Perusturvalautakunta 8 0.0.05 Kunnanhallitus 344 0..05 Hyvinvointikeskushankkeen hankesuunnitelman hyväksyminen (Kv) 50/0.03.0.0/0 Perusturvalautakunta 0.0.05 8 Kunnanvaltuusto päätti 4.4.04 34 jatkaa terveyskeskuksen/ hyvinvointikeskuksen jatkovalmistelua uudisrakennuksena ns. Jokiniityn tontille. Päätöksenteon pohjana olivat ns. hankesuunnitelmaluonteiset asiakirjat kahden eri uudisrakennusvaihtoehdon (nykyinen terveyskeskustontti ja ns. Jokiniityn tontti) mukaan. Hanketta on valmisteltu kunnanvaltuuston hyväksymän hankesuunnitteluohjeen mukaisesti toimialakohtaisessa hankeryhmässä. Yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan on nimennyt hankkeen projektipääliköksi rakennustöiden valvoja Jussi Yrjänä, joka on toiminut hankeryhmän puheenjohtajana. Hankeryhmän työhön ovat lisäksi osallistuneet perusturvan kolmen tulosalueen vastuuhenkilöt eli Marjut Hovinen, Tuula Malmi-Suominen ja Taina Remes-Lyly, hankesuunnittelija Anne Hilander sekä toimialajohtajat Liisa Ståhle ja Jari Tirkkonen. Hankesuunnitelman laadinnasta on vastannut ISS Proko Oy:n arkkitehti Mervi Savolainen. Koska Jokiniityn tontin rakennusoikeus (n.0 500 kem) ei vastannut aiempien hankesuunnitelmien eikä hankesuunnitelmaluonteisten asiakirjojen mukaista toiminnan laajuutta (n. 39 kem) ja koska haluttiin varmistua perusturvan palveluverkon mallista (kolmen vai yhden palvelukeskittymän malli), valmisteltiin hankeryhmässä kunnanvaltuuston linjausta varten vuoden 04 lopulla ja vuoden 05 alussa neljä vaihtoehtoista toiminnallista etenemismallia. Vaihtoehdot I ja II perustuivat kolmen palvelukeskittymän malliin ja vaihtoehdot III ja IV yhden palvelukeskittymän malliin. Perusturvalautakunta päätti..05 5 ja kunnanhallitus vastaavasti 6..05 38 esittää kunnanvaltuustolle, että hyvinvointikeskushankkeen hankesuunnittelua tulisi jatkaa vaihtoehto yhden pohjalta. Kunnanvaltuusto käsitteli kokouksessaan 3.3.05 3 terveyskeskus-/ hyvinvointikeskushankkeen toiminnallisen vaihtoehdon valintaa ja päätti jatkaa hyvinvointikeskushankkeen hankesuunnittelua siten, että laaditaan kaksi vaihtoehtoista hankesuunnitelmaa vaihtoehtojen I ja II pohjalta. Kunnanvaltuusto edellytti, että hankesuunnitelmavaihtoehdot tuodaan kunnanvaltuuston päätettäväksi viimeistään vuoden 06 talousarvon käsittelyn yhteydessä. Vaihtoehdot ovat seuraavat: - Vaihtoehto I perustuu kolmen palvelukeskittymän malliin ei sairaansijoja - Vaihtoehto II
perustuu kolmen palvelukeskittymän malliin 40 sairaansijaa Valtuusto hyväksyi 3.3.05 myös ponnen, minkä mukaan kunnanhallitus käynnistää Jokiniityn tontin kaavamuutoshankkeen, jotta valtuuston tulevan päätöksen esteenä ei ole puuttuva rakennusoikeus. Vaihtoehto yhdessä (I) investointikustannukset ovat 7,39 milj. euroa (alv 0 %) ja vaihtoehto kahdessa (II) 9,48 milj. euroa (alv 0 %). Vaihtoehto kahteen (II) liittyy lisäksi laajennusosa, jonka kustannukset ovat 5,8 milj. euroa (alv 0 %). Vuoden 05 talousarviossa ja vuosien 05 09 taloussuunnitelmassa hyvinvointikeskushankkeelle on varattu yhteensä 30, miljoonaa euroa. Kunnanvaltuuston hyväksymän hankesuunnitteluohjeen mukaan käyttäjätoimialan lautakunta ja palvelutuotannon lautakunta käsittelevät hankesuunnitelman omalta osaltaan, minkä jälkeen se käsitellään kunnanhallituksessa ja valtuustossa. Kunnanvaltuusto tekee lopullisen päätöksen hankkeen sijoittumisesta talousarvion ja taloussuunnitelmavuosien investointiohjelmaan. Valmistelija: perusturvajohtaja Liisa Ståhle, p. 050 594 749 ja hankesuunnittelija Anne Hilander, p. 040 6 967 etunimi.sukunimi(at)kirkkonummi.fi Oheismateriaali: -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 4.9.05, vaihtoehto I -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 4.9.05,vaihtoehto II -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, vaihtoehtoisten rakennushankkeiden vertailu 4.9.05 Ehdotus Perusturvajaohtaja Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kunnanvaltuuston 3.3.05 3 edellyttämät vaihtoehtoiset hankesuunnitelmat oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti hankkeen sijoittamista vuoden 06 talousarvion ja vuosien 06 09 taloussuunnitelman investointiohjelmaan vuosille 06 09. Käsittely Esittelijä täydensi kokouksessa päätösehdotuksensa kohdalla 3.
Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kunnanvaltuuston 3.3.05 3 edellyttämät vaihtoehtoiset hankesuunnitelmat oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti hankkeen sijoittamista vuoden 06 talousarvion ja vuosien 06 09 taloussuunnitelman investointiohjelmaan vuosille 06 09 3 näkemyksenään, että hyvinvointikeskushankkeen jatkosuunnittelun pohjaksi olisi perusteltua valita hankesuunnitelmavaihtoehto yksi, koska ko. vaihtoehto tarjoaa paremmin ja laaja-alaisemmin edellytykset tasokkaille ja vaikuttaville, tulevaisuuden tarpeet huomioon ottaville sosiaali- ja terveydenhuollon avopalveluille sekä takaa laadukkaan ja vaikuttavan terveyskeskustasoisen kuntouttavan sairaalahoidon erikoissairaanhoidon yhteydessä. Keskustelun aikana jäsen Tero Suominen esitti jäsen Sari Myllynen-Naumasen kannattamana, että perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle esityslistan mukaisen ehdotuksen (vain kohdat. ja.). Jäsenet Tuula Sjölund ja Marjut Frantsi-Lankia kannattivat esittelijän täydennettyä päätösehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi tehdyt ja kannatetut ehdotukset. Puheenjohtaja totesi, ettei yksimielistä kannatusta ollut, joten perusturvalautakunta äänestää ehdotuksista. Puheenjohtaja ehdotti äänestysjärjestykseksi, että ne, jotka kannattavat esittelijän kokouksessa täydennettyä päätösehdotusta, äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Tero Suomisen ehdotusta, äänestävät EI. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Frantsi-Lankia Marjut, Herrala Vili, Kovala Tero, Lassenius-Panula Ann-Charlotte, Sjöholm Ulrika, Sjölund Tuula ja Määttä Jussi) sekä 3 EI-ääntä (Myllynen-Naumanen Sari, Suominen Tero ja Lassila Riitta). Kokouksessa täydennetty päätösehdotus sai enemmän ääniä. Päätös Perusturvalautakunta: Perusturvalautakunta päätti äänestyksen jälkeen täydennetyn päätösehdotuksen mukaisesti esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle
kunnanvaltuuston 3.3.05 3 edellyttämät vaihtoehtoiset hankesuunnitelmat oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti hankkeen sijoittamista vuoden 06 talousarvion ja vuosien 06 09 taloussuunnitelman investointiohjelmaan vuosille 06 09 3 näkemyksenään, että hyvinvointikeskushankkeen jatkosuunnittelun pohjaksi olisi perusteltua valita hankesuunnitelmavaihtoehto yksi, koska ko. vaihtoehto tarjoaa paremmin ja laaja-alaisemmin edellytykset tasokkaille ja vaikuttaville, tulevaisuuden tarpeet huomioon ottaville sosiaali- ja terveydenhuollon avopalveluille sekä takaa laadukkaan ja vaikuttavan terveyskeskustasoisen kuntouttavan sairaalahoidon erikoissairaanhoidon yhteydessä. Jäsen Marjut Frantsi-Lankia poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen pidettiin tauko klo 0:0 0:4. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Kunnanhallitus 344 Kunnanhallitukselle jatkokäsittelyyn Muutoksenhakukielto (kuntalaki 9 ) Palvelutuotannon lautakunta on käsitellyt.0.05 0 asiaa ja päättänyt omalta osaltaan hyväksyä Kirkkonummen hyvinvointikeskushankkeen hankesuunnitelmavaihtoehdot ja. Palvelutuotannon lautakunnan pykälä kokonaisuudessaan on luettavissa linkkinä. palvelutuotannon lautakunnan päätös.0.05 0 Hankesuunnitteluohjeen mukaan käyttäjätoimialan lautakunta sekä palvelutuotannon lautakunta hyväksyvät hankesuunnitelman, minkä jälkeen kunnanhallitus käsittelee hankesuunnitelman ja tekee ehdotuksen valtuustolle suunnitelman hyväksymisestä. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle hankkeen sijoittamiseksi investointiohjelmaan. Kunnanvaltuusto tekee lopullisen investointipäätöksen. Yhdyskuntatekniikan toimiala toteuttaa hankkeen, jos sille on osoitettu taloussuunnitelmassa riittävä määräraha. Oheismateriaalit -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 4.9.05,
vaihtoehto I -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 4.9.05,vaihtoehto II -Kirkkonummen hyvinvointikeskus, vaihtoehtoisten rakennushankkeiden vertailu 4.9.05 Ehdotus Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto päättää. merkitä tiedokseen kunnanvaltuuston 3.3.05 3 edellyttämät vaihtoehtoiset hankesuunnitelmat oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti. hyväksyä Kirkkonummen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelman liitteenä olevan vaihtoehto I:n mukaisesti.3 päättää sijoittaa hankkeen kokonaisinvestointimäärärahan 7.39.000 euroa vuosien 06 09 investointiohjelmaan tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Jari Tirkkonen oli kokouksen aikana vastaamassa kunnanhallituksen kysymyksiin. Kunnanjohtaja muutti keskustelun aikana pohjaehdotusta siltä osin, että kohdassa.3. oleva määräraha muutetaan 4.596.00 euroa. Keskustelun aikana tehtiin seuraavat ehdotukset I varapuheenjohtaja Ari Harinen ehdotti, että kunnanhallitus ehdottaaa valtuustolle että valtuusto hyväksyy hankesuunnitelman vaihtoehto mukaisesti, jossa on 40 sairaansijaa, tehokkaan kuntoutuksen yksikkö (ja mahdollisesti saattohoitotilat). Jäsen Pirkko Lehtinen, II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja varajäsen Rita Holopainen kannattivat Harisen ehdotusta. Puheenjohtaja Raija Vahasalo ehdotti että kunnanhallitus ehdottaa
valtuustolle että valtuusto päättää vaihtoehto II, mutta ei esitetyn nykymallin vuodeosaston mukaisesti. Sen sijaan perustetaan tehokkaan kuntouksen yksikkö. Siihen liittyy tarvittava määrä kodikkaita huoneita lyhytaikaiseen käyttöön. Lisäksi suunnitellaan erilliset saattohoitotilat. Tilat ja niiden mitoitukset tarkistetaan tarpeen ja toiminnan mukaisiksi. Jäsen Matti Kaurila kannatti muilta osin pohjaehdotusta mutta ehdotti, että kohta.3. muutetaan seuraavaksi että kunnanhallitus päättää sijoittaa hankkeen kokonaisinvestointimäärärahan hankesuunnitelman mukaisesti vuosien 06 00 investointiohjelmaan. Lopullinen rakentamispäätös tehdään vuoden 07 talousarviopäätöksen yhteydessä. Jäsen Anna-Lotta Wichmann kannatti Kaurilan ehdotusta. Kaurila poisti myöhemmin ehdotuksestaan viimeisen lauseen. Wichmann kannatti tarkennettua ehdotusta. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi edellä esitetyt ehdotukset ja kannatukset. Puheenjohtajan ehdotusta ei kannatettu, joten se raukesi. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus käsittelee päätösehdotuksen kohta kohdalta. Kunnanhallitus hyväksyi kohdan.. yksimielisesti. Äänestys, Harisen ehdotus Kohtaan.. kohdistui Harisen ehdotus. Kunnanhallitus ei hyväksynyt Harisen ehdotusta yksimielisesti. Puheenjohtaja ehdotti, että kunnanhallitus äänestää Harisen ehdotuksesta nimenhuudolla siten, että ne, jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Harisen muutosehdotusta äänestävät EI. Jos EI voittaa, kunnanhallitus päättää Harisen ehdotuksen mukaisesti. Ehdotus äänestysjärjestyksestä hyväksyttiin. Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: 9 Jaa -ääntä (Lindholm, Grönberg, Hedberg, Isomäki-Reik, Kaurila, Kilappa, Saloranta-Eriksson, Wichmann, Vahasalo) 4 Ei -ääntä (Holopainen, Harinen, Lehtinen, Sinisalo) Pohjaehdotus sai enemmän ääniä.
Kaurilan ehdotus kohdistui kohtaan.3. Kunnanhallitus hyväksyi Kaurilan ehdotuksen yksimielisesti. Päätös Kunnanjohtaja Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle että kunnanvaltuusto päättää. merkitä tiedokseen kunnanvaltuuston 3.3.05 3 edellyttämät vaihtoehtoiset hankesuunnitelmat oheismateriaalina olevien asiakirjojen mukaisesti. hyväksyä Kirkkonummen hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelman liitteenä olevan vaihtoehto I:n mukaisesti.3 sijoittaa hankkeen kokonaisinvestointimäärärahan hankesuunnitelman mukaisesti vuosien 06 00 investointiohjelmaan tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa Pöytäkirjan liite: Kh 9 /..05, Kirkkonummen hyvinvointikeskus, hankesuunnitelma 4.9.05, vaihtoehto I, kunnanhallituksen..05 ehdotus valtuustolle Eriävä mielipide I varapuheenjohtaja Ari Harinen, II varapuheenjohtaja Pekka M. Sinisalo ja jäsen Pirkko Lehtinen jättivät päätökseen eriävän mielipiteen. Tiedoksi Muutoksenhakuohje Ei muutoksenhakua, kuntalaki 9