ESITYSLISTA 2/2017 1 AIKA 27.09.2017 klo 18:00 PAIKKA Kaupungintalo Monkola, Kh:n huone, Karstuntie 4, 08100 Lohja KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 2 Pöytäkirjan tarkastaja 3 3 Tyhjien ja vajaakäyttöisten rakennuksien tulevaisuus - Ns. Harmaa lista III 4 4 Kadunpitopäätös maanteistä 1251, 1252 sekä osasta maantietä 125, Nummen kaupunginosassa 5 Sopimuksen hyväksyminen Lohjan kaupungin ja HSL:n välisestä lippuyhteistyöstä 6 Eräiden virkojen muuttaminen 15 7 Eräiden toimien muuttaminen 16 8 Aloite Lohjan viheralueohjelman päivittämisestä 17 9 Aloite matalalattia-autoista 18 10 Aloite lohjalaisten nuorten ja pitkäaikaistyöttömien palkkaamisesta yleisen puhtaanapidon ja ympäristön kohentamisen töihin sekä Lohja puhtaaksi -vihjepuhelinpalvelun luomista 11 Aloite Lohjan liikennevalojen ääniopasteet uusiksi 22 12 Aloite salaattibaari kaikkiin alakouluhin 24 13 Aloite kohti esteetöntä Lohjaa 25 14 Valtuustoaloite "kohti esteetöntä Lohjaa" 27 15 Valtuustoaloite matkailuajoneuvojen pysäköintipaikkojen saamiseksi 32 16 Valtuustoaloite koskien aseman vesitornin valaistusta 34 17 Palvelutuotantolautakunnan alaisen toiminnan talouden toteutuma 2017, toinen kolmannesvuosi raportti 18 Selvitys palvelutuotannon hankkeista ja työtilanteesta elokuulta 37 19 Otto-oikeuden käyttäminen viranhaltijoiden päätöksiin 40 13 14 20 35
ESITYSLISTA 2/2017 2 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PATU Hallintosäännnön 136 :n mukaan avattuaan kokouksen puheenjohtaja toteaa läsnä olevat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Toimielimen kokous on laillinen, jos se on toimielimen tai puheenjohtajan päättämänä kokousaikana (hallintosääntö 128). Toimielimen kokous on päätösvaltainen, jos läsnä on vähintään puolet toimielimen jäsenistä tai varajäsenistä. Ej Palvelutuotantolautakunta toteaa, että kokous on laillinen ja päätösvaltainen.
ESITYSLISTA 2/2017 3 2 Pöytäkirjan tarkastaja PATU Ej Pöytäkirjan pitämisestä ja tarkastamisesta määrätään hallintosäännön 149 :ssä. Toimielin päättää tarkastustavasta. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan pavelutuotantolautakunnan jäsenet Karoliina Joensuu ja Tapani Kopra.
ESITYSLISTA 2/2017 4 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 3 Tyhjien ja vajaakäyttöisten rakennuksien tulevaisuus - Ns. Harmaa lista III PATU 30.08.2017 4 Viimeisten kuntaliitoksien jälkeen (Karjalohja, Nummi-Pusula 1.1.2013- ) Loh jan kaupungin haltuun tuli päällekkäistä rakennuskantaa. Kun ta lii toksen myötä ja varsinkin palveluverkkotyön seurauksena päällekkäisiä toimin to ja on purettu ja keskitetty. Muutoksien myötä on jäänyt myös tyhjäksi jää nei tä rakennuksia. Tyhjiä rakennuksia on pyritty poistamaan käytöstä nel jän vuoden ajan. Tämä on tapahtunut tapauskohtaisesti, mutta silti varsin suuri määrä kohteita on saatu poistettua. Myös isojakin kiinteistöjä on myy ty tai lahjoitettu pois. Esimerkiksi Nummen kunnantalo (= kolme ra kennus ta), Karjalohjan kunnantalo, Lohjansaaren koulu (=kolme rakennusta) ja Villa Ruben on myyty ja vastaavasti esimerkiksi Jättölän (=neljä ra kennus ta), Kärkölän ja Leppäkorven koulut on lahjoitettu kylätaloiksi ky lä läi sille. Lisäksi useita kohteita on purettu pois. Esimerkiksi Nummen Niilonpirtin van hain ko ti, Mäntylän päiväkoti, Roution koulu, Neitsytlinnan koulu ja Hiiden opis ton talo on purettu pois. Lisäksi konsernin sisällä on siirretty huomat ta va määrä rakennuksia Lohjan Vuokratalot OY:lle ja Lohjan Energia OY:lle. listan liitteenä on luettelo tähän mennessä poistetuista ra kennus koh teis ta. Palveluverkko- ja organisaatiotyöryhmä esitti kokouksessa 17.11.2016 tarpeen perustaa erityisen strategisen tilatyöryhmän. Kaupunginhallitus ni mesi 05.12.2016 kevätkauden 2017 ajaksi tilaryhmän arvioimaan kaupungin ti la mas saa ja tilojen käytön suuntaviivoja. Työryhmän tehtävänä on ollut lin ja ta kaupungin keskeisiä suuria tilaratkaisuja yhdistelemällä ja huo mioiden eri toimialojen tai toimintayksiköiden tilatarpeita ja kaupungin yleistä etua poikkihallinnollisesti. Tilaryhmän tehtävänä on ollut myös arvioida uusia, suuria tilahankkeita, suu ria remonttihankkeita, tilaketjutuksia sekä myös poistettavien tilojen koh ta loi ta. Työryhmän esittelijänä on toiminut "Terveelliset, turvalliset, toimi vat tilat" -prosessin omistaja, kehittämisjohtaja Eero Soinio. Tilaryhmä on kokoontunut kerran tai kahdesti kuukaudessa eri teemojen nä kö kul mas ta. Käsiteltäviä asioita on ollut mm. tutustuminen kaupungin tila mas saan kuntotutkimustuloksien näkökulmasta, uuden organisaation suur ten ja pienten rakennushankkeiden muodostumisen periaatteet, Lauren tius ta lon eteneminen, Källhagens skolan suunnitelmat. Tämän lisäksi työ ryh mä on käsitellyt tyhjien tai vajaakäyttöisten rakennusten luetteloja. En sim mäi nen käsitelty luettelo on nimetty ns. Harmaa lista I:ksi. Myöhem min työryhmä on käsitellyt myös Harmaa lista II:n ja Harmaa lista II- I:n. Harmaa listat on muodostettu aiemmin tänä vuonna valmistuneiden ti la kort tien pohjalta. Niissä olevat arviot kiinteistöjen arvoista ja kun toi suusluo kis ta perustuvat Trellum OY:n tekemään arviointiin. Korteissa olevat tek ni set ja muut tiedot on kerätty useasta eri lähteestä, eikä kaikkia tietoja ole pystytty tarkistamaan.
ESITYSLISTA 2/2017 5 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 Toukokuun 30. kokouksessa tilaryhmä tutustui ja kävi läpi Harmaa lista II- I:n kohteet. Ne ovat rakennuksia, joiden jatkokäsittelyä varten tarvitaan poliit tis ta linjausta. Listaan on kevään aikana poimittu kiinteistöjä, joiden tarve kau pun gin palvelutuotannossa on vähäinen tai kiinteistöt vaativat jatkossa laa jem paa kunnostusta tai linjausta. Tilaryhmä tutustui aineistoon ja teki lin jaus eh do tuk set kunkin kohteen jatkosta. Koska tilaryhmä on val mis te leva ja neuvoa-antava elin, tehdään varsinaiset linjauspäätökset hal lin tosään nön mukaisesti palvelutuotantolautakunnassa. Harmaalista III on esitys lis tan liitteenä. Käsiteltävässä Harmaa lista III:ssa on erityyppisiä kiinteistöjä ja niiden jatko käyt töä on luokiteltu tilaryhmän toimesta seuraavasti: - kohde jolla ei ole käyttöä kaupungille, ei rakennuksena eikä maapohjana; myy dään pois maapohjineen. - kohde jolla ei ole käyttö kaupungille rakennuksena, mutta maapohjalle on tu le vai suu des sa käyttöä; rakennus puretaan pois, maapohja jää odot tamaan tulevaa ratkaisua. - kohde jolla ei ole käyttöä kaupungille, tai rakennusta ei kannata enää kun nos taa, mutta maapohjan voi hyödyntää; rakennus puretaan pois, tehdään kaavamuutos ja myydään maa sen jälkeen pois. - kohde jolla ei ole (riittävää) käyttöä kaupungille, mutta erityissyistä (esim. hy vä kunto) on perusteltua säilyttää kaupungin omistuksessa; rakennusta yl lä pi de tään ja vuokrataan ulkopuolisille tai muutoin tehostetaan käyttöä. Tilaryhmä esittää palvelutuotantolautakunnalle, että ns. Harmaa lista III koh tei den osalta lähdetään toteuttamaan esitettyjä toimenpiteitä ja val tuute taan palvelutuotanto- ja kaupunkikehitys tulosalueet käynnistämään myyn ti-, purku-, kaavamuutos- yms. toimenpiteet kussakin kohteessa. Nyt teh tä vä lautakunnan päätös on tärkeä linjauspäätös, mutta se on kuitenkin val mis te lua, joten tästä päätöksestä ei voi valittaa. Kunkin kohteen osalta tul laan myöhemmin tekemään hallintosäännön mukaisilla valtuuksilla erikseen valituskelpoinen varsinainen päätös. (Lisätiedot: Eero Soinio, eero.soinio@lohja.fi, Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi) Ej Palvelutuotantolautakunta päättää käynnistää liitteenä olevan Harmaa lista II I:n kohteiden osalta liitteessä esitetyt toimenpiteet seuraavasti: - tilaryhmän esityksistä poiketen kohteet "Aurlahden rantapaviljonki" ja "Hai ka rin rantakahvila" myydään ensisijassa rakennusten nykyisille yrit tä jille ja toissijaisesti vapaalla kaupalla pois; muiden kohteiden osalta edetään ti la ryh män esitysten mukaisesti; - ennen toimenpiteisiin ryhtymistä kunkin kohteen nykyiselle käyt tä jälle/vuok ra lai sel le/hal ti jal le on tiedotettava siitä, mihin toimenpiteisiin ollaan ryh ty mäs sä;
ESITYSLISTA 2/2017 6 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 Esittelijän muutettu päätösesitys - kaupungin museota pyydetään dokumentoimaan kukin kohde va lo ku vaamal la ja muilla menetelmillä riittävässä määrin; - kaupunkikehityksen tulosaluetta pyydetään järjestelemään kaavoituksen re surs se ja tai käytäntöjä niin, että myynti- ja kiinteistöjalostuskohteiden osal ta tarvittavat pienet kaavamuutokset saadaan toteutettua ripeästi; - päätökset kunkin kohteen toimenpiteiden osalta tehdään uuden hal lin tosään nön mukaisesti ao. tahon toimesta; - vastuuhenkilö liitteessä mainittujen toimenpiteiden eteenpäinviemisessä ja johtamisessa on kaupunkikehitys tulosalueen johtaja Tapio Ruutiainen ja häntä avustaa tilaprosessin omistaja Eero Soinio ja muu henkilökunta; - Harmaa lista III:n toimenpiteiden toteuttamisesta raportoidaan pal ve lu tuotan to lau ta kun nal le toukokuussa 2018. - tämän lisäksi lautakunta muuttaa aikaisempaa päätöstä Harmaa lista II:n osal ta koskien kohdetta "Kokkokallio"; tämän kohteen saa myydä sel lai selle ulkopuoliselle taholle, joka sitoutuu yhteistyöhön kaupungin kanssa asun to mes su jen toteuttamisessa. Palvelutuotantolautakunta päättää käynnistää liitteenä olevan Harmaa lista II I:n kohteiden osalta liitteessä esitetyt toimenpiteet seuraavasti: 1. KOTISEUTUTALO myydään ensisijaisesti Lohjan kotiseutututkimuksen ys tä vät ry:lle kohtuullisella hinnalla Hyväksyttiin. 2. KESKUSAUKION HAMMASHOITOLA myydään tilaryhmän esityksen mu kai ses ti Hyväksyttiin. 3. PALONIEMEN OS 4 myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti Hyväksyttin. 4. PALONIEMEN SAIRAALA myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti Hyväksyttiin. 5. VIRKKALAN TERVEYSASEMA myydään tilaryhmän esityksen mu kaises ti Hyväksyttiin. 6. KÄSSÄN KIVIRAKENNUS myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti Hyväksyttiin. 7. RANTAPAVILJONKI myydään ensisijaisesti nykyiselle toimijalle, ja vuok ra taan maapohja yrittäjälle pitkällä vuokrasopimuksella
ESITYSLISTA 2/2017 7 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 Vastaesitys Äänestys Jäsen Kirsi Ferin esitti jäsen Jouni Lindénin kannattamana, että ran ta pa viljon kia ei myydä vaan säilytetään kaupungin omistuksessa ja vuokrataan ny kyi sel le toimijalle. Suoritetussa sähköisessä äänestyksessä esittelijän esitystä kannattivat Pir jo-lee na Forsström, Tapani Kopra ja Sanna Laaksonen. Kirsi Férinin vastaesitystä kannattivat Sanna Benamar, Kirsi Ferin, Ka ro liina Joensuu, Mikko Koivisto, Jouni Lindén, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poi ko nen, Kristian Sarvi, Susanna Synnerberg ja Lena Tallqvist. Puheenjohtaja totesi Kirsi Ferinin vastaesityksen voittaneen äänin 10-3. Palvelutuotantolautakunta hyväksyi äänin 10-3 jäsen Kirsi Ferinin vas taesi tyk sen. Elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo jätti asiasta eriävän mielipiteen. Perusteluna, että päätös on hallintolain 6 :n vastainen: Viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sekä käytet tä vä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tar koi tuksiin. 8. HAIKARIN KAHVILA myydään ensisijaisesti nykyiselle toimijalle, ja vuok ra taan maapohja yrittäjälle pitkällä vuokrasopimuksella. Vastaesitys Äänestys Jäsen Lena Tallqvist esitti Jouni Lindénin kannattamana, että Haikarin kah vi laa ei myydä vaan säilytetään kaupungin omistuksessa ja vuokrataan ny kyi seen toimintaan. Suoritetussa sähköisessä äänestyksessä esittelijän esitystä kannattivat Pir jo-lee na Forsström, Karoliina Joensuu, Mikko Koivisto, Tapani Kopra, San na Laaksonen ja Susanna Synnerberg. Lena Tallqvistin vastaesitystä kannattivat Sanna Benamar, Kirsi Ferin, Jou ni Lindén, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poikonen, Kristian Sarvi, ja Lena Tallqvist. Puheenjohtaja totesi Lena Tallqvistin vastaesityksen voittaneen äänin 7-6. Eriävä mielipide Palvelutuotantolautakunta hyväksyi äänin 7-6 jäsen Lena Tallqvistin vasta esi tyk sen. Elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo jätti asiasta eriävän mielipiteen. Perusteluna, että päätös on hallintolain 6 :n vastainen: Viranomaisen on kohdeltava hallinnossa asioivia tasapuolisesti sekä käytet tä vä toimivaltaansa yksinomaan lain mukaan hyväksyttäviin tar koi tuksiin. 9. HAIKARI MUUT RAKENNUKSET (sauna, wc-rakennus, varasto) pi detään kaupungin omistuksessa Hyväksyttiin.
ESITYSLISTA 2/2017 8 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 10. RAUSJÄRVI pidetään kaupungin omistuksessa Hyväksyttiin. 11. PARTIONIEMI pidetään kaupungin omistuksessa Hyväksyttiin. 12. IKKALAN NUORISOTILA myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti Vastaesitys Äänestys Jäsen Kristian Sarvi esitti jäsen Jouni Lindénin kannattamana, että Ikkalan nuo ri so ta lon rakennus säilytetään nykyisessä toiminnassa Suoritetussa sähköisessä äänestyksessä esittelijän esitystä kannattivat Pir jo-lee na Forsström, Mikko Koivisto, Tapani Kopra, Sanna Laaksonen, Har ri Lylylahti ja Susanna Synnerberg. Kristian Sarven vastaesitystä kannattivat Sanna Benamar, Kirsi Ferin, Karo lii na Joensuu, Jouni Lindén,Hannu-Pekka Poikonen, Kristian Sarvi, ja Le na Tallqvist. Puheenjohtaja totesi Kristian Sarven vastaesityksen voittaneen äänin 7-6. Palvelutuotantolautakunta hyväksyi äänin 7-6 jäsen Kristian Sarven vasta esi tyk sen. 13. KATULAMPPU säilytetään toistaiseksi kaupungin omistuksessa Katulamppu säilytetään kaupungin omistuksessa. 14. ennen toimenpiteisiin ryhtymistä kunkin kohteen nykyiselle käyt tä jälle/vuok ra lai sel le/hal ti jal le on tiedotettava siitä, mihin toimenpiteisiin ollaan ryh ty mäs sä; Hyväksyttiin. 15. kaupungin museota pyydetään dokumentoimaan kukin kohde va lo kuvaa mal la ja muilla menetelmillä riittävässä määrin; Hyväksyttiin. 16. kaupunkikehityksen tulosaluetta pyydetään järjestelemään kaa voi tuksen resursseja tai käytäntöjä niin, että myynti- ja kiin teis tö ja los tus koh teiden osalta tarvittavat pienet kaavamuutokset saadaan toteutettua ripeästi; Hyväksyttiin. 17. päätökset kunkin kohteen toimenpiteiden osalta tehdään uuden hal linto sään nön mukaisesti ao. tahon toimesta; Hyväksyttiin. 18. vastuuhenkilö liitteessä mainittujen toimenpiteiden eteen päin vie mi sessä ja johtamisessa on kaupunkikehitys tulosalueen johtaja Tapio Ruu tiainen ja häntä avustaa tilaprosessin omistaja Eero Soinio ja muu hen ki lökun ta; Hyväksyttiin.
ESITYSLISTA 2/2017 9 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 19. Harmaa lista III:n toimenpiteiden toteuttamisesta raportoidaan pal ve lutuo tan to lau ta kun nal le toukokuussa 2018 Hyväksyttiin. 20. tämän lisäksi lautakunta muuttaa teknisen lautakunnan aikaisempaa pää tös tä Harmaa lista II:n osalta koskien kohdetta "Kokkokallio"; tämän koh teen rakennukset saa myydä sellaiselle ulkopuoliselle taholle, joka sitou tuu yhteistyöhön kaupungin kanssa asuntomessujen toteuttamisessa ja maa poh ja vuokrataan kyseiselle ulkopuoliselle toimijalle pitkäaikaisella vuok ra so pi muk sel la. Hyväksyttiin. LIITE 1/30.8.2017 Poistetut rakennukset 11.5.2017 LIITE 2/30.8.2017 Harmaa lista III, 16.5.2017 Jäsen Sanna Benamarin ja jäsen Kirsi Ferinin kannattaessa ehdotusta pidet tiin tauko klo 19.42-19.50. Kehittämisjohtaja Eero Soinio osallistui asian esittelyyn ja poistui ko koukses ta klo 19.39. ATK-kouluttaja Janne Lindell poistui kokouksesta klo 19.42. Kaupunginhallituksen edustaja Toni Hägg poistui kokouksesta tämän asian esittelyn jälkeen ennen tämän asian käsittelyä klo 19.43. KH 11.09.2017 282 Oheismateriaali: - Poistetut rakennukset - Harmaa lista III Asia tulee käsiteltäväksi, mikäli kaupunginhallitus on edellisessä pykälässä päättänyt käyttää otto-oikeutta palvelutuotantolautakunnan päätökseen. (Lisätiedot: mikko.kuosmanen@lohja.fi) Kj Kaupunginhallitus päättää käynnistää liitteenä olevan Harmaa lista III:n kohteiden osalta liitteessä esitetyt toimenpiteet seuraavasti: 1. KOTISEUTUTALO myydään ensisijaisesti Lohjan kotiseutututkimuksen ystävät ry:lle kohtuullisella hinnalla 2. KESKUSAUKION HAMMASHOITOLA myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti
ESITYSLISTA 2/2017 10 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 3. PALONIEMEN OS 4 myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti 4. PALONIEMEN SAIRAALA myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti 5. VIRKKALAN TERVEYSASEMA myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti 6. KÄSSÄN KIVIRAKENNUS myydään tilaryhmän esityksen mukaisesti 7. RANTAPAVILJONGIN osalta asia palautetaan palvelutuotantolautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi 8. HAIKARIN KAHVILAN osalta asia palautetaan palvelutuotantolautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi 9. HAIKARI MUUT RAKENNUKSET (sauna, wc-rakennus, varasto) pidetään kaupungin omistuksessa 10. RAUSJÄRVI pidetään kaupungin omistuksessa 11. PARTIONIEMI pidetään kaupungin omistuksessa 12. IKKALAN NUORISOTILA säilytetään nykyisessä toiminnassa 13. KATULAMPPU säilytetään toistaiseksi kaupungin omistuksessa 14. ennen toimenpiteisiin ryhtymistä kunkin kohteen nykyiselle käyttäjälle/vuokralaiselle/haltijalle on tiedotettava siitä, mihin toimenpiteisiin ollaan ryhtymässä; 15. kaupungin museota pyydetään dokumentoimaan kukin kohde valokuvaamalla ja muilla menetelmillä riittävässä määrin; 16. kaupunkikehityksen tulosaluetta pyydetään järjestelemään kaavoituksen resursseja tai käytäntöjä niin, että myynti- ja kiinteistöjalostuskohteiden osalta tarvittavat pienet kaavamuutokset saadaan toteutettua ripeästi; 17. päätökset kunkin kohteen toimenpiteiden osalta tehdään uuden hallintosäännön mukaisesti ao. tahon toimesta; 18. vastuuhenkilö liitteessä mainittujen toimenpiteiden eteenpäinviemisessä ja johtamisessa on kaupunkikehitys tulosalueen johtaja Tapio Ruutiainen ja häntä avustaa tilaprosessin omistaja Eero Soinio ja muu henkilökunta; 19. Harmaa lista III:n toimenpiteiden toteuttamisesta raportoidaan palvelutuotantolautakunnalle toukokuussa 2018; 20. KOKKOKALLION rakennukset saa myydä sellaiselle ulkopuoliselle taholle, joka sitoutuu yhteistyöhön kaupungin kanssa asuntomessujen toteuttamisessa ja maapohja vuokrataan kyseiselle ulkopuoliselle toimijalle pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.
ESITYSLISTA 2/2017 11 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 Kj vs. muutettu päätösesitys Kaupunginhallitus päättää käynnistää liitteenä olevan Harmaa lista III:n kohteiden osalta liitteessä esitetyt toimenpiteet seuraavasti: 1. KOTISEUTUTALO myydään ensisijaisesti Lohjan kotiseutututkimuksen ystävät ry:lle kohtuullisella hinnalla 2. KESKUSAUKION HAMMASHOITOLA myydään palvelutuotantolautakunnan esityksen mukaisesti 3. PALONIEMEN OS 4 myydään palvelutuotantolautakunnan esityksen mukaisesti 4. PALONIEMEN SAIRAALA myydään palvelutuotantolautakunnan esityksen mukaisesti 5. VIRKKALAN TERVEYSASEMA myydään palvelutuotantolautakunnan esityksen mukaisesti 6. KÄSSÄN KIVIRAKENNUS myydään palvelutuotantolautakunnan esityksen mukaisesti 7. RANTAPAVILJONGIN osalta asia palautetaan palvelutuotantolautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi 8. HAIKARIN KAHVILAN osalta asia palautetaan palvelutuotantolautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi 9. HAIKARI MUUT RAKENNUKSET (sauna, wc-rakennus, varasto) pidetään kaupungin omistuksessa 10. RAUSJÄRVI pidetään kaupungin omistuksessa 11. PARTIONIEMI pidetään kaupungin omistuksessa 12. IKKALAN NUORISOTILA säilytetään nykyisessä toiminnassa 13. KATULAMPPU säilytetään kaupungin omistuksessa 14. ennen toimenpiteisiin ryhtymistä kunkin kohteen nykyiselle käyttäjälle/vuokralaiselle/haltijalle on tiedotettava siitä, mihin toimenpiteisiin ollaan ryhtymässä; 15. kaupungin museota pyydetään dokumentoimaan kukin kohde valokuvaamalla ja muilla menetelmillä riittävässä määrin; 16. kaupunkikehityksen tulosaluetta pyydetään järjestelemään kaavoituksen resursseja tai käytäntöjä niin, että myynti- ja kiinteistöjalostuskohteiden osalta tarvittavat pienet kaavamuutokset saadaan toteutettua ripeästi;
ESITYSLISTA 2/2017 12 Palvelutuotantolautakunta 4 30.08.2017 Kaupunginhallitus 282 11.09.2017 Hyväksyttiin. 17. päätökset kunkin kohteen toimenpiteiden osalta tehdään uuden hallintosäännön mukaisesti ao. tahon toimesta; 18. vastuuhenkilö liitteessä mainittujen toimenpiteiden eteenpäinviemisessä ja johtamisessa on kaupunkikehitys tulosalueen johtaja Tapio Ruutiainen ja häntä avustaa tilaprosessin omistaja Eero Soinio ja muu henkilökunta; 19. Harmaa lista III:n toimenpiteiden toteuttamisesta raportoidaan palvelutuotantolautakunnalle toukokuussa 2018; 20. KOKKOKALLION osalta asia palautetaan palvelutuotantolautakunnalle uudelleen käsiteltäväksi PATU Lautakunta käsittelee asian niiltä osin uudestaan kun kaupunginhallitus palautti asian uudelleenkäsittelyyn. (Lisätiedot: Eero Soinio, eero.soinio@lohja.fi, Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi) Ej Palvelutuotantolautakunta päättää kohtien 7, 8 ja 20 osalta seuraavasti: Täytäntöönpano 7. AURLAHDEN RANTAPAVILJONKI säilytetään kaupungin omistuksessa, kunnes Aurlahden ranta-alueen suunnittelu on edennyt 8. HAIKARIN KAHVILA säilytetään kaupungin omistuksessa, kunnes Haikarin kaava-alueen suunnittelu on edennyt 20. KOKKOKALLIO myydään maapohjineen ostajalle, joka sitoutuu yhteystyöhön asuntomessujen järjestämisessä.
ESITYSLISTA 2/2017 13 4 Kadunpitopäätös maanteistä 1251, 1252 sekä osasta maantietä 125, Nummen kaupunginosassa 785/10.03.01/2017 PATU Kaupunginhallitus on kokouksessaan 30.11.2015 439 päättänyt mm. seu raa vaa: "Lohjan kaupunki sitoutuu tekemään kadunpitopäätöksen, kun ase ma kaava on lainvoimainen ja ELY-keskus on toteuttanut tiejärjestelyt välillä Riikan tie-luk ka rin tie. Kaduksi muutettavan maantien osuudet ovat: - maantie 1251 (Oilaantietä) ja maantie 1252 (Ilmoontie ja Rauhanpolku) - maantie 125 (Riikantie ja Oilaantietä) maantieltä 110 yleiskartan val misteil la olevan asemakaavan rajalle Oilaantieltä Pusulan suunnassa." Uudenmaan ELY-keskus on toteuttanut uuden Nummenjoen sillan sekä ka tu- ja pyörätiejärjestelyt välille Riikantie-Lukkarintie vuonna 2017. Kadunpitopäätöksen jälkeen osuudet siirtyvät kaupungin hallinnoimiksi ja kun nos sa pi det tä vik si kaduiksi. Osuuksien yhteispituus on n. 3 km. Uu denmaan ELY-keskus vastaa 2017 valmistuneen osuuden takuuajan vel voitteis ta. Lohjan kaupunki toteuttaa Oilaan pyörätien puuttuvat osuudet (Tu runtie-rii kan tie ja Lukkarinkuja-Ilmoontie) siten, että ne ovat valmiita elo kuussa 2018. (Lisätiedot: suunnitteluinsinööri Timo Mäkinen, ti mo.makinen@lohja.fi) Oheismateriaali: - Kaupunginhallituksen päätös 30.11.2015 439 - Kartta esitetystä kadunpitopäätöksestä Ej Palvelutuotantolautakunta päättää Täytäntöönpano Saloranta Falck Ruutiainen ELY-keskus, kirjaamo Lohjan maanmittauslaitos 1. tehdä MRL 86 :n tarkoittaman kadunpitopäätöksen maanteistä 1251, 1252 sekä osasta maantietä 125 (mt 110 - uuden asemakaavan raja Pusu lan suunnasta). 2. että päätöksestä ja siihen perustuvasta kunnossapitovelvollisuuksien alka mi ses ta ilmoitetaan osuuksien varrella sijaitsevien kiinteistöjen omis ta jille siten kuin kuntalain 95 :ssä säädetään.
ESITYSLISTA 2/2017 14 5 Sopimuksen hyväksyminen Lohjan kaupungin ja HSL:n välisestä lippuyhteistyöstä PATU Lohjan kaupungin ja HSL:n välisestä lippuyhteistyöstä on olemassa 16.12.2010 solmittu sopimus. HSL on esittänyt lippuyhteistyösopimuksen uu dis ta mis ta. Lippuyhteistyösopimuksella on mahdollistettu lohjalaisten oikeus HSL:n lippu tuot tei den hankintaan Lohjan kaupungin maksamalla lipputuella. Vastaa van lai set lippuyhteistyösopimukset on solmittu laajalta pää kau pun kiseu dun ympärillä olevien kuntien kanssa. Tuettujen lipputuotteiden käyt täjät ovat HSL alueella työssäkäyvät lohjalaiset ja pääkaupunkiseudulla opiske le vat lohjalaiset. Lohjan kaupungin maksama osuus lipputuotteista on kasvanut viime vuo sina seuraavasti: v. 2015 121.000 euroa v. 2016 121.000 euroa v. 2017 7 kk 76.380 euroa > arvio 131.000 euroa Maksuosuuden kasvu johtuu sekä lipputuotteiden määrän kasvusta sekä HSL:n tekemistä hinnankorotusratkaisuista. Lippuyhteistyösopimus on esitetty uusittavaksi HSL:n vyöhykeuudistuksen ja hinnoittelumuutoksen johdosta. (Lisätiedot: Raija Rönkä-Nieminen, raija.ronka-nieminen@lohja.fi, Tapio Hei no nen, tapio.heinonen@lohja.fi) Oheismateriaali: - HSL:n lippuyhteistyösopimuksen mukainen tariffilaskelma - sopimus Lohjan kaupungin ja HSL:n välisestä lippuyhteistyöstä Ej Palvelutuotantolautakunta päättää hyväksyä sopimuksen Lohjan kau pungin ja HSL:n välisestä lippuyhteistyöstä. Täytäntöönpano
ESITYSLISTA 2/2017 15 6 Eräiden virkojen muuttaminen 787/01.01.00/2017 PATU Lohjan kaupungin uusi virkaorganisaatio aloitti toimintansa 1.1.2017, josta al kaen kaupungissa on ollut kaksi toimialaa; Elinvoima ja Hyvinvointi. Uuden organisaatiomallin tavoitteena on mahdollistaa resurssien ja osaa misen mahdollisimman vapaa liikkuvuus niin, että organisaatiorajat eivät estä tai hidasta työn tekemistä. Organisaatiouudistuksen yhteydessä viranhaltijoita ja työntekijöitä siirtyi ko ko naan uusiin tehtäviin ja osalla tehtävänkuvat muuttuivat oleellisesti. Lisäk si on tarkistettu toiminnan luonnetta ja sisältöä. Näistä muutoksista johtuu, että eräiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden nykyiset teh tä vä ni mikkeet eivät enää vastaa heidän työnsä sisältöä ja ne on tästä syystä muutet ta va. Virantoimitusvelvollisuutta voidaan muuttaa kunnallisen vi ran hal tija lain 23 :n perusteella. Muutoksia on tapahtunut erityisesti konsernihallinto-tulosalueella. Seuraaviin virkoihin esitetään muutoksia: Nykyinen virka Uusi virka Virkaa hoitaa tällä hetkellä Aluepäällikkö Hankinta-asiantuntija Kim Nordling Aluepäällikkö Rekrytointisuunnittelija Elina Jämbeck Palveluesimies Rekrytointisuunnittelija Pirjo Aho Niitä viranhaltijoita jota asia koskee, on kuultu ja kaikki ovat antaneet suostu muk sen sa muutoksiin. Muutoksilla ei ole palkkavaikutuksia. (Lisätiedot: Sara Rautiainen, sara.rautiainen@lohja.fi) Hj Palvelutuotantolautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että eräät konsernihallinto-tulosalueella sijoittuvat virat muutetaan seuraavalla ta val la: Nykyinen virka Aluepäällikkö Aluepäällikkö Palveluesimies Uusi virka Hankinta-asiantuntija Rekrytointisuunnittelija Rekrytointisuunnittelija Täytäntöönpano
ESITYSLISTA 2/2017 16 7 Eräiden toimien muuttaminen 787/01.01.00/2017 PATU Lohjan kaupungin uusi virkaorganisaatio aloitti toimintansa 1.1.2017, josta al kaen kaupungissa on ollut kaksi toimialaa; Elinvoima ja Hyvinvointi. Uuden organisaatiomallin tavoitteena on mahdollistaa resurssien ja osaa misen mahdollisimman vapaa liikkuvuus niin, että organisaatiorajat eivät estä tai hidasta työn tekemistä. Organisaatiouudistuksen yhteydessä viranhaltijoita ja työntekijöitä siirtyi ko ko naan uusiin tehtäviin ja osalla tehtävänkuvat muuttuivat oleellisesti. Lisäk si on tarkistettu toiminnan luonnetta ja sisältöä. Näistä muutoksista johtuu, että eräiden viranhaltijoiden ja työntekijöiden nykyiset teh tä vä ni mikkeet eivät enää vastaa heidän työnsä sisältöä ja ne on tästä syystä muutet ta va. Keskeisenä tavoitteena on myös yhdenmukaistaa nimikkeistöä. Muutoksia on tapahtunut erityisesti konserninhallinto-tu los alueil la. Seuraaviin toimiin esitetään nimikemuutoksia: Nykyinen tehtävänimike Uusi tehtävänimike Tehtävää hoitaa tällä hetkellä Henkilöstösihteeri Henkilöstösuunnittelija Sirkku Kairus Palkanlaskentasihteeri Henkilöstösuunnittelija Kati Poutiainen Palvelukoordinaattori Rekrytointisuunnittelija Mervi Ylitalo Palveluesimies Rekrytointisuunnittelija Virve Jääskeläinen Erikoissuunnittelija Erityisasiantuntija Jarkko Lämsä Niitä työntekijöitä joita asia koskee, on kuultu ja kaikki ovat antaneet suostu muk sen sa muutoksiin. Muutoksilla ei ole palkkavaikutuksia. (Lisätiedot: Sara Rautiainen, sara.rautiainen@lohja.fi) Hj Palvelutuotantolautakunta päättää, että eräiden toimien tehtävänimikkeet muu te taan seuraavalla tavalla Nykyinen tehtävänimike Henkilöstösihteeri Palkanlaskentasihteeri Palvelukoordinaattori Palveluesimies Erikoissuunnittelija Uusi tehtävänimike Henkilöstösuunnittelija Henkilöstösuunnittelija Rekrytointisuunnittelija Rekrytointisuunnittelija Erityisasiantuntija Täytäntöönpano
ESITYSLISTA 2/2017 17 8 Aloite Lohjan viheralueohjelman päivittämisestä 628/11.00/2017 PATU Kuntalainen * * * * * * * * esittää 22.4.2015 päivätyssä aloitteessaan seuraa vaa: Lohjan asukasviihtyvyyden merkitystä on korostettu kaupungin eri ke hi tyshank keis ta, mutta varsinainen viherrakentaminen on rajoittunut leik ki puistoi hin. Eri ikäryhmien tarpeiden pohjalta suunniteltavat viheralueet tulee toteut taa koko perheen, leikkimisen ja monipuolisen viihtymisen paikoiksi, jol loin ne ovat osa Lohjan asukasviihtyvyyttä korostavaa käyntikorttia. Esitän aloitteessani Lohjan 2004-2014 viheralueohjelman päivittämistä. Aloite ei ole talousarviovaikutteinen. Elinvoiman toimialan vuoden 2018 talousarvion eräänä painopisteenä on ylei sen viihtyvyyden kehittäminen. Tätä varten eri tulosalueet valmistelevat toi men pi tei tä vuoden 2018 talousarvioon. Suunniteltuja palvelutuotannon tulosalueen toteuttamia toimenpiteitä on mm. Porlan alueen maisemasuunnitelman laa din ta ja toteutus sekä hy väksy tyn metsähoitosuunnitelman toimenpideohjelman suunnittelu yh teis työssä eri toi mi joen kanssa. Lisäksi selvitetään mahdollisuuksia toteuttaa lä hilii kun ta paik ko ja nopeampaan tahtiin sekä toimintamalleja järjestää erilaisia ta pah tu mia mm. "Lohja puhtaaksi päivä", jossa eri toimijat yhdessä asukkai den kans sa luovat puhdasta ja siistiä Lohjaa eri tapahtumin. Vuoden 2017 palvelutuotannon tulosalueella on jo varattu erillinen mää rära ha yleisen viihtyvyyden kehittämiseen. Ko. määrärahalla on totutettu mm. puistopenkkien lisäämistä eri alueille sekä erilaisia mai se man hoi dol lisia toimenpiteitä. Vuoden 2018 talousarvion investointiohjelmaan on myös va rat tu erillinen määräraha yleisen viihtyvyyden parantamiseen. (Li sä tie dot: Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi ja Seppo Lötjönen, sep po.lotjonen@lohja.fi) Ej Palvelutuotantolautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle aloitteen hyväksymistä loppuun käsitellyksi.
ESITYSLISTA 2/2017 18 9 Aloite matalalattia-autoista 649/08.01.00/2017 VAMNE 22.09.2015 19 pj Käsittely Varapuheenjohtaja on toivonut keskustelua matalalattia-autojen (bussien) käyt töön otos ta Lohjalla. Joukkoliikennelogistikko Tapio Heinonen tulee kokouk seen kertomaan ja keskustelemaan asiasta. Merkitään tiedoksi Joukkoliikennelogistikko Tapio Heinonen kertoi joukkoliikenteen ny ky ti lantees ta Lohjalla ja Länsi-Uudellamaalla. Joukkoliikennesopimusten siir ty mäai ka (2014-2019) on menossa ja joukkoliikenteessä tapahtuu isoja muutok sia. Useita linja-autovuoroja, joita liikennöitsijät ajavat tällä hetkellä lippu tu lo pe rus tei ses ti, on vaarassa päättyä. Kaupunki joutuu, yhdessä toi mival tai sen lupaviranomaisen (Uudenmaan ELY-keskus) kanssa, ottamaan jouk ko lii ken teen suunnittelua ja hankkimista enemmän omalle vastuulleen. Täs sä yhteydessä mietitään aikataulujen ja reittien lisäksi myös eri ka lusto vaih to eh to ja. Kaupunkiliikenteen kehittämisessä on huomioitava seu dul linen yhteistyö. Lohjalle sopivaa matalalattiaista kalustoa vapautuu varsinkin niillä yri tyk sillä, jotka liikennöivät suurempien kalustokriteerien kaupungeissa (esim. Hel sin ki, Turku ja Salo). Mikäli matalalattiakalustoa halutaan kokeilla Lohjal la, pitäisi yhteistyötä tehdä eri toimijoiden kesken (ml. vam mais neu vosto). Olisi hyvä miettiä ne alueet, missä matalalattiakalustolla olisi parhaat toi min ta mah dol li suu det asiakaskunnan ja infrastruktuurin suhteen. Keskustelussa nousi esille matalalattialiikenteen edut kaikille käyt tä jä ryhmil le. Infrastuktuuri ei kaikin osin tue vielä matalalattialiikennettä mutta katu suun nit te lus sa esteettömyys huomioidaan rakennettaessa uutta ja korjat taes sa vanhaa. Keskusteltiin myös Pieksämäen mallista, jossa kaupunki on ottanut koko paikallisliikenteen kaupungin haltuun. Vammaisneuvosto päätti lähettää kaupunginhallitukselle aloitteen suun nitte lu työn aloittamisesta matalalattiaverkoston luomiseksi ja ma ta la lat tia liiken teen pilotoimiseksi Lohjan kaupungissa. Vammaisneuvosto esittää suunnitteluun otettavaksi mukaan kuntalaiset eri käyt tä jä ryh mis tä, kuten pyörätuolin käyttäjä, ikääntynyt sekä las ten rat taiden kanssa liikkuva. Joukkoliikennelogistikko Tapio Heinonen poistui kokouksesta tämän asian kä sit te lyn jälkeen klo 14:26 ---------------------------------
ESITYSLISTA 2/2017 19 PATU Tekninen lautakunta 15.3.2016 41: Matalalattia-auton käyttöön liittyvää aloitetta tarkastellaan vuoden 2016 alku puo lis kol la, jolloin selvitetään koulukuljetusten vuoroliikenteen ja kutsu/pal ve lu lii ken teen yhteensovittamista. Aloite on vireillä Tekninen lautakunta 28.3.2017 35: Koulukuljetuskilpailutuksen yhteydessä ei matalalattia-autojen käyt töön ottoa nähty mahdollisena haja-asutusalueen liikennöintimahdollisuudet huomioi den. Koululaisliikenteessä on käytössä liikuntarajoitteisille inva-autot. Kut su- ja palveluliikenteen ajoneuvot ovat soveltuvia liikuntarajoitteisille. Os to lii ken tee nä hankitussa vuoroliikenteessä ei haja-asutusalueen lii kennöin ti mah dol li suuk sien johdosta ole edellytetty matalalattia-autoja. Aloite on edelleen vireillä. Kaupungin järjestämässä kutsuliikenteessä ja palveluliikenteessä on edelly tet ty ajoneuvokalustolta ominaisuudet liikuntarajoitteisten liikkumiseen. Kut su lii ken ne toimii haja-asutusalueilla huolehtien kulkemisesta kes kustaa ja miin (Pusula, Saukkola, Nummi, Sammatti, Karjalohja). Pal ve lu lii kenne huolehtii Lohjan kaupunkikeskustan läheisyydessä olevien ha ja-asu tusaluei den asukkaiden kulkemisesta kaupunki keskustaan. Osa kou lu kul jetuk sis sa olevasta kalustosta on edellytetty olevan esteettömään kul jet ta miseen soveltuvia, reittejä ei kuitenkaan ole avattavissa säännölliseen vuo rolii ken tee seen. Muu liikennöinti on avointa joukkoliikennettä, jota pääosin hoitaa lii ken nöitsi jät omin reittiliikenneluvin tai siirtymäajan sopimuksilla. Vain osa jouk ko liiken tees tä on ostoliikennettä, jonka kustannuksiin Lohjan kaupunki osal listuu. Matalalattia-auto soveltuu avoimeen joukkoliikenteeseen kau pun ki mai sessa ympäristössä. Lohjan joukkoliikenneympäristö ei ole ma ta la lat tia-au toille soveltuvaa. Edellä olevan perusteella voi todeta, että kaupungin omilla lii ken ne pal veluil la (kutsuliikenne ja palveluliikenne) on mahdollista aloitteessa esitettyyn kul ke mi seen. Reittejä tarkastellaan asiakkaiden tarpeiden mukaan so pimus kau den aikana. (Lisätiedot: Raija Rönkä-Nieminen, raija.ronka-nieminen@lohja.fi, Tapio Hei no nen, tapio.heinonen@lohja.fi) Ej Palvelutuotantolautakunta päättää 1) merkitä tiedoksi aloitteen johdosta annetun selvityksen, 2) esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle matalalattia-autoja kos kevan aloitteen hyväksymistä loppuunkäsitellyksi.
ESITYSLISTA 2/2017 20 10 Aloite lohjalaisten nuorten ja pitkäaikaistyöttömien palkkaamisesta yleisen puhtaanapidon ja ympäristön kohentamisen töihin sekä Lohja puhtaaksi -vihjepuhelinpalvelun luomista 650/05.20.00/2017 PATU * * * * * * * * esittää 10.12.2015 saapuneessa aloitteessa seuraavaa: Kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain perusteella kunnan on jär jestet tä vä työttömän tueksi sosiaali- ja terveyspalveluja, kuten kuntouttava työ toi min ta. Nuorisotakuuta koskevan lainsäädännön perusteella jokaiselle al le 25-vuotiaalle ja alle 30-vuotiaalle vastavalmistuneelle on tarjottava nuo ri so ta kuun perusteella työ-, harjoittelu-, opiskelu-, työpaja- tai kun toutus paik ka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi jou tu mises ta. Kunnalla on työllisyyden kannalta tärkeä rooli paikallisen elinvoiman vahvis ta ja na. Kunta osallistuu myös työmarkkinatuen kustannuksiin yli 300 päi vää työttömänä olleiden osalta. Lohja maksaa vuosittain sakkona yli 1,5 miljoonaa euroa kuntouttavan työtoi min nan puutteellisesta toteutuksesta. Lohjalaisten kannalta on tar koi tuksen mu kai sem paa kohdentaa nämäkin verotulot kunnan asukkaita hyö dyntäen. Lohjan viihtyvyyden keskeisin tunnusmerkki on hyvin hoidettu, puhdas ympä ris tö, jota monin osin ulkoistetuilla tehtävillä ei saada laajasti toteutettua. Ylei sen puhtaanapidon ja ympäristön kohentamisen monet työt sopivat lyhyel lä perehdytyksellä tehtäväksi, jolloin myös kouluttamattoman ti la päistyö voi man käyttö on perusteltua. Lohjan organisaatiouudistuksessa kunnan henkilöstöä voidaan kiinnittää so si aa li- ja terveyspalvelujen kuntouttavan työtoiminnan järjestely- ja työnoh jaus teh tä viin, poikkihallinnollisena yhteistyönä teknisen toimen kanssa. Sa mal la voidaan luoda ns. Lohja puhtaaksi -vihjepuhelinpalvelu, johon kun nan asukkaat voivat ilmoittaa havaitsemiaan epäkohtia ympäristön siistey des sä. Esitän aloitteessani lohjalaisten nuorten ja pitkäaikaistyöttömien palk kaamis ta yleisen puhtaanapidon ja ympäristön kohentamisen töihin sekä Lohja puhtaaksi -vihjepuhelinpalvelun luomista, joilla Lohja tekee rakenteellisia uu dis tuk sia monialaisen hyvinvoinnin toteuttamiseksi. Aloite valmistellaan yhteistyössä henkilöstöhallinnon kanssa. Aloite on talous ar vio vai kut tei nen. Tekninen lautakunta 28.3.2017 35: Aloitteen edistäminen yhteistyössä työllisyyskoordinaattorin kanssa on käyn nis tet ty. Aloite on edelleen vireillä.
ESITYSLISTA 2/2017 21 Palvelutuotantotulosalue on käynnistänyt aloitteessa esitetyn pi lot ti hankkeen yhdessä työllisyysasiantuntijan ja hyvinvointi toimialan kanssa. Pi lot tihank kees sa, työnimi "minitalkkari", testataan toimintamallia, jossa pit kä aikais työt tö mät toimivat yhteistyössä kaupungin oman organisaation kanssa. Mi ni talk ka rit tekevät erilaisia tukitehtäviä, joissa he vapauttavat kaupungin oman organisaation henkilöresursseja muihin tehtäviin. Tällaisia tehtäviä ovat mm. koulujen piha-alueiden siistimistyöt, eri maastoalueiden sii voukset (mm. roskat ja harvennushakkuiden risut) ja muut kun nos sa pi to teh tävät sekä pienimuotoisesti erilaisia asennustehtäviä, kuten puis to penk kien asen nuk set. Pilotti kestää vuoden 2017 loppuun ja vuonna 2018 on tar koitus jatkaa kokemuksien perusteella minitalkkaritoimintaa laa jem min. Ej Palvelutuotantolautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle aloitteen hyväksymistä loppuun käsitellyksi. Täytäntöönpano
ESITYSLISTA 2/2017 22 11 Aloite Lohjan liikennevalojen ääniopasteet uusiksi 419/08.00.00/2017 PATU * * * * * * * * esittää 1.4.2017 saapuneessa aloitteessa seuraavaa: Arvoisat kaupunginhallituksen ja valtuuston jäsenet pyydän Teitä aloit tamaan välittömästi selvitys työn, jotta Lohjalle saataisiin toimivat ää ni opasteet liikennevaloihin. Tällä hetkellä Lohjan kaupungin keskustan alueella on noin 35 kappaletta lii ken ne va lo ja, joissa on ääniopastus ohjaamassa heikkonäköisiä ja so keita kaupunkilaisia. Olin opaskoira Olan varassa viime marraskuuhun saakka, kun Ola nukkui pois. Tällä hetkellä tarkkailen Lohjan liikennevalojen ää ni opas tei den toimivuutta valkoisen kepin varassa, kunnes kesällä saan uu den opaskoiran rinnalleni liikkumaan kaupungille. Olen hallituksen jä sene nä niin Länsi-Uudenmaan Näkövammaiset ry:ssä, kuin Lohjan vammais neu vos tos sa kin. Edellä mainituista syistä tarkkailen Lohjan es teet tömyyt tä kaikkien lohjalaisten puolesta, kun kaupungilla liikun. Osa ää niopas teis ta on kokonaan rikki, eli mykkiä ja loputkin toimivat ovat niin hil jaisel la, että ääniopaste ei toimi niin kuin sen pitäisi. Ääniopasteen pitäisi kuu lua yli liikenteen melun ja noin 3. metriä ennen kuin liikennevalotolppa ja suojatie alkavat. Olen ottanut asian monesti esille vammaisneuvostossa ja olen käynyt palaveeraamassa kaupungin viranhaltijoidenkin kanssa. Paran nuk sia ei kuulu, jotenka joudun tuomaan asian Teille käsiteltäväksi. Loh jan nykyiset laitteet ovat vanhaa mallia, jota on vaikeata säätää, koska sii hen tarvitaan aina henkilöiden työtä. Tuo työ maksaa, jotenka korjaus ja sää tö työ jäävät usein tekemättä. Olen selvittänyt asiaa Näkövammaisten kes kus liit to ry:n esteettömyys asiamieheltä, joka kertoi uusista laitteista. Uu den mallisissa ääniopaslaitteissa on kotelossa mikrofoni, joka lisää tai pie nen tää laitteen ääntä sen mukaan, mitenkä liikenteen meteli elää. Laite mak saa noin 700 euroa per kappale. Lisäksi totean, että laitteet palvelevat nä kö vam mais ten lisäksi myöskin ikäihmisten selviämistä turvallisesti tien yli, koska heillä on sekä näössä, että kuulossa alentumia. Eli hyvin toi mi villa ääniopasteilla taataan myöskin heille turvallisuutta. Lisäksi ää ni opas teiden sijoitus on monessa paikkaa väärä, eli opaskoira ei löydä niitä, sillä se on opetettu hakemaan tolppa suojatien vierestä, eikä talon seinältä. Pyydän edellä mainituilla perusteilla Teitä aloittamaan valmistelu työn Lohjan liikennevalojen nykyaikaistamiseksi ja sitä kautta paremmin toimiviksi, jot ta vältytään jalankulkijan auton alle jäämisestä! Suurlohjankadun liikennevalojen päivittämisestä nykymääräyksiä vas taavak si on tehty toteuttamissuunnitelma vuoden 2016 aikana. Hanke to teutuu vuosien 2018 ja 2019 aikana samanaikaisesti entisen Sokoksen kort telin liikennejärjestelyjen rakennustöiden yhteydessä. Nummentien ja Nummen taus tan liittymäalueiden liikennevalot poistuvat samalla. (Lisätiedot: Sep po Lötjönen, seppo.lotjonen@lohja.fi)
ESITYSLISTA 2/2017 23 Ej Palvelutuotantolautakunta päättää esittää aloitteen kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle loppuun käsitellyksi.
ESITYSLISTA 2/2017 24 12 Aloite salaattibaari kaikkiin alakouluhin 367/00.01.03/2017 PATU 5.-6.-luokkalaiset varttivaltuustolaiset esittävät 20.4.2017 päivätyssä aloittees sa seuraavaa: Oppilaat toivovat salaattibaaria kaikkiin alakouluihin Alakoulujen oppilaat toivovat salaattibaaria osaksi kouluruokailua. Sa laat tibaa ri mahdollistaisi sen, että lapset söisivät enemmän ja mo ni puo li sem min kas vik sia. Jokainen voisi ottaa lautaselleen juuri niitä kasviksia joita ha luaa ja lapset voisivat huomioida myös allergiansa paremmin. Kasvavat lap set tar vit se vat terveellistä ruokaa jaksaakseen ja riittävä määrä kas vik sia on olen nai nen osa terveellistä ruokavaliota. Oppilaat ehdottavat myös puu ropäi vien osittaista korvaamista salaattiruokailulla. Lohjan kaupungin ruokapalvelut on aloittanut salaattikomponenttikokeilun ylä as teil la sekä lukioissa sekä koko Mäntynummen yhtenäiskoulussa, osana uusia kouluruokasuosituksia (syödään hyvin yhdessä). Ruokapalvelut ovat keränneet asia kas ko ke muk sia ja budjettivaikutuksia kevään ja syksyn 2017 aikana. Palvelutuotannon vuoden 2018 ta lous ar vio esi tyk ses sä ei ole esi tet ty aloitteen mukaiseen toimintaan lisämäärärahaa. (lisätiedot: Jere Jantunen, jere.jantunen@lohja.fi, Ni na Virta, nina.virta@lohja.fi) Ptj Palvelutuotantolautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kau pun gin val tuus tol le varttivaltuuston aloitteen olevan ta lous ar vio vaikut tei nen ja esittää, että valtuuston tulee ottaa kantaan vuoden 2018 talous ar vio kä sit te lys sä 36.000 euron lisämäärärahaan sa laat ti baa rien raaka-ai nei den han kin taan (alakoulut, yläasteet, lu kiot) ja 20.000 euron salaat ti buf fet tien kyl mä lait tei den hank intaan (investointimääräraha) sekä esittää kau pun gin hal li tuk sel le ja -valtuustolle aloitteen hy väk syt tä väk si loppuun käsitellyksi
ESITYSLISTA 2/2017 25 13 Aloite kohti esteetöntä Lohjaa 418/05.21.00/2017 PATU * * * * * * * * esittää 1.4.2017 saapuneessa aloitteessa seuraavaa: Esteettömyydellä tarkoitetaan niiden kaavoituksellisten, liikenteellisten ja ra ken nuk siin liittyvien esteiden poistoa, jotka rajoittavat ihmisten mah dol lisuut ta saavut-taa kaupungin palvelut. Suurelle osalle lohjalaisistakin pal velui den täysimääräinen hyödyntäminen on mahdotonta erinäisten esteiden vuok si. Tällaisia ihmisryhmiä ovat esimerkiksi vanhukset, vammaiset, pienten lasten vanhemmat ja maahanmuuttajat. Lohjan asuinalue- ja lii ken nesuun nit te lus sa, julkisissa rakennuksissa sekä urheilu- ja kulttuuripalvelujen saa vu tet ta vuu des sa on yhä paljon ongelmia. Monien ikäihmisten ja vammais ten on vaikea liikkua kaduillamme. Osassa julkisista rakennuksista on niin suuria liikkumista ja asiointia haittaavia epäkohtia, että merkittävällä osal la asukkaista ei ole niihin menemistä. Esteitä voidaan vähentää ja saavutettavuutta parantaa tässä aloitteessa eh do te tuil la linjauksilla. Mainittakoon, että kattava esteettömyysohjelma on Suomen kaupungeista menossa vasta Helsingin valtuuston käsittelyyn. Oli sim me pääkaupungin tavoin edelläkävijöitä kaikkien asukkaiden ta saver tai ses sa kohtelussa. Kuntalain suomin oikeuksin esitän seuraavaa: 1. Lohjan kaupunki laatii kaikkia hallintokuntia velvoittavan es teet tö myysoh jel man. 2. Esteettömyys lisätään yhdeksi kriteeriksi kaupungin tekemissä so pi muksis sa ja tilauksissa. Se koskisi myös hankkeiden tilausasiakirjoja. 3. Esteettömyys huomioidaan kaupungin kehittämishankkeissa. 4. Kaupungin käyttämiltä konsulteilta edellytetään esteettömyysosaamista. 5. Täysi esteettömyys asetetaan kaikkia julkisia alueita ja rakennuksia koske vak si tavoitteeksi vuoteen 2020 mennessä. Lisäksi pyydän, että kaupunginhallitus aloittaa valmistelu työn, jotta Loh jalle saataisiin perustetuksi esteettömyyttä valvova työryhmä. Tuohon työryhmään olisi hyvä kuulua esteettömyysasiamiehen lisäksi kolme vammaista ihmistä, joka vammaryhmästä. Eli yksi pyörätuolin käyttäjä, yk si näkövammainen ja yksi kuulovammainen. Tuolla kokoonpanolla saisim me jatkossa esteettömyyttä valvotuksi jatkossa paremmin.! Laurean kanssa on käynnistetty lukuvuoden 2017-2018 alkaessa laaja oppi las työ han ke "Esteettömyys Lohjalla". Laurean oppilastyö tarkastelee laajem min esteettömyyttä arjessa. Tavoitteena oppilastyössä on, että syys luku kau den aikana valmistuu näkemykset "Esteettömyys Lohjalla" ja eh dotuk set toimenpiteiksi.
ESITYSLISTA 2/2017 26 Lohjalla aiemmin hyväksytty "Esteetöntä kulkua Lohjalla" raportin ohjeistus ja näkemykset ohjaavat edelleen suunnittelua ja rakentamista eikä niiden päivittäminen ole tarpeen. Lisäksi valtakunnalliset suunnitteluohjeet an tavat puitteet suunnittelulle ja rakentamiselle esteettömyyden huo mioi mi seksi. Aloitteessa esitettyä erillistä esteettömyyttä valvovaa työryhmää ei ole tarkoi tuk sen mu kais ta perustaa. Kaupungissa toimii vaikuttaja elimenä vammais neu vos to, jonka tehtäviin kuuluu seurata ja edistää vammaisten oloihin liittyviä asioita Nettisivu-uudistuksen yhteydessä avataan mahdollisuus esteettömän palve lun markkinointiin paikallisille yrityksille. Lisäksi valmistuvan Laurean oppilastyön havainnot tullaan viemään vammais neu vos ton kä sit te lyyn. (Lisätiedot: Seppo Lötjönen, sep po.lotjonen@lohja.fi) Ej Palvelutuotantolautakunta päättää 1) merkitä aloitteen johdosta annetun selvityksen tiedoksi, 2) esittää kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle aloitteen kohti esteetöntä Loh jaa hyväksyttäväksi loppuun käsitellyksi.
ESITYSLISTA 2/2017 27 14 Valtuustoaloite "kohti esteetöntä Lohjaa" 418/05.21.00/2017 TEKLA 26.08.2014 146 Keskustan valtuustoryhmän valtuutettu Inkeri Kangas esitti seuraavan, yhdes sä Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuutettu Piritta Poikosen kans sa laatimansa aloitteen: Esteettömyydellä tarkoitetaan niiden kaavoituksellisten, liikenteellisten ja ra ken nuk siin liittyvien esteiden poistoa, jotka rajoittavat ihmisten mah dol lisuut ta saavuttaa kaupungin palvelut. Suurelle osalle lohjalaisistakin palveluiden täysimääräinen saavuttaminen on mahdotonta erinäisten esteiden vuoksi. Tällaisia ihmisryhmiä ovat esimer kik si vanhukset, vammaiset, pienten lasten kanssa liikkuvat van hemmat ja maahanmuuttajat. Lohjan asuinalue- ja liikennesuunnittelussa, julkisissa rakennuksissa sekä ur hei lu- ja kulttuuripalvelujen saavutettavuudessa on yhä paljon ongelmia. Mo nien ikäihmisten ja vammaisten on vaikea liikkua kaduillamme. Esitämme aloitteessamme, että Lohjan kaupunginhallitus ryhtyy pikaisiin toi men pi tei siin alla olevien tavoitteiden saavuttamiseksi KOHTI ES TEE- TÖN TÄ LOHJAA 1. Lohjan kaupunki laatii kaikkia hallintokuntia velvoittavan es teet tö myysoh jel man. 2. Esteettömyys lisätään yhdeksi kriteeriksi kaupungin tekemissä so pi muksis sa ja tilauksissa. Se koskisi myös hankkeiden tilausasiakirjoja. 3. Esteettömyys huomioidaan kaupungin kehittämishankkeissa. 4. Kaupungin käyttämiltä konsulteilta edellytetään esteettömyysosaamista. 5. Täysi esteettömyys asetetaan kaikkia julkisia alueita ja rakennuksia koske vak si tavoitteeksi vuoteen 2017 mennessä. 6. Lohjalla aletaan noudattaa rakentamisessa SuRaKu-ohjeistusta mah dolli sim man laajasti. Lisäksi ehdotamme, että kaupunginhallitus perustaa esteettömyyttä val vovan työryhmän. Tuohon työryhmään olisi hyvä kuulua es teet tö myys asiamie hen lisäksi kolme vammaista ihmistä, joka vammaryhmästä. Eli yksi pyö rä tuo lin käyttäjä, yksi näkövammainen ja yksi kuulovammainen. Tuolla ko koon pa nol la saisimme jatkossa esteettömyyttä valvotuksi jatkossa parem min. Aloite lähetetty johtoryhmän päätöksen mukaisesti valmisteltavaksi tek niseen toimeen.
ESITYSLISTA 2/2017 28 Edellisen kerran esteettömyyttä on käsitelty Lohjan kaupungissa vuosina 2005-2006. Hallituksen nimeämän työryhmän työnä syntyi raportti "Es teetön tä kulkua Lohjalla". Raportti on hyväksytty Lohjan kau pun gin val tuus tossa 14.6.2006 43. Työryhmän loppuraportissa on todettu mm. seuraavaa: "- Kaupungin uudisrakennukset toteutetaan siten, että esteetön liik ku minen on mahdollista. - Omien rakennusten muutostöiden ja peruskorjausten yhteydessä to teu tetaan esteetöntä liikkumista tukevat ratkaisut silloin, kun se on kiin teis tö koko nai suus huomioiden tarkoituksenmukaista ja mahdollista toteuttaa - Kaupungin toiminnoissa on kiinteistöjä, joissa esteetöntä liikkumista ei ole taloudellisesti tarkoituksenmukaista toteuttaa, tällöin palvelu annetaan lä him mäs sä esteettömän liikkumisen mahdollistavassa toimipisteessä. - Liikkumisrajoitteisten päiväkotilasten ja koululaisten si joit tu mis pää tök sissä huomioidaan mahdolliset liikkumisen esteet. Vammaisella lapsella on ai na avustaja, jonka avustuksella liikkuminen mahdollistuu. Mikäli liik ku minen edellyttää pyörätuolin käyttöä huomioidaan tämä jo kun si joit tu mispaik kaa määritellään, jolloin sijoituspaikka voi olla lähin sopiva päiväkoti tai kou lu. - Omista kiinteistöistä on laadittu pitkän tähtäyksen toimenpideluettelo. Luet te los sa on esitetty myös ne kiinteistöt, joihin liikkumista rajoittavat olosuh teet jäävät. Ohjelman toteutuminen päivitetään vuosittain sa man ai kaises ti investointiohjelman laadinnan yhteydessä. - Kunnallistekniikan tulosalue toteuttaa välittömästi tietoonsa tulevien es teiden korjaamisen alueilla (kadut, kevyen liikenteet väylät), joissa liik ku minen maastollisesti ei aseta esteitä. Tiedot vastaan otetaan tulosalueen suun nit te lut ja rakentaminen yksikössä. - Uusien katu- ja kevyen liikenteen reittien toteutuksessa huomioidaan liikku mi sen esteettömyys suunnitteluohjeiden mukaisilla luiskauksilla. Ka tu valais tuk sen rakentamisen ja täydennysrakentamisen yhteydessä huo mioidaan jalankulkijan kulun turvallisuus riittävällä valaistuksella. - Katujen talvikunnossapidossa huomioidaan erityiskohteet kuten ter veyskes kuk sen ympäristö tai Kivenkatu, jonka varrella sijaitsee ikäihmisten asuin ta lo ja ja palvelukeskus. Perusturvakeskus määrittelee kohteet, joissa te hos tet tu talvikunnossapito esitetään toteuttavaksi. - Puisto- ja virkistyspaikkojen liikkumisen esteettömyyden yk si tyis koh tainen kartoitus toteutetaan kesällä 2006. - Lohjan www-sivuilla julkaistaan opas "Esteetöntä kulkua Lohjalla". Oppaa seen sisällytetään kaupungin palvelut, muut julkiset palvelut sekä kaupal li set palvelut suurempien ja usein käytettävien asiointipaikkojen osalta. Op paas ta otetaan rajoitettu painos, joka on saatavissa määritellyistä asioin ti pai kois ta (perusturvan toimipisteet, asiakaspalvelu) ja lähialueen kun tien asiointipaikoista. Opas on netissä julkaistavana jatkuvasti päi vi tettä vis sä, oppaan päivityksestä vastaa kaupunkisuunnittelukeskus ja tie to sisäl lös tä kukin toimiala omien tietojensa osalta. Vuosittain tarkistetaan tiedot painettua opasta varten. Oppaan julkistamiselle pyritään kiinnittämään myös kauppa- ja asiointipaikkojen yrittäjiä toimenpiteisiin omien tilojensa es teet tö myy den parantamiseksi."