Turun kaupunki/liikennesuunnittelu Piritta Keto (jatkaa Heidi Jokisen tilalla) V-S ELY -keskus

Transkriptio

1 TURUN KAUPUNKISEUDUN LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖ TYÖRYHMÄN KOKOUS MUISTIO AIKA: KLO :00 PAIKKA: PAIKALLA: Varsinais-Suomen liitto, kokoushuone Aura, 2. kerros Risto Saari (Jyrki Lapin sijaisena) Kaarinan kaupunki Paajanen Henna Liedon kunta Mika Hirvi Naantalin kaupunki Jaana Mäkinen Turun kaupunki/liikennesuunnittelu Piritta Keto (jatkaa Heidi Jokisen tilalla) V-S ELY -keskus Jaakko Klang V-S ELY -keskus Hanna Lindholm V-S ELY -keskus Mari Sinn Varsinais-Suomen liitto Heikki Saarento Varsinais-Suomen liitto (saapui klo 15:20) Heidi Lusenius Varsinais-Suomen liitto Sakari Somerpalo Linea Konsultit Oy vierailijat: Vesa Virtanen ja Sakari Hurskainen V-S ELY -keskus (noin klo 14:40 asti) vierailija: Antti Vasanen Varsinais-Suomen liitto (saapui klo 15:27) 1. Kokouksen avaus ja läsnäolijat (Mari Sinn) Avattiin kokous klo 13:33. Mari Sinn toimii puheenjohtajana ja Heidi Lusenius muistion laatijana. Todettiin läsnäolijat. 2. Edellisen kokouksen muistio (Mari Sinn) Työryhmän jäsenet ovat saaneet edellisen kokouksen muistion kokouksen jälkeen. Muistio hyväksyttiin. 3. Ajankohtaisia liikennehankkeita seudulla a. Maantien 110 laatukäytävähanke (Sakari Hurskainen, VS ELY) ELY:ssä pyöräilyväylän parantamista suunnitellaan välillä Eteläkaari (Turun kaupunki) Piikkiön keskusta. Tavoitteena on pohjoispuolen jk+pp-väylän leventäminen Saaristotien liittymään saakka sekä liikenneturvallisuuden ja sujuvuuden parantaminen eri keinoin. Hankkeeseen liittyy useita eri toimenpiteitä kuten pyörätien linjausmuutoksia kauemmas alikulkujen suulta, uudet valo-ohjatut suojatiet Uudenmaantien yli Piispanristin ja Kaarinan keskustan kohdalla, polkupyöräilmai-

2 simien asentaminen Uudenmaantien suuntaisten liikennevalojen yhteyteen, liikennemerkkien/lisäkilpien lisäyksiä, ajoratamerkintöjen lisäämisiä sekä joidenkin tieosuuksien uudelleen päällystystä. Isommat toimenpiteet keskittyvät Turun ja Saaristotien väliselle jaksolle. Tälle jaksolle suunnitelmat laaditaan tiesuunnitelmana, Saaristotien liittymästä Piikkiöön riittää parantamissuunnitelma. Suunnitelman mukaiset toimenpiteet priorisoidaan ja toteutetaan niin pitkälle kuin rahoitus riittää. Keskusteltiin, että pyöräilmaisimista on mahdollista saada jatkossa seurantatietoa pyöräilijämääristä, mikä on hyvä ottaa niiden jatkosuunnittelussa huomioon. Piispanristin kohdalle on suunniteltu myös erillisiä pyöräilylaskureita. Jaana Mäkinen kertoi lyhyesti tilannekatsauksen Turun kaupungin katuosuudesta välillä Hämeenkatu Skarppakullantie. Suunnittelun kohteena on tällä hetkellä Hämeenkatu - Itäinen Pitkäkatu -välinen osuus. Suunnitelmaluonnoksessa on 2-suuntainen pyörätien molemmin puolin katua. Ratikkasuunnittelun yhteydessä laaditaan toista vaihtoehtoa, jossa on tilavaraukset myös ratikalle. Myös Itäisen Pitkäkadun ja Skarppakullantien väliselle jaksolle on tehty suunnitelmaluonnoksia. Hautausmaan kohdalla oleva TOBY-alikulku tulee jossain vaiheessa uusittavaksi. Uudenmaankadun ja -tien hankkeeseen varattu Turun rahoitusosuus ei riitä koko jakson parantamiseen. Jatkossa on mietittävä, mikä osuus tehdään tässä yhteydessä. b. Kehätien suunnitteluhankkeet (Vesa Virtanen, VS ELY) Vuoden 2014 alusta tuli voimaan direktiivi koskien Euroopan laajuista liikenneverkkoa. Turun Kehätie on Skandinavia Välimeri-ydinverkkokäytävän ainoa Suomessa jäljellä oleva jakso ja toinen koko käytävän osuuksista, joka ei vielä täytä ydinverkkokäytävän tavoitetilavaatimuksia. Suomi on sitoutunut täyttämään ne vuoteen 2030 mennessä. Meyerin telakan tilaustilanne on hyvä ja telakka investoi tuotantoon, minkä seurauksen liikkuvan tavaran ja työtekijöiden määrä kasvaa. Meyeriltä saadun tiedon mukaan tuotantotehoa kasvatetaan vuosina , kunnes 2022 telakka toimii täydellä teholla. Turun kaupunki tavoittelee maakauppaa telakkaa ympäröiviltä alueilta; alueet omistaa nykyään valtio. Alueelle on tarkoitus kaavoittaa tiloja Blue Industry Park - yritysaluetta varten. Kehätietä kehitetään tällä hetkellä kolmella eri osuudella: 1. Naantali-Raisio: Naantali-Raisio välisen alueen kaavat kesken, yleissuunnittelu ja YVA käynnissä. Tiesuunnitelma pyritään käynnistämään muutaman vuoden sisällä.

3 Kahvi- ja jaloittelutauko 2. Raision keskusta: Raision keskustan tiesuunnitelma lähtee 2017 käyntiin. Vuoden 2017 aikana tapahtuu hankinnan valmistelu, käynnistetään maastotyöt sekä toteutetaan suunnittelukonsultin valinta. 3. Kausela-Kirismäki: Tiesuunnitelma käynnistynyt. Tiesuunnitelma tehdään tavoitetason mukaisesti: eritasoliittymien, rinnakkaistiejärjestelyt ja nelikaistaistus. Hankkeen ensimmäiselle vaiheelle (eritasoliittymät ja rinnakkaistiejärjestelyt) on myönnetty rahoitus. Kysymyksenä on noussut, olisiko järkevää toteuttaa koko hanke nelikaistaistuksineen yhdessä rakentamisvaiheessa. Kehätien suunnitteluhankkeisiin liittyviä haasteita: liian pitkät YVA-selostukset, pyrkimys samanaikaiseen asemakaavoitukseen vaatii liian tarkkaa tiesuunnittelua jo yleissuunnitteluvaiheessa, alueen eri toimijoiden (kunnat, liitto) olematon keskusteluyhteys etenkin maankäyttöön liittyvissä kysymyksissä aikataulujen yhteensovituksessa omat haasteensa (esim. Naantalin oyk, V-S vaihemaakuntakaava), Meyerin nopean kasvun johdosta liikennejärjestelyjä tarvitaan jo ennen Raisio-Naantali-osuuden parantamista: laadittu neljä vaihtoehtoa tie- ja liittymäjärjestelyistä. Lisäksi kysymyksenä, kuinka pikapyörätien Naantali-Turku reitti kulkee jatkossa. Keskusteltiin aiheesta ja sovittiin, että Viisaan liikkumisen alatyöryhmä käy läpi Kehätien suunnitelmat pyöräilyreittien jatkuvuuden, sujuvuuden ja turvallisuuden näkökulmasta. Ryhmän kokouksiin kutsutaan mukaan myös ao. kuntien edustajat. 4. Varmistetaan viime syksyn LJ-tehtävälistan toimien (liite 1) eteneminen, erityishuomiona: a. Turku-Raisionlahti-Naantali, pyörätieyhteys todettiin, että asiaa käydään läpi Viisaan liikkumisen alatyöryhmässä. Kokoukseen kutsutaan mukaan Turun, Raision ja Naantalin kaupungin edustajat (maankäyttö + liikenne) sekä Jaakko Klang ELY-keskuksesta. b. Turun kaupungin liikenneturvallisuussuunnitelman/-ohjelman sekä liikenneturvallisuustyön sisällön määrittäminen Mari Sinn luki sähköpostin, jossa kerrottiin, mitä Turun kaupungilla on tapahtumassa liikenneturvallisuustyön puitteissa. Kaupunginjohtaja on nimennyt liikenneturvallisuustyöryhmän. Ryhmässä on edustajia kaikilta toimialoita; myös Lounais-Suomen poliisi on nimennyt jäsenensä. Ryhmä on kokoontunut viime syyskuusta alkaen aktiivisesti. Turun kaupungin tavoitteena on nivoa liikenneturvallisuus osaksi kaikkea sen eri toimialojen toimintaa. Toisena tavoitteena ovat nettisivut, joiden kautta jaetaan tietoa. Jaana Mäkinen kertoi, että kyseisen työryhmän tavoitteena on saada aikaan jatkuvaa toimintaa sekä saada kaikki hallintokunnat hahmottamaan, mitä liikenneturvallisuus

4 on heidän työssään. Internetsivut tulevat sisältämään tietoa eri toimialojen tekemistä toimenpiteistä sekä mahdollisista tapahtumista. Turun kaupungilla halutaan lähteä siitä, että hallintokunnat itse keskustelisivat, mitä tulisi tehdä. Asukkaiden kuuleminen on jatkuvaa palautepalvelun kautta, mutta jatkossa on mahdollista kehittää lisää menetelmiä, miten otetaan asukkaiden kokemukset huomioon. 5. MAL-sopimuksen seurantaindikaattorit sekä seurantamateriaalin koostaminen Turun seudun liikenteen visio -työhön (Sakari Somerpalo) Liikennejärjestelmän tilan jatkuvaa seurantaa varten on tarpeen valita sopivat seurantaindikaattorit, joita koskevat tiedot kootaan ja päivitetään vuosittain. Ne palvelevat sekä liikennejärjestelmäsuunnitelman tavoitteiden ja linjausten toteutumisen seurantaa että MAL-sopimuksen seurantaa. Lisäksi ne palvelevat laajemmin yleiskuvan muodostamista ja viestintää liikennejärjestelmän kehityssuunnista. MAL-sopimuksen seurantatiedon tuottaminen on sovittu liikennejärjestelmätyöryhmän tehtäväksi. MAL-sopimuksen toimenpiteiden seuranta perustuu pääosin sanallisiin kuvauksiin. Sen lisäksi on tarpeen valita seurantaindikaattorit, joiden avulla seurataan sopimuksen tavoitteiden toteutumista ja annetaan yleiskuva liikennejärjestelmän kehityksestä. Somerpalo esitteli aineiston, johon oli koottu liikennejärjestelmän kehittämistavoitteet ja linjaukset sekä ehdotuksia niitä kuvaaviksi, saatavissa oleviin tietoihin perustuviksi seurantaindikaattoreiksi. Indikaattorit oli jaettu saavutettavuutta, liikkumisen tapoja sekä liikenteen nykytilaa kuvaavaan aineistoon. Lisäksi käsiteltiin liikenne-ennusteita. Keskusteltiin aiheesta haasteena on monelta osin saatavissa olevan aineisto (datan olemassaolo ja ajantasaisuus, sen ajallinen tai maantieteellinen kattavuus, aineiston maksullisuus tai sen tuottamisen vaatima työmäärä jne.). osa tiedoista on hyviä ja tarpeellisia kuvaamaan itse ilmiötä, mutta eivät välttämättä kuvaa hyvin kehitystrendiä, jos vuosimuutos on pieni kokonaisuuteen verrattuna lyhyen ajan kehitystä voidaan joskus kuvata havainnollisemmin esittämällä kokonaismäärän sijaan muutoksen suuruus ja suunta. MAL-seurantaan liittyvään kokoukseen olisi hyvä viedä alustava ehdotus indikaattoreista. Todettiin, että kiireellisintä on valita riittävän hyvin haluttuja asioita kuvaavat ja riittävän helposti saatavat indikaattoriehdokkaat MAL-seurantaa varten. Siihen ehdotettiin ainakin seuraavien trendien/vuosimuutosten kuvaamista: eri liikkumisvyöhykkeillä asuvan väestön ja niillä sijaitsevien työpaikkojen määrä (Sykkeen tekemä trenditilasto ja jatkossa sen päivitys) työmatkojen keskipituus / työmatkojen jakaantuminen eri pituusluokkiin henkilöautotiheys autoliikenteen kehitysindeksi laskentapisteissä raskaan liikenteen yhteenlaskettu kehitysindeksi laskentapisteissä FÖLIn matkustajamäärä liikenneonnettomuuksissa kuolleiden ja loukkaantuneiden määrä joku pendelöintiaineistosta tuotettava indikaattori

5 Lisäksi uudesta HLT-tutkimuksesta saadaan tulosten valmistuessa vuonna 2018 keskeiset tunnusluvut kulkutapaosuuksista sekä niiden muutokset verrattuna vuosien 1997 ja 2008 lukuihin. 6. Ajankohtaisia tiedotettavia asioita a. Hämeentien laatukäytävä -hanke (Piritta Keto) Hämeentien laatukäytävä -hanke keskittyy jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen olosuhteiden parantamiseen. ELYn toimesta tehdään tällä hetkellä toimenpideselvitystä maantiejaksolle Turun rajalta Liedon keskustaan ml. runkobussilinjan Liedon katuosuus. Toimenpideselvitykseen lisätään Turun katujakson toimenpiteet Turun omien selvitysten perusteella. Kesällä toimenpideselvityksen valmistuttua aloitetaan tiesuunnitelman laatiminen Kehätien ja Liedon keskustan välisen jakson toimenpiteistä. Tarkka suunnittelualue määrittyy vasta tiesuunnitelmavaiheessa. Kehätien ja Kaarinan liittymäalueet käsittävä Kaarinan kaupungin alueella sijaitseva jakso suunnitellaan Kehätien Kausela-Kirismäki-hankkeen tiesuunnitelmassa, jonka laatiminen on jo alkanut. Toimenpideselvityksessä on tuotettu ehdotukset tiesuunnitelmassa tutkittaviksi pyörätie-, pysäkki-, bussi/hyötyliikennekaista- ja liittymäjärjestelyiksi. Saarento totesi, että LVM:n edustajan kanssa käytiin juuri keskustelua maankäytön ja liikenteen suunnittelun välisen yhteistyön lisäämisestä. Hämeentien suunnittelussa olisi hyvä tuoda juuri MAL- ja MALPE-ajattelua enemmän esille. b. Mari Sinn kertoi, että Liikenteen hallinnan alatyöryhmän vetovastuu on siirtynyt Turun kaupungilta ELYlle ja siellä Piritta Kedolle. Piritta Keto siirtyy näin ollen Heidi Jokisen tilalle myös LJ-työryhmässä. c. Heikki Saarento kertoi, että taajamia koskeva vaihemaakuntakaava lähtee toukokuussa asetuksen mukaiselle lausuntokierrokselle. d. Mari Sinn kertoi, että CIVITAS ECCENTRIC -hankkeen liikkumisbarometriin liittyvä kysely julkaistaan ensi viikolla. Valonia on laatinut kyselyn, ja sitä on työstetty Viisaan liikkumisen alatyöryhmässä. Kyselyssä kysytään asukkailta, mitä heidän mielestään Turun seudun liikennejärjestelmässä tulisi kehittää ja miten he olisivat valmiita muuttamaan käyttäytymistään. Kysely poikkeaa siten henkilöliikennetutkimuksesta. e. Hanna Lindholm kertoi kokouksen kanssa samana päivänä julkitulleesta tiedotteesta koskien joukkoliikenteen Turku-Uusikaupunki-välistä työmatkapilotointia, joka on osa PORE-kokonaisuutta. Kyseessä on kaikille avoin joukkoliikenne, joka erityisesti on räätälöity autotehtaan työntekijöille. Pilotissa on mukana myös Maas-ajattelua. Pilotti kestää kaksi vuotta, mutta jatkuu mahdollisesti myös pilotin jälkeen. ELYn näkökulmasta pilotti on uudenlainen, sillä mukana ovat olleet sekä julkinen sektori sekä yksityinen yritys.

6 7. Jatkotoimet a. Seuraavista työryhmän kokouksista lähetetään kokouksen jälkeen doodle-kyselyt. seuraavassa LJ-työryhmässä käydään läpi LJ-toimenpiteiden seuranta. b. Alatyöryhmien kokoukset, Viisaan liikkumisen alatyöryhmän kokoukset: 23.3., ja todetaan, että huhti-toukokuun Viisaan liikkumisen alatyöryhmässä käsitellään Turku-Raisionlahti-Naantali-välisen pyöräilyn seudullisen laatukäytävän kehittämismahdollisuuksia sekä Kausela-Kirismäki-hankkeen pyörätiesuunnitelmia. Liikenteen hallinnan alatyöryhmän kokous Turvallisen liikkumisen alatyöryhmä kokous c. Ohjausryhmän kokous Ohjausryhmän kokouksessa käydään läpi LJ-toimenpiteiden seurantataulukko toimenpiteiden etenemisestä sekä mitä tavoitellaan seuraavalle vuodelle. 8. Kokouksen päättäminen Kokous päätettiin klo 16:18. Mari Sinn Varsinais-Suomen liitto LIITE 1. LJ-toimenpidesuunnitelman tehtävälista vuodelle LIITE 2. Maantie 110 laatukäytävähanke, Sakari Hurskainen LIITE 3. Kehätien suunnitteluhankkeet, Vesa Virtanen