TILASTOTIETOA JA TRENDEJÄ YKSITYISEN SOSIAALIALAN KEHITYKSESTÄ
SISÄLLYS Johdanto... 4 Sosiaalialan Työnantajien ydinviestit... 5 Palveluntuottajat... 6 Kuntien ostopalvelut ja ulkoistaminen... 9 Palvelusetelillä asiakkaalle oikeus valita... 12 Laatu... 13 Osaava työvoima... 14 Kasvuyrittäjyys... 15 Investoinnit... 18 Sosiaalialan Työnantajat ry... 19 Sosiaalialan Työnantajat ry www.sosiaaliala.fi Taitto: Amanda Koivisto, Taloudellinen tiedotustoimisto TAT Julkaisuvuosi: 215 Lisätiedot: johtava elinkeinoasiantuntija Aino Närkki, 4 436438
JOHDANTO SOSIAALIALAN TYÖANTAJIEN YDINVIESTIT Hyvinvointia yksityisesti 215 -kirjanen sisältää ajankohtaisia tilastotietoja yksityisen sosiaalisektorin markkinoiden kehittymisestä ja alan toimijoiden työstä. Kirjanen on tarkoitettu taustamateriaaliksi päättäjille ja sidosryhmillemme. Toivomme sen tuovan faktatietoa meneillään olevaan, toimialaa koskevaan keskusteluun. Sosiaalialan Työantajien tavoitteena on edistää suomalaisten hyvinvointia hyvässä yhteistyössä julkisen sektorin toimijoiden kanssa. Yksityiset palveluntuottajat ovat sitoutuneet toimilupajärjestelmän kautta laadukkaaseen palvelutuotantoon. Järjestäytyminen toimialaliittoon osoittaa sitoutumista alan normiston, työelämää koskevan lainsäädännön ja hyvien liiketapojen noudattamiseen. Yksityinen sosiaaliala on eräs maamme nopeimmin kasvavista toimialoista. Yksityinen hyvinvointisektori tuottaa kolmanneksen palveluista ja työllistää noin 7 henkilöä. Sosiaalialan Työnantajat ry Yhteiset pelisäännöt: Lupa-, henkilöstö, ja tila-asioissa yksityistä ja julkista hyvinvointialaa tulee käsitellä tasapuolisesti. Näin saavutetaan parhaat ja kustannustehokkaimmat tavat tuottaa laadukkaita palveluita Asiakastyytyväisyys syntyy vapaudesta valita: Asiakkaiden valinnan vapaus ja terve kilpailu palveluntuottajien välillä parantavat palveluiden laatua. Osaavat työntekijät: Kasvava hyvinvointiala tarvitsee yhä enemmän motivoitunutta ja osaavaa henkilökuntaa eri koulutustasoilta eri tehtäviin. Yritykset ja järjestöt tuottavat yli 1/3 kaikista sosiaalipalveluista ja tarjoavat runsaasti uramahdollisuuksia työntekijöille. Teemme yhteiskunnallisesti tärkeää työtä: Työmme sisältää aina yhteiskunnallisen ulottuvuuden. Työtä tehdään lähellä asiakasta. Työssä on imua, ja alan työntekijät voivat kokea tekevänsä merkityksellistä työtä. Vastuullista ja laadukasta palveluntuotantoa: Yksityiset palveluntuottajat sitoutuvat korkeaan laatuun lupa- ja ilmoitusmenettelyn kautta. Reilu edunvalvoja: Työntekijäliittojen kanssa neuvottelemissamme työehtosopimuksissa sovitaan alalle kohtuulliset työehdot alan palkanmaksukyvyn puitteissa. Lisää tietoa tavoitteista ja ydinviesteistä: www.sosiaaliala.fi 4 5
PALVELUNTUOTTAJAT Yksityisellä sosiaalipalvelualalla toimi vuonna 213 yhteensä 3 35 yritystä, jotka työllistivät 29 66 henkilöä (TEM raportteja 3/215). Yritysten lisäksi sosiaalipalveluita tuottavat sadat järjestöt ja säätiöt alueorganisaatioineen.ne työllistävät yrityssektoria hieman pienemmän työntekijämäärän. Vuonna 213 asumisen sisältävissä palveluissa toimialan sijoitetun pääoman tuottoprosentti oli 11,1 ja avohuollon palveluissa 5,9 (Suomen Asiakastieto Oy). Suuria alan yksityisiä toimijoita ovat mm. Attendo, Mehiläinen, Esperi Care, Invalidiliiton Asumispalvelut, Mainio Vire, Mikeva, Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö, Nuorten Ystävät, Rinnekoti -säätiö, Folkhälsan Syd, Vetrea Terveys ja Coronaria. Palvelutalot ja -asunnot Lasten ja nuorten laitos- ja perhehoito Kehitysvammaisten laitos- ja asumispalvelut Päihdekuntoutujien laitoshoito Vanhusten ja vammaisten laitoshoito Toimipaikat, lkm Henkilöstö, lkm Liikevaihto, miljoonaa euroa 1255 2119 127,8 695 5952 416,7 237 3633 211, 133 1362 81,1 118 3758 224,2 Muu laitoshoito 15 1187 87,7 Asumisen sisältävät sosiaalipalvelut 2543 37 2291,4 Kotipalvelut 131 3563 157,5 Lasten päivähoito 1228 5991 257,7 9 Erityisryhmien päiväja työtoiminta 353 27 121,7 Prosenttia 75 6 45 77 72 69 68 67 Muut avopalvelut 1197 6811 37,8 Avohuollon palvelut yhteensä 479 1965 97,7 YHTEENSÄ 6622 5665 3199,2 3 15 17 6 19 9 19 12 17 15 16 17 Yritysten ja järjestöjen sosiaalialan (Nace:t 87-88) toimipaikkojen määrä, työllisyys ja arvioitu liikevaihto 212. Lähde: Yritys- ja toimipaikkarekisteri, Tilastokeskus; Lith Consulting Group 2 24 27 21 213 Julkisyhteisöt Järjestöt Yritykset Sosiaalipalvelujen (Nace:t 87-88) tuotoksen arvo tuottajasektoreittain 2-13, prosenttia. Lähde: Kansantalouden tilinpito, Tilastokeskus; Lith Consulting Group 6 7
Yritysten toimipaikat, Järjestöjen toimipaikat, Yritysten työllisyys, Järjestöjen työllisyys, KUNTIEN OSTOPALVELUT JA ULKOISTAMINEN Vanhusten ja vammaisten laitoshoito Kehitysvammaisten laitos- ja asumispalvelut Palvelutalot ja -asunnot Päihdekuntoutujien laitoshoito Lasten ja nuorten laitos- ja perhehoito 52 48 41 59 57 43 44 56 65 35 59 41 27 73 2 8 9 1 79 21 Muu laitoshoito 27 73 15 85 Asumisen sisältävät sosiaalipalvelut 67 33 56 44 Kotipalvelut 97 3 83 17 Erityisryhmien päivä- ja työtoiminta 19 81 11 89 Lasten päivähoito 67 33 59 41 Muut avopalvelut 3 7 22 78 Avohuollon palvelut yhteensä 62 38 44 56 Kansantalouden tilinpidon mukaan yksityinen toiminta (yritykset, järjestöt) oli kolmannes sosiaalipalvelujen tuotoksesta vuonna 213. Tuotoksella tarkoitetaan määrätyn ajanjakson, kuten vuoden aikana tuotettujen palvelujen arvoa. Rahamääräisesti yksityinen palvelutuotanto oli vajaat 3,6 miljardia euroa. Sosiaalipalveluissa yritysten palvelutuotanto on nelinkertaistunut 2-luvulla. 2-luvun alussa yritystoiminnan merkitystä kasvattivat pk-yritysten uusperustanta ja järjestöjen palvelutoiminnan yhtiöittäminen. Julkisen toiminnan määrä on kasvanut 2-luvulla noin kymmenen prosenttia. Järjestöjen oma palvelutuotanto on lisääntynyt vain vähän. Ostopalvelut yhteensä: 213 212 Asumisen sisältävät palvelut 174 1634 Avohuollon palvelut 253 25 Muut sosiaalipalvelut 223 23 YHTEENSÄ 2216 287 Kuntien ja kuntayhtymien yksityisten asiakaspalvelujen ostot (ml. piilevä arvonlisävero) 212 ja 213, miljoonaa euroa. YHTEENSÄ 64 36 52 48 Yritysten ja järjestöjen osuudet sosiaalialan (Nace:t 87-88) toimipaikkojen määrä ja työllisyydestä 212, prosenttia. Lähde: Yritys- ja toimipaikkarekisteri, Tilastokeskus; Lith Consulting Group KAHDEKSAN TEESIÄ MARKKINOIDEN KEHITTÄMISEKSI: 1. Lisää läpinäkyvyyttä päätöksentekoon; palvelujen rahoittajien, järjestäjien ja tuottajien toimintakulttuurit yhtenäisemmiksi 2. Hoivapalveluja tarjoavien yritysten, erityisesti pienten yritysten, liiketoimintaosaaminen vahvemmaksi 3. Uusia malleja pienten yritysten pärjäämiseen tarjouskilpailuissa 4. Kuntien hankintaosaaminen paremmaksi 5. Kunnille lisää strategista osaamista palveluasumisen järjestämiseen 6. Palveluseteliä hyödynnettävä laajemmin 7. Palveluasumisen valvontasäännösten soveltaminen yhtenäisemmäksi ja yksinkertaisemmaksi 8. Valvonta yhdenmukaiseksi julkisille ja yksityisille tuottajille KKV 214: Erityisryhmien palveluasumisen kilpailuolosuhteet ja kilpailun edistäminen 8 9
TUOTOKSEN VOLYYMIN KEHITYS (2 = 1) SOTE KUNTIEN JA KUNTAYHTYMIEN KÄYTTÖTALOUDESSA (212) 45, 4, 35, 415,3 Palveluiden kustannukset vuonna 212, mrd. euroa Palvelun osuus kustannuksista, Palveluiden ostot* (ulkoiset**) mrd. euroa Palvelun ulkoistamisaste**, Oman tuotannon osuus, 3, 25, Lasten päiväkotihoito 1.94 8.62.353 18.53 81.47 2, 22,5 Lasten perhepäivähoito.431 1.95.47 1.97 89.3 15, 1, 147,7 134,1 11,3 Muu lasten päivähoito.559 2.53.14 2.51 97.49 5,, 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Julkisyhteisöt Yksityinen ala (yritykset + järjestöt) Lastensuojelun laitos- ja perhehoito Muut lasten ja perheiden palvelut.689 3.12.516 74.95 25.5.421 1.9.122 29.5 7.95 Yritykset Kansantalous yhteensä Vanhusten laitospalvelut.913 4.13.236 25.81 74.19 Järjestöt Vammaishuollon laitospalvelut.194.88.47 24.8 75.92 Lähde: Tilastokeskus, Lith Consulting Oy.195.88.7 35.73 64.27 YKSITYISEN SOSIAALIALAN YRITYSRAKENNE 21 JA 213 Kotipalvelut.827 3.47.188 22.77 77.23 Muut vanhusten ja vammaisten palvelut 2.926 13.24 1.359 46.44 53.56 Suuret yritykset Keskisuuret yritykset Pienet yritykset Mikroyritykset 213 21 Päihdehuolto.192.87.1 51.86 48.14 Vammaisten työllistämistoiminta Perusterveydenhuollon avohoito (pl. hammashuolto) Perusterveydenhuollon hammashuolto 2.371 1.73.833 35.12 64.88.514 2.33.134 25.99 74.1 Mikroyritys: alle 1 henkilöä Pieni yritys: alle 5 henkilöä Keskisuuri yritys: alle 25 henkilöä Suuri yritys: yli 25 henkilöä 12,5 25 37,5 5 Osuus () henkilöstöstä Lähde: Tilastokeskus, Lith Consulting Oy Perusterveydenhuollon vuodeosastohoito Erikoissairaanhoito Ympäristöterveydenhuolto Sosiaali- ja terveystoimen hallinto Muu sosiaalija terveystoimi Sosiaali- ja terveystoimi yhteensä 1.257 5.69.346 27.51 72.49 6.521 29.51 1.499 22.99 77.1.92.41.16 17.66 82.34.585 2.65.184 31.5 68.5 1.57 6.82.289 19.21 8.79 22.97 1. 6.353 28.75 71.25 EVA analyysi 36 / 214 (Ekström, Haavisto, Pohjonen), Tilastokeskus, B&MANs * Kuntien ja kuntayhtymien väliset palveluiden ostot/mynnit eliminoitu ** Luvut sisältävät myös kuntien ja kuntayhtymien ostot kunnallisilta liikelaitoksilta sekä kuntien tytäryhtiöiltä 1 11
PALVELUSETELILLÄ ASIAKKAALLE OIKEUS VALITA Kuntien ps ostot milj. 28 29 21 211 212 213 16,2 2,9 29,4 42,4 79,7 117, Kasvu 29 4,7 44,2 88 46,8 Vuoden 213 tiedot Kunnat milj. Ky:t milj. Yhteensä milj. 12,5 14,4 117, Kotihoito 12,3,9 13,3 Palveluasuminen 35,9 6,2 42,1 Terveydenhoito 7,3 3,7 11, Muut 47, 3,6 5,6 Lähde: Tilastokeskus, talous- ja toimintatilasto LAATU THL on selvittänyt ympärivuorokautisen hoivan ja kotihoidon laatua vuosina 213 ja vuosina 214 osana vanhuspalvelualain toimeenpanon seurantaa. Molemissa selvityksissä yksityisen sektorin mitoitus ja laatu oli jonkin verran korkeampi kuin julkisen toiminnan vastaavat luvut. Toteutunut mitoitus Tehostettu asumispalvelu (yksiköitä kpl) lukumäärinä Julkinen Yksityinen Yhteensä alle,5 213 165 98 263 214 96 45 141,5,59 213 235 259 494 214 338 296 634,6, 69 213 162 27 369 214 268 268 536,7 + 213 7 96 166 214 131 165 296 Lähde: THL Vanhuspalvelulain toimeenpanon seuranta, 215 Prosenttia 8 7 6 5 4 3 Yksiköiden lukumäärä 2 18 16 14 124 115 76 53 2 12 25 1 68 12 2 68 19 13 61 23 16 Tulisiko palvelusetelin käyttöä lisätä nykyisestä Kyllä Pitäisikö kunnat velvoittaa tarjoamaan palveluseteleitä, jos siitä ei aiheudu kunnalle lisäkustannuksia? Palveluseteleitä koskevia kansalaismielipiteitä. Lähde: TNS-Gallupin kyselytutkimus 214 Ei En osaa sanoa Pitäisikö olla mahdollista valita sosiaalipalvelujen tuottaja myös muualta kuin kotikunnasta? 1 17 8 19 6 13 56 115 86 71 77 4 4 57 2 35 27 32 6 15 13 9 4 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2 21 22 23 24 paras Kriittisten pisteiden summa huonoin Julkinen Yksityinen Mittarit: 1. Henkilökuntamitoitus 2. Henkilökunnan koulutustaso 3. Ravinto 4. Mielekäs toiminta 5. Lääkehoito 6. Tilat 7. Asiakirjahallinta ja dokumentointi Yksityisen sektoriin laatu verrattuna julkisen sektorin laatuun (Valvira 21). Yksiköiden jakautuminen kriittisten pisteiden summan mukaan (N=1237) 12 13
OSAAVA TYÖVOIMA KASVUYRITTÄJYYS AVOHUOLLON PALVELUT 8 18 2 ASUMISEN SISÄLTÄVÄT PALVELUT 52 46 1 Lasten päivähoito 89 1 1 Vanhusten ja vammaisten hoitolaitokset 86 14 Kotipalvelu 8 15 5 Erityisryhmien päivä- ja työtoiminta 68 32 Kehitysvammaisten laitos- ja asumispalvelut 67 32 1 Muut avohuollon palvelut 57 42 1 Palvelutalo- ja asumispalvelut 34 65 1 Lasten ja nuorten laitos- ja perhehoito 33 61 6 Päihdekuntoutujien laitoshoitopalvelut 32 67 1 Muu laitoshoito 29 71 25 5 75 1 Kuntien palkansaajat Yksityisen alan palkansaajat Yrittäjät Prosennttia vastanneista 6 5 4 3 2 1 11 52 31 5 2 Voimakkaasti kasvuhakuinen Kasvaa mahdollisuuksien mukaan Pyrkii säilyttämään nykyisen markkina-aseman Ei ole kasvutavoitteita Yritystoiminta loppumassa Sosiaalipalvelujen työllisyys tuottajasektoreittain ja toimialoittain 211, prosenttia. Lähde: Työssäkäyntitilasto, Tilastokeskus Sosiaalialan Työnantajien jäsenkunnan kasvuhakuisuus syksyllä 213. Lähde: Sosiaalialan Työnantajien ja TEM:n julkisten hankintojen kyselyt 213 Työllisten määrä 5 45 4 35 3 25 2 349 174 Kokonaiskysyntä 458 283 Henkilöä 16 14 12 1 8 6 98292 8375 78395 26214 29734 314299 11416 321389 2261 181977 15795 12975 4825 52878 593758 335321 15 1 5 175 4 2 714898 68166 675865 592151 436789 45525 46264 55492 2 24 27 21 213 22* 225* 23* Työlliset 211 Poistuma 212-23 Jäljellä 23 Avautuvat työpaikat 213-23 65-74 75-84 85- Sosiaali- ja terveysalan ammattien työlliset kaikilla toimialoilla, poistuma 213-23 sekä avautuvien työpaikkojen määrä vuoteen 213 mennessä. 65 vuotta täyttäneen väestön määrän kehitys 2-13 ja ennuste vuosille 22-3. Lähde: Väestörakenne ja -ennustetilastot, Tilastokeskus 14 15
Ind. (21=1) 7 6 5 4 3 2 1 14 12 1 8 6 4 2 Yrityksiä, lkm Yrityksiä, lkm 45 4 35 3 25 2 15 1 5 37 382 133 35 383 185 388 32 191 374 31 238 25 28 217 283 22 178 23 21 268 227 227 229 22 252 224 4 35 3 25 2 15 1 5 Yrityskannan vaihtuvuus, 619 77 757 83 853 941 175 1134 1139 1141 1154 1114 119 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Yrityksiä, lkm Työllisyys, ind. (21=1) Liikevaihto, ind. (21=1) 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Aloittaneet Lopettaneet Vaihtuvuus Yritysten, työllisyyden ja liikevaihdon määrän kehitys asumisen sisältävissä sosiaalipalveluissa (Nace 87) 21-13. Lähde: Yritystilastot, Tilastokeskus Yrityskannan uusiutuminen avohuollon sosiaalipalveluissa (Nace 88) 25-13. Lähde: Yritys- ja toimipaikkarekisteri, Tilastokeskus) 14 2 Ind. (21=1) 35 3 25 2 15 1 25 2 15 1 Yrityksiä, lkm Yrityksiä, lkm 12 1 8 6 4 2 16 16 4 15 19 35 126 17 55 86 12 45 75 12 54 61 1 52 53 1 56 8 39 51 38 8 45 18 16 14 12 1 8 6 4 2 Yrityskannan vaihtuvuus, 5 5 25 26 27 28 29 21 211 212 213 179 1133 1224 1383 1579 1838 238 2148 2126 216 2199 224 2196 Aloittaneita Lopettaneita Vaihtuvuus 21 22 23 24 25 26 27 28 29 21 211 212 213 Yrityksiä, lkm Työllisyys, ind. (21=1) Liikevaihto, ind. (21=1) Yritysten, työllisyyden ja liikevaihdon määrän kehitys avohuollon sosiaalipalveluissa (Nace 88) 21-13. Lähde: Yritystilastot, Tilastokeskus Yrityskannan uusiutuminen asumisen sisältävissä sosiaalipalveluissa (Nace 87) 25-13. Lähde: Yritys- ja toimipaikkarekisteri, Tilastokeskus 16 17
INVESTOINNIT SOSIAALIALAN TYÖNANTAJAT RY Lasten päiväkodit Ikääntyneiden hoitolaitokset, vanhainkodit 7 83 Sosiaalialan Työnantajat on yksityisen sosiaalialan etujärjestö työsuhde- ja elinkeinoasioissa. Neuvottelemme alan työehtosopimukset ja annamme työoikeudellista sekä elinkeinopoliittista asiantuntija-apua. Kehitysvammaisten hoitolaitokset Yhteensä Lasten- ja koulukodit (ml. ensikodit) Muut sosiaalialan rakennukset (ei ympärivuorokautista asumista) Päihdekuntoutujien, vammaisten hoitolaitekset, yms. 55 54 52 44 4 Edunvalvontamme keskeisiä teemoja ovat julkisten markkinoiden avautuminen, alan yrittäjyyden kehittäminen, työvoiman saatavuuden, osaamisen ja työhyvinvoinnin varmistaminen, toimintaympäristön muutosten ennakointi sekä vaikuttaminen alan lainsäädännön ja ohjeistuksen kehittämiseen. Palveluasunnot, yms. Julkisyhteisöt Kiinteistöyhtiöt, yms. Yksityinen yritys tai henkilö 25 5 75 1 Järjestö, säätiö, yms. Sosiaalialan rakennukset omistajatyypeittäin 212, prosenttia kerrosneliöistä. Lähde: Rakennuskantatilasto, Tilastokeskus 29 Muu omistaja Liiton jäsenkunta on kolminkertaistunut 2-luvulla. Liittoon kuului vuonna 215 noin 1 3 sosiaalialan työnantajaa, jotka työllistivät noin 45 työntekijää. Sosiaalipalveluiden tuottajista on noin 6 yrityksiä ja noin 4 on järjestöjä tai säätiöitä. Sosiaalialan järjestötyötä tekeviä järjestöjäseniä on noin 26. Pääosa liiton sosiaalipalveluiden jäsenkunnasta tuottaa asumisen sisältäviä sosiaalipalveluja. Näitä ovat ikääntyneiden ja erityisryhmien palveluasuminen ja laitoshoito sekä lastensuojelun laitos- ja perhehoito. Sosiaalialan investoinnit ovat merkittävä yhteiskunnallinen haaste, jonka ratkaisemiseksitarvitaan sekä julkista että yksityistä sektoria. Palvelutarpeiden kasvu edellyttää mm. kymmenientuhansien uusien hoivapaikkojen rakentamista. 25 2 221 Yksityinen sektori on investoinut viime vuosina merkittäviä summia alan infran ja toiminnan kehittämiseen. Julkisen sektorin rahat eivät olisi riittäneet kaikkien tarvittavien investointien toteuttamiseen ja yksityistä pääomasijoitusta tarvitaan myös tulevaisuudessa. Yhteiskunnan hoivaalaan liittyvätpäätökset vaikuttavat palveluntuottajien toimintamahdollisuuksiin ja samalla myös alan vetovoimaan investointikohteena. Henkilöä 15 1 5 153 13989 14314 14559 12834 11668 864 6692 3381 353 42 4174 2227 2483 2976 1182 26 28 21 212 214 15788 441 Järjestötaustaiset yritykset Järjestöjen palveluyksiköt Yksityiset yritykset Varsinainen järjestötoiminta Sosiaalialan Työnantajien jäsenkunnan työllisyyden kehitys 26-14 henkilöä. 18 19
SOSIAALIALAN TYÖNANTAJIEN JÄSENISTÖ OIKEUDELLISEN MUODON MUKAAN 21 214 5 Varsinainen järjestötoiminta: 264 kpl 21 Yksityiset yritykset: 584 kpl 46 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Järjestöjen palveluyksiköt: 47 kpl 32 Järjestötaustaiset yritykset: 13 kpl 1 21 211 212 213 214 Sosiaalialan Työnantajien jäsenkunta 214, lkm ja osuus. Yhteensä Järj.py Järj.oy Järjestöt Yritykset TYÖNTEKIJÖIDEN JA JÄSENTYÖNANTAJIEN MÄÄRÄ Yritysten määrä 2 Työntekijöiden määrä 5 18 45 16 4 14 35 12 3 1 25 8 2 6 15 4 1 2 5 1994 1996 1998 2 22 24 26 27 28 29 21 211 212 213 214 Jäsentyönantajat Työntekijöitä jäsenyhteisöissä 2 21
MUISTIINPANOT
SOSIAALIALAN TYÖNANTAJIEN TAVOITTEET Tasapuoliset pelisäännöt Asiakkaan oikeus valita Vastuullisuus ja laatu Osaavat työntekijät Hyvinvoivat työyhteisöt Reilu edunvalvoja