Kaupunginhallitus 158 08.05.2017 Kaupunginvaltuusto 39 17.05.2017 GRÄNNÄS SKOLAN UUDISRAKENNUKSEN JA PERUSKORJAUKSEN HANKESUUNNITTELUVAIHEEN KUSTANNUSARVION JA LUONNOSSUUNNITELMIEN HYVÄKSYMINEN 345/58/2017 KH 08.05.2017 158 Valmistelu ja lisätiedot: projektipäällikkö Tony Lökfors, 040 544 9037, tony.lokfors@porvoo.fi Grännäs skolan hankesuunnitelma ja luonnospiirustukset sekä kustannusarvio tuodaan uudelleen kaupunginhallituksen käsittelyyn. Grännäs skolan hanke käsiteltiin kaupunginhallituksessa 16.3.2015 97. Kaupunginhallituksen päätös oli silloin: " Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi Grännäs skolan hankesuunnitelman valmistelutilanteen." Hankkeen kustannusarvio oli silloin 4 930 000. Lähtökohtana jatkovalmistelulle oli, että hankkeen kustannusarviota tulee tarkentaa ja saada hankkeen kustannusarviota alennettua mm. korkeiden oppilaskohtaisten kustannusten vuoksi. Hankesuunnitelmaa ja luonnossuunnitelmia on nyt muutettu, mutta hankkeen kustannusarviota ei ole kyetty oleellisesti alentamaan. Ruotsinkielisen kouluverkon lisäselvitys on hyväksytty valtuustossa 11.6.2014 38. Selvityksessä todetaan, että Grännäs skola säilytetään ja koulu peruskorjataan ja laajennetaan oppilasmäärälle joka on noin 90 oppilasta. Samassa valtuuston kokouksessa on hyväksytty kylärakenneohjelma 37, jossa on todettu, että Fagersta Gäddrag kyläkeskittymää kehitetään joten Grännäs skolan hanke tukee myös hyväksyttyä kylärakenneohjelmaa. Koulun nykyiset tilat koostuvat kolmesta rakennuksesta. Kivirakenteinen päärakennus joka on rakennettu 1950-luvun alussa, hirsirakenteinen vanha koulu jonka rakennusvuosi noin 1905 ja liikuntasalirakennus joka on rakennettu 1975. Nykyiset tilat eivät riitä koulun toiminalle kun opetusta ei enää toteuteta yhdysluokkaopetuksena ja kun oppilasmäärät ovat nousseet. Koulun pihalle on vuonna 2013 asennettu tilapäistilat osittain koulun tilaongelmien vuoksi ja osittain tulevaa peruskorjausta varten. Koulussa on tällä hetkellä 75 oppilasta ja tehtyjen selvitysten mukaan vuonna 2020 koulussa on vähintään 84 oppilasta. Tämä tarkoittaa yksisarjaisena kouluna noin 15 oppilasta per vuosiluokka. Nyt tehtävään laajennus- ja peruskorjaushankkeeseen kuluu liikuntasali- ja teknisentyöntilan rakennuksen purkaminen, vanhan
päärakennuksen purkaminen ja uuden koulurakennuksen rakentamien. Nykyiset koulurakennukset puretaan kosteusvaurioiden ja tilojen heikon käytettävyyden takia. Näiden tilojen peruskorjaus ei ole kustannusten kannalta järkevää. Vuoden 2013 kouluverkkoselvityksessä todetaan, että Grännäs skola toimii kolmessa eri rakennuksessa, jotka eivät täytä luokkahuoneille nykyisin asetettavia teknisiä tai toiminnallisia vaatimuksia, jossa keittiö- ja ruokasalitilat ovat liian pieniä eivätkä toimi kustannustehokkaalla tavalla ja että rakennuksessa, jossa liikuntasali ja teknisen työn ja tekstiilityön tilat sijaitsevat on kosteusvaurioita ja rakennus on purettava. Vanha hirsirakennus peruskorjataan. Ala- ja yläpohja uusitaan eristyksen parantamiseksi ja sisäilmaongelmien välttämiseksi. Tilojen sisäpinnat uusitaan, rakennus varustetaan koneellisella ilmanvaihdolla ja muu talotekniikka uusitaan. Rakennukseen tulee kaksi luokkahuonetta ja suunnitelmien mukaan nämä tilat toimisivat käden taidon tiloina. Tilat varustetaan siten, että niissä voidaan toteuttaa kuvaamataidon, tekstiilityön ja teknisen työn opetusta. Tiloja voidaan hyödyntää myös niiden aineiden opetukseen joissa tehdään tutkimuksia ja kokeita ja joissa tarvitaan tämän tyyppistä tilaa. Teknisen työn konekanta on ratkaisussa rajattu 3-4 koneeseen. Opetussuunnitelman vaatima vanhempien oppilaiden teknisentyön opetus toteutetaan jonkin muun koulun teknisentyön tiloissa. Rakennettava uudisrakennus on laajuudeltaan 1375 brm2. Uudisrakennuksen laajuus on suunniteltu niin pieneksi, että väestönsuojaa ei tarvitse rakentaa. Suunniteltuun uudisrakennukseen tulevat kaikkien luokkien perusopetustilat. Ne ovat suunniteltu muuntojoustaviksi ja avoimien oppimisympäristöjen periaatteita noudattaen. Uudisrakennus sisältää luokkatilojen lisäksi liikuntasalin ja siihen liittyvät pukutilat, keittiön ja ruokasalin. Laajennuksen muut tilat suunnitellaan siten, että tilat niveltyvät avoimeen oppimisympäristöön ja esim. ruokasali on aktiivisessa opetuskäytössä. Koulun pihan liikennejärjestelyt suunnitellaan uudelleen siten, että koulun pihalle ei enää ole ajoneuvoliikennettä. Koulun piha uusitaan hankkeen yhteydessä ja piha varustetaan asianmukaisilla leikkivälineillä ja välituntialueilla. Hankkeeseen sisältyy myös energiansäästötoimenpiteitä. Kiinteistö varustetaan maalämmöllä, lämmöneristystä parannetaan olemassa olevassa kiinteistöissä ala- ja yläpohjissa, valaistus toteutetaan osittain Led-tekniikalla ja suunnittelun edetessä selvitetään aurinkoenergian käyttömahdollisuudet. Hankkeen pää- ja arkkitehtisuunnittelijana on toiminut
Rakennusarkkitehti Taina Valkeavirta Tmi, rakennesuunnittelijana ja sisäilmakonsulttina on toiminut FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy ja LVISA-suunnittelusta on vastannut Ins.tsto Duopoint Oy. Talousarvioon on hankkeelle varattu määrärahoja seuraavasti: TA 2017 2 000 000 TS 2018 2 400 000 Yhteensä 4 400 000 Hankesuunnitelman perusteella on laadittu kustannusarvio ja hankkeen tämänhetkiset kustannukset ovat 4 850 000, sisältäen koulun irtokalustuksen. Hankkeen kustannus per bruttoneliö on noin 3 022 ja 53 900 per oppilas. Vanhojen rakennusten purkukustannusten on arvioitu olevan 140 000. Purkukustannukset rahoitetaan Toimitilajohdon käyttötaloudesta. Nyt laaditun kustannusarvion perusteella taloussuunnitelmaan olisi varattava määrärahaa seuraavasti: TA 2017 2 000 000 TS 2018 2 850 000 Yhteensä 4 850 000 Lopullinen kustannusarvio tehdään elokuussa 2017, kun urakkavaiheen tarjoukset on saatu. Grännäs skolan koko kiinteistön nykyinen vuokra nykyisen koulun tiloista ja tilapäistiloista on 207 000 euroa vuodessa ja n. 12,66 /brm2/kk. Nyt suunniteltu laajennus ja peruskorjaus vaikuttavat korottavasti vuokraan. Uusi vuokra, jos hanke toteutetaan tämän laajuisena, on noin 442 000 euroa vuodessa ja n. 23 /brm2/kk. Koulun arvioidut oppilaskohtaiset kustannukset (12 175 euroa/oppilas) tulevat olemaan merkittävästi kalliimmat kuin keskimääräiset kustannukset (8 748 euroa/oppilas/ruotsinkielinen koulutoimi) Porvoossa. Hankekokonaisuus tuodaan valtuuston käsiteltäväksi, koska hankesuunnitelmavaiheen kustannusarvio poikkeaa huomattavasti talousarvion yhteydessä käsitellystä. Sivistyslautakunta on käsitellyt asiaa 4.5.2017. Liitteet: Hankesuunnitelma
Kustannusarvio Kj: Kaupunginhallitus toteaa, että 19.12.2016 401 on tehty päätös keskeyttää kaupungin sivistysverkkoa koskeva valmistelu ja käsittely. Sivistysverkkoa koskevan kokonaisratkaisun puuttuessa joudutaan tekemään päätökset yksittäisistä investointikohteista. Grännes skolan investointi on käsitelty ja hyväksytty valtuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2017. Sivistysverkkoa koskevan viranhaltijavalmistelun perustella koulu on myöskin katsottu säilytettäväksi perustuen mm. saariston pitkien etäisyyksien muodostamaan erityiseen syyhyn. Kaupunginhallitus päättää, edellyttäen, että valtuusto hyväksyy hankekokonaisuuden, hyväksyä Grännäs skolan laajennus- ja peruskorjaustyön luonnossuunnitelmat ja hankesuunnitelman kustannusarvion. Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että Grännäs skolan hankekokonaisuus hyväksytään. Päätös: Kaupunginhallitus totesi yksimielisesti, että 19.12.2016 401 on tehty päätös keskeyttää kaupungin sivistysverkkoa koskeva valmistelu ja käsittely. Sivistysverkkoa koskevan kokonaisratkaisun puuttuessa joudutaan tekemään päätökset yksittäisistä investointikohteista. Grännes skolan investointi on käsitelty ja hyväksytty valtuuston hyväksymässä talousarviossa vuodelle 2017. Sivistysverkkoa koskevan viranhaltijavalmistelun perustella koulu on myöskin katsottu säilytettäväksi perustuen mm. saariston pitkien etäisyyksien muodostamaan erityiseen syyhyn. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, edellyttäen, että valtuusto hyväksyy hankekokonaisuuden, hyväksyä Grännäs skolan laajennus- ja peruskorjaustyön luonnossuunnitelmat ja hankesuunnitelman kustannusarvion. Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti esittää valtuustolle, että Grännäs skolan hankekokonaisuus hyväksytään. KV 17.05.2017 39 Pykälä tarkastettiin heti. Liitteet: Hankesuunnitelma Päätös: Kaupunginvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä Grännäs skolanin hankekokonaisuuden.