Kaupunginhallitus 106 28.04.2014 Kaupunginhallitus 118 08.05.2014 Kaupunginhallitus 137 09.06.2014 Takauksen myöntäminen Finnamyl Oy:lle 99/036/2014 KH 28.04.2014 106 Asia valmistellaan kokoukseen. Käsittely Kaupunginjohtaja veti asian pois esityslistalta eikä asiaa käsitel ty. Lisätietoja kaupunginjohtaja Markus Ojakoski, puh. 0500 459 009 ja talous johta ja Tau no Mäkinen, puh. 040 488 6120. KH 08.05.2014 118 Finnamyl Oy:n toimitusjohtaja Ossi Paakki esittää 15.4.2014 saapuneessa kirjeessä seuraavaa: "Finnamyl Oy on kokemäkeläinen yritys, joka sopimusviljelyttää vuosittain tärkkelysperunaa pää osin Satakunnan alueella 200 tilalla noin 100.000 t/a. Perunamäärä toimite taan tärkkelystehtaalle syksyisen käyntikauden aikana alkaen elokuun lo pussa ja päättyen marraskuun lopulla. Käyntikauden aikana syntyy tärkkelystä 24.000 tonnia, solunestettä 73.000 tonnia ja perunakuiture hua 14.000 t. Pääosa tärkkelyksestä myydään tärkkelystä modifioivalle yri tykselle, joka toimittaa modifioidun tärkkelyksen paperiteollisuuden raaka-ai neeksi. Vajaa puolet tärkkelystuotannosta myy dään elintarviketeollisuuteen ja kuluttajamarkkinoille. Elintarvikemyynnistä noin 20 % on vientiä lähialueil le, mutta varsinkin luomuperunatärkkelystä myy dään aina Kaukoitään asti. Finnamyl Oy on Euroopan pienimpiä peru na tärk kelyk sen valmistajia, mutta luomuperunatärkkelyksen valmistajana olemme maa ilman viiden suurimman joukossa. Prosessin sivutuotteena syntyvä soluneste levitetään lietelannan levitykseen soveltuvilla traktorive toisilla levitysvaunuilla käyntikauden aikana aina 15.11. asti lähiseudun pel loille lannoitteeksi. Ympäristöministeriö on päivittämässä maataloudessa käytettävien lannoitteiden ja karjanlannan käyttöä säätelevän nitraattiasetuksen suomalaista soveltamista. Asiaa pohti nut työryhmä on päätynyt ehdotukseen, joka rajoit taa voimakkaasti syksyllä tapahtuvaa orgaanisten lannoitteiden ja karjanlan nan levitystä peltoon. Fin namyl Oy pitää siten varmana asiana, että nykyi nen tapa levittää soluneste lannoitteeksi syksyn aikana ei ole enää mahdol lista vuoden 2014 jälkeen. Solunestelevityksen tilalle proteiinin talteenotto ja solunesteen väkevöinti Finnamyl Oy on tutkinut jo usean vuoden ajan uudenlaista perunaproteiinin talteenottomenetelmää ja viimeksi yhdessä Kööpenhaminan Yliopiston proteiinitutkijoiden kanssa. Uusi menetelmä erottaa proteiineja selvästi alem-
massa lämpötilassa kuin nykyisin käytössä oleva menetelmä ja juuri matala lämpötila yhdessä proteii nien hapettumista estävän sitruunahappokäsittelyn kanssa jättävät proteii nien laadun huomattavasti korkeammalle kuin perinteisessä koagulointipro sessissa. Korkeampilaatuinen proteiini soveltuu hyvin erikoisrehuihin, mutta myös elintarvikekäytössä nähdään suuria mahdollisuuksia etenkin kun nyt saatujen tulosten valossa uudella menetelmällä tuotetun proteiinin glykoal kaloidipitoisuustaso (etenkin solaniini) on matalampi kuin perinteisellä saos tusmenetelmällä tuotetulla proteiinilla. Korkealaatui sesta proteiinista saa daan myös normaaliproteiinia korkeampaa hintaa. Proteiinierotuksen jäl keen jäännösliemi väkevöidään haihduttamalla ja väkevä konsentraatti levi tetään keväällä lannoitteeksi pelloille ennen kylvöä. Kööpenhaminan yliopis ton osittain patentoimaa menetelmää ei ole missään muualla käytössä eikä yliopistolla ole muiden toimijoiden kanssa tämän menetelmän kehityshankkei ta menossa. Proteiinin erotus ja loppujakeen väkevöinti ovat laskelmien mukaan kannat tava investointi, joka tuo myös merkittäviä ympäristöllisiä etuja Kokemäen kaupungin alueen viljelijöil le ja asukkaille. Ilman investointia solunesteen jatkokäsittelyyn, on yhtiön toi minnan jatkuminen epätodennäköistä muuttunei den ympäristövaatimusten takia. Investoinnin suuruus on yhteensä 10,5 milj. ja investointiin on saatu TEM:n energia-avustusta 2,49 milj.. Muu rahoitus on kuvattu liitteessä 1. Finnamyl Oy esittää, että Kokemäen kaupunki takaa Finnamyl Oy:n lainoja Länsi-Suomen Osuus pankille yhteensä 1.000.000 arvosta. Länsi-Suomen Osuuspankki, Finn vera ja Kokemäen kaupungin edustajat ovat keskenään sopineet takauksen vakuuksista. Kokemäen kaupungin vakuudeksi on määritelty kiinteistön 271-104-4-4 Kokemäki/Krootila (sekä sivukohteet 271-104-4-3 ja 271-425-1-40-M601) panttikirjasta 23172/29.12.2010/1.000.000 annettava jälkipantti jälkimmäinen 500.000 sekä panttikirjasta 23173/29.12.2010/1.000.000 annettava jälkipantti ensimmäinen 500.000. Kiinteistökohteen ensimmäinen panttikirja on Länsi-Suomen Osuuspankin suorien vastuiden vakuutena ja muut panttikirjat poolissa yhteisvakuutena Länsi-Suomen Osuuspankille ja Finnvera Oyj:lle. Vastavakuuden määrä Ko kemäen kaupungille on suhteessa takauksen määrään." Yhtiön edustajat ovat esitelleet hanketta ja sen rahoitusratkaisuja kaupunginhallituksen jäsenille tammikuussa 2014. Kuntalain 13 mukaisesti valtuuston tulee päättää takaussitoumuksen tai muun vakuuden antami sesta toisen velasta. Oikeuskäytännön mukaisesti takaussitoumuksen antaminen kunnan ulkopuoliselle yritykselle voi kuulua kunnan toimialaan lähinnä, kun tarkoitukse na on - työllisyyden turvaaminen kunnassa tai - kunnan elinkeinorakenteen kehittäminen - taattavassa lainassa on kyse investointilainasta Lisäksi kunnan antamaan takaukseen liittyvä riski ei saa olla kunnan kanto ky-
kyyn nähden liian suuri, eikä takauksen realisoituminen saa vaarantaa kun nan toiminnan jatkuvuutta ja kunnan edut tulee turvata riskit asianmukai sesti kattavien vastavakuuk sien avulla. Vuoden 2013 tilinpäätöksen mukaan Kokemäen kaupungin antaminen takausten yhteismäärä oli 31.12.2013 kaikkiaan 10,27 milj. euroa. Huhti kuun 2014 tilanteessa kau pungin antamien takausten yhteismäärä on noin 11,6 milj. euroa. Laskel massa on huomioitu vuoden 2014 alkupuolella Ko ke mäen Lämpö Oy:lle (1,2 milj. euroa) ja Freyja Oy:lle (0,5 milj. euroa) myön netyt takaukset sekä al kuvuodesta tapahtuneet lainanlyhennykset. Kau punkikonserniin kuulumat tomille yrityksille annettujen takausten osuus on kaikista takauksista noin 4,5 %. Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginjohtaja antaa päätösehdotuksensa asiassa kokouksessa. Kaupunginjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää jättää asian pöydälle. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuk sen yksimielisesti. Lisätietoja kaupunginjohtaja Markus Ojakoski, puh. 0500 459 009 ja talousjohtaja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120. KH 137 Kaupunginjohtajan päätösehdotus Kaupunginjohtaja antaa päätösehdotuksensa asiassa kokouk ses sa. Käsittely 4.-6.6.2014 käytyjen neuvottelujen ja 4.6.2014 kaupungille saapuneen Länsi-Suomen Osuuspankin 3.6.2014 päivätyn tarjouksen myötä Finnamyl Oy esittää, että Kokemäen kaupunki myöntäisi Finnamyl Oy:lle takauksen sen Länsi-Suomen Osuuspankilta otettavalle 3.6.2014 päivätyn rahoitustarjouksen mukaiselle 750 000 euron lainalle. Kyseessä on kahdeksan vuoden laina. Lainan takaisinmaksu suoritettaisiin kuudessa tasasuuruisessa erässä laina-aikana. Lainan korko on joko 6 kuukauden euribor-korko lisättynä 1,89 %-yksikön marginaalilla tai kiinteä korko 3 vuotta 2,99%. Laina ja siihen liittyvä kaupungin takaus ovat osa laajempaa rahoitussopimusta, jossa ovat mukana yhtiö, Länsi- Suomen Osuuspankki, Finnvera ja Kokemäen kaupunki. Rahoitussopimuksen tarkoituksena on antaa rahoittajille mahdollisuus saada tietoa mm. liiketoiminnan kehityksestä ja liiketaloudellisesta asemasta sekä sopia pankin ja Finnveran
vakioehtoisista luottodokumentaatiota täydentävistä erityisehdoista. Kaupunginjohtajan kokouksessa antama päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se 1. myöntää kaupungin omavelkaisen takauksen Finnamyl Oy:lle Länsi-Suomen Osuuspankilta otettavalle rahoitustarjouksen (3.6.2014) mukaiselle 750 000 euron lainalle; 2. edellyttää vastavakuutena Finnamyl Oy:n antamaa, kiinteistöön 271-104-4-4 sekä sivukohteisiin 271-104-4-3 ja 271-425-1-40-M601 kohdistuvaa panttikirjaa/kirjoja, jotka kohdistuvat arvoalueelle 3,5-4,0 milj. euroa ja 5,0 5,25 milj. euroa tai niitä paremmille arvoalueille; 3. edellyttää muiden rahoittajien sitoutumista kokonaisrahoitukseen seuraavien asiakirjojen mukaisesti: rahoitussopimus 4.6.2014, Finnvera -tarjous 15.5.2014 ja Länsi-Suomen Osuuspankki -rahoitustarjous 3.6.2014; 4. päättää periä Finnamyl Oy:ltä 1,5 % suuruisen takausprovision vuosittain vuoden viimeisenä päivänä jäljellä olevasta takauspääomasta; 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään rahoitussopimuksessa mainittavasta omavaraisuusaste -tunnusluvusta. Päätös Kaupunginhallitus päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se 1. myöntää kaupungin omavelkaisen takauksen Finnamyl Oy:lle Länsi-Suomen Osuuspankilta otettavalle rahoitustarjouksen (3.6.2014) mukaiselle 750 000 euron lainalle; 2. edellyttää vastavakuutena Finnamyl Oy:n antamaa, kiinteistöön 271-104-4-4 sekä sivukohteisiin 271-104-4-3 ja 271-425-1-40-M601 kohdistuvaa panttikirjaa/kirjoja, jotka kohdistuvat arvoalueelle 3,5-4,0 milj. euroa ja 5,0 5,25 milj. euroa tai niitä paremmille arvoalueille; 3. edellyttää muiden rahoittajien sitoutumista kokonaisrahoitukseen seuraavien asiakirjojen mukaisesti: rahoitussopimus 4.6.2014, Finnvera -tarjous 15.5.2014 ja Länsi-Suomen Osuuspankki -rahoitustarjous 3.6.2014; 4. päättää periä Finnamyl Oy:ltä 1,5 % suuruisen takausprovision vuosittain vuoden viimeisenä päivänä jäljellä olevasta takauspääomasta; 5. valtuuttaa kaupunginjohtajan päättämään rahoitussopimuksessa mainittavasta omavaraisuusaste
-tunnusluvusta. Merkittiin, että puheenjohtaja Juhani Seppälä poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 8.37. Puheenjohtajana kokouksessa jatkoi varapuheenjohtaja Marjatta Sutinen. Lisätietoja antaa kaupunginjohtaja Markus Ojakoski, puh. 0500 459 009.