TURUN KAUPUNKISEUDUN LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖ Viisaan liikkumisen alatyöryhmän (VILI-ryhmä) kokous MUISTIO AIKA: 23.03.2017 KLO 9:00-11:45 PAIKKA: Varsinais-Suomen liitto, Neuvotteluhuone Aura, 2. kerros Paikalla: Stella Aaltonen Turun kaupunki/civitas ECCENTRIC -hanke Piritta Keto V-S ELY Elina Posti Liedon kunta Elise Tuomola Kaarinan kaupunki Mari Sinn Varsinais-Suomen liitto Heidi Lusenius Varsinais-Suomen liitto Sakari Somerpalo Linea Konsultit Oy Paula Väisänen Valonia/Varsinais-Suomen liitto 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijat Puheenjohtaja avasi kokouksen ja todettiin läsnäolijat. Topias Pihlava, uusi kehittämispäällikkö Fölillä, ei päässyt tulemaan. Susan Nymander ei päässyt myöskään paikalle. 2. Siirretään aihe kokouksen 2. kohdaksi: Valtionavustushanke Liikkumisen ohjaus Varsinais-Suomessa 2017 (Paula) Paula Väisänen esitteli vuoden 2017 seudullisen liikkumisen ohjauksen valtionavustushankkeen päätoimenpiteet (Muistio LIITE 1. Paula Väisänen, Liikkumisen ohjaus Varsinais-Suomessa 2017 - valtionavustushankkeen esittely) Kommentteja ja huomioita: - Tampereella tehdään liikkumisen ohjausta tiehankkeen yhteydessä liikkumisen ohjauksen valtionavustushankkeessa 2017. Hanketta vetää Heljä Aarnikko, joka on tehnyt VARELYn pilottiselvityksen Kehätien liikkumisen ohjauksesta Sito Oy:n palveluksessa. Aarnikko virassa nyt Tampereella liikenneinsinöörinä. Liikenneviraston ja Motivan sivuilta näkee hankkeista esityksiä. - Varsinais-Suomen hankkeen toimenpiteet saivat rahoitusta 44 % haetun 50 % sijaan. - Fölix-Rusko ei saanut rahoitusta, koska Fölix Raisio oli saanut valtionavustusta vuonna 2016. - Toimenpidekokonaisuuksina mm. o Maskun Kurittulan ja Hemmingin koulu- ja liikuntakeskusalueelle tehdään turvallisen ja kestävän liikkumisen suunnitelma (rakennemalli- tai yleissuunnitelmatyyppinen), n. 15 000 e, jolla voidaan hankkia esimerkiksi liikenteen erityistä asiantuntemusta. Tullaan tekemään markkinavuoropuhelu-tyylinen prosessi. VILIssä tullaan myös keskustelemaan suunnitelmasta syksyllä. Kutsutaan eri toimijoita paikalle, ja tehdään kokonaissuunnitelmaa. Kaksi erityistä kohdetta: Kurittulan koulun saattopiste ja Hemmingin bussitasku. Kurittulan koulu, n. 450 oppilasta, on purettu kuluneen puolen vuoden aikana, tällä hetkellä tarjoukset, kesäkuussa kaupungin henkilöt valitsevat Kokonaisvastuu urakoitsijan. Urakka-alueeseen eivät kuulu pysäköintialueet. Uuteen kouluun tulee myös iltaisin käytössä olevaa liikuntatilaa. Koulun valmistuminen mahdollisesti vuonna 2018. Valonialla tavoitteena tehdä mahdollisimman paljon
o o o yhteistyötä koulun suunnittelijan kanssa. Yleisötilaisuus pidetään Maskussa 29.3.2017. On haastateltu, tehty työpajoja, on tutustuttu Hattulan Juteini-keskukseen, joka on malliesimerkki uudenlaisesta suunnittelusta sekä koulutilojen että liikenteen järjestämisen osalta. Asiaan palataan VILI-ryhmässä, kun saadaan tuloksia vuorovaikutteisesta suunnittelusta. Tullaan katsomaan maastossa turvallisuusasioita. Alueella on olemassa jo kaava, ja mahdollisesti tullaan tekemään kaavamuutoksia, esimerkiksi kaavassa tievaraus halkoo koulun piha-alueen ja oppilaiden käyttämän lähimetsikön. Pyöräilyviikko ja Liikkujan viikko Kilpailu auki 8. 15.5.2017. pyörällä opiskelemaan, mahdollisesti oma sarja kilpailuun joko vuonna 2017 tai 2018 Liikkujan viikon viestintä keskittyy Turun Humalistonkadun uuteen pyörätiehen, pyritään tekemään TurPon tai Turun ladun kanssa yhteistyötä. TYKS: Uusitaan työmatkaliikkumiskysely työntekijöille. Tämän lisäksi TYKS toteuttaa työmatkasetelin testauksen: ne jotka luopuvat autopaikoista, saavat tietyn arvoisen työmatkasetelin bussilla liikkumista varten. Turun kampushanke haluaa olla kehittämässä Kupittaan alueen pyöräpaikoitusta. Nyt halutaan yhteystyötä yliopiston, kampuksen ja kaupungin ja TYKSin ja BioCityn ja CIVITAS ECCENTRIC -hankkeen kanssa, tällaista yhteistyötä alkamassa ja VILI-ryhmänä ollaan tässä mukana. Piritta Keto ymmärtänyt että asialla on kiire, ja että asiaan tarvitsisi liikennesuunnittelijaa. Stella Aaltonen: Kampus-alueen rakentamisen yhteydessä on määritelty sopimukset, jotka otettava huomioon. TYKSiltä poistuu käytöstä 200 parkkipaikkaa syksyllä 2017. Tällä hetkellä rakennusmiehet käyttävät asiakasparkkeja. Turun kaupungin uudet pysäköintilinjaukset ovat valmisteilla. Kapasiteetti on olemassa: 1900 parkkipaikkaa on halleissa, mutta ongelmana pysäköintitilojen omistajuuden jakautuminen usealle. Liityntäpysäköintiä tulossa väliaikaisesti. CIVITAS ECCENTRIC -hankkeessa katsotaan kokonaisuutta, sillä aluetta tarkasteltaessa kyseessä on pirstaleinen osiin jakautunut alue. Autopaikkojen ja pyörien pysäköinti tulisi yhdistää, mutta haasteellista. Pyörien yön yli parkkipaikat sekä muut alueella on huomioitava erilaiset pysäköinti-intressit. Todetaan, että VILI-ryhmän jäsenten kannattaa olla aktiivinen sopivissa tilaisuuksissa. Vuorovaikutteinen pyöräilyn, kävelyn ja joukkoliikenteen kehittämistarveselvitys valtatie 10:n osuuden Kaarina Lieto Mainittiin Avantin työpaikka-alue Kyselyyn saatiin 306 vastaajaa, mikä on hyvä tulos. Menee osaksi ELYn teettämää kehittämisselvitystä. Kysely on vasta sulkeutunut, eli tulokset vielä analysoimatta. Huhtikuun puolessa välissä työstetään tuloksia.
o Turun kaupungin koulumatka- ja työmatkaliikunnan edistäminen Liikenneturvallisuus ja liikennesäännöt. Konseptoidaan ja pidetään vanhempainilloissa kestävän liikkumisen osio. Luodaan konseptia, jota voi jatkaa myöhempinäkin vuosina. Henkilökunnalle tehdään koulutuksia, jotta he liikkuisivat arjessa enemmän. Ajoittuu syksylle 2017. 3. CIVITAS ECCENTRIC -hankkeen kuulumiset (Stella Aaltonen) - CIVITAS ECCENTRIC -hanke, nelivuotinen kestävän liikkumisen hanke, joka tehdään laajalla yhteistyöllä. - Yhdistää kestävän liikkumisen toimijoita yhteen ja vauhdittaa päätöksentekoprosesseja. - Hankkeessa tilanne, että Jari Paasikivi siirtyy pois kaupungin palveluksesta. - Hankkeen toimenpiteet etenevät ja vaikuttaa monessa asiassa liikkumisen saralla. Lisäksi erillinen hankerahoitus robottibusseista vielä auki. - Loput sähköbussit (kolme) saadaan ykköslinjalle pian. - Biokaasun osalta Gasum on kilpailuttanut kaksi rekkaa, jotka aloittavat maalis-huhtikuun vaihteessa. Toinen menee ajamaan Topinojalle ja toinen Vehmaalle suuntautuvia reittejä. Kaasuautojen ja monitoimiautojen kilpailutus käynnissä. - Kaupunkipyöräjärjestelmä on menossa kaupungin hallitukseen, jonka jälkeen saadaan aloitettua kilpailutus. Mietinnässä markkinointipuolen kytkentä kilpailutukseen, järjestelmä puolestaan ei tule osaksi kilpailutusta. Operointi, pyörät ja telineet haluttaisiin kilpailutukseen. - Talvipyöräilyn priorisointireitti on tutkittu, n. 12 km lenkki alustavasti Kupittaalta Aurajoen kautta Linja-autoasemalle. Tulossa mahdollisesti auratuista alueista rajapinta, jossa näkyisi missä aurat ovat auranneet, tavoitteena, että rajapinta kattaa kaikki Turun alueella toteutettavat auraukset. - Pyöräilyn ja kävelyn mittarointia mietitty. Neljä kiinteää laskuria on, mutta esimerkiksi suunnitellun talvipyöräilyreitin varrella ei ole nykyisin mittareita. - Väisänen kertoi Helsingin pyöräilykokeilusta, jossa työresurssia kuluu melko paljon pyörien siirtelyyn noutopaikasta toiseen, jotta pyöriä on tasaisesti saatavilla. - Todetaan, että VILI-jäsenet seuraavat pyöräilyn edistämiseen liittyvää keskustelua valtakunnallisesti ja kansainvälisesti. 4. CIVITAS ECCENTRIC -hanke V-S liitossa (Mari Sinn) - Osallistavat menetelmät -selvitys: o selvitys on valmis, ja siihen liittyen on pidetty muutamia tilaisuuksia. Selvitys tulee taitosta ensi viikolla. - Liikkumisbarometri: o Asukkaiden liikkumista koskeva kysely (myös heidän näkemystään halutaan selvittää) on julkaistu nyt maanantaina. Ensimmäisenä päivänä yli 900 henkilöä vastannut. Kysely on sähköinen, ja sitä saa levittää eteenpäin. Turku, Raisio, Kaarina, Lieto ja Naantali kohteina. Kysely liittyy Turun liikkumisympäristön kehitykseen vahvasti, tavoitteena vähentää henkilöautoilua ja lisätä kestävää liikkumista. - Seudullinen liityntäpysäköintiselvitys: o liittyy henkilöautoihin, eli olemassa olevat selvitykset huomioidaan tässä kuten pyöräily, mutta henkilöautopysäköinti on keskeinen. Mopoautot mahdollisesti otetaan huomioon. o Työohjelma on valmisteilla ja se lähetetään VILI-ryhmälle kommenteille. Poisluettuna Sakari Somerpalo. o Liityntäpysäköintiselvityksen konsultti tulee valita toukokuussa ja työ aloitetaan syksyllä.
5. 110-tien ja vt 10 liikkumisen ohjauksen toimenpiteet: keskustelu suunnittelusta ja siihen liittyvistä jatkotoimenpiteistä + aivoriihi älyliikenteen soveltamisesta vt 10 - Todetaan, että aivoriihi jätetään kokouksessa vähemmälle. 5.1. Tausta Tiesuunnitelma 110-tielle on valmistumassa. Lähdetään rakentamaan keväällä 2018. Rakentamisen aikaiset toimenpiteet ajoittuvat keväästä kesälle. Vielä ei ole tarkkaa mitä rakennetaan. Markkinointi, viestintä ja tiedottaminen liikkumisen ohjauksen joka vaiheessa. Rahoitusta esitetään haettavaksi osana LIO 2018 -hanketta. Hankeaika: 1.1. 31.12.12.2018. Teemallisesti sopii hankehakuun. Suunnitelmassa tullaan huomioimaan sekä ennakkomarkkinointi, rakentamisen aikainen liikkumisen ohjaus ja viestintä sekä valmistumisen jälkeiset avajaiset tai muut happeningit ja markkinointi. Sovelletaan mitä Tampereella on tehty vuoden 2017 LIO-hankkeessa. Vt 10 osalta LIO-toimenpiteiden suunnittelu tehdään vuoden 2018 LIO-hankkeessa ja mahdollisesti jo toteutustakin riippuen vt 10 MAL-toimenpiteiden toteutusaikataulusta. vt 10 LIOssa voisi olla liityntäpysäköinti ja joukkoliikenne mukana, etenkin työmaa aikana: miten voitaisiin liikkumisenohjauksella vaikuttaa. Kausela-Kirismäen kohdasta alkaa rakentaminen. Liittyy toimenpiteiden suunnitteluun. Koska pysäkkejä parannetaan, niin Fölin oltava jossain määrin mukana. Kehätien ruuhkaliikenne, sitä täytyy myös miettiä. Hankehakuun liittyen tulisi erillisessä kokouksessa keskustella mitkä kunnat ovat halukkaita osallistumaan hankkeeseen ja myös onko Föli kiinnostunut. Tarkoituksena oli hakea liikkumisen ohjauksen valtionavustusta vuonna 2019 vt 10 LIOtoimenpiteille, mutta avustus nykymuotoisena päättynee maakuntauudistuksen myötä 1.1.2019, jos liikkumisen ohjauksen valtionavustusasiat siirtyvät maakunnille. 5.2. Ennakkomarkkinointi Pitäisi pyrkiä samalla luoda onnistumissuunnitelman sisäistämistä, esimerkiksi että ihmiset, jotka mahdollisesti haluavat käyttää enemmän joukkoliikennettä, niin he osaisivat suunnata ajatuksensa jo tulevaan, eli edesautettaisiin orientoitumista. 110-tien käyttäjät ovat takuulla tyytyväisiä uusiin päällysteisiin. Jos valmistuu keväällä, niin talvella jo markkinoitava. Markkinointiaineiston tulisi olla mahdollisimman kansankielistä. Pysäköinti, alikulun parantaminen, uusi suojatie sellaisia visualisoida kansankielisesti ymmärrettävästi. Esimerkiksi infograafeja, joissa kuvataan tulevat uudistukset havainnollisesti. Pitää kertoa, että mitä laatuväylällä tarkoitetaan, ja mitä ihmisille kerrotaan. Mielikuva ei saa olla liian suuri, koko pätkää ei voida markkinoida laatukäytävänä. Kiertotalouden sivusto on hyvä esimerkki, jossa on kuvattu kiertotalouden monimutkaista kokonaisuutta. Viestinnän kärkenä väylän parantaminen. Somerpalo: viestiä väylän parantamisena. Seudullisen pyöräilyn pääväylästön viitoitus pilotoitaisiin tässä. 5.3. Rakentamisen aikainen liikkumisen ohjaus Kesällä 2018 voi olla haittaa pyöräilijöille ja kävelijöille, keskeisenä huomiona, että rakentamisen aikainen ohjaus tulee olla hyvä. Pystyisi sisällyttämään ennakkotietoa ja markkinointia, ja aina siirtyessä informoitaisiin, ja alueen asukkaille kertoa.
Etenkin kehätien rakentamisen aikana houkuttelu joukkoliikenteen ja pyöräilyn käyttöön kampanjoin tms. ale-hinnoin ja sitä kautta sitouttaminen uudenlaisiin tapoihin kulkea? Toimintatapa, jossa liikennejärjestelijä ottaa kuvia ennen ja jälkeen aina päivisin aamulla ja iltapäivällä, jotta saadaan tietoa väliaikaisten liikennejärjestelyiden tolasta ja toimivuudesta. Tietoa voitaisiin jakaa somessa (helppo laittaa kuvia) ja eri kanavissa kuten lehdistössä. Liikenneviraston Facebook-sivuja on hyödynnetty onnistuneesti 8-tien viestinnässä. Lisäksi Twitter- julkaisuja ja mahdollisia blogi-kirjoituksia. Tämä koskee sekä 10-tietä että kehätietä. Oltava myös kylttejä siitä, mitä alueelle rakennetaan. Kerrottava mitä ollaan tekemässä, valitellaan haitasta sekä kerrotaan mitä työn aikana toteutetaan. Lieto on ottanut 2017 käyttöön työmaan laatujärjestelmään pohjautuvan sovelluksen. Kännyköihin tulee sovellukset, joihin määritellään mistä paikoista halutaan kuvia. Kuviin tulee aikaleima, niissä näkyy, kuka kuvan on ottanut, minkä lisäksi sovellus antaa koordinaattisijainnit. Rakenteet jotka jäävät maan alle piiloon tulee myös tarkkaa paikkatietoa. Järjestelmä tulee myös valvojille käyttöön. Saadaan laadukkaampia laatukansioita. Tulee myös kunnan työntekijöille käyttöön. Tämä on vuoden projekti, huhtikuun alussa tulee käyttökoulutus, valvoja ja urakoitsija ovat innostuneet. Käytetään pääsääntöisesti kännykällä mutta kuvat tallentuvat pilvipalveluun, ja niitä voidaan katsoa myös koneelta. Buildie, on tamperelainen yritys. Liedon Buildieen liittyen, kaapeleiden kaivamiseen liittyen, olisi hyvä olla tieto missä jokainen tekee kaivuutyötä. Toinen sovellus, jonka hyödyntämistä voisi tutkia on Mapillary, joka perustuu avoimeen dataan. Open Street Map muuallakin kuin autoteillä, esimerkiksi pyöräreittien kuvaaminen. 5.4. Kohteiden valmistumisen aikainen viestintä ja avajaishappeningit Monikanavainen viestintä, mm. sosiaalisen median kanavat, mutta myös yhteydenotot medioihin ja aiheiden tarjoamista mielenkiintoisista näkökulmista. Kuntien viestintäkanavat ja muut uutiskirjeet esim. Valonian ja V-S liiton viestintäkanavat. Parannettavan reitin varrella olevat muut toimijat: esim. 110-tiellä seurakunta, yritykset, asukasyhdistykset, omakotiyhdistykset, koulut, päiväkodit Pyöräilijöiden ja kävelijöiden palkitseminen erilaisten esim. Pop up -tempausten muodossa, pyörän huoltoa, satulansuojia, pyörälamppuja tms. tarpeellista tavaraa. Tapahtumista markkinointi ennen, tapahtuman aikana (esim. Facebook-live lähetykset paikan päältä) sekä tapahtuman jälkeen. 5.5. Liikkumisen ohjauksen soveltaminen Kehätiellä Piritta Keto, Turku Naantali-välistä: Huhti-toukokuussa kokous, jossa alustavasti valitsee vaihtoehdon, toukokuun alussa kokous, jossa valitaan, mikä menee jatkoon. Tulisi käydä läpi, miten tulisi pyöräily-ystävällisempi. Piritta laittaa Sakulle, Marille ja Paulalle viestiä miten käsitellä Turku Naantali-väliä.
Päätetään, että tutkitaan yhteishankkeen suunnittelumahdollisuutta. Aloitettava nyt, sillä hankeneuvottelut ovat pitkiä. 6. Vuorovaikutteiset ja osallistavat menetelmät -selvityksen (Heidi Lusenius, V-S liitto 2017) hyödyntäminen suunnittelutyössä. Heidi Lusenius esitteli selvitystyön keskeiset havainnot ja johtopäätökset. (Muistio LIITE 2. Heidi Lusenius, Osallistavien menetelmien hyödyntäminen suunnittelussa, pdf) 7. Muut asiat Todetaan, ettei ole muita asioita käsiteltävänä. 8. Jatkotoimet Seuraava kokous pidetään 21.4.2017, mutta ajankohtaa voidaan mahdollisesti aikaistaa Turku Naantali-väylän suunnittelutilanteesta johtuen. Piritta selvittää tarpeen. 9. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo. 11:45 Heidi Lusenius Varsinais-Suomen liitto Paula Väisänen Valonia Varsinais-Suomen kestävän kehityksen ja energia-asioiden palvelukeskus/varsinais-suomen liitto Muistio LIITE 1. Paula Väisänen, Liikkumisen ohjaus Varsinais-Suomessa 2017 -valtionavustushankkeen esittely (PP-esitys) Muistio LIITE 2. Heidi Lusenius, Osallistavien menetelmien hyödyntäminen suunnittelussa (PDF)