mukaan. Valiokunta katsoo, että nyt kyseessä olevan poikkeamispäätöksen yhteydessä on tehty riittävät selvitykset luvan myöntämisen vaikutuksista yhdyskuntarakenteelle. Luvan myöntäminen ei suoraan johda siihen, että kaikki ra/ao alueen loma-asunnot tulisi sallia muutettavaksi ympärivuotiseen asuinkäyttöön. Kunnalla ei ole velvoitetta sallia kaikkien alueella olevien lomarakennusten muuttumista ympärivuotiseen käyttöön tasapuolisen kohtelun periaatteen pohjalta, vaan kunta voi tehdä harkinnan nimenomaan mm. sijainnin, kiinteistön koon, tieyhteyksien, vesihuollon järjestämisen, maiseman, maastonmuotojen ja luontosuhteiden sekä ympäröivän rakennuskannan pohjalta. Lopputuloksena rakennus- ja ympäristövaliokunta toteaa, että myönnetty poikkeaminen ei ole Helsingin hallinto-oikeuden esittämillä perusteilla lainvastainen. Erityinen syy poikkeamisen myöntämisen tueksi ilmenee valiokunnan päätökselleen kirjaamien perusteluiden kokonaisuudesta. Muilta osin rakennusvalvontapäällikkö viittaa alkuperäiseen rakennus- ja ympäristövaliokunnan päätökseen sekä hallinto-oikeudessa lausuttuun ja katsoo, että kunnan tekemä päätös tulee lainmukaisena jättää voimaan. Pykälä tarkistetaan kokouksessa Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 9 121 Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkastettiin kokouksessa. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades på mötet. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 10 122 Rakennuslupa / Bygglov - Jokipuistontie 1 1479/10.03.00.00/2016 RAKYMP 122 Valmistelija/Beredare: rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef Ulla-Maija Upola, ulla-maija.upola(at)sipoo.fi Rakentamista ohjaava asemakaava ja rakennustapaohje Hanke käynnistää uuden alueen Nikkilässä: rakennukset sijoittuvat Jokilaakson asemakaava-alueelle (N 40, tullut voimaan 29.10.2015) Jokipuistontien ja Nikkiläntien kulmaan ja Aarretorin äärelle kortteliin 5061. Asuinrakennusten korttelialueella (A-8) on edellytetty nelikerroksiset asuinrakennukset sijoitettavan Jokipuistontien reunaan ja kaksikerroksiset laakson ja virkistysalueen suuntaan. Asemakaavalla ohjataan rakentaminen rajaamaan katualueita ja näin muodostamaan tiivistä korttelirakennetta. Korttelialueen keskellä ohjataan autopaikotuksen sijoittumista sekä jalankululle korttelin läpi johtavaa vapaata aluetta; korttelitalolle ja oleskelulle tulee jäädä oma alueensa keskelle. Mm. nuorisolle suunnattujen asuntojen osalta on kevennetty autopaikkavaatimuksia; lisäksi liiketilojen osalta on mahdollista sijoittaa autoja osin torialueelle sille erikseen osoitetulle alueelle. Korttelialueelle on osoitettu rakennusoikeutta yhteensä 7180 k-m². Rakennusalojen sisäisillä merkinnöillä on ohjattu liiketilojen toteutumista. Kortteli edellytetään liitettäväksi kaukolämpöverkkoon. Rakennusten massoittelua ja ilmettä ohjataan alueelle laadituilla, erillisillä rakennustapaohjeilla. Hanke poikkeaa vähäisesti sekä asemakaavan määräyksistä että rakennustapaohjeista. Pääsuunnittelija on esittänyt perustelut poikkeamisille. Asemakaavasta poikkeamiset ovat vähäisiä rakennusoikeuden ja rakennusalan ylityksiä, ehdottomasta kerrosluvusta poikkeaminen yhden rakennuksen osalta, poikkeama korttelitalon sijainnin ja laajuuden osalta sekä pitäytyminen viherhuoneiden rakentamisen osalta. Poikkeamiset rakennustapaohjeista rakennusten ilmeeseen liittyen ovat vähäisiä: laaja, yhtenäinen ja yhden toteuttajan toimesta suunniteltu kortteli varmistaa riittävän alueellisen yhtenäisyyden. Rakennushankkeet Nuorisosäätiö hakee rakennuslupaa viiden asuinkerrostalon rakentamiseksi; kaksi kerrostaloista on kahden porrashuoneen käsittäviä nelikerroksisia lamellitaloja, yksi kaksikerroksinen pistetalo ja kaksi rakennuksista on kaksikerroksisia luhtitaloja. Lisäksi Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 11 122 korttelialueen keskelle on suunniteltu korttelitalo, josta löytyy kaikille yhteiset sauna-, kerho- ja pesulatilat sekä ulkoreunalle kaksi erillistä varastorakennusta. Rakennuksissa on yhteensä 190 asuntoa. Käytetty rakennusoikeus on 6717 k-m² asuntojen osalta ja liiketilan osalta 409,5 k-m²; rakennusoikeuden ylitykset ovat vähäisiä ja ne voidaan myöntää rakennusluvan yhteydessä. Asunnot ovat kerrostaloissa valtaosaltaan 21-27 m² suuruisia yksiöitä ja lisäksi muutamia kahden ja kolmeen huoneen ratkaisuja (42-54 m²); luhtitaloissa on ainoastaan kolmeen huoneen (55 m²) asuntoja. Rakennukseen n:o 2 sijoittuvat väestönsuojatilat koko kokonaisuudelle; ne sijaitsevat ensimmäisessä kerroksessa ulkoiluvälinevarastojen yhteydessä. Rakennuksien massoittelussa on käytetty yhtenäisesti epäsymmetristä harjakattoa, julkisivumateriaalina on rappaus kadun puoleisilla sivuilla sekä päädyissä, mutta sisäpihan puolella vaakauritetut sandwich-elementit. Rakennusten värimaailmasta löytyy harmaan sävyjä sekä valkoista ja sinertävää. Autopaikkoja on esitetty kaavamääräysten edellyttämä määrä, joista torialueelle sijoittuu viisi autopaikkaa liiketiloihin liittyen. Polkupyörät on myös osoitettu kaavamääräysten mukaisesti eli yhteensä 224 paikkaa, joista 75 % sisätiloissa. Asuntojen jätehuolto toteutetaan syväkeräysmenetelmällä. Lausunnot hankkeesta Rakennushankkeesta on pyydetty lausunnot pelastusviranomaiselta ja kaavoitukselta. Hanketta on työstetty eteenpäin paloviranomaisen kanssa muistion mukaisesti lausunnonannon jälkeen. Viranomaiset puoltavat hanketta. Liite 01/ 122 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1208-R Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää myöntää rakennusluvan viidelle asuinkerrostalolle, korttelitalolle sekä varastorakennuksille Jokilaakson asemakaava-alueella kortteliin 5061 liitteen 01 mukaisesti. Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beviljar lov för de ansökta byggprojektet (fem höghus, ett kvarterhus och två förråd i Nickby detaljplanområdet kvarteret 5061) i enlighet med bilagor 01. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 12 122 Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 13 112 16.11.2016 123 Rakennuslupa - Apilakuja 3, 5 ja 7 / Bygglov Klövergränden 3, 5 och 7 1479/10.03.00.00/2016 RAKYMP 112 ympäristövaliokunta / Byggnads- och 16.11.2016 Valmistelija/Beredare: rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef Ulla-Maija Upola, ulla-maija.upola(at)sipoo.fi Rakennushanketta koskeva asemakaava ja kaavasta poikkeamiset Hakemuksen kohteena olevat rakennushankkeet muodostavat yhtenäisen rakennusryhmän Hansakseen Apilakujan varteen asuinpientalojen korttelialueelle. Asuinpientalot terminä käsittää rivitalot sekä kytketyt pientalot ja erillispientalot. Asemakaavamääräyksellä on edellytetty tontteja suojattavan liikennemelulta rakennusten edullisella suuntauksella sekä rajaamalla pihoja melulähteen suuntaan sijoitetuin ääntä vaimentavin talous-, huolto- ja autosuojarakennuksin. Kortteli-alue sijaitsee pohjavesialueella. Korttelin kaavamääräyksessä on lisäksi edellytetty ennen rakentamiseen ryhtymistä mahdollisen pilaantuneen maaperän selvittäminen. Korttelin lounaisrajalle on lisäksi tehtävä ulkorakennusten ja/tai aidan muodostama riittävän korkea melueste, jolla mahdollistetaan myös asuntojen ulko-oleskelutiloissa riittävästi melulta suojattua aluetta. Kaavasta poikkeamiset ovat vähäisiä (toinen liittymistä liittymäkieltoalueella, tekninen tila istutettavalla alueen osalla ja autopaikkoja osin istutettavalla alueen osalla) ja ne voidaan käsitellä ja myöntää vähäisinä rakennusluvan yhteydessä. Rakennushanke Sisco Vuokra-Asunnot Oy hakee rakennuslupaa neljälle yksikerroksiselle rivitalolle ja kuudelle yksikerroksiselle paritalolle Hansaksen asemakaava-alueelle asuinpientalojen (AP-1) korttelialueelle 80 tonteille 2 ja 3; hanke sijoittuu Apilakujan varteen. Asemakaavan mukaiset ohjeelliset tontit 2 ja 3 on lohkottu virallisesti kolmeksi tontiksi. Rakennuksiin on suunniteltu asuntoja yhteensä 28 kpl, joista rivita-loissa on 16 ja paritaloissa 12 asuntoa. Asunnot ovat rivitaloissa joko tupakeittiöllisiä yksiöitä (huoneistoala 32 m²) tai tupakeittiöllisiä kolmioita (huoneistoala 53 m²) ja paritaloissa kolmioiden lisäksi neljän huoneen (huoneistoala 75 m²) ratkaisuja. Asuinrakennusten yhteenlaskettu kokonaiskerrosala on 1785,0 k-m², Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 14 112 16.11.2016 123 jonka lisäksi rakennetaan erillinen 14 k-m² suuruinen tekninen tila. Rakennuskortteli on haastava suunnitella Söderkullantien melun ja osittaisten maaston korkeuserojen vuoksi. Autopaikkoja on esitetty asemakaavan vaatimat 2 ap/asunto eli 56 autopaikkaa. Rakennushankkeesta on pyydetty lausunnot pelastusviranomaiselta, ympäristönsuojelulta ja kaavoitukselta; viranomaiset puoltavat hanketta ehdollisena. Naapurit on kuultu kunnan toimesta; neljän kiinteistön osalta naapurit ovat kuulemisen yhteydessä tuoneet esille huolensa Hansaksentien kapeudesta ja siinä lisääntyvän liikenteen aiheuttamasta mahdollisesta turvattomuudesta. Myös vuokra-asuminen ja sen aiheuttama mahdollinen lisääntyvä rauhattomuus on tuotu esille naapurien kannanotoissa. Hakemuksessa esitetty rakentaminen on kuitenkin kaavan mukainen ratkaisu; lisäksi Hansaksentie on ns. museotie, jolla ajonopeudet ovat alhaisia ja katu on myös päättyvä. Hakemukseen liittyy hakijan teettämä Helimäki Akustikot Oy:n laatima melumallinnus, joka perustuu siihen, että Söderkullantien nopeusrajoitusta pudotetaan siten, että se olisi 60 km/h. Tämä nopeusrajoituksen pudottaminen on keskusteltu kaavoituksen ja Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa. Liite 01/ 112 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1141-R Liite 02/ 112 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1142-R Liite 03/ 112 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1143-R Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää myöntää rakennusluvat neljälle rivitalolle ja kuudelle paritalolle Hansaksen asemakaava-alueella kortteliin 80 asema-kaavan mukaisille tonteille 2 ja 3 liitteiden 01-03 mukaisesti. Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beviljar lov för de ansökta byggprojekten (fyra radhus och sex parhus i Hansas detaljplanområde kvarteret 80 tomten 2 och3) i enlighet med bilagor 01-03. Ari Tamminen esitti, että rakennus- ja ympäristövaliokunta palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Kaikki kannattaivat yksimielisesti Ari Tammisen ehdotusta Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 15 112 16.11.2016 123 Päätös ympäristövaliokunta päätti palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Asemakaavamääräyksellä on edellytetty aluetta suojattavan liikennemelulta rakennusten edullisella suuntauksella sekä rajaamalla pihoja melulähteen suuntaan sijoitetuin talous-, huolto- ja autosuojarakennuksin; hankkeen piirustuksissa ja asiakirjoissa ei ole esitetty riittävää melusuojausta asuntojen oleskelupihoille eikä melusuojauksen rakenteellisia tai ympäristökuvallisia ratkaisuja. Beslut Byggnads- och beslutade att remittera ärendet för ny beredning. En detaljplanebestämmelse förutsätter att området skyddas mot trafikbuller genom gynnsam placering av byggnaderna samt genom att avgränsa gårdsplanerna med ljuddämpande ekonomi-, serviceoch bilskyddsbyggnader placerade i bullerkällans riktning; i projektets ritningar och dokument ingår inte ett tillräckligt bullerskydd vid gårdsområdena för utevistelse och inte heller några strukturella eller miljöbildsmässiga lösningar. RAKYMP 123 Valmistelija / Beredare: rakennusvalvontapäällikkö/byggnadstillsynschef Ulla-Maija Upola, ulla-maija.upola(at)sipoo.f Pääsuunnittelija on kehittänyt korttelialueen melusuojausta valiokunnan edellyttämällä tavalla: aitaelementtien lisäksi on esitetty aitaan kytkettyjä katoksia ja lisäksi suojauksen ilmeen keventämiseksi pergolaa. Uusi melumallinnus on tehty; myös kaikkien asuntojen piha- ja oleskelualueille on tällä ratkaisulla saatu muodostettua riittävästi melulta suojaisaa aluetta. Liite 01/ 123 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1226-R Liite 02/ 123 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1227-R Liite 03/ 123 RAKYMP: Rakennuslupa 16-1228-R Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 16 112 16.11.2016 123 Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää myöntää rakennusluvat neljälle rivitalolle ja kuudelle paritalolle Hansaksen asemakaava-alueella kortteliin 80 asema-kaavan mukaisille tonteille 1, 2 ja 3 liitteiden 1-3 mukaisesti. Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beviljar lov för de ansökta byggprojekten (fyra radhus och sex parhus i Hansas detaljplanområde kvarteret 80 tomten 1, 2 och3) i enlighet med bilagor 1-3. Antti-Matti Laitala ehdotti rakennuslupien hylkäämistä. Koska ehdotus ei saanut kannatusta, se raukesi. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi esittelijän ehdotuksen Beslut Byggnads- och godkände föredragandens förslag. Antti-Matti Laitala jätti eriävän mielipiteen perustellen, ettei vähäisiä poikkeamisia asemakaavasta tulisi myöntää. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 17 126 Lausunto YVA-selostuksesta / Utlåtande om MKB-beskrivning - Rudus Oy, Bastukärr 986/11.01.00/2015 RAKYMP 124 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: vs. ympäristönsuojelutarkastaja/tf miljövårdsinspektör Laura Kotilainen, laura.kotilainen(at)sipoo.fi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue on pyytänyt lausuntoa Rudus Oy:n Sipoon Bastukärrin maa-ainestoiminnot -hankkeen YVA-selostuksesta 5.1.2017 mennessä. Sipoon kunta on asemakaavoittamassa Bastukärrin työpaikka-alueen laajennusta erityisesti logistiikkatoimintoja varten. Hanke koskee Sipoon Bastukärrin alueella tehtävää kiviaineksen ottoa, puhtaiden maa-ainesten vastaanottoa sekä kiviaineksen kierrätystoimintaa. Hankealueen kokonaispinta-ala on noin 100 hehtaaria, josta suunniteltujen kiviainesottoalueiden pinta-ala on vaihtoehdosta riippuen 70-94 hehtaaria. Alueelta saatavissa olevan kiviaineksen määrä on vaihtoehdosta riippuen enimmillään 11-33 miljoonaa kiintokuutiometriä, vuosittaisen ottomäärän ollessa lähitulevaisuudessa keskimäärin 1 miljoonaa tonnia. Liite 01/ 124 RAKYMP: Lausunto Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa Uudenmaan elinkeino-,liikenne- ja ympäristökeskukselle liitteenä 1 olevan lausunnon. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och Närings-, trafik- och miljöcentralen (NTM-centralen) utlåtande i ärendet enligt bilaga 1. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 18 126 Lausunto Vekkox Oy:n YVA-selostuksesta - Slåtlidenin murskaamoalueen kehittäminen, Porvoo / Utlåtande om BMK-beskrivning, utvecling av Slåtlindens krossområde i Borgå 1459/11.01.00/2016 RAKYMP 125 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: vs. ympäristönsuojelutarkastaja/tf miljövårdsinspektör Laura Kotilainen, laura.kotilainen(at)sipoo.fi 1459/11.01.00/2016 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö- ja luonnonvarat -vastuualue on pyytänyt lausuntoa Vekkox Oy:n Slåtlidenin murskaamoalueen kehittämishankkeen arviointiselostuksesta selostuksesta 9.1.2017 mennessä. Vekkox Oy on kehittämässä ja laajentamassa Slåtlidenin murskaamoaluetta. Hankealue sijaitsee Porvoossa Ali-Vekkosken kylässä, rajautuen Porvoon ja Sipoon väliseen rajaan. Hanke käsittää kiviaineksen ottoa ja murskausta, puhtaiden ylijäämämaiden sijoittamista sekä betonilohkareiden murskausta ja käyttöä sekä murskeena että sellaisenaan tukirakenteissa. Hanke käsittää enimmillään noin 9,7 miljoonan kuutiometrin kiviaineksen oton ja noin 21,3 miljoonan kuutiometrin puhtaan ylijäämämaan sijoittamisen. Liite 01/ 125 RAKYMP: Lausunto Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle liitteenä 1 olevan lausunnon. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och ger Närings-, trafik- och miljöcentralen (NTM-centralen) utlåtande i ärendet enligt bilaga 1. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 19 126 Avbrytande av byggnadsarbeten / Rakennustöiden keskeyttäminen - Tallvik 5:121 RAKYMP 126 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristövalvoja Ari Sirkka, ari.sirkka(at)sipoo.fi Det har kommit till Sibbo kommuns byggnadstillsyns kännedom att det på fastigheten Tallvik 5:121 på Komsalö byggts ett skyddstak invid stranden utan tillstånd. Dessutom har vattenområdet i närheten av skjulet eventuellt fyllts. Byggnadstillsynsenheten har avbrytit byggnadsarbeten på fastigheten Tallvik 5:121 med skriftlig föreläggande. Skriftlig förklaring har anlänt till byggnadstillsynen. Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beslutar vidhålla avbrytandet av byggnadsarbetena på fastighet Tallvik 5:121. Detta beslut skall följas oavsett ändringssökande, om inte besvärsmyndigheten beslutar något annat. Motiveringar: Att bygga byggnaden kräver byggnadslov enligt 125 i markanvändnings- och bygglagen.enligt 180 i markanvändningsoch bygglagen kan en tjänsteinnehavare avbryta ett olagligt byggarbete med en skriftlig bestämmelse. Byggnadstillsynsmyndigheten ska underrättas om avbrytandet och fatta beslut om upphävande av avbrytandet. Tillämpade lagru: Markanvändnings- och bygglag 125,180 Rakennusvalvontapäällikön ehdotus Rakennus-ja ympäristövaliokunta päättää pysyttää rakennustyön keskeyttämisen kiinteistöllä Tallvik 5:121. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Perustelut: Rakennuksen rakentaminen edellyttää MRL:n 125 :n mukaisen rakennusluvan. Maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisesti viranhaltija voi keskeyttää luvattoman rakennustyön kirjallisella määräyksellä. Rakennusvalvontaviranomaisen tulee saada tieto keskeyttämisestä ja tehdä päätös keskeyttämisen pysyttämisestä. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 20 126 Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125, 180 Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 21 127 Rakennustöiden keskeyttäminen / Avbrytande av byggnadsarbeten - Majudden 2:121 RAKYMP 127 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: ympäristövalvoja Ari Sirkka, ari.sirkka(at)sipoo.fi Sipoon kunnan rakennusvalvonta on käynnillään todennut, että kiinteistölle Majudden 2:121 on rakennettu/tuotu asuinkäyttöön soveltuva, harjakattoinen rakennus ilman rakennuslupaa. Sipoon kunnan rakennusvalvonta on 14.11.2016 päivätyllä kirjallisella kehotuksella keskeyttänyt rakennustyöt kiinteistöllä Majudden 2:121. Kiinteistön omistaja on toimittanut valiokunnalle kirjallisen selvityksen asiasta. Rakennusvalvontapäällikön ehdotus ympäristövaliokunta päättää pysyttää rakennustyön keskeyttämisen kiinteistöllä Majudden 2:121. Rakennustöitä ei saa jatkaa ennen kuin toimenpiteelle on myönnetty rakennuslupa. Päätöstä on muutoksenhausta huolimatta noudatettava, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Perustelut: Rakennuksen rakentaminen edellyttää MRL:n 125 :n mukaisen rakennusluvan. Maankäyttö- ja rakennuslain 180 :n mukaisesti viranhaltija voi keskeyttää luvattoman rakennustyön kirjallisella määräyksellä. Rakennusvalvontaviranomaisen tulee saada tieto keskeyttämisestä ja tehdä päätös keskeyttämisen pysyttämisestä. Sovelletut oikeusohjeet Maankäyttö- ja rakennuslaki 125, 180 Byggnadstillsynschefens förslag Byggnads- och beslutar att bibehålla beslutet om att avbryta byggarbetet på fastigheten Majudden 2:121. Byggarbetena får inte fortsättas innan byggnadslov beviljats för åtgärden. Trots ändringsansökan måste beslutet följas, om inte en besvärsmyndighet bestämmer något annat. Motiveringar: Att bygga byggnaden kräver byggnadslov enligt 125 i markanvändnings- och bygglagen.enligt 180 i markanvändningsoch bygglagen kan en tjänsteinnehavare avbryta ett olagligt byggarbete med en skriftlig bestämmelse. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 22 127 Byggnadstillsynsmyndigheten ska underrättas om avbrytandet och fatta beslut om upphävande av avbrytandet. Tillämpade lagrum Markanvändnings- och bygglag 125, 180 Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 23 128 Ratkaisu erimielisyydestä oja-asiassa / Avgörande i oenighet av dikesärende - Marttilantie 86 1209/11.03.03/2015 RAKYMP 128 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija / Beredare: vs. ympäristönsuojelutarkastaja Arja Lahtinen / tf miljövårdsinspektör Arja Lahtinen Sipoon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle on 6.8.2015 saapunut hakemus liittyen erimielisyyteen oja-asiassa. Erimielisyys koskee ojaan kohdistettuja toimenpiteitä ja vesien johtamista kiinteistöltä 753-409-32-1 kiinteistöllä 753-409-32-2 sijaitsevaan ojaan. Kiinteistöt sijaitsevat Marttilantien varressa Sipoon Hindsbyssä. Kiinteistö 753-409-32-1 on alunperin ollut osa kiinteistöä 753-409-32-2. Alueella on voimassa lainvoimainen Sipoon yleiskaava 2025. Hakija vaatii, että jätevesien johtaminen kiinteistöltä 753-409-32-1 tulee lopettaa ja maa saattaa tilaan, jossa se oli ennen kaivamista. Lisäksi hakija vaatii kiinteistön 753-409-32-1 omistajaa vastaamaan kustannuksista sekä korjaavaan tai korjaamaan aiheutetun vahingon. Ympäristönsuojeluviranomainen on perehtynyt hakemukseen ja sen täydennyksiin. Asiassa on kuultu naapuria kiinteistöltä 753-409-32-1. Hakemusta ei ole kuulutettu asian merkityksen vähäisyyden vuoksi. Ympäristönsuojeluviranomainen ei ole pyytänyt hakemuksesta lausuntoja. Erimielisyyttä on pyritty ratkaisemaan neuvottelemalla. Neuvottelu ei ole johtanut sopuratkaisuun asiassa. Hakija on pyytänyt asiaan ratkaisua. Liite 01/ 128 RAKYMP: Päätös Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa liitteenä 1 olevan päätöksen. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och tar ett beslut om ärendet enligt bilaga 1 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 24 128 Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 25 129 Ympäristölupa, ylijäämämaan hyödyntäminen / Miljötillstånd, utnyttjande av överskottsmassor - YIT Rakennus Oy, Myyras 1:154 901/11.01.00/2014 RAKYMP 129 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Valmistelija /Beredare: ympäristönsuojelutarkastaja / miljövårdsinspektör Saija Ruponen, saija.ruponen(at)sipoo.fi YIT Rakennus Oy hakee 14.12.2014 vireille tulleella hakemuksellaan ympäristölupaa ylijäämämaan hyödyntämiselle Myyraksen kylässä kiinteistöllä 753-420-1-154. Ylijäämämaita on tarkoitus hyödyntää pellon kasvuolosuhteiden parantamiseksi. Ympäristölupaa haetaan 49 999 tonnin kokonaismäärälle YIT Rakennus Oy:n rakennustyömailta peräisin olevien pilaantumattomien savi-, siltti- ja hiekkamoreenimaiden hyödyntämiselle. Valiokunnalle on toimitettu oheismateriaalia. Liite 01/ 129 RAKYMP: Ympäristölupa Ympäristönsuojelupäällikön ehdotus ympäristövaliokunta antaa liitteenä 1 olevan päätöksen asiasta. Miljövårdschefens förslag Byggnads- och miljöutskotet ger beslut i ärendet enligt bilaga 1. Päätös ympäristövaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Byggnads- och godkände enhälligt föredragandens förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 26 130 Viranhaltijapäätökset / Tjänstemannabeslut RAKYMP 130 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätöksensä: Följande tjänstemän har avsänt sina beslut: Ympäristönsuojelupäällikkö/Miljövårdschef Rakennusvalvontapäällikkö/Byggnadstillsynschef 1. Rakennusluvat/Bygglov: 21.11., 7.12 2.Suunnittelutarveratkaisut/planeringsbehov 7.12. ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
11/2016 27 131 Ilmoitusasiat / Delgivningar RAKYMP 131 ympäristövaliokunta / Byggnads- och Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökset/ Beslut av Regionförvaltningsverket i Södra Finland: Vesijohdon ja paineviemärin rakentaminen mereen Söderkullandet saareen ja sen lähisaariin ja valmistelulupa, Vaasan hallinto-oikeuden palauttama asia. Aluehallintovirasto myöntää Sibbe vesihuolto-osuuskunnalle luvan vesijohdon ja paineviemärin rakentamiseen mereen Söderkullandetin saareen ja sen lähisaariin. Väylän ruoppaaminen Sivertören saaren ja mantereen välillä Aluehallintovirasto myöntää Siverlahden suojelu- ja hoitoyhdistys ry:lle ja muille hakijoille luvan vesijättömaa-alueen kaivamiseen ja louhimiseen sekä vesalueen ruoppaamiseen ja louhimiseen. Vuosiraportit / Årsrapporter: Porvoon edustan merialueen yhteistarkkailun vuosiraportti 2015 - laajat tutkimukset Kymijoen vesi ja ympäristö ry:n julkaisu no 259/2016 Kymijoen vesi ja ympäristö ry Muut raportit / Andra rapporter Söderkullan pohjavesitarkkailu -tarkkailuraportit 2014-2015 FCG suunnittelu ja tekniikka oy ympäristövaliokunta merkitsee päätökset tiedoksi. Byggnads- och antecknar besluten för kännedom. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat: