Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä

Nurmijärven kunnan HSLjäsenyyden vaikutusarviot 23.2.2017 Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä

Tausta ja tavoitteet Nurmijärven kunnan mahdollisen HSL-kuntayhtymään liittymisen vaikutusarviointia ja alustavia kustannuslaskelmia on laadittu viimeksi vuonna 2015 Tässä työssä Nurmijärven kunnan HSL-jäsenyyden vaikutusarviot on ajantasaistettu ja laajennettu Selvitystyö on tehty Nurmijärven kunnan ja HSL:n yhteistyönä: tärkeimmät vuorovaikutusosapuolet ovat Nurmijärven kunta, HSL ja Uudenmaan ELY-keskus Nurmijärven kunnan HSL-jäsenyys voisi astua voimaan 1.1.2020 tai mahdollisesti jo 1.1.2019

Tiivistelmä jäsenyyden vaikutuksista Lippu- ja informaatiojärjestelmä yhtenäistyy: Aikuisten kausilippua käyttävien kustannuksissa sekä nousua että laskua, nuorten ja opiskelijoiden lippujen hinnat laskevat, lisäksi uutena tuotteena joustavakäyttöinen arvolippu käyttöön Kehittyneet informaatio- ja tiedotuspalvelut myös Nurmijärvelle Bussiliikenteen vuorotarjonta kehittyy: Vuorotarjonnan määrä kasvaa ja liikennöintiajat laajenevat, lisäksi vuorotarjonta on tasavälisempää ja täsmällisempää Vaihdollisten yhteyksien (Kivistön aseman kautta) määrä kasvaa Matka-ajat juna-asemien läheisyyteen lyhenevät, muihin keskeisiin määränpäihin matka-aikojen muutokset pieniä Kunnalle koituvien kustannusten suuruusluokka sama sekä nykytilanteessa että HSL-jäsenyyden vallitessa

Helsingin seudun liikenne HSL

Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä (HSL) 6 perustajakuntaa 2010, Sipoo 2012 Tuusula ja Siuntio liittyvät 2018 Perussopimuksen mukaan HSL voi laajentua kattamaan seudun 14 kuntaa HSL:n organisaatio:

HSL-kuntayhtymän tehtävät vastaa Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman (HLJ) laatimisesta suunnittelee ja järjestää toimialueensa joukkoliikenteen ja edistää sen toimintaedellytyksiä hankkii bussi-, raitiovaunu-, metro-, lautta- ja lähijunaliikennepalvelut hyväksyy joukkoliikenteen taksa- ja lippujärjestelmän sekä joukkoliikenteen taksat vastaa joukkoliikenteen markkinoinnista ja matkustajainformaatiosta järjestää lippujen myynnin sekä vastaa matkalippujen tarkastuksesta

HSL-jäsenyyden vaikutuksia kunnalle HSL-liikennettä suunnitellaan yhtenä kokonaisuutena. HSL on toimivaltainen joukkoliikenneviranomainen, joka vastaa keskitetysti mm. asukasvuorovaikutuksesta. Kunnan mahdollisuudet vaikuttaa HSL-tilanteessa kuntaa palveleviin linjastoratkaisuihin ovat merkittävät, mutta lippujen hintoihin rajalliset yhtenäisen lippujärjestelmän vuoksi. HSL-jäsenyys yhtenäistää Nurmijärven liikennejärjestelmää yhdeksi kokonaisuudeksi muiden HSL-kuntien kanssa. Liikennejärjestelmän hyvä toiminta parantaa palvelujen ja työpaikkojen saavutettavuutta ja kunnan houkuttelevuutta asuin/työpaikkana, sekä todennäköisesti vähentää henkilöautoilua ja helpottaa tieja katukapasiteetin riittävyyteen liittyviä ongelmia.

HSL-jäsenyyden vaikutuksia asukkaalle Yhdellä matkakortilla kaikki matkat eli yhtenäinen koko HSL-alueen kattava lippulajivalikoima. Nykyisin pelkkää bussirunkoyhteyttä matkalla mm. Helsinkiin tarvitsevien kuukausilippulaisten matkojen hinta nousee, sillä vyöhykemallisten HSL-lippujen matkustusoikeus on laajempi, toisaalta näin vaihdollisista yhteyksistä tulee osa matkaketjua, kun vaihdosta ei tule matkustajalle lisäkustannusta. Liikennettä suunnitellaan yhtenä kokonaisuutena pitkäjänteisesti mm. asukasvuorovaikutuksen keinoin. HSL tarjoaa koko toimialueelleen reittioppaan, informaatiopalvelut sekä tiedotuksen ja markkinoinnin. Bussikalusto ilmeeltään yhtenäinen ja esteetön.

Joukkoliikenteen nykytila

Nurmijärvi Nurmijärven väkiluvun kehitys 2000-luvulla: Nurmijärveltä työmatkasukkuloi (pendelöi) 10270 hlöä pääkaupunkiseudulle (53,2 % työllisistä, tilanne 2014) Helsinkiin 5176 henkilöä (26,8 % työllisistä) Vantaalle 3281 henkilöä (17,0 % työllisistä) Espooseen 1800 henkilöä (9,3 % työllisistä) Nurmijärvellä työssäkäyvistä 1819 henkilön kotipaikka oli pääkaupunkiseudulla (15,5 % työssäkäyvistä, 2014)

Työssäkäynti Nurmijärveltä - Työpaikkoja PKS:llä yhteensä 10 147-800 m päässä Hämeenlinnanväylän ja Mannerheimintien pysäkeistä 1 818 tp, (Meilahdessa n. 300, Ruskeasuolla n. 200) SYKE ja TK 2014-800 m päässä Kehäradan asemista 2 801 tp

Työssäkäynti Nurmijärvelle - Nurmijärvellä työskenteleviä ja PKS:llä asuvia yhteensä 1 684-800 m päässä Hämeenlinnanväylän ja Mannerheimintien pysäkeistä 180 as SYKE ja TK 2014-800 m päässä Kehäradan asemista 297 as

Nykyiset käyttäjämäärät Nurmijärven sisällä ja HSL-alueelle, arvio ARVIO NYKYISISTÄ NURMIJÄRVELÄISTEN JOUKKOLIIKENTEEN MATKAMÄÄRISTÄ / VUOSI määränpää: Nurmijärvi Vantaa, Espoo Helsinki summa työmatka-/seutulippu aikuiset 38 000 27 000 369 000 434 000 nuorisolippu alle 18 v 58 000 10 000 18 000 86 000 perus- ja esikoululaiset, arvio 295 000 295 000 koulumatkatukilippu, arvio 243 000 243 000 kertalippu, suuruusluokka 300 000 300 000 kelpoisuusalue: Vantaa sisäinen Helsinki sisäinen PKS-seutu Espoo sisäinen summa HSL:n kausiliput, arvio 24 000 79 000 62 000 0 166 000 Keski-Uudenmaan seutulipulla tehtyjen Nurmijärven sisäisten matkojen osuuden on arvioitu olevan 55 % kaikista ko. lipulla tehdyistä matkoista Koululaisten ja opiskelijoiden matkamäärät arvioitu koulupäivien määrästä Kertalippujen määrä on arvioitu Nurmijärven liikenteen tietojen perusteella HSL:n kausilipuilla on oletettu tehtävän 36 matkaa / 30 päivän kausilippu

Taksa- ja lippujärjestelmän muutokset

Taksajärjestelmän rajat HSL:n uudessa vyöhykemallissa Nurmijärvi olisi pääosin D- vyöhykkeellä HSL-lippujen hintasuhteista on HSL:n hallituksen päätös (hintataso vuodelta 2013) HSLH:n päätös aikuisten kausilippujen (30 pv) hintasuhteista (euroa, taso 2013) A B 50 B C 60 A B C 90 A B C D 140 B C D 120 C D 90 D 60

Matkalippujen asiakashintaesimerkkejä KAUSILIPUT Vantaa ja Vantaa ja 30 päivän kausilipun hinnat keväällä 2017 Nurmijärvi Pohjois- Espoo, runko Pohjois- Espoo, vaihd. Helsinki, runkoyhteys Helsinki, vaihdollinen Keski- ja Etelä- Espoo Tuusula Hyvinkää Nurmijärvi (aikuinen) 63.0 70.0 124.7 100.0 154.7 206.5 63.0 63.0 Nurmijärvi (alle 18 v) 44.0 49.0 103.7 70.0 124.7 176.5 43.0 43.0 30 pv kausilippu v. 2018 Vantaa ja Vantaa ja (Nurmijärvi ei HSL-jäsen, uusi vyöhykemalli HSL-alueella, karkea hinta-arvio) Nurmijärvi Pohjois- Espoo, runko Pohjois- Espoo, vaihd. Helsinki, runkoyhteys Helsinki, vaihdollinen Keski- ja Etelä- Espoo Tuusula Hyvinkää Nurmijärvi (aikuinen) 136 155 155 / 199 (nykyiset) (nykyiset) (nykyiset) Nurmijärvi (alle 18 v) 115 125 125 / 169 (nykyiset) (nykyiset) 30 pv HSL-kausilippu v. 2018 (uusi vyöhykemalli, arvio) Nurmijärvi Vantaa ja Pohjois- Espoo Helsingin kantakaupunki K- ja E- Espoo Tuusula Hyvinkää Nurmijärvi (aikuinen) 66 99 154 132 / 154 66 Nurmijärvi (alle 18 v) 33 50 77 66 / 77 33 (nykyiset) ARVO- JA SARJALIPUT Perushintaisen aikuisen sarja- /arvolipun hinta matkaa kohden keväällä 2017 Vantaa Klaukkala (Keimola) Vantaa (Lentoasema) Helsinki, runkoyhteys Helsinki, vaihdollinen Keski- ja Etelä- Espoo Tuusula (Hyrylä) Hyvinkää Rajamäki 4.21 4.89 7.07 7.19 9.37 11.44 4.89 3.11 Kirkonkylä 3.11 3.63 5.81 6.11 8.29 10.36 3.63 4.21 Klaukkala - 2.80 4.98 4.89 7.07 9.14-6.11 HSL-arvolippu (aik.) v. 2018 (uusi vyöhykemalli, arvio) Nurmijärvi Vantaa ja Pohjois- Espoo Helsingin kantakaupunki K- ja E- Espoo Tuusula Hyvinkää Nurmijärvi 2.6 4.0 6.2 5.3 / 6.2 2.6 (nykyiset) Liityntämatkan Vantaalle tai Espooseen sisältävien matkaketjujen asiakashinta alenee Runkomatka Helsinkiin kallistuu ja pysyy ennallaan Helsingin sisällä tehtävien matkaketjujen osalta

Asiakashintojen muutos PKS:llä työssäkäyvien nurmijärvisten kannalta Tarkastelu on tehty 30 päivän aikuisten kausilippujen asiakashintojen perusteella Tarkastelussa on verrattu HSL:n uuden vyöhykemallin lippujen oletettuja vuoden 2018 asiakashintoja nykyisen järjestelmän oletettuihin vuoden 2018 hintoihin Pääkaupunkiseudulla olevien työpaikkojen on oletettu olevan vaihdottomalla bussiyhteydellä saavutettavissa Nurmijärveltä kun työpaikka sijaitsee linnuntietä korkeintaan 800 m päässä bussilinjan reitistä Em. etäisyyden ulkopuolella matkustajan on oletettu runkomatkalipun lisäksi tarvitsevan liityntämatkan ja liityntämatkalipun

Hintojen muutokset PKS:llä työssäkäyvien nurmijärveläisten kannalta Kuukausilipun hinta nousee runkoyhteyksien varrelle Tarkasteltu 800 metrin vyöhykettä Vihdintiestä, Mannerheimintiestä ja Hämeenlinnanväylästä Kuukausilipun hinta pysyy ennallaan mm. vaihdollisilla matkoilla Hki:n kantakaupunkiin Kuukausilipun hinta laskee vaihdollisilla matkoilla PKS:n esikaupunkialueille Muutosten hyödyt ja haitat asiakashintoihin ovat tällä mittarilla yhtä suuret Hinnan nousu kohdistuu kuitenkin lähinnä nykyisiin bussien käyttäjiin

Hintojen muutosten vaikutuksia Mikäli Nurmijärven työmatkalipun myyntimääriä suhteutetaan runkoyhteyksien varrella työskenteleviin, voidaan päätellä, että joukkoliikenteen nykyinen osuus työmatkoista Helsingin kantakaupunkiin on noin 25 %: näillä matkoilla joukkoliikenteen osuus on varsin korkea Vaihdollisilla työmatkoilla joukkoliikenteen osuus on alle 10 %: Keski- ja Itä-Vantaa, Leppävaara ja Pasila Vallila ovat alueita, jonne suuntautuvilla matkoilla on potentiaalia joukkoliikenteen osuuden kasvattamiselle Yhtenäinen lippujärjestelmä helpottaa myös opiskelumatkoja, joita suuntautuu eri puolille PKS-seutua

HSL-bussilinjaston rakennemalli Huom: Linjastoluonnosta käytetty bussien operointikustannusten arviointiin, ei kuvaa lopullista linjastoa

HSL-liityntälinjat Linjaston runko muodostuu liityntälinjoista Kivistöön Tiheähkö vuoroväli ma la Klaukkalasta esim. 20 min välein, kirkonkylästä ja Rajamäeltä harvemmin Linjat haarautuisivat Klaukkalan jälkeen pyrkimys selkeisiin reitteihin, jotka helppo omaksua yhdessä tiheähkön vuorovälin kanssa tuovat uusia asiakkaita

Kehärata 7 min 5 min 15 min 8 min 15 min 21 min Matkaaikoja Kivistöstä Junat molempiin suuntiin ma la 10 min välein, su 15 min 20 min 25 min

Täydentävät suorat HSL-bussilinjat Suoria vuoroja Kamppiin työmatka-aikaan Tärkein kohde Meilahden sairaala-alue Ma pe esim. 5:30 9:00 ja 14:30 18:30, myös pe la yövuoroja junaliikenteen päätyttyä Tulevaisuus: runkolinja 430 Runkolinja Kamppi Kivistö mahdollistaisi Klaukkalan liityntäliikenteen tihentämisen 10 minuuttiin, jolloin joka bussilta olisi Kivistössä yhteys junaan ja runkolinjaan

Muun joukkoliikenteen palvelutaso Muut sisäiset linjat, mm. koululaislinjat (kaikille avoimet) ja Kivenkyyti (lähibussi) ei suuria muutoksia koulumatka- ja asioimistarpeiden mukaan pyrkimys selkeyteen Yhteydet HSL-alueen ulkopuolelle (Hyvinkäälle) neuvoteltava kuuluvatko HSL-kokonaisuuteen vai kilpailutetaanko erikseen lippu- ja tariffikysymys tämän työn kustannuslaskelmassa mukana linja Rajamäki Hyvinkää

Tarkempi linjastosuunnittelu HSL:ssä Ensin laaditaan palvelutasomääritys HSL-mallin mukaan (Nurmijärvellä voidaan myös käyttää nykyistä ELY:n määritystä) Linjastosuunnittelun vaiheet HSL:ssä: a) Asukasvuorovaikutus (liikkumistarpeet yms.) b) Linjastosuunnitelma tarkempine kustannusarvioineen Tarkassa linjastosuunnitelmassa määritellään bussilinjojen reitit, liikennöintiajat ja vuorovälit c) Lausunnot kunnalta ja asukkailta d) Mahdolliset muutokset e) HSL:n hallituksen päätöksenteko

Kilpailutus ja päätöksentekoprosessi Kilpailutuksen kalustovaatimukset neuvotellaan hyvissä ajoin ennen kilpailutusta eri näkökannat huomioon ottaen: tärkeää on kalustovaatimusten laatiminen niin, että saadaan useita tarjouksia Vähäpäästöisyys ja esteettömyys ovat tärkeitä periaatteita HSL-liikenteessä Kunnan tärkein lausunto liikennetarjonnasta koskee HSL:n vuosittaista toiminta- ja taloussuunnitelmaa Linjastosuunnitelmat sekä vuosittainen liikennöintisuunnitelma, joka toimeenpanee ja tarkentaa toiminta- ja taloussuunnitelmaa, tehdään tiiviissä yhteistyössä kuntien kanssa, joten niistä ei pyydetä erillisiä lausuntoja

Muutokset joukkoliikenteen vuorotarjonnassa

Muutoksia vuorotarjonnassa Joukkoliikenteen lähtöjen määrä, liikennöintiaikojen laajuus, lähtöjen tasainen tarjonta sekä täsmällisyys paranevat Klaukkalassa, kirkonkylässä ja Rajamäellä Bussien pikavuorot todennäköisesti poistuisivat Ruuhka-aikojen ulkopuolinen liikenne liityntäliikennettä Kivistön aseman kautta, öisin suoria vuoroja Kampista Monet Nurmijärven taajamien välisistä nykyisin vaihdollisista yhteyksistä muuttuvat vaihdottomiksi Iltaisin ja sunnuntaisin linja Kivistöstä taajamien kautta sunnuntain yhteydet paranevat

Vuorovälit nyt ja HSL-tilanteessa Oheisessa taulukossa Klaukkalan ja Kirkonkylän yhteyksien keskimääräiset vuorovälit nykytilanteessa ja HSL-tilanteessa (arvio) Helsinki-Klaukkala -yhteydet nykytilanne HSL-tilanne Suorat linjat: ma-pe ruuhka-aika ma-pe ruuhka-aika Kamppi-Klaukkala- n. 13 20 ma-la muu aika Kamppi-Klaukkala- n. 30 su Kamppi-Klaukkala- n. 90 Liityntälinjat: ma-la Kivistö-Klaukkala- 20 su ja hiljainen aika Kivistö-Klaukkala-Kk-Rajamäki 60 Helsinki-Kirkonkylä -yhteydet nykytilanne HSL-tilanne Suorat linjat: ma-pe ruuhka-aika ma-pe ruuhka-aika Kamppi-Kirkonkylä (-Rajamäki) n. 25 30 ma-la muu aika Kamppi-Kirkonkylä (-Rajamäki) n. 60 su Kamppi-Kirkonkylä (-Rajamäki) n. 120 Liityntälinjat: ma-la Kivistö-Kirkonkylä-Rajamäki 60 su ja hiljainen aika Kivistö-Klaukkala-Kk-Rajamäki 60

HSL-bussilinjaston rakennemallin vuorovälit ruuhka-aikaan Violetti = liityntä (ma la) Sininen = Kamppiin (ruuhka-aikoina) Vihreä = Lahnuksen kautta Martinlaaksoon Seuraavilla kalvoilla lähtömäärien vertailua Klaukkalasta ja kirkonkylältä Helsingin suuntaan yhteydet Lahnuksen kautta ja kirkonkylästä Klaukkalan kautta eivät ole mukana

Liityntäliikenteen matka-aikoja Matka-aika vaihtoineen ei olennaisesti eroa suoran bussiyhteyden ja liityntäyhteyden kesken Nurmijärven ja Helsingin keskustan välisillä matkoilla: Bussi Klaukkala Kivistö noin 15 min + vaihto 5 min + juna Kivistö Helsinki 25 min eli yhteensä 45 minuuttia, mikä vastaa nykyistä bussin matka-aikaa Klaukkalasta Kamppiin Matka-aika Meilahteen on liityntäliikenteellä vaihtoineen noin 8 min pidempi kuin suoralla bussiyhteydellä Nykyisellä bussiliikenteellä täsmällisyysongelmia mm. Mannerheimintiellä, jotka vältetään liityntäliikenteellä: Esimerkki: HSL-linjan 421 vuoroista 20 % kulkee yli 10 min myöhässä aikataulustaan aamuruuhkatunnin aikana

Kustannusvaikutusarviot

Kustannusvaikutusarviot HSL rahoittaa toimintansa pääosin lipputuloilla ja jäsenkuntien maksamilla kuntaosuuksilla Kunnalle tulee maksettavaksi kuntaosuus, joka määrittyy lipputulojen, joukkoliikenteen operointikustannusten sekä yleis- ja infrakustannusten perusteella Nurmijärven HSL-kuntaosuus arvioidaan HSL:n perus-sopimuksen periaatteiden mukaisesti: kulut kuntayhtymän palveluiden käytön mukaan ja tulot lipputulokertymän mukaan HSL:een liittyminen edellyttää lisäksi peruspääoman kertaluonteista maksua

Kustannusten laskenta Kuntatalouden kannalta HSL:een liittyminen lisää joukkoliikenteen rahoitustarvetta HSL-jäsenyys sisältää joukkoliikenteen ja liikennejärjestelmän suunnittelukustannukset Esimerkiksi MAL 2019-suunnitelmasta Nurmijärvelle tulee nykytilanteessa maksettavaksi n. 90 000 euroa, jota ei HSL:n jäsenkunnalle tulisi erikseen maksettavaksi Maksuosuus C = A1 + A2 + A3 B, jossa A1 = Operointikustannukset A2 = Yleiskustannukset A3 = Infrastruktuurikustannukset B = Lipputulot

Operointikustannukset Nurmijärvelle jyvittyy n. 76 % Nurmijärven linjastosta eli n. 5,21 M /v: loput Vantaalle, Helsingille ja Espoolle Bussien yksikkökustannuksina käytetty Vantaan seutulinjojen v. 2017 keskimääräisiä suoritehintoja, lisäksi mukana Kivenkyyti Herkkyystarkasteluna tutkitun matkustajamäärien kasvun on oletettu nostavan Nurmijärven bussilinjaston liikennöintikustannuksia joustokertoimella 0,5 Lähijunien kokonaiskustannukset jaetaan HSL-kuntien kesken matkustajakilometrien ja nousujen suhteessa Pääkaupunkiseudulle matkustavista nurmijärveläisistä 60 %:n on oletettu vaihtavan Kivistön asemalle junaan, mikä perustuu mm. bussien lähtömääriin Ylläesitetty tarkoittaisi nurmijärveläisten junankäytön kasvua lähes 2,5-kertaiseksi nykyisestä

Lipputulot ja infrakustannukset Nykyiset käyttäjämäärät on arvioitu lippulajitutkimusten, matkustajalaskentojen sekä työmatka- ja liityntälippujen myynti- ja matkamäärätietojen perusteella HSL:een liittymisen myötä lippujen hinnat muuttuvat mm. vaihdollisilla matkoilla, nuorilla, erityisryhmillä (mm. opiskelijat) ja arvolippujen käyttäjillä Merkittävin infrakustannuserä Nurmijärvelle tulee Kehäradasta, minkä suuruuteen vaikuttaa nurmijärveläisten tekemien nousujen määrä Kehäradan asemilla

HSL-kuntaosuuslaskelma Peruslaskelma kuvaa Nurmijärven HSL-jäsenyyden alkuaikaa, jolloin matkustuskäyttäytyminen ei todennäköisesti merkittävästi poikkea nykyisestä Herkkyystarkastelut kuvaavat tilannetta, jossa vuosien kuluessa matkustus oletettavasti on kasvanut, mikä nostaa myös kustannuksia Herkkyystarkastelut tehty yleispiirteisellä tarkkuudella, kun ei ole tietoa, millainen nurmijärveläisten matkustuskäyttäytyminen ja lippulajijakauma tulee olemaan, ja miten herkkä se on lippujen hintojen ja joukkoliikenteen palvelutason muuttumiselle Herkkyystarkasteluissa matkamäärien kasvu nostaa kunnan osuutta liikennöintikustannuksista, mutta lipputulot eivät kasva samassa suhteessa, koska esim. kausilippulaisten kuukaudessa tekemien matkamäärien lisääntyminen ei kasvata lipputuloja

HSL-kuntaosuus ja herkkyystarkastelut HSL-joukkoliikenteen kuntaosuudet 2018, ilman ALV Sipoo Tuusula (arvio) A. Kustannukset Kerava Kirkkonummi Nurmijärvi Junaliitynnän suosio +20% Matkamäärät +10% Matkamäärät +15% Matkamäärät -5% Operointi yhteensä 9.62 12.45 3.93 7.22 7.16 7.43 7.61 7.83 7.06 lähijunaliikenne 6.56 5.74 0.56 2.53 1.37 1.64 1.51 1.58 1.31 ko. kunnan bussiliikenne 1.75 5.00 2.88 3.94 5.21 5.21 5.47 5.60 5.21 muu operointi 1.30 1.71 0.50 0.75 0.58 0.58 0.63 0.66 0.55 Yleiskustannukset 0.89 0.94 0.23 0.46 0.52 0.55 0.57 0.60 0.49 Infrakustannukset 1.03 1.71 0.38 0.48 0.75 0.85 0.82 0.85 0.71 Kustannukset yhteensä 11.54 15.11 4.55 8.15 8.42 8.82 9.00 9.28 8.26 B. Lipputulot Kerava K:nummi Sipoo Tuusula Nurmijärvi 7.05 6.60 1.67 4.96 4.87 4.87 5.19 5.35 4.70 C. Kuntaosuus ennen Kerava K:nummi Sipoo Tuusula Nurmijärvi valtionapua 4.49 8.51 2.88 3.19 3.55 3.95 3.81 3.93 3.56 Suurten kaupunkien Kerava K:nummi Sipoo Tuusula Nurmijärvi tuki 0.14 0.15 0.08 0.15 0.16 0.16 0.16 0.16 0.16 D. Kuntaosuus Kerava K:nummi Sipoo Tuusula Nurmijärvi valtionavun jälkeen 4.36 8.36 2.81 3.04 3.39 3.79 3.65 3.77 3.40 Subventio% kunnittain Kerava K:nummi Sipoo Tuusula Nurmijärvi 38 % 55 % 62 % 37 % 40 % 43 % 41 % 41 % 41 % Kuntaosuus / asukas 123 216 145 79 81 90 87 90 81 HSL:een liittymistä seuraavina vuosina kustannusten ja tulojen kehittymiseen vaikuttavat käyttäjämäärät, linjastoratkaisut sekä toteutuva liikennöinnin kustannustaso

HSL-kehyskuntien kustannuskehitys Sipoo HSL-kuntayhtymän jäsen vuodesta 2012 alkaen Keravan ja Kirkkonummen tuloissa näkyy siirtyminen VR-lipusta HSL-lippuun v. 2014 Syksyllä 2014 muutokset Kirkkonummen ja Sipoon bussiliikenteissä

Vuoden 2015/2016 kustannustiedot Nurmijärven nykytilanteen rahoitustiedot toimivat HSLjäsenyydestä tulevien kustannusten vertailutietona Kelan koulumatkatuki poistuu lippujen edullisuuden vuoksi HSL:n sisäisiltä matkoilta, mikä on huomioitu kuntaosuudessa JOUKKOLIIKENNE ( /alv 0) OPETUSTOIMI ( /alv 0) josta: Nurmi- Nurmijärven Keski- Uudenmaan HSLalueen Valtionavustus Rahoitus Esikoululaisten Peruskoululaisten KELA:n koulu- Joukkoliikenne yhteensä: järvi- lippu (2016) nuorisolippu (2016) seutulippu (2016) liput (2016) jl:n osalta (2016) valtionavun jälkeen: kuljetukset (2015) matkaliput (2015) matka- tuki, MH (2016) 3 600 000 892 000 149 000 88 000 299 000 257 000 3 343 000 137 000 456 000 429 000

Vaikutukset kunnan verotuloihin Kausilippujen hintojen muutokset muuttavat oikeutta tehdä työmatkakulujen verovähennyksiä periaatteessa lähes kaikkien työmatkalaisten osalta, mikä muuttaa kunnan verotuloja: Vaikutuksen suuruuteen vaikuttaa kuitenkin se, miten suurelle osalle vähennyksen hakijoista verottaja hyväksyy oman auton käytön Vuonna 2015 nurmijärveläiset saivat (12 191 henkilöä) yhteensä 23,5 M vähennykset palkkatuloistaan työmatkakulujen vuoksi: Ilmoitetut kodin ja työpaikan väliset matkakustannukset keskimäärin lähes 240 / kk, mistä voi päätellä, että suuri osa nurmijärveläisistä hakee ja saa vähennyksensä oman auton käytön mukaan 240 / kk tarkoittaa 21,8 km työmatkaa autolla suuntaansa, kun nurmijärveläisten asuin- ja työpaikkojen välinen todellinen linnuntie-etäisyys on keskimäärin 21,4 km Kunnan verotulot eivät HSL-jäsenyyden myötä muutu, koska oman auton käyttö hyväksytään suurelle osalle hakijoita, ja lisäksi verottajan hyväksymä lipunhinta oleellisilla yhteysväleillä ei muutu

Tausta-aineistoa nykyisestä joukkoliikenteen käytöstä

Matkustajatilastot ja -laskennat Nykyiset matkustajamäärät yhteysväleittäin ja lipputyypeittäin toimivat lähtökohtana vaikutusten arvioinnille Suunnittelun ja vaikutusarvioinnin kannalta tärkeimmät yhteysvälit ovat Nurmijärven eri taajamien ja Helsingin välillä kulkevat bussilinjat sekä Kehäradan Kivistön aseman käyttö liityntä- ja vaihtoasemana Matkustajamäärien selvittämisessä on hyödynnetty bussilippujen myyntitilastoja, bussiliikenteen matkustajalaskentoja ja lähijunaliikenteen (Kehärata) lippulajitutkimuksia sekä aikaisempia liikennetutkimuksia ja pendelöintitietoja

Nurmijärveläisten asuinpaikkojen ja työpaikkojen väliset linnuntie-etäisyydet Asuin- ja työpaikkojen välinen etäisyys keskim. 21,4 km (N=17 911), rajattuna välille 5 100 km keskim. etäisyys 22,1 km (N=14 078)

Nurmijärven bussien käyttö (arki-vrk) Nurmijärven ja PKS:n välisillä bussilinjoilla tehdään 3197 matkaa arkivuorokaudessa (marraskuu 2016): 355 Helsinki Lahnus Klaukkala Mäntysalo: 409 matkaa 454 ja 455 Helsinki Klaukkala Mäntysalo: 744 matkaa 456 Helsinki Klaukkala Perttula Nurmijärvi: 468 matkaa 457 Helsinki Klaukkala Rajamäki Nurmijärvi: 493 matkaa 463, 464 ja 465 Helsinki Nurmijärvi Rajamäki: 1 083 matkaa Hyvinkään ja Tuusulan suunnan linjat (marrask. 2016): 45 Nurmijärvi Rajamäki Herunen Hyvinkää: 597 matkaa 637 ja 937 Nurmijärvi Hyrylä( Helsinki): 140 matkaa

Nurmijärveläisten junan käyttö Nurmijärveläiset tekevät 1241 HSL-alueen sisäistä lähijunamatkaa arkivuorokaudessa (syksy 2016), joista 702 alkaa tai päättyy Kivistön juna-asemalta Kivistön liityntä: 59 % henkilöauto, 38 % bussi Tärkeimmät yhteysvälit ovat: Kivistö Helsinki/Pasila 330 matkaa / arki-vrk Kivistö Martinlaakso/Louhela/Myyrmäki 153 matkaa / arki-vrk Kivistö Tikkurila/Hiekkaharju 119 matkaa / arki-vrk Vantaankoski Helsinki/Pasila 75 matkaa / arki-vrk Junamatkoista 50 % kausilipuilla ja 30 % arvolipuilla, junamatkoista aikuisten tekemiä noin 88 %

ELY-lippujen myynti (lokakuu 2016) Keski-Uudenmaan seutulippu (30 pv) nurmijärveläisille Myynti 223 / kk, 31 matkaa / lippu (vuositaso) Näistä merkittävää osaa käytetään kunnan sisäisiin matkoihin Nurmijärvi-lippu (30 pv), työmatkalippu Nurmijärvi Vantaa/Espoo: 84 kpl / kk, 32 matkaa / lippu Nurmijärvi Helsinki: 986 kpl / kk, 36 matkaa / lippu Nurmijärven nuorisolippu (30 pv), alle 18-vuotiaille Nurmijärven sisäinen: 273 kpl / kk, 28 matkaa / lippu Nurmijärvi Vantaa/Espoo: 44 kpl / kk, 31 matkaa / lippu Nurmijärvi Helsinki: 71 kpl / kk, 31 matkaa / lippu

HSL-lippujen myynti nurmijärveläisille Nurmijärveläiset ostavat noin 462 HSL-alueen sisäistä kausilippua (30 pv) kuukaudessa (lokakuu 2016) HSL-alueen liput jakautuvat seuraavasti: Pääkaupunkiseudun seutulippu 178 kappaletta Vantaan sisäinen lippu 68 kappaletta Espoon sisäinen lippu 0 kappaletta (koko vuosi 6 kappaletta) Helsingin sisäinen lippu 216 kappaletta Pääkaupunkiseudun seutulipun ja Vantaan sisäisen lipun myynti nurmijärveläisille on kasvanut Kehäradan käyttöönoton jälkeen merkittävästi

Nykytulot ja -subventiot HSL-alueelle ARVIO NYKYISESTÄ JOUKKOLIIKENTEEN ASIAKASTULOSTA VUODESSA, EUROA, SIS ALV Nurmijärvi määränpää: Vantaa Helsinki summa työmatka-/seutulippu aikuiset 76 000 59 000 1 034 000 1 169 000 nuorisolippu alle 18 v 91 000 15 000 41 000 147 000 perus- ja esikoululaiset 0 koulumatkatukilippu, arvio 266 000 266 000 kertalippu, suuruusluokka 2 400 000 2 400 000 kelpoisuusalue: Vantaa sisäinen Helsinki sisäinen PKS-seutu Espoo sisäinen summa HSL:n kausiliput 36 000 116 000 176 000 0 327 000 ARVIO NYKYISESTÄ JOUKKOLIIKENTEEN LIPPUTUESTA VUODESSA, EUROA, SIS ALV Nurmijärvi määränpää: Vantaa Helsinki summa työmatka-/seutulippu aikuiset 53 000 48 000 933 000 1 034 000 nuorisolippu alle 18 v 85 000 24 000 55 000 164 000 perus- ja esikoul., kuljetuskust. 652 000 652 000 koulumatkatukilippu 344 000 344 000 kertalippu 0 kelpoisuusalue: Vantaa sisäinen Helsinki sisäinen PKS-seutu Espoo sisäinen summa HSL:n kausiliput 51 000 164 000 102 000 0 318 000 Nykyiset asiakastulot ja lipputukisubventiot saatu pääasiassa lipunmyyntitilastoista Koulumatkalipun tuen maksaa Kela: Matkahuollolle menneestä tuesta 80 % on oletettu kohdistuvan HSLalueelle meneviin matkoihin

Bussi- ja junaliikenteen täsmällisyys Hämeenlinnanväylällä tarkasteltu linjoja 411 Eliel Myyrmäki ja 421 Eliel Martinlaakso (lokakuu 2016) Linja 411 aamuruuhkatunti Helsinkiin: 39% yli 2 min myöhässä Linja 421 aamuruuhkatunti Helsinkiin: 37% yli 2 min myöhässä Esimerkki: linja 421 aamuruuhkatunti Helsinkiin: 20 % yli 10 min myöhässä Linja 411 iltaruuhkatunti Helsingistä: 52 % yli 2 min myöhässä Linja 421 iltaruuhkatunti Helsingistä: 63 % yli 2 min myöhässä I Hki Tikkurila Myyrmäki Hki ja P Hki Myyrmäki Tikkurila Hki: painotettu määräasematäsmällisyys Linja I marraskuu 2016: 21 % yli 2 min 29 s myöhässä Linja P marraskuu 2016: 27 % yli 2 min 29 s myöhässä