Liikennepolitiikan linjaukset ja Lounais-Suomen liikennejärjestelmän kehittämiskohteet LOURA-lippulaivaseminaari 5.2.2015 Varsinais-Suomen ELY-keskus / Hanna Lindholm
Liikennepolitiikan linjauksia 2015 -> Taustaa Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuva 2050 (ALLI) Liikenneverkon korjausvelkaa selvitellyt parlamentaarinen työryhmä LVM:n Tulevaisuuskatsaus Liikenneviraston Liikenne kohti tulevaa linjaukset (PITO) Liikennejärjestelmäsuunnitelmat Tuleva hallitusohjelma ja toimeenpanosuunnitelmat linjaavat liikennepolitiikkaa (ei liikennepoliittista selontekoa?)
Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuvan ehdotusvaihe Vuorovaikutteinen ja vaiheittain edennyt valmistelu kiteytynyt kehityskuvaehdotukseksi Kommenttikierroksella tammikuun alusta Keskusverkko infra Ympärist ö
Tavoiteltava aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehitys Elinkeinorakenne uusiutuu ja Suomen kilpailukyky vahvistuu Uusiutumiskykyinen ja mahdollistava Suomi Väestön hyvinvointi ja elinolot paranevat Suomelle vahvempi asema globaalisti, Euroopassa ja lähialueilla Monikeskuksinen ja verkottuva aluerakenne Kehittyvät liikennepalvelut ja mahdollistavat infrastruktuurit Kohti vähähiilistä sekä energia- ja resurssitehokasta yhteiskuntaa Niin kilpailukyvyn, hyvinvoinnin kuin ympäristönkin kannalta on tärkeää panostaa liikennepalvelujen kehittämiseen hyödyntämällä digitalisaatiota ja tehostamalla infrastruktuurin käyttöä
Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuvan ehdotusvaihe / liikenne Liikennepalvelut tehostavat infrastruktuurin hyödyntämistä - Infrastruktuuri, palvelut ja tieto muodostavat yhdessä toimivan kokonaisuuden Palvelutason merkitys suunnitteluvälineenä kasvaa - Tavoiteltava palvelutaso kullekin yhteysvälille tarkoituksenmukaisimmalla liikennemuodolla Toimintavarma infrastruktuuri osana aluerakennetta - Huomiota riskien ja häiriöiden poistamiseen Saavutettavuus ympäristöä säästäen - Joukkoliikennettä, junaliikenteen palvelutasoa, henkilökuljetuspalveluita Vahva kuljetusjärjestelmä luo kilpailukykyä - Toimivia ja kustannustehokkaita kuljetusjärjestelmiä, jotka kokoavat ohuita tavaravirtoja tehokkaammaksi kokonaisuuksiksi Muuttuviin kuljetustarpeisiin varautuminen - Tuotanto- ja palvelurakenteen muutokset heijastuvat kuljetusjärjestelmään Kaupunkiseutujen sisäisen liikenteen merkitys kasvaa - Yhdyskuntarakenne toimivaksi ja eheäksi Liittyminen kansainvälisiin liikennekäytäviin - Yhteydet satamiin ja rajanylityspaikoille sekä kytkeytyminen kansainväliseen kuljetusjärjestelmään korostuvat
Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuvan ehdotusvaihe / liikenne Tuotanto- ja palvelurakenteen muutokset heijastuvat kuljetusjärjestelmään Teollisuuden kuljetustarpeita lisäävät erityisesti biotalouden ja kaivannaisteollisuuden kasvu Verkkokauppa lisää kappaletavaran kuljetusvirtoja Kuljetusvirrat kasvavat eniten kaupunkiseutujen välillä sekä satamayhteyksillä Kv-kuljetuskäytävien vahvistuminen Pietarin, Baltian ja Tukholman suuntaan lisää poikittaisten tavaraliikenteen yhteyksien merkitystä Jäämeren yhteystarpeisiin varaudutaan yhteistyössä naapurimaiden kanssa
Henkilöliikenteen tärkeimmät yhteystarpeet Kasvavia yhteystarpeita, erityisesti: Helsingin metropolialueen ja muiden kasvukeskusten väliset yhteystarpeet Suurten kaupunkiseutujen keskinäiset yhteydet Viron suunnan yhteystarpeet Pietarin lisäksi muun Venäjän yhteydet Pohjois-Suomessa rajat ylittävät yhteystarpeet Matkailuelinkeinojen edellyttämät yhteydet Pohjois- ja Itä-Suomeen Vahvat liikennekäytävät Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuvan ehdotusvaihe / liikenne
Aluerakenteella ja liikennejärjestelmällä on merkitystä! Tukee Suomen kehittymistä kilpailukyisenä, hyvinvoivana ja ekotehokkaana maana Vaikuttavuutta toimimalla samaan suuntaan Toimintaympäristön muutoksia seurattava http://www.tut.fi/verne/alli/ Aluerakenteen ja liikennejärjestelmän kehityskuvan ehdotusvaihe / liikenne
Parlamentaarinen työryhmä korjausvelan vähentämiseksi LVM:n v. 2014 asettama työryhmä, työryhmässä kaksi jäsentä kaikista eduskunnassa olevista puoleista eduskuntaryhmien nimeäminä, työ valmis
120 100 80 60 40 20 0 Perusväylänpidon määrärahan ostovoiman kehitys, 2001=100 Esimerkkinä päällystetty tieverkko Korjausvelan määrä on tällä hetkellä noin 2,4 miljardia euroa ja se kasvaa nykyrahoituksella noin 100 M /v. lvm.fi 10
Liikenneverkko pidettävä kunnossa, korjausvelkaa vähennettävä Liikenneverkko ja liikenneyhteydet elinkeinoelämän kilpailukyvyn, elinvoiman ja ihmisten hyvinvoinnin moottori ja mahdollistaja Suomelle liikenne on keskeinen kilpailukykytekijä, koska keskeiset markkinat ovat kaukana, maa on laaja ja kuljetusetäisyydet pitkiä. Logistiikkaketjujen tulee toimia saumattomasti Liikenneverkon tarvetta heikompi kunto tuottaa lisäkustannuksia kuljetuksille ja matkoille, vaarantaa elinkeinoelämän ja arjen matkojen toimivuuden ja turvallisuuden Kun korjausvelkaa vähennetään Päällystetyn maantieverkon kunto paranee Liikenteen häiriöt vähenevät ja matkojen ennustettavuus ja täsmällisyys paranevat Paino- ja nopeusrajoitukset vähenevät Väylien kunnossapito on jatkossa taloudellisempaa lvm.fi 11
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 korjausvelka M Korjausvelan kehittyminen eri rahoitustasoilla 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 nykyrahoitus +100M/vuosi +150M/vuosi +200 +250 +300 Rahoitusmallit Työryhmä tarkasteli työssään myös uusia tapoja rahoittaa liikenneinvestointeja Talousarviorahoitus tulee jatkossakin olemaan keskeinen tapa rahoittaa kehittämisinvestointeja Talousarviorahoitusta on kuitenkin täydennettävä muilla rahoitus- ja hankintamalleilla. Uusia rahoitusmalleja on selvitettävä ja kokeiltava ennakkoluulottomasti Parlamentaarisen työryhmän ehdotus Työryhmä pitää yksimielisesti Suomen tulevaisuuden ja kilpailukyvyn kannalta välttämättömänä perusväylänpidon rahoitustason nostamista, jotta 2,4 miljardiin euroon kasvanutta korjausvelkaa voidaan vähentää ja jotta perusväylänpidon määrärahojen ostovoima voidaan turvata. Perusväylänpidon rahoitusta tulee nostaa 200 M /v (korjausvelan kasvun pysäyttäminen + ostovoiman turvaaminen). Perusväylänpito tulee priorisoida väyläverkon rahoituksessa. Liikenneväylät on pidettävä turvallisesti liikennöitävässä kunnossa. Kyse on välttämättömästä rakenneuudistuksesta kestävyysvajeen korjaamiseksi. Asiasta tulee päättää hallitusneuvotteluissa. lvm.fi 12
Anton Goebel 5.12.2014 13
Liikennevirasto / Liikenne kohti tulevaa Anton Goebel 5.12.2014 14
Liikennevirasto / Liikenne kohti tulevaa Anton Goebel 5.12.2014 15
Liikennevirasto / Liikenne kohti tulevaa Anton Goebel 5.12.2014 16
Liikenne kohti tulevaa Hankejaottelu (luonnos 19.1.2015) Isot hankkeet Erikseen sovittavat elinkeinopoliittiset kohteet Teemahankkeet 1. Kuljetusketjujen toimivuus ja täsmällisyys 2. Turvallinen liikkuminen ja kuljettaminen 3. Pitkäjänteinen parantaminen 4. Kasvavien kaupunkiseutujen ja matkaketjun toimivuus Eduskunta päättää Vaikutusarviointi, priorisointi? Pienet hankkeet 17
Nykyisen tahoiset kehykset parantamisessa miten paljon on käytettävissä rahaa parantamisen teemoihin ja uusiin kohteisiin? Hallituskausi 2016-2019 noin 350 milj. euroa sitomatta, keskimäärin 90 milj. euroa/vuosi. Alkuvuodet 2016-17) kokonaan sidottu. Parlamentaarisen työryhmän lisäysesitys 50 milj.euroa/vuosi parantamiseen. Eli yhteensä hallituskaudella 200 milj. euroa Hallituskausi 2020-2023 noin 1200 milj. euroa sitomatta, keskimäärin 300 milj.euroa/vuosi 18
Varsinais-Suomen ELY-keskuksen tie&liikennerahoitus v. 2014
Lounais-Suomen liikennejärjestelmän kehittämiskohteet Linkki
Lounais-Suomen liikennejärjestelmän kehittämiskohteet Varsinais-Suomen liikennestrategia hyväksytty (V-S mh 09/2014) Edunvalvonnan kärkihankkeet hyväksytty (V-S mh 12/2014) Turun rakennemallialueen liikennejärjestelmäsuunnitelma hyväksytty (V-S mh 11/2014) + hyväksyttävänä parhaillaan kunnissa Satakunnan liikennejärjestelmäsuunnitelma lausunnoilla, hyväksyttäneen Satakunnan mh:ssa 2-3/2015 (sisältää edunvalvonnan kärkihankkeet) Lounais-Suomen yhteistä liikennestrategiaa / edunvalvonnan kärkihankkeita ei muodosteta?
Lj-suunnitelmien kärkiteemat Satakunta (luonnos) Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetusketjut Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille Toimiva perusverkko ja liikennepalvelut Turvalliset matkat ja kuljetukset Kestävä kaupunki- ja taajamaliikenne Varsinais-Suomi V-S osana Eurooppaa ja Skandinaviaa Tehokkaat rannikon ja sisämaan yhteydet Toimivat alueelliset ja paikalliset yhteydet Kestävä ja turvallinen liikenne Elinkeinoelämän ja kestävän aluekehityksen edellytykset Sujuvat liikenneyhteydet kuljetuksille Tehokkaat terminaalit Toimivat logistiset palvelut Hyvät henkilöliikenneyhteydet (työmarkkina-alue, kaupunkiverkosto, kv-yhteydet)
Saavutettavuus muokkaa aluerakennetta ja on aluekehityksen keskeinen edellytys Juha Kostiainen: Tulevat vyöhykkeiset suuralueet työssäkäynnin, asutus- ja työpaikkakeskittymien ja liikkuvuuden näkökulmasta
SATAKUNNAN LIIKENNEJÄRJESTELMÄ- SUUNNITELMA
Satakunta - Kilpailukykyiset ulkomaankaupan kuljetukset Valtateiden 2 ja 8 toimivuuden turvaaminen (käsitelty luvussa 4.2) Tiekuljetusten akuutit ongelmapisteet Vt 12: valtatien 8 ramppiliittymän varustaminen liikennevaloilla (Rauma) -nykyisen liittymän toimivuusongelmat ohjaavat sataman raskasta liikennettä keskustan katuverkon kautta kulkevalle reitille Vt 2: maantien 2652 (Kaanaan) liittymän turvallisuuden parantaminen porrastuksella Kt 43: valtatien 2 ramppiliittymän turvallisuuden parantaminen kiertoliittymällä (Harjavalta) Vt 8: valtatien 23 (Söörmarkun) liittymän toimivuuden ja turvallisuuden Kust. arvio Vastuu Toteutus 0,5 M ELY I Toteutus 0,5 M ELY I Toteutus 0,5 M ELY I Toteutus 1 M ELY I parantaminen kiertoliittymällä (pitkällä aikavälillä eritasovaraus) Satakunnan ja Sisä-Suomen välisen kuljetusputken kehittäminen Rauman meriväylän syventäminen (12 m) Toteutus 39 M LiVi, Rauman satama Kokemäki Harjavalta-rataosan kantavuuden nosto 25 tonniin Toteutus 1 M LiVi I Pori Mäntyluoto-rataosan sähköistys Toteutus 6 M LiVi II Rauman ratapihakapasiteetin lisääminen ja satamalaajennuksen tie- ja Toteutus 25-30 M Rauma / III ratayhteydet LiVi Valtatien 12 kehittäminen välillä Eura-Raijala: - tien leventäminen ja rakenteen parantaminen - yksityistiejärjestelyjä - pohjavesisuojauksia Toteutus 8 M ELY III Porin pohjoisen satamatien (mt 272) jatke valtatieltä 8 valtatielle 23 Suunnittelu Toteutus (I = v. 2019 mennessä käynnistettävät / II = v. 2025 mennessä käynnistettävät / III = v. 2035 mennessä käynnistettävät toimenpiteet). ELY LiVi/ELY Toimenpide Ajoitustavoite I II III
Satakunta - Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille Porin junayhteyksien kehittäminen Liikennöinnin kehittäminen: suorien IC-vuorojen lisääminen ja henkilöjunakaluston uusiminen Selvitys nykyisen henkilöjunaliikenteen lisäpysähdysten edellytyksistä Ulvilassa ja Nakkilassa Pori Tampere-radan parantaminen nopeille kallistuvakorisille junille - tasoristeysten poisto (47 kpl, 40 milj. ) - siltojen uusiminen (7 kpl, 10 milj. ) - ratamuutokset (40 milj. ) - väistöraiteiden jatkamiset (15 milj. ) - turvalaite- ja sähkömuutokset (15 milj. ) - asemien muutostyöt (20 milj. ) Porin lentoliikenteen turvaaminen - kaupungin kilpailuttama liikenne Rauman joukkoliikenneyhteyksien parantaminen - Pori Rauma Helsinki-yhteyksien nopeuttaminen (esim. vt 8:n kehittämistoimien hyödyntäminen, reittimuutokset Raision ja Turun välillä) - Helsingin yhteyksien nopeuttaminen (esim. suorat vuorot Turun Kehätietä pitkin ja/tai syötöt Turun rautatieasemalle) Kankaanpään joukkoliikenneyhteyksien parantaminen - (tilauspohjaiset) syöttöyhteydet juniin Parkanoon tai Tampereelle - Kankaanpää Tampere-työmatkavuorojen nopeuttaminen ja lisääminen Linja-autojen matkustajainformaation kehittäminen, erityisesti ajantasainen mobiili-informaatio Toimenpide Kust. arvio Vastuu Toteutus VR I Suunnittelu Jatkosuunni ttelu Toteutus 140 M Porin JLL LiVi LiVi Toteutus Pori I Toteutus Toteutus Toteutus liikennöit sijät liikennöit sijät Liikennöi tsijät, Porin TVV Ajoitustavoite I I II I I I
Satakunta - Sujuvat yhteydet kotimaahan ja ulkomaille Turku Rauma-Pori-yhteysvälin kehittäminen Toimenpide Kust. arvio Vastuu Ajoitustavoite Valtatien 8 ja sen taajamajaksojen maankäytön kehittämisperiaatteista sopiminen liikenteen Suunnittelu ELYt, Jatkuva ja maankäytön tarpeet turvaavalla tavalla (Satakunnassa Rauma, Eurajoki, Luvia, Pori) kunnat Valtatien 8 varteen toteutettavien palvelualueiden edellytykset toimia matkaketjujen Suunnittelu Kunnat Jatkuva solmupisteinä ja liityntäpysäköintikohteina varmistetaan yhteistyöllä, sopimuksilla ja kaavamerkinnöillä Valtatien 8 yhteysvälihankkeen 2. vaiheen toimenpiteiden määrittäminen, tarkasteltavana Suunnittelu ELY I seuraavien ongelmien ja palvelutasotarpeiden ratkaisukeinoja: - Linja-autoliikenteen etuisuudet ja järjestelyt Turun ja Porin sisääntuloreiteillä Toteutus kunnat, I-II ELY - Tärkeimpien linja-autopysäkkien tason nosto, liityntäyhteydet ja -pysäköinti valtatiellä 8 Toteutus n. 1 M LiVi/ELY II ja seututiellä 204 (*) - Valtatien 8 liikenneturvallisuus ja ympäristö: ongelmaliittymien turvallisuuden parantaminen, Toteutus 3-4 M (*) LiVi/ELY I-II taajama- ja kyläjaksojen jalankulku- ja pyöräilyjärjestelyt, pohjavesisuojaukset - Valtatien 8 liikenteen sujuvuus ja matka-ajan ennakoitavuus: turvallisten Toteutus 10-30 M LiVi/ELY II ohittamismahdollisuuksien järjestäminen koko yhteysvälillä, ongelmaliittymien toimivuuden parantaminen, Eurajoen kohdan ratkaisut (*) Valtatien 2 kehittäminen Vt 2/8 turvallisuuden ja toimivuuden parantaminen Porin keskustassa: liittymäjärjestelyt, Toteutus 30 M LiVi/ELY II nelikaistaistus, katuyhteys valtatien ali, melusuojaukset Pori Kokemäki kehittämisselvitys, tarkasteltavana seuraavien ongelmien ja palvelutasotarpeiden ratkaisukeinoja: - vt 2 liittymien turvallisuus - vt 2 liikenteen sujuvuus ja matka-ajan ennakoitavuus välillä Ulvila Harjavalta - vt 2 liittymä- ja rinnakkaistiejärjestelyt, viereisen radan tasoristeysten poisto ja rinnakkaistiejärjestelyt - maankäyttösuunnitelmien ja tie- ja ratasuunnitelmien yhteensovittaminen Valtatien 11 jatke valtatielle 8 (Porin eteläinen kehä) Suunnittelu Toteutus Suunnittelu Toteutus /Pori ELY LiVi/ELY ELY LiVi/ELY I II-III II III
VARSINAIS-SUOMEN LIIKENNESTRATEGIA 2014
Varsinais-Suomen liikennestrategian kytkentä maakuntastrategiaan
Varsinais-Suomi osana Eurooppaa ja porttina Skandinaviaan Toimenpide Kust. arvio Vastuu Ajoitus Edunvalvonta ja yhteistyö Turun lentoaseman ja -yhteyksien kehittämiseksi Toteutus V-S liitto, Finavia Jatku va Edunvalvonta Varsinais-suomen satamien kannalta oikeudenmukaisen väylä- ja luotsausmaksupolitiikan Toteutus V-S liitto, satamat, Jatku va turvaamiseksi LVM Turun, Naantalin ja Uudenkaupungin satamien kilpailukyvyn parantaminen satamien yhteistyön avulla Toteutus Satamat Jatku va Selvitys Turun ja Naantalin satamien ruoppausmassojen Suunnitt. Satamat I läjityspaikka-alueista Satamien tuleviin tilantarpeisiin varautuminen kaavoituksessa Suunnitt. Kaupungit Jatku va Itämeren ja saariston laivaliikenteen valvonta- ja ohjausjärjestelmien ylläpito ja kehittäminen Toteutus LiVi Jatku va Öljyntorjuntavalmiuden ylläpito ja parantaminen eri hallinnonalojen yhteistyöllä Toteutus YM, SYKE Jatku va I = v. 2019 mennessä / II = v. 2025 mennessä / III = v. 2035 mennessä käynnistettävät toimenpiteet
Varsinais-Suomen liikennestrategian edunvalvonnan painopisteet I.Varsinais-Suomi osana Eurooppaa ja porttina Skandinaaviaan II. Tehokkaat rannikon ja sisämaan yhteydet liikenteen pääsuuntien kehittämispolut Tunnin juna E18 Turun kehätien toimivuuden turvaaminen Turku-Tampere yhteysvälin vaiheittain kehittäminen Turku-Pori yhteysvälin 2. vaihe III. Toimivat alueelliset ja paikalliset yhteydet Valtion perusväylänpidon rahoitustason nosto ja alueellisen liikkumavaran lisääminen Saaristoliikenteen uudistaminen ja elinkaarisäästöjä tuovien siltojen rakentaminen IV. Kestävä ja turvallinen liikenne Turun kaupunkiseudun MAL-rahoituksen jatkaminen Turun seudun joukkoliikenteen kehittäminen ja raitiotie edunvalvonta Sovittujen toimien/osapuolien koordinointi JATKUVA LJ-TYÖ(ryhmät) ja MAAKUNNAN LIIKENNEFOORUMI
Satakunnan liikennejärjestelmän edunvalvonnan painopisteet Tekeillä (lj-suunnitelma lausunnoilla) V-S ELY-keskuksen näkemys Tärkeimmät tiehankkeet: 1. Vt 8 parantaminen (1+2. vaihe) 2. Vt 2 parantaminen Porin keskustan kohdalla sekä Porin satamayhteyden (vt 2) parantaminen 3. Valtatien 12 parantaminen välillä Eura-Raijala V-S ELY-keskus pitää lisäksi tärkeänä Pori-Tampere radalle esitettyjä parantamistoimenpiteitä.
Vt8 Turku-Pori yhteysvälihanke rakenteilla 5.1.2015
Parantamiskohteet 1-vaihe Raisio-Masku nelikaistaistus 2014-2016 Masku-Nousiainen nelikaistaistus 2015-2016 Pohjoisosan toimenpiteet Isomäen risteyssilta. Työt 2015 aikana. Niittymaa-Pinomäki järjestelyt 2016-2017 Hangassuon ohituskaistat 2016-2017 Tievalaistuskohteet 2 kpl 2017 Laitila-Vermuntila Mynämäki-Kovero Mynämäen P liittymäparannus 2017 Mistä saa lisätietoa hankkeesta? Liikenneviraston projektipäällikkö Kari Partiainen Hankkeen nettisivuilta: http://portal.liikennevirasto.fi/sivu/www/f/hankkeet/kaynnissa/vt8_tu rku_pori Facebookista: https://www.facebook.com/turkupori?fref=ts Twitteristä: https://twitter.com/vt8turkupori o Twitterissä hankkeen tunnus on @vt8turkupori Vt 8 Tku-Pori 2. vaihe suunnittelukilpailuna käynnissä 5.1.2015 34
Yhteistyöllä yhteisesti sovituin linjauksin kehitetään Lounais-Suomen liikennejärjestelmää entistä paremmaksi! Kiitos!