Maaseuturakentamisen ajankohtapäivät 15.9.2014. Rakennesuunnitelmien kolmannen osapuolen tarkastus. Suunnittelijan näkökulma.

Sisältö Tarkastusten taustaa Maatalousrakentamisen taustaa Kokemuksia tyypillisistä virheistä maatalousrakentamisessa. Tarkastuksen vaikutus suunnitteluun Ongelmia tarkastuksissa Kehitysideoita & ajatuksia

Ympäristöministeriön asetus kantavista rakenteista Annettu Helsingissä 17 päivänä kesäkuuta 2014 Ympäristöministeriön päätöksen mukaisesti säädetään maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 117 a, 117 b ja 117 d :n nojalla, sellaisina kuin ne ovat laissa 958/2012: 7 Rakennesuunnitelmien tarkastussuunnitelma Rakennesuunnittelijan on huolehdittava rakennesuunnitelmien laadunvarmistuksesta siten, että rakennesuunnitelmat tarkastetaan ennen niiden toimittamista rakennusvalvontaviranomaiselle. Suunnitelmien laadunvarmistus kohdistuu rakennesuunnittelijan laatimiin laskelmiin, piirustuksiin ja tekstiasiakirjoihin sekä suunnittelijan tuottamiin muihin suunnitelmatietoihin. Rakennesuunnitelmien tarkastussuunnitelman laajuus määräytyy rakennuksen tai yksittäisen rakenneosan seuraamusten sekä suunnittelutehtävän vaativuuden perusteella. Suunnitelmien laadun varmistamisesta tulee laatia rakennesuunnitelmien tarkastussuunnitelma, jossa kuvataan suunnitelmien tarkastusmenettely, tarkastuksen vastuuhenkilöt ja vastuuhenkilöiden suhde rakennesuunnittelun projektiorganisaatioon, rakennuksen tai yksittäisen rakenneosan mahdollisten seuraamusten ollessa vakavia tai keskisuuria. Seuraamusten ollessa vakavia tai suunnittelutehtävän vaativuusluokan ollessa poikkeuksellisen vaativa tai erittäin vaativa laadunvarmistuksen suorittaa suunnitteluorganisaation menettelytavan mukaisesti hankkeen ulkopuolinen tai hankkeelle vain laadunvarmistustyöhön erikseen nimetty henkilö, jolla on suunnittelutehtävän vaativuusluokan mukainen kelpoisuus. Seuraamusten ollessa keskisuuria tai suunnittelutehtävän vaativuusluokan ollessa vaativa laadunvarmistuksen suorittaa henkilö, jolla on suunnittelutehtävän vaativuusluokan mukainen kelpoisuus.

Luonnos 28.8.2014 Minna Välimäki ja Erja Väyrynen Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä Annettu Helsingissä päivänä kuuta 20 Valtioneuvoston päätöksen mukaisesti säädetään maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 120 d :n 5 momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa 41/2014: Kantavien rakenteiden suunnittelutehtävien vaativuus 9 Vaativa kantavien rakenteiden suunnittelu-tehtävä Kantavien rakenteiden suunnittelutehtävä on vaativa, jos: 1) rakennuksessa on enemmän kuin kaksi kerrosta; 2) rakennus on kerrosalaltaan yli 300 neliömetrin kokoinen; 3) jänneväli on yli kuusi metriä; tai 4) suunnittelu edellyttää kantavien rakenteiden materiaalia koskevien vaativien suunnittelu-, laskenta- ja mitoitusmenetelmien käyttöä.

RakMk A2 YLEISET LUOKITUSPERUSTEET AA ERITYISVAATIMUS (MRA 48 1 mom.) VAATIVUUDEN Rakenneluokat Rakennus tai tila, joka on raskaasti kuormitettu ja siinä on suuria pistekuormia tai suuria dynaamisia kuormia; joka on korkeudeltaan 30m tai suurempi laskettuna perustusten yläpinnasta ylimpiin kannattajiin; joka on vakavuussuunnittelun osalta erityisen vaativa; tai jota samanaikaisesti käyttää suuri joukko ihmisiä. Kantava rakenneosa, joka on paikalla valmistettava ja jänneväliltään yli 15 m; on tavanomaisesta poikkeava liittorakenne; on vaativa erikoisrakenne; tai suunnitellaan rakenneluokassa 1. Muutos- tai korjaustyö, jossa muutoin rakenneluokkaan 2 kuuluvan rakenteen staattista toimintaa oleellisesti muutetaan. A PERUSVAATIMUS (MRA 48 1 mom.) Rakennus tai tila, joka on kooltaan ja rakenteiltaan normaali. Kantava rakenneosa, joka suunnitellaan rakenneluokassa 2. Hanke voi sisältää erikseen suunniteltuja rakenneluokan 1 (vaativuusluokan AA) rakenteita.

RakMk A2 RUNKORAKENTEET AA Betonirakenteet rakennus on yli 8-kerroksinen; rakenteen kantavuus mitoitetaan betonin lujuudelle yli K40; rakenne on esivalmistettu ja jänneväliltään yli 25 m; tai rakenne on jännitetty. Puurakenteet rakennus on 3 4-kerroksinen asuinkerrostalo; tai rakenne on esivalmistettu ja jänneväliltään yli 25 m. Teräsrakenteet rakennus on yli 8-kerroksinen; tai rakenne on esivalmistettu ja jänneväliltään yli 36 m; tai rakenne, jonka kantavuus mitoitetaan korkeammalle teräksen myötölujuudelle kuin 355 N/mm2. A Betonirakenteet rakenteen kantavuus mitoitetaan betonin lujuudelle korkeintaan K40; rakennuksen kellaritiloissa on harkkorakenteiset maanpaineseinät. Puurakenteet rakenne suunnitellaan naulalevyristikoita käyttäen. Teräsrakenteet rakennus on enintään 2-kerroksinen, tarkoitettu pysyvään asumiseen tai työntekoon ja rungon teräksiset rakenneosat ja niiden liitokset eivät ole käyttöön vakiintuneita ratkaisuja; tai rakennus on 3 8-kerroksinen käyttötarkoituksesta riippumatta.

Ohjetaulukko kantavien rakenteiden suunnittelijoiden kelpoisuusvaatimuksista Luonnos 28.8.2014 Erja Väyrynen Vaativat rakenteet Suorittanut rakentamisen tai soveltuvan tekniikan alan diplomi-insinöörin tutkinnon, insinööri (ylempi AMK) -tutkinnon, insinööri (AMK) -tutkinnon tai rakennus- tai konerakennuksen insinöörin tutkinnon, ja tutkintoihin on sisältynyt riittävät kyseessä olevien rakenteiden suunnittelua ja toimintaa käsittelevät opintosuoritukset sekä on hankkinut kyseessä olevien kantavien rakenteiden suunnittelusta vähintään neljän vuoden kokemuksen tavanomaisissa suunnittelutehtävissä ja vähintään kahden vuoden kokemuksen avustamisesta vaativissa suunnittelutehtävissä. Korjaus- ja muutostyön suunnittelijalla edellä mainitusta kokemuksesta on vähintään kolme vuotta kantavien rakenteiden korjaus- tai muutostöiden suunnittelutehtävistä. Tutkinto ja sitä täydentävät opinnot sisältävät betonirakentamiseen liittyviä opintoja vähintään 30 op, joihin sisältyy mm. seuraavien alojen opintosuorituksia: rakenteiden mekaniikka betonirakentaminen ja betonitekniikka betonirakenteiden suunnittelu Teräsrakenteet Tutkinto tai sitä täydentävät opinnot sisältävät teräsrakentamiseen liittyviä opintoja vähintään 30 op, joihin sisältyy mm. seuraavien alojen opintosuorituksia: rakenteiden mekaniikka teräsrakenteiden suunnittelu Puurakenteet Tutkinto tai sitä täydentävät opinnot sisältävät puurakentamiseen liittyviä opintoja vähintään 30 op, joihin sisältyy mm. seuraavien alojen opintosuorituksia: rakenteiden mekaniikka puurakenteiden suunnittelu puutuotetekniikka

RakMk A2 4.2.4.2 KELPOISUUSVAATIMUKSET RUNKORAKENTEET KANTAVAT RAKENTEET Harkinnan mukaan voidaan muita, mekaniikkaa ja opintosuorituksia ottaa huomioon soveltuvin osin AA Betonirakenteet rakenteiden mekaniikassa 14 ov betonirakentamisessa ja betoniteknologiassa 7 ov ja betonirakenteidensuunnittelussa 7 ov. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 4 vuotta ja näyttöä 1(AA) vaativuusluokan betonirakenteiden suunnitteluun osallistumisesta. Puurakenteet rakenteiden mekaniikassa 14 ov puurakenteiden suunnittelussa 7 ov. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 4 vuotta ja näyttöä 1(AA) vaativuusluokan puurakenteiden suunnitteluun osallistumisesta. Teräsrakenteet rakenteiden mekaniikassa 14 ov teräsrakenteiden suunnittelussa 7 ov. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 4 vuotta ja näyttöä 1(AA) vaativuusluokan teräsrakenteiden suunnitteluun osallistumisesta.

A Betonirakenteet rakenteiden mekaniikassa 10 ov betonirakentamisessa ja betoniteknologiassa 5 ov ja betonirakenteiden suunnittelussa 5 ov. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 2 vuotta ja näyttöä betonirakenteiden suunnittelusta. Puurakenteet rakenteiden mekaniikassa 10 ov. puurakenteiden suunnittelussa 7 ov, joista korkeintaan 2 ov voidaan korvata betoni- ja teräsrakenteiden suunnitteluun liittyvillä opintosuorituksilla. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 2 vuotta ja näyttöä betonirakenteiden suunnittelusta. Teräsrakenteet rakenteiden mekaniikassa 10 ov teräsrakenteiden suunnittelussa 5 ov. Suunnittelukokemusta yleensä vähintään 2 vuotta ja näyttöä betonirakenteiden suunnittelusta.

Tarkastusten taustaa RakMk osa A2 Vaativuusluokat AA, A, B, C Käytännössä maatalouden tuotantolaitokset luokkaa A Tarkastukset tarkoitettu AAvaativuusuokkaan erityistapauksissa. Tekee tutkimuslaitos tai puolueeton asiantuntijayritys Uusi asetusluonnos Vaativuusluokat vaativa, tavanomainen, vähäinen ja poikkeuksellisen vaativa Maatalouden tuotantolaitokset kuuluvat luokkaan vaativa Ulkopuoliset tarkastukset tarkoitettu luokkaan erittäin vaativa. Tekee ulkopuolinen taho. Asiantuntijatarkastukset tarkoitettu luokkaan vaativa. Tekee kyseisen suunnittelutehtävän vaativuusluokan kelpoisuuden omaava henkilö.

Johtopäätös asetuksen muutoksesta Vaativimmassa luokassa alarajaa nostetaan vähän. Vastaavasti toiseksi vaativimmassa luokassa saa suunnitella aiempaa vaativampia kohteita. Kolmanneksi vaativimmassa luokassa ei tapahdu muutosta. Vastaavasti koulutusvaatimukset kahdessa vaativimmassa luokassa kiristyvät hieman samoin työkokemusvaatimukset Muutos vähentää päteviä suunnittelijoita. Ei kovin suuri vaikutus määrällisesti. Jatkossa maatalousrakennuksia suunnittelevat enemmän koulutusta ja kokemusta omaavat henkilöt. Suunnittelijapula? Ei merkittävä?

Maatalousrakentamisen kehitys 1985 Tuotantorakennusten keskikoko 300m2? Suunnittelija oli oman kylän rakennusmestari Vastaava kävi paikalla 2 kertaa Naapurin kirvesmies rakensi Sahatavara omasta metsästä. Rungon koko mitoitettiin sen mukaan minkä kokoisia puita sattui metsässä olemaan Ei valvojaa eikä projektinjohtajaa 2015 Tuotantorakennusten keskikoko 2500m2? Navettasuunnitteluun erikoistuneet suunnittelijat suunnittelevat Vastaava käy paikalla usein ja osallistuu projektiin oikeasti. Rakennusliikkeet rakentavat Isäntäväki ei juuri osallistu rakentamiseen. Joissakin kohteissa palkattu valvoja tai projektinjohtaja Jäivätkö vanhat toimintatavat käyttöön vaikka mittakaava lähes kymmenkertaistui?

Kokemuksia tyypillisistä virheistä maatalousrakentamisessa. Tuoteosakaupoissa vastuukysymykset ja tiedonkulku. Tilaajalla ei ole ammattitaitoa Urakoitsija tai tilaaja sopivat tuoteosakauppojen toimitussisällöistä eikä tieto kulje suunnittelijalle. Tyypillinen tilanne: suunnittelija on suunnitellut rakennuksen toimimaan tietynlaisena kokonaisuutena. Tuoteosat eivät vastaa suunniteltua. Kiire. Työt aloitetaan kun suunnittelu on kesken. Suunnittelijan vaikutusmahdollisuus aikatauluun. Ammattitaidoton suunnittelija suunnittelee =>huonoja ratkaisuja Ammattitaidoton urakoitsija rakentaa => omavaltaisia muutoksia työmaalla Tilataan vain perustussuunnitelmat. Elementtitehdas suunnittelee elementit ja ristikkotehdas ristikot.

Kokemuksia matkan varrelta Meiltä tilattiin rakennesuunnitelmat pihattoon. Betonielementtiseinät ja katto puuristikoilla. Näin oli sovittu tilaajan kanssa. Elementtien rakenteelliset vaatimukset ja korot määriteltiin perustustasoon ja rakennuksen toivottuun sisäkorkoon sopivaksi. Rakennusvaiheessa urakoitsija otti yhteyttä koska perustukset ja seinäelementit eivät olleet yhteensopivia. Myöhemmin selvisi että elementit olivat odottaneet pihassa ennen kuin suunnittelua oli aloitettukaan. Tilaaja ei ollut ilmeisesti käsittänyt että asia olisi merkityksellinen rakennesuunnittelun kannalta.

Tarkastuksen vaikutus suunnitteluun Pidentää suunnitteluaikaa reilusti jos tarkastus tehdään kunnolla. Rakentaminen aloitetaan kun suunnittelu on kesken. Kaikki laskelmat ja laskennassa tehdyt oletukset ja laskentaperiaatteet täytyy koostaa selkeiksi laskelmiksi, mistä toinen henkilö voi ne tarkastaa. Koneelta saatavat laskentatiedostot ja suttuiset ruutupaperit eivät käy. Suunnitelmien kannalta päästään parempaan lopputulokseen jos tarkastus tehdään asianmukaisesti.

Ongelmia tarkastuksissa Kuka tarkastaa => toinen suunnittelija. Mistä resurssit jos suunnittelijoille tulee enemmän töitä? Jos tarkastaja on omasta organisaatiosta niin mikä muuttuu vai muuttuuko mikään? Kolmannen osapuolen tarkastus normaali käytäntönä liian raskas Mikä on tarkastuslaajuus? 10%...100%? Lähtökohta on että suunnitelmia ja laskelmia esitetään riittävästi. Onko päätavoitteena virheettömät suunnitelmat vai se että rakennus kestää suunnitellun käyttöiän ja toimii asianmukaisesti? Lisää kustannuksia Rakenteissa on varmuutta reilusti. Lumikuorma alittaa 95% todennäköisyydellä kerran 50v toistuvan määrän. Samoin rakennusmateriaalit. Lisäksi tulee kuorman ja materiaalin varmuuskertoimet. Karkeasti voi todeta että jos laskelmissa ei ole pilkkuvirheitä ja suunnitteluperiaatteet ovat oikeat sekä rakennus on rakennettu asianmukaisesti, rakennus ei sorru. Tämä ei tietenkään saa olla suunnittelun lähtökohta.

Ongelmia tarkastuksissa Jos tarkastus tulee, siitä täytyy saada tieto ennen suunnittelun aloitusta esim: riskiarviolla. Tarkastusvastuu rakennesuunnittelijalla. Mikä muuttuu? Kaupallisina toimijoina suunnittelijoiden voi olla vaikea toimia tarkastajina=>syntyykö eturistiriitoja?

Kehitysideoita & Ajatuksia Rakennustarkastajalla tulisi olla ammattitaitoa ja aikaa arvioida suunnitelmien ja laskelmien taso ja riittävyys. Käytännöt vaihtelevat kunnissa. Yhteistyö ja yhteiset käytännöt rakennusvalvontojen välillä Auttaako valvonnan lisääminen vai onko ongelma jossakin muualla? Vastuun pakoilun kulttuuri. Rakennustarkastaja määrittelee aina tapauskohtaisesti suunnittelijan pätevyyden suhteessa suunnittelukohteen vaativuuteen. Käytetäänkö tätä? Suunnitelmien tason pitäisi parantua koska kelpoisuusvaatimukset tiukentuvat. Toisaalta jatkossa saman kokonaismäärän maatalousrakennuksia suunnittelee pienempi joukko suunnittelijoita. Sama ilmiö tulee olemaan muussakin rakentamisessa.

Kiitos