Liite 1 KURIKAN KAUPUNGIN PALVELULIIKENTEEN TARJOUSKILPAILUN EHDOT 1. Liikenneluvan voimassaolo Tarjoajalla tulee olla tarjousta jättäessään henkilöliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Henkilöliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä tarjoajaa ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Tarjoaja vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. 2. Liikenneluvan automäärä Liikennöitsijän tulee tarjouksessaan selkeästi ilmoittaa se automäärä, joka hänellä on käytettävissään tarjouskilpailuun. 3. Yhteenliittymä ja alihankinta Elleivät yhden liikennöitsijän voimavarat riitä tarjouskilpailun kohteena olevan palveluliikenteen hoitamiseen, liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (tarjousyhteenliittymä, kilpailunrajoituslain 5 :n 2 mom.). Jokaisen yhteistarjoukseen osallisen tulee osallistua liikenteen toteuttamiseen merkittävällä osuudella. Jokaisen yhteenliittymään osallisen liikennöitsijän on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta ja liikennöinnistä. Jos tarjoaja tulee käyttämään alihankkijaa, tarjouksessa tulee ilmetä, mikä osuus liikenteestä hoidetaan alihankintana. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjousasiakirjoissa asetetut vaatimukset täyttävä osapuoli. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. Tarjoajan on esitettävä kohdan 4 tiedot myös alihankkijasta. 4. Tiedot liikennöitsijästä Tarjouksessa tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot sekä liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: 1. kopio voimassa olevasta joukkoliikenne- tai taksiluvasta 2. todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus taikka selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. 3. Todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. 4. todistus yrittäjän eläkevakuuttamisesta, jos yksityisyrittäjä Todistukset eivät saa olla 2 kk vanhempia. Tarjoajalla eikä liikenteestä vastaavalla ei saa olla kyseisen ammatin harjoittamiseen liittyvästä lainvastaisesta teosta annettua lainvoimaista tuomioistuimen tuomiota.
Tarjouksessa tulee mainita tarjoajan kokemus vammaiskuljetusten ja palveluliikenteen hoidosta. Liikennettä hoitava tarjoaja vastaa täysin siitä, että myös ongelmatilanteissa liikenne toimii. Tarjouksessa tulee esittää, miten tarjoaja varautuu auton rikkoutumisiin, kuljettajan sairastumisiin/loukkaantumisiin, työtaisteluihin ym. vastaaviin riskeihin. 5. Liikennekohteen kuvaus Tarjouskilpailu koskee palveluliikenteen hoitamista joukkoliikenne tai taksiluvan nojalla. Palveluliikenne Kurikan alueella: Avoin liikenne toteutetaan kutsuohjattuna siten, että kulloinkin ajettava reitti muotoutuu etukäteen tehtyjen tilauksien perusteella. Kutsuohjattu liikennöinti tarkoittaa sitä, että asiakas soittaa auton gsm-puhelimeen varatakseen matkan vähintään edellisenä päivänä tai jättää pyynnön edellisen matkan yhteydessä seuraavasta matkasta. Kuljettajan on hoidettava ajojärjestys, reititys ja yhdistely. Liikennöintiaika on arkipäivisin (ma-pe; pyhiä sekä joulu- ja juhannusaattoja lukuun ottamatta) noin klo 8.00-16.00 välillä. Sopimuskauden aikana varaudutaan myös mahdollisiin vähäisiin palveluliikenteen muutoksiin. Liikennöintikohteen kuvaus ns. vanhassa Kurikassa: Liikennöinti tapahtuu viitenä päivänä viikossa siten että ma-pe aamu kuljetetaan päiväkeskusasiakkaat vanhainkodille klo 9 mennessä. Tämä jälkeen alkaa kutsuohjattu palveluliikenne. Neljänä päivänä viikossa palveluliikenne suuntautuu keskustaajaman lisäksi myös eri sivukylille ja yhtenä päivänä viikossa palvelua tarjotaan pelkästään keskustaajaman alueella. Noin klo 11-11:30 liikennöinnissä on 30 minuutin tauko. Iltapäivällä hoidetaan kutsuohjattua palveluliikennettä, paluukuljetukset ja klo 15-16 vanhusten päivätoiminnan paluukuljetukset. Oheisessa taulukossa on esitetty palveluliikenteen viikko-ohjelma.
aika Maanantai Tiistai Keskiviikko Torstai Perjantai 8 9 Panttila-Tuiskula Luovankylä- Oppaanmäki Kaupungin keskusta Lohiluoma-Mieto Polvenkylä 9-10 Lohiluoma-Mieto Polvenkylä Kaupungin keskusta Panttila-Tuiskula Luovankylä- Oppaanmäki 10 11 11 11:30 11:30-12:30 12:30 15 15 16 palveluliikennettä (taajama ja lähialueet) TAUKO palveluliikennettä (taajama ja lähialueet) (aamukuljetuksien paluut) paluukuljetukset Ostaja pidättää itsellään oikeuden muuttaa liikennöintiaikoja ja reittejä/toimintaalueita. Palveluliikenne Jurvan alueella: Perusreitit ajetaan suunniteltujen reittien mukaisesti, mutta lisäksi auto hakee kutsuohjatusti asiakkaita reitin varrelta tarvittaessa kotipihasta ja paluukyyti tuodaan samaan paikkaan. Kutsuohjattu liikennöinti tarkoittaa sitä, että asiakas soittaa auton gsm-puhelimeen varatakseen matkan vähintään edellisenä päivänä tai jättää pyynnön edellisen matkan yhteydessä seuraavasta matkasta. Kuljettajan on hoidettava ajojärjestys, reititys ja yhdistely. Palveluliikennettä liikennöidään alla olevien reittien mukaisesti loppuviikon aikana. Reitit aikatauluineen ovat olleet seuraavat: Torstai: klo 9 Sarvijoen asiointi; Sarvijoki - Murtoinen - Niemenkylä - Kirkonkylä, paluu klo 11.45 Torstai: klo 10 Tainuskylän asiointi ; Tainuskylä - Koskimäki - Kirkonkylä, paluu klo 12.00. Ruottinpuolen asiointi kutsuohjattuna. Perjantai klo 9.10 Kaijanmaa - Metsäkylä - Närvijoki - Kesti - Tuppi, paluu 11.30
Tarjoajan tulee esittää tarjouksessaan aikataulut edellä mainituille reiteille. Aikataulut on sovitettava siten, että reitille lähtö tapahtuu tietyllä kellonajalla, asiointiaikaa Jurvan keskustassa asiointiin jää noin kaksi tuntia ja tämän jälkeen ilmoitetaan paluukuljetuksen lähtöaika. Asiakkaiden toivomuksesta kuljetuspäivät ovat loppuviikosta, yhtenä tai useampana päivänä keskiviikosta perjantaihin. Ostaja pidättää itsellään oikeuden neuvotella reiteistä/toiminta-alueista ja aikatauluista liikennöitsijän kanssa. 6. Yleistä Palveluliikenteen liikennöintipäivien ajokilometrimäärää ei voida etukäteen ilmoittaa. Vuoden 2013 aikana matkustajia on ollut seuraavasti: Kurikan alue: Kutsuohjattuja matkustajia yhteensä 8604, keskimäärin 34,4 matkustajaa /päivä sekä päivätoiminta-asiakkaita 2049, keskimäärin 9,3 matkustajaa/päivä Jurvan alue: Ns. Sarvijoen reitti 10,7 matkustajaa/pv (vaihtelu 8-12 matkustajaa/pv) Ns. Tainuskylän reitti 3,2 matkustajaa/päivä (vaihtelu 3-4 matkustajaa/pv) Ns. Metsäkylän reitti 8,9 matkustajaa/päivä (vaihtelu 7-11 matkustajaa/pv) Palveluliikenne on kaikille avointa, mutta erityisesti liikkumisrajoitteisille esimerkiksi vammaisille ja vanhuksille tarkoitettua joukkoliikennettä. Palveluliikenteessä kuljettaja avustaa tarvittaessa matkustajien nousua ja poistumista autosta sekä noutaa tai vie asiakkaan sisätiloihin saakka sekä muutoinkin avustaa asiakasta kuljetukseen liittyen (esim. matkatavaroiden kantaminen). Palveluliikenteen matkustajilla saattaa olla käytössään apuvälineitä, esim. pyörätuoli ja rollaattori. Kalustolta edellytetään näiden asiakkaiden sujuvaa ja turvallista kuljetusta. Liikenneyritys huolehtii kuljettajan työ- ja lepoajoista. 7. Taksat Kaupunginhallitus määrää palveluliikenteessä noudatettavat taksat. Kaupunginhallitus on 20.1.2014 päättänyt, että palveluliikenteen ja asiointiliikenteen kuljetuksista perittävät taksat ovat seuraavat siinä vaiheessa kun kuljetusten uudet sopimukset tulevat käyttöön. Hyväksytyt uudet taksat ovat seuraavat: Matka alle 3 km 2,00 euroa Matka 3-6 km 3,00 euroa Matka yli 6 km linja-auton mukainen taksa Lapset alle 12 v -50 % Alle 7-vuotiaat ilmaiseksi 8. Rahastuslaitteet ja asiakasmaksaminen Autossa tulee olla rahastuslaite, josta asiakkaalle tulostetaan kuitti. 9. Kaluston ja palvelun laatuvaatimukset
Käytettävä kalusto Liikennöinnissä käytettävän autokaluston tulee täyttää kaikki Suomen lakien, asetusten sekä viranomaisten antamien määräysten henkilökuljetukseen käytettävälle kalustolle asetetut vaatimukset mm. rakenteen ja varusteiden osalta. Palveluliikenteessä kalustovaatimuksena on että asiakaspaikkoja on yhteensä vähintään 13. Kyseeseen voi tulla myös yhteenliittymä tai alle 22-paikkainen puolimatala tai matalalattiainen auto, johon liikkumisrajoitteisen henkilön on mahdollista päästä sujuvasti. Tarjouksessa tulee mainita: kaluston koko, istumapaikkojen lukumäärä auton merkki ja tyyppi vuosimalli penkkien sijoitusratkaisut apuvälineiden ja matkustajien tavaroiden sijoitusmahdollisuudet kuljettajan pääseminen avustamaan asiakasta Kalustolta vaaditaan: Turvavyöt kaikkiin istuimiin. Tilat kahdelle pyörätuolille ja niiden kiinnityspaikat. Ilmoitettava kahden pyörätuolin jälkeen jäävät istumapaikat muille matkustajille. Oltava vähintään pyörätuoliluiskat, myös ramppi on mahdollinen auto ei saa olla 8 vuotta vanhempi Tukitangot sijoitettu niin, että asiakas saa autoon noustessaan/poistuessaan tuen. Auton sisällä penkkien selkänojiin kiinnitetyt tartuntakahvat voivat korvata tukitankoja. palvelubussi - kyltti tai vastaava ohjeistuksen mukaan auton keulaan Varusteena GSM-puhelin asiakkaiden kutsusoittoja varten. Kuljettaja Kuljettajan osalta tulee esittää: kokemus asiakaspalvelusta mahdollisesti käydyt kurssit/koulutus apuvälineiden käyttöön, ensiapuun jne. Ennen liikennöinnin aloittamista kuljettajan pitää tuntea ajettavan alueen osoitteisto. Kuljettajan tulee hallita suomenkieli hyvin. Tarjoajan on nimettävä tarjotulle palveluliikennealueelle vakiokuljettaja. Vakiokuljettajan sijaisena voi olla enintään 2 eri henkilöä lähinnä loma- tai sairaslomasijaisena. Kuljettajan vaihtuminen useammin kuin kolme kertaa vuoden aikana on sopimuksen irtisanomisperuste. Kuljettajan on pystyttävä auttamaan asiakasta nousemaan autoon/autosta. Tarvittaessa asiakas haetaan lähtöpaikasta esim. kotoa ja saatetaan turvallisesti määränpäähänsä. Kuljetukset edellyttävät kuljettajalta vammaisten asiakkaiden sekä huonokuntoisten vanhusten auttamisen taitoa ja motivaatiota sekä apuvälineiden hallintaa. Kuljettajan
tulee olla motivoitunut, sosiaalisen kanssakäymisen taitava sekä palvelu- ja markkinointihenkinen. Palveluliikenteessä kuljetus on osa asiakkaiden päivän muuta toimintaa. Kuljetuksen onnistumisella tai epäonnistumisella on vaikutus koko loppupäivän toimintaan ja kuljetuksen onnistuminen on puolestaan kiinni kuljettajan toiminnasta. Varaamme mahdollisuuden kuljettajan haastattelemiseen sekä soveltuvuuden arvioimiseen. Kuljettajan palkkakustannuksista tältä ajalta vastaa tarjoaja. Sopimusaikana yritys vastaa, että mahdollisissa kuljettajan vaihdoksissa noudatetaan kaupungin asettamia vaatimuksia kuljettajan suhteen. Kuljettajan soveltumattomuus tehtävään on sopimuksen irtisanomisperuste. 10. Tiedottaminen palveluliikenteen asiakkaille Palveluliikenteeseen liittyvästä kunnan mahdollisesta kuljetuspalveluasiakkaiden tiedottamisesta vastaa tilaaja. Liikennöitsijä vastaa muusta asiakastiedottamisesta sekä markkinoinnista. Siitä ei Kurikan kaupunki maksa erillistä korvausta. 11. Tarjoushinta Tarjouksessa tulee ilmoittaa hinta euroa/päivä (+ alv 10% ) tarjottaessa ns. Kurikan alueelle ja euroa/viikko ns. Jurvan alueelle. Arvolisänveron osuus tulee erotella. Hinta on sitova koko sopimuskauden ajan. 12. Laskutus ja seurantatiedot Kuljetusten laskutus tapahtuu kerran kuukaudessa yhdellä laskulla. Laskut toimitetaan kaupungille viimeistään ajokuukautta seuraavan kuukauden 7. päivänä. Laskujen maksuehtona tulee olla 14 pv. netto. Liikennöitsijä saa pitää itsellään asiakkailta saadut lipputulot. Tarjoaja sitoutuu täyttämään ja toimittamaan laskun liitteenä ostajan määrittelemän seurantalomakkeen tiedot kuljetuksen kestosta ja matkustajamääristä. 13. Tarjouskilpailun ratkaisuperiaatteet Hankintapäätöksen perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus ottaen huomioon seuraavat tekijät: 1. Hinta 90 % 2. Laatu 10 % Laadun arvioinnissa arvioidaan kuljettajan kokemusta ja koulutusta, yhtiön toimintavarmuutta ja kaluston varustelutasoa. TARJOUSLOMAKKEET Tarjous/ tarjoukset tulee jättää liitteenä olevilla tarjouslomakkeilla Liite 2 tai Liite 3. Tarjouslomake Yritystiedot ja kuljettaja tiedot Hinta Kalusto