Hyvinvointivaliokunta AIKA 24.08.2017 klo 16:02-18:57 PAIKKA Kaupungintalo, kokoustila Kotka Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Veivo Sointu 16:02-18:57 Puheenjohtaja Kortessalmi Pentti 16:02-18:57 Varapuheenjohtaja Haataja Auri 16:02-18:57 Jäsen Ihme Hannu 16:02-18:57 Jäsen Putula Johannes 16:02-18:57 Jäsen Ruokangas Mauno 16:02-18:57 Jäsen Vainio Taina 16:02-18:57 Jäsen Kälkäjä Mari 16:02-18:57 Valtuuston puheenjohtaja Holappa Juha 16:02-18:57 Opetus- ja sivistysjohtaja Niemi Mervi 16:02-18:57 Sihteeri Lantto Marja 16:02-18:57 Kh:n edustaja POISSA Tuohimaa Ruut Jäsen Törmänen Anna-Inkeri Kh:n puheenjohtaja Timonen Tomi Kaupunginjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus, läsnäolijat ja muistion tarkastajien valinta 2 2 Hyvinvointi- ja sivistystoiminta: Talousarvio 2018 ja investointiesitykset 3 3 Koulukiusaamisen ennalta ehkäisyn toimintamallin kehittäminen 4 4 Muut asiat 5 5 Kokouksen päättäminen 6
Hyvinvointivaliokunta 1 24.08.2017 Kokouksen avaus, läsnäolijat ja muistion tarkastajien valinta HYVINVOI 1 Puheenjohtaja Sointu Veivo avasi kokouksen klo 16:02 ja totesi läsnäolijat. Muistiontarkastajaksi valittiin Hannu Ihme. Puheenjohtaja Sointu Veivo toivotti valtuuton puheenjohtaja Mari Kälkäjän tervetulleeksi kokoukseen. Puheenjohtaja Mari Kälkäjä piti lyhyen puheenvuoron valiokuntatyöskentelystä. Puheessaan hän korosti valiokuntien valmistelevan työn tärkeyttä ja merkitystä, joka edellyttää valiokuntien jäsenten täysipainoista ja sitoutunutta kokoustyöskentelyä. Valiokuntien työskentely on kehittynyt hyvään suuntaan. Valiokuntien tulevassa asioiden käsittelyssä on tärkeää painottaa kiireetöntä ja perusteellista valmistelua painottaen ennaltaehkäisyn periaatetta.
Hyvinvointivaliokunta 2 24.08.2017 Hyvinvointi- ja sivistystoiminta: Talousarvio 2018 ja investointiesitykset 1373/02.05/2017 HYVINVOI 2 Hyvinvointivaliokunta kuulee ja kommentoi hyvinvointi- ja sivistystoimen talousarvion linjauksia ja tavoitteita. Hyvinvointivaliokunta tarkastelee hyvinvointi- ja sivistystoiminnan investointiesityksiä ja esittää oman näkemyksensä tärkeimmistä kohteista. Talous- ja hallintopäällikkö Mervi Niemi kertoi talousarvion valmistelun tämän hetkisestä tilanteesta, talousarvion uudesta rakenteesta, talousarvion tavoitteista sekä investointiesityksistä. Hyvinvointivaliokunta antoi ohjausesityksen tavoitteisiin liittyen: Varhaiskasvatuspalvelujen tavoitteeksi kirjataan: Tutkitaan mahdollisuuksia kotona olevien lasten tilapäisen hoidon järjestämiseen virikehoitotyyppisesti sivukylät huomioiden. Tämä toimintamuoto olisi yksi ennaltaehkäisevän lähipalvelun muoto, jonka tavoitteena on lasten sosiaalisuuden lisääminen ja perheiden jaksamisen edesauttaminen. Hyvinvointivaliokunta pohti valmisteltavan palvelusetelijärjestelmän käyttöönoton laajentamista myös varhaiskasvatuspalvelujen ulkopuolelle siten, että palvelusetelillä olisi ostettavissa myös muita palveluja. Hyvinvointivaliokunta antoi ohjausesityksen investointiesityksiin liittyen: Hyvinvointivaliokunta valitsi kolme tärkeintä investointia investointiesityksistä. Näitä ovat sivukylien koulujen oppimisympäristöjen modernisointi, Kipinän koulun remontin toisen vaiheen suorittaminen sekä likiliikuntahankkeen laajentaminen useammille kylille. Monitoimitalohankkeesta todettiin, että sen on edettävä, sillä kirjastorakennus on todettu tutkimuksissa korjauskelvottomaksi. Hyvinvointivaliokunta jatkaa talousarvion tavoitteiden pohtimista seuraavassa kokouksessa.
Hyvinvointivaliokunta 4 16.03.2017 Hyvinvointivaliokunta 3 24.08.2017 Koulukiusaamisen ennalta ehkäisyn toimintamallin kehittäminen 1408/07.05/2017 HYVINVOI 4 Hyvinvointivaliokunnalle esitellään Pudasjärven kaupungin koulukiusaamisen vastaisia menetelmiä ja käytänteitä. Hyvinvointivaliokunta keskustelee asiasta. Apulaisrehtori Eeva Harju ja oppilashuollon koordinaattori Sari Poropudas esittelivät koulun käytänteitä liittyen koulukiusaamisen vastaisiin menetelmiin. Koulukohtaiset oppilashuoltosuunnitelmat ovat lakisääteisiä ja ne on laadittu Pudasjärven kouluille. Suunnitelmaan sisältyvät mm. järjestyssäännöt, kiusaamiseen puuttuminen ja kurinpito- ja rangaistustoimenpiteet. Hirsikampuksella oppilashuoltosuunnitelmasta on kerrottu vanhemille vanhempainilloissa ja tiedotettu lisäksi Wilmassa ja nettisivuilla. Kaupungin yhteisen oppilashuoltosuunnitelman on avulla yhtenäistetään koulujen välisiä käytänteitä. Pudasjärven koulujen kiusaamisen vastaiset toimintamallit ja kiusaamiseen liittyvät käsittelymenettelyt ovat valtakunnallisesti hyväksyttyjä ja käytettyjä toimintamalleja. Hirsikampuksella laaditaan oppilaille hyvinvointikyselyt neljä kertaa vuodessa. Kyselyssä selvitetään mm. kiusaamista, ruokailua, työrauhaa sekä yksilökohtaisen oppilashuoltotyön toteutumista. Tuloksia hyödynnetään toiminnan kehittämisessä. Esimerkiksi syksyn kyselyssä oli selvinnyt, että kiusaamista koululla esiintyy ennakoitua enemmän. Kyseiset tulokset jaettiin koulun tiimeihin, jotka ovat pohtineet miten kiusaamista ehkäistään. KIVA-tiimi on oppilashuollon alatiimi. KIVA on lyhenne sanoista kiusaamisen vastainen toiminta. KIVA-tiimi on laatinut oppilaille kiusaamiseen liittyvän kyselyn. Kyselyn tulosten perusteella oppilaat luottavat siihen, että koulun aikuiset puuttuvat kiusaamiseen, mikäli heille kiusaamisesta kerrotaan. Myös tämä kyselyn tulokset toimivat toiminnan kehittämisen pohjana. Muita kiusaamisen vastaisia toimenpiteitä ovat mm. kiusaamiseen liittyvät päivänavaukset ja yhteiset toimintapäivät. KIVA-tunteja järjestetään 1., 4. ja 7. luokkalaisille. Tänä lukuvuonna 1. luokkalaiset ovat pitäneet KIVA-tunnit, mutta 4. ja 7. luokkalaisilla tunnit ovat vielä pitämättä. Koulukohtaiset oppilashuoltoryhmät seuraavat kiusaamisen vastaisia toimia ja koulukiusaamisen tilannetta ylipäätään. Hirsikampuksen KIVA-tiimin tiiminvetäjänä toimii erityisopettaja Liisa Kytölä. Muita jäseniä ovat kuraattorit, opinto-ohjaaja, 1. luokan luokanopettajat, 4. luokan luokanopettajat sekä 7. luokan luokanvalvojat. KIVA-toiminnan kansallisena ajatuksena on erityisesti
Hyvinvointivaliokunta 4 16.03.2017 Hyvinvointivaliokunta 3 24.08.2017 kohdistaa toimintaa 1., 4. ja 7. luokan oppilaisiin. KIVA-tiimi on tiedottanut toiminnastaan henkilökuntaa, vanhempia sekä oppilaita. Jatkossa on vielä kehitettävää, että KIVA-tiimin periaatteet ja toiminnat jalkautuvat koulun arkeen ja kaikille luokka-asteille. KIVA-toiminnan päätavoite on kiusaamisen ennalta ehkäisy. Ennalta ehkäisyn kannalta on tärkeää rakentaa hyvä ryhmä henki. Yksikkökohtainen puuttuminen koulukiusaamiseen: - Oppilaiden keskinäinen sopiminen - Tilanne selvitetään opettajajohtoisesti - Asia selvitetään KIVA-tiimissä (alaluokat) - Asia selvitetään sovittelussa (yläluokat) - Tarvittaessa kokoontuu myös monialainen asiantuntijaryhmä, jolloin tilanteeseen voidaan hakea tukea myös sosiaalihuollosta tai lastensuojelusta Sovittelumenettely on Rimminkankaan koululla käynnistetty toimintamalli. Yläluokkien sovittelussa terveydenhoitaja ja kuraattori toimivat sovittelijoina. Tilanteesta soitetaan kotiin ja sovittelulle sovitaan seurantapalaveri. Jos kiusaaminen jatkuu, vanhemmat pyydetään koululle palaveriin. Viime kädessä voidaan kutsua myös poliisi selvittämään tilannetta. Kaikki kiusaamistapaukset otetaan vakavasti ja ne selvitetään esiteltyjen toimintamallien mukaisesti. Joskus käy niin, että oppilas ei asiaa kerro kenellekään, joten asioita ei voida hoitaa kun siitä ei ole ollut tietoa. Oppilaita rohkaistaan kertomaan asiat aikuisille. Joskus on jouduttu käsittelemään kiusaamistapausta, vaikka kiusattu ei välttämättä ole halunnut viedä asiaa eteenpäin. Tänä vuonna kiusaamistapauksia on käsitelty KIVA-tiimissä 13-14 ja sovittelulla 11. Poliisille asti kiusaamistapauksia ei ole mennyt tänä vuonna kertaakaan. Kiusaamisen selvittelyn tavoitteena on, että kiusaaminen loppuu ja autetaan kiusattu selviämään tapahtumasta, myös henkisesti. Lisäksi tavoitteena on selvittää kiusaajalta, mistä kiusaaminen on johtunut ja auttaa myös kiusaajaa, jotta ehkäistään kiusaamisen jatkuminen. Tietoon ei ole tullut, että lukiossa olisi tarvinut sovitella riitoja. Hirsikampuksen koulukohtaisen oppilashuoltoryhmän pöytäkirjat ovat nähtävissä netissä osoitteessa: http://www.pudasjarvi.fi/hirsikampus. Vanhemmat voivat vaikuttaa koulun toiminnan kehittämiseen esimerkiksi tutustumalla pöytäkirjoihin ja kertomalla koululle ideoita toiminnan kehittämiseksi. Hirsikampuksella tehdään yhteistyötä eri toimijoiden kanssa oppilashuollon tiimoilta. Esimerkiksi vanhempaintoimikunnan kanssa tehdään yhteistyötä tupakoinnin estämiseksi sekä SPR Pudasjärven kanssa kiusaamisen ehkäisemiseksi. Hyvinvointivaliokunta keskusteli koulukiusaamisesta.
Hyvinvointivaliokunta 4 16.03.2017 Hyvinvointivaliokunta 3 24.08.2017 HYVINVOI 3 Aikuisten tulisi aina ottaa tosissaan, kun oppilaat kertovat kiusaamisesta. Kiusaamista tapahtuu koulun lisäksi myös koulumatkoilla. Kiusaamiseen tulisi puuttua koulun aikuisten lisäksi myös vanhemmat. Joitakin viestejä jäsenille on tullut siitä, että vanhemmat ovat kokeneet ettei kiusaamiselle tehdä mitään tai vanhemmat ovat turhautuneita tilanteeseen. Todettiin, että toimintamallien tuntemus auttaa tähän asiaan. Kun joku kertoo kiusaamisesta, tulisi kannustaa ottamaan yhteys kouluun ja kertoa koululle asiasta. Turhautuminen voi puolestaan liittyä siihen, että joskus kiusaamiseen puuttuminen seurantoineen on pitkäkestoinen prosessi, mikä vie aikaa. Yhtenäiskoulua suunniteltaessa oli uhkakuva siitä, että isot oppilaat pelottelevat pieniä oppilaita. Tämä ei ole kuitenkaan toteutunut ja yläluokkalaisia opetetaan toimimaan pienille roolimalleina. Hyvinvointivaliokunta totesi, että on hyvä kuulla, että kiusaamiseen liittyvät toimintamallit ovat valmiina ja tapaukset otetaan tosissaan. Lisäksi todettiin hyväksti toimintatavaksi se, että opettajille annetaan aikaa ja keinoja oppilaiden ryhmäyttämiseen, mikä osaltaan ennalta ehkäisee kiusaamista. Nyt kun on saatu terveet tilat yhtenäiskoululle, on viimein aikaa keskittyä sisällön kehittämiseen. Hyvinvointivaliokunta keskustelee prosessista, miten koulukiusaamisen ennalta ehkäisyn toimintamallin kehittämisessä edetään. Hyvinvointivaliokunta ideoi, mistä ja minkälaista tietoa prosessin eri vaihessa tulisi kerätä. Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa kertoi prosessin etenemisestä. Toimintamallin rakentaminen edellyttää, että valiokunta tuntee kiusaamisen ilmiönä, viimeisimmän tutkimustiedon aihepiiristä ja miten muissa kunnissa tähän on panostettu. Lisäksi toimintamallin rakentaminen edellyttää tietoa siitä, mikä on Pudasjärven nykytilanne kiusaamisen suhteen oppilaan, huoltajan, opettajan, kuraattorin ja muiden ammattilaisten näkökulmasta. Tiedon keräämisen vaihe prosessissa on kaikista aikaa vievin. Hyvinvointivaliokunta ideoi kokemusperäämisen tiedon keräämisen tapoja. Näitä ovat kyselyt, hyvinvointivaliokunnan jäsenten jalkautuminen vanhempainiltoihin sekä hyvinvointivaliokunnan jäsenten suorittamat oppilaiden ja huoltajien haastattelut. Haastatteluista voidaan tuoda tietoa hyvinvointivaliokunnan kokoukseen nimettömänä. Sovittiin, että seuraavassa kokouksessa jatketaan keskustelua tiedon keräämisen tavoista. Hyvinvointivaliokunta lisäsi kokemusperäisen tiedon lähteiksi prosessiin tukioppilaat ja vanhempaintoimikunnan.
Hyvinvointivaliokunta 4 24.08.2017 Muut asiat HYVINVOI 4 Seuraavassa kokouksessa pohditaan hyvinvointivaliokunnan omia tavoitteita talousarvioon sekä täsmennetään vuosikelloa loppuvuodeksi. Sovittiin syksyn kokousten päivämäärät: 21.9.2017 klo 16:00 19.10.2017 klo 16:00 23.11.2017 klo 16:00 21.12.2017 klo 16:00 Puheenjohtaja Sointu Veivo kannusti hyvinvointivaliokunnan jäseniä olemaan aktiivisia kirjoittajia eri medioissa. Yhdessä kirjoittamalla saadaan asioita vähitellen ihmisten tietoisuuteen. Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa kertoi kuntalaisaloitteiden etenemisestä. Aloitteita voi tehdä www.kuntalaisaloite.fi/fi -sivustolle, josta aloitteet siirtyvät kaupungin kirjaamoon vastaanotetuiksi. Johtoryhmä käsittelee aloitteet ja siirtää aloitteen jatkokäsittelyyn oikealle toiminta-alueelle tai muulle taholle. Aloitteiden määrä on kasvanut viime aikoina ja on todennäköistä, että käsittelyprosessia kehitetään edelleen. Investointeja sisältävien aloitteiden käsittely voi kestää pitkään. Keskusteltiin leikkipuistojen kunnosta. Niiden ylläpitoon tulisi kiinnittää aikaisempaa enemmän huomiota.
Hyvinvointivaliokunta 5 24.08.2017 Kokouksen päättäminen HYVINVOI 5 Puheenjohtaja Sointu Veivo päätti kokouksen klo 18:57.