SEURAKUNTANEUVOSTO PÖYTÄKIRJA 5/2013 Aika 28.5.3 2013 klo 18.30-21.00 Paikka Pihlajamäen kirkko Läsnä SIMOLA Pertti puheenjohtaja HUOVIO Anna Elina JUKANEN Hannele KUIKANMÄKI Kimmo KÄRKI Toivo LEINONEN Tapio PENKARI Joni PITKÄNEN Pirkko PONTELA Tuula RAITTILA Kaisa SAARELA Veronica SALOMAA Pekka YLÄNKÖ Arja vara UGUR Hannele YLINEN Antti sihteeri HUOMO Tuila tiedottaja Pihlajamäen srkpiirin työntekijät 1-5 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (14/17). 3 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Kuikanmäki ja Toivo Kärki. 4 Esityslistan hyväksyminen Seurakuntaneuvostolle 8.5.2013 lähetetyn esityslistan lisäksi on lähetty 22.5.2013 lisämateriaalina: Jakomäen piirineuvoston pöytäkirja 16.5.2013 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 20.3.2013 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 15.5.2013 Viikin piirineuvoston pöytäkirja 25.4.2013
2 Ehdotus seurakuntaneuvoston kertomukseksi seurakunnan haasteista piispantarkastusta varten, liite A 14 Kokouksessa jaetaan pöydälle kirkkoherran päätökset 47 49, sekä lisäesityslista kohta 13. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä täydennettynä kokouskutsun jälkeen lähetetyllä materiaalilla asiaa koskevissa kohdissa Esitys hyväksyttiin. 5 Pihlajamäen seurakuntapiirin esittely Kappalainen Jukka Holopainen ja piirin työntekijät esittelevät Pihlajamäen seurakuntapiirin toimintaa. Merkitään tiedoksi 6 Ilmoitusasiat: 1. Seurakuntaneuvoston syyskauden kokoukset tiistaisin klo 18.30: 20.8. Lohirannan leirikeskus (lähtö klo 16.30) 10.9. Viikin kirkko 15.10. Tapanilan kirkko 12.11. Pihlajamäen kirkko 10.12. Malmin kirkko 2. Piispantarkastus 19. - 22.9. Luottamushenkilöiden neuvottelu 19.9. klo 18.30 Malmin kirkko Vapaaehtoistoiminnan ilta 20.9. klo 18.30 Viikin kirkko Piispan messu 22.9. klo 10 Malmin kirkko Merkitään tiedoksi. 7 Kirkkoherran päätökset Seurakuntaneuvostolle tiedoksi mahdollista siirtämistä varten kirkkoherran päätökset 35-49/2013 Merkitään tiedoksi. 8 Pöytäkirjat Seurakuntaneuvostolle tiedoksi mahdollista siirtämistä varten: Jakomäen piirineuvoston pöytäkirja 16.5.2013 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 17.1.2013 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 20.3.2013 Malmin piirineuvoston pöytäkirja 15.5.2013 Puistolan piirineuvoston pöytäkirja 18.4.2013
Pukinmäen piirineuvoston pöytäkirja 15.4.2013 Tapanilan piirineuvoston pöytäkirja 16.4.2013 Viikin piirineuvoston pöytäkirja 25.4.2013 3 Merkitään tiedoksi. 9 Lausunto Helsingin seurakuntayhtymä strategialuonnoksesta Yhteinen kirkkoneuvosto pyytää seurakuntaneuvostoilta lausuntoa seurakuntayhtymän strategialuonnoksesta, liite A. Strategian otsikkona on Kirkko Helsingissä - strategia vuoteen 2020.. Luonnosta on valmistellut seurakuntayhtymän johtoryhmä. Sitä on käsitelty kirkkoherrojen kokouksessa, yhteisen kirkkovaltuuston infossa, toiminta- ja taloussuunnittelutoimikunnassa ja yhteisessä kirkkoneuvostossa. Yhtymän henkilöstön on mahdollista antaa omat kommenttinsa sähköisesti toukokuun aikana. Strategian tavoitteena on antaa seurakunnille ja seurakuntayhtymälle yhteisiä toiminnan painopisteitä, tukea seurakuntien toimintaa ja osoittaa, mihin asioihin seurakuntayhtymä kohdentaa oman toimintansa ja tukensa seurakunnille. Strategiaan sisältyy toiminta-ajatus, jonka yhteinen kirkkovaltuusto on jo hyväksynyt vuosien 2013-2015 toiminta- ja taloussuunnitelman vahvistamisen yhteydessä. Toiminta-ajatus pyrkii ilmaisemaan, mitä varten yhteisö on olemassa. Toiminta-ajatus on ilmaistu sanoilla: Kirkko Helsingissä - ihmistä varten uskon, rakkauden ja ympäristön puolesta. Strategiaan sisältyy tavoitetila siitä, millainen Kirkko Helsingissä tahtoo olla vuonna 2020. Tavoitetilan otsikkona on sana Kirkko Helsingissä on kristittyjen yhteisö tavoitetilaa hahmotetaan kuudella ajatuksella, jotka on sijoitettu otsikon alle. Ajatukset näkyvät liitteessä. Tavoitetilan saavuttamista kuvataan viidellä päälinjauksella, joiden sisältöä on hahmotettu ja konkretisoitu alaotsikoilla ja niiden lyhyillä kuvauksilla. Strategisten päälinjaukset ovat: Hengellinen elämä vahvistuu Kirkon nousee keskiöön Kirkko puolustaa heikoilla olevia Ylös, ulos ja verkostoihin Voimavarat kuntoon Lausunnossa pyydetään vastaamaan neljään kysymykseen. Lausuntoluonnon on päätösesityksessä. Kysymykset sisältyvät esitykseen. Koska esittelyn laatinut kirkkoherra on ollut mukana strategian valmisteluprosessissa, on lausuntoa luonnostellessa vaikea nähdä kovin merkittäviä muutosesityksiä. Siksi pyydän neuvoston iä harkitsemaan, mitä ajatuksia toivoisitte vastauksiin sisältyvän. Ajatuksia voi lähettää
4 etukäteen myös sähköpostilla (pertti.simola@evl.fi). Näin voin luonnostella kokoukseen käsittelyn pohjaksi lausuntoa, jossa jo on mukana neuvoston ten ajatuksia. Seurakuntaneuvosto päättää antaa seuraavan lausunnon: 1. Miten arvioitte strategian painopisteitä: Ovatko painotukset oikeita? Puuttuuko joukosta jotain oleellista? Strategian päälinjauksia voi pitää tärkeinä. Niissä on otettu huomioon keskeiset seurakuntaelämän ulottuvuudet: hengellisen elämän vahvistuminen, ten huomioon ottaminen tärkeistä näkökulmista, seurakunnan vastuu lähimmäisistä ja ympäristöstä. Suuntautuminen kirkosta ulos on tulevaisuudessa erittäin tärkeää. Tähän strategian osioon liitetyt sanat arki, verkot, toiminnan laatu, yhteistyö ja vuorovaikutteinen viestintä ovat erittäin tärkeitä. 2. Miten seurakunta voi hyödyntää Kirkko Helsingissä strategiaa omassa strategiassaan ja vuosittaisessa toiminta- ja taloussuunnitelmassaan? Malmin seurakunta on laatinut vuonna 2010 oman strategiansa vuoteen 2020. Malmin strategian suuntaviivat ovat varsin yhteneväiset esitetyn strategialuonnoksen kanssa. Näiden kahden strategian pohjalta seurakunta voi hyvin suunnata, painottaa ja kehittää omaa toimintaansa. 3. Millaisia konkreettisia suunnanmuutoksia strategia tuo seurakunnan toimintaan, toimintarakenteeseen ja resurssien kohdentamiseen vai pysyykö suunta ennallaan? Toimintarakenteeseen strategia ei tuo oleellisia muutoksia, ellei talouden tasapainottaminen vähennä oleellisesti seurakunnan resursseja. Toiminnan osalta seurakunta on jo nyt pyrkinyt toteuttamaan monia strategian osa-alueita. Parhaillaan valmistellaan seurakunnan vapaaehtoistoiminnan strategiaa. Eniten kehitettävää liittyy strategian kohtaan ylös, ulos ja verkostoihin. 4. Millaista tukea seurakunta odottaa seurakuntayhtymältä yhteisen strategian toimeenpanemiseksi? Monia strategian osa-alueita on jo edistetty Jäsenelle parasta hankkeen yhteydessä. Samansuuntaisia yhteisiä toimintatapoja tarvitaan myös jatkossa strategian toteuttamiseksi. Esitys hyväksyttiin. 10 Anomus vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin tehtävään Seurakunnassa on valmisteilla vapaaehtoistoiminnan strategia, joka on tarkoitus tuoda seurakuntaneuvoston hyväksyttäväksi ensi syksynä. Strategiaa on valmistellut työryhmä, jossa on mukana työntekijöitä, luottamushenkilöitä ja seurakuntalaisia.
Strategian valmistelun yhteydessä on noussut ajatus täysiaikaisen vapaaehtoistoiminnan koordinaattorin ottamisesta seurakuntaan kahden vuoden ajaksi. Anomus, johon sisältyy perustelut, projektikuvaus ja hahmotelma koordinaattorin tehtävästä, on liitteessä A. Ajatus koordinaattorin palkkaamisesta vapaaehtoistoiminnan strategian jalkauttamiseksi ja käynnistämiseksi on merkittävä ja erittäin myönteinen. Ongelmana on seurakunnan kiristyvä talous, johon koordinaattorin tehtävä pitäisi sovittaa. Jos tehtävään otetaan pappi, koordinaattorin palkkauskustannukset ovat noin 50.000-55.000 euroa. Samaan aikaan taloustilanne näyttää edellyttävän henkilöstövähennyksiä. Seurakuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnittelutoimikunta on päättänyt esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että seurakuntien ja seurakuntayhtymän yksiköiden kehysmäärärahoja vähennetään vuodelle 2014 1, 5%). Vuoden 2015 vähennys on 1,5 % ja vuoden 2016 vähennys 1 %. 2015 ja 2016 päätetään tarkemmin kunkin talousarviovuoden valmistelun yhteydessä. Malmin seurakunnan palkka- ja toimintamäärärahan vähennys on 120.000 euroa (1,95 %). Tähän on vaikuttanut Malmin määrän suhteellisen osuuden väheneminen Helsingin seurakuntayhtymässä, myös alle 18 -vuotiaiden suhteellinen osuus Malmilla on vähentynyt lievästi. Vuokrarahasta jää noin 40.000 vähemmän toimintaan kuin vuonna 2013. Näin palkka- ja toimintarahan leikkaus on noin 160.000 euroa. Vuoden 2013 talousarvio on tehty 95.000 euroa alijäämäiseksi. Näin euromääräinen vaje verrattuna käytössä olevaan kehysrahaan vuonna 2014 olisi noin 255.000. Henkilöstökustannuksiin on tullut yleiskorotuksen (1,4 %) ja järjestelyerän (1,4 %) myötä noin 160.000 euron lisäkulut. Säästöjä on käytettävissä vuonna 2014 825.000. Säästön avulla taloutta kyetään tasapainottamaan, mutta ilman selkeitä menovähennyksiä, säästöt on käytetty kahdessa - kolmessa vuodessa. Riittäviä vähennyksiä ei pystytä tekemään pienentämättä henkilöstökuluja. Tulevien talousnäkymien edessä säästö pitäisi saada riittämään hiukan pidempään. Koordinaattorin tehtävää pohdittaessa on erilaisia vaihtoehtoja. Kallein on se, että otetaan uusi työntekijä korvaamaan jonkun nykyisen työntekijän siirtäminen koordinaattorin tehtävään. Toinen vaihtoehto on jonkun työntekijän irrottaminen tehtävään palkkaamatta uutta työntekijää. Tästä ei synny lisäkustannuksia, mutta työntekijä pitää pystyä irrottamaan nykytehtävistä. Kolmas vaihtoehto on irrottaa joku nykyisistä työntekijöistä osa-aikaisesti esimerkiksi kolmeksi päiväksi viikossa hoitamaan tehtävää. Kustannuksia ei synny. Nykytehtävien järjestelyt jäävät hiukan vähäisemmiksi. Tässä kokouksessa on tarkoitus käydä asiasta lähetekeskustelua, ei tehdä lopullista päätöstä. Päätös voidaan tehdä syksyllä talousarvion vahvistamisen tai strategian käsittelyn yhteydessä. 5 Käsittely: Seurakuntaneuvosto käy asiasta lähetekeskustelun. Asiasta keskusteltiin.
6 Merkittiin keskustelu tiedoksi. 11 Diakonian viranhaltija Sirpa Siraisen sivutoimilupa Sirpa Sirainen anoo sivutoimilupaa voidakseen ylläpitää psykoterapeutin ammattitaitoa, liite A. Hän on saanut valmiudet toimia Valviran ja Kelan hyväksymänä psykodynaamisen suuntauksen eritystason psykoterapeuttina 1.1.2013. Seurakunta tuki osittain hänen psykoterapian koulutustaan. Sivutoimeen käytettävä aika olisi neljä tuntia viikossa, siten että yksi kahden tunnin jakso olisi maanantai-iltana ja toinen lauantai-aamuna, joka on Sirpa Siraisen vapaapäivä. Lisäksi sivutoimi edellyttäisi työnojausta, johon käytettävä aika olisi 1,5 tuntia kuukaudessa. Sivutoimipiste ei ole seurakunnan tiloissa. Näin sivutoimen hoitaminen erottuu selvästi Sirpa Siraisen virkatyöstä. Psykoterapeutin ammattitaidon ylläpitämisestä voi katsoa olevan myös hyötyä diakonian viran hoidossa. Sivutoimilupa on syytä antaa määräaikaisena. Seurakuntaneuvosto päättää myöntää Sirpa Siraiselle sivutoimiluvan ajalle 1.6.2013 31.5.2016 siten, että hän voi toimia yksityisenä psykoterapeuttina esittelyssä kuvatulla tavalla neljä tuntia viikossa ja osallistua työnohjaukseen 1,5 tuntia kuukaudessa. Esitys hyväksyttiin. 12 Diakonian taloudellinen avustaminen vuonna 2012 Seurakuntaneuvosto hyväksyi Malmin seurakunnan diakoniatyön taloudellisen avustamisen periaatteet maaliskuussa 2012. Periaatteissa todetaan, että johtava diakoniatyöntekijä laatii seurakuntaneuvostolle vuoden aikana annetuista avustuksista yhteenvedon, jonka pohjalta seurakuntaneuvosto voi arvioida avustuskäytäntöjä. Liitteessä A on yhteenveto taloudellisesta avustamisesta vuonna 2012. Avustuksia myönnettiin yhteensä 69.547 euroa, vuonna 2011 88.560 euroa. Seurakunnan diakonian avustusrahoista avustuksia myönnettiin 13.050 euroa. Tähän sisältyy sekä talousarviovaroista että keräysvaroista annetut avustukset. Seurakuntayhtymän kriisirahastosta saaduilla varoilla annettiin ruoka-avustuksia osto-osoituksina 35.000 eurolla. Seurakuntayhtymän kriisirahastosta erikseen myönnettyjä avustuksia annettiin 5.735 euroa. Hiippakunnan diakoniarahastosta myönnettiin avustuksia 4.665 euroa. Kirkon diakoniarahastosta saatuja avustuksia annettiin 3.334 euroa. Kirkon diakoniarahaston kautta saatuja Tukikummit ry:n avustuksia lasten ja nuorten harrastuskuluihin saatiin 7.750 euroa. Avustusta annettiin ruokaan, terveydenhoitokuluihin, vaatteisiin, erääntyneisiin laskuihin, velkoihin ja erilaisiin kodin hankintoihin. Vuokrarästeihin saatiin avustuksia diakoniarahastoista. Seurakunnan omilla varoilla vuokrarästejä ei ole avustettu.
7 Lisäksi jaettiin lahjoitusleipää Malmin, Pihlajamäen ja Jakomäen kirkoilla sekä Tapulin seurakuntakodilla kerran viikossa yhteensä 157 kertaa. Leivänhakijoita oli 4.985 henkilöä. Ruokapalveluja eli soppakirkkoja järjestettiin vuoden aikana 43 kertaa ja osallistujia oli yhteensä 1.595 henkilöä. Merkitään tiedoksi. 13 Lastenohjaaja Satu Siirtolan opintovapaa ja sijaisen ottaminen Satu Siirtola anoo päätösesityksen mukaista opintovapaata teologian maisterin tutkinnon suorittamista varten, (liite A). Seurakunnassa on toiminut määräaikaisena lastenohjaajan lähihoitaja Annu Kylliäinen 1.8.2012-14.6.2013. Hän on valmis ottamaan vastaan Satu Siirtolan sijaisuuden. Tehtävänä tulee olemaan ns. kiertävä lastenohjaaja, joka hoitaa muiden lastenohjaajien sairasloma- ja muista poissaoloista johtuvia sijaisuuksia. Sijaisen ottaminen on välttämätöntä, koska syksyn aikana useat lastenohjaajat ovat erilaisilla työlomilla (opintovapaa, vanhempainvapaa) ja yksi osa-aikaisista lastenohjaajista jää eläkkeelle. Esitys Seurakuntaneuvosto päättää 1) myöntää Satu Siirtolalle palkatonta työlomaa lastenohjaajan tehtävästä opintovapaata varten 5.8.2013-30.6.2014; 2) ottaa Annu Kylliäisen lastenohjaajan sijaiseksi 5.8.2013-30.6.2014; 3) todeta, että yhteisen kirkkoneuvoston linjauksen perusteella Annu Kylliäisen palkkaus sijoittuu vaativuusryhmään 402 ja peruspalkka on 1.829,25 euroa. Esitys hyväksyttiin. 14 Seurakuntaneuvoston kertomus seurakunnan haasteista piispantarkastusta varten Tuomiokapituli pyytää seurakuntaneuvostolta otsikossa mainittua kertomusta piispantarkastusta varten. Seurakuntaneuvosto asetti kokouksessaan 26.3. toimikunnan valmistelemaan kertomusta. Toimikunnan kokoonkutsujana on Tuula Pontela ja inä Pekka Salomaa, Kaisa Raittila sekä Joni Penkari. Toimikunnan ehdotus lähetetään neuvoston ille sen valmistuttua. Käsittely: Seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä piispantarkastusta varten liitteen A mukaisen kertomuksen seurakunnan haasteista. Varapuheenjohtaja johti 14 käsittelyä. Esitys hyväksyttiin tehdyin muutoksin.
8 15 Oikaisuvaatimusohjeet ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen ja antoi liitteen A mukaiset oikaisuvaatimusohjeet. Pertti Simola puheenjohtaja Antti Ylinen sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Kimmo Kuikanmäki Toivo Kärki Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 30.05-13.06.2013 kirkkoherranvirastossa, Kunnantie 1 ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 29.05.2013 laitetulla ilmoituksella.