KS SOTE-MAKU-uudistuksen poliittinen ohjausryhmä 28.6.2017 ICT-työryhmän loppuraportti 2017 Tietohallintojohtaja Minna Rehn
ICT-työryhmän kokoonpano Arto Jalkanen, tietohallintojohtaja, Jyväskylän kaupunki, puheenjohtaja Minna Rehn, tietohallintojohtaja, KSSHP, varapuheenjohtaja Tiina Linna, tietojärjestelmäasiantuntija, Jyväskylän kaupunki, sihteeri Heli Helminen, tietohallintopäällikkö, Jämsän kaupunki Eero Karhu, atk-suunnittelija, Äänekosken kaupunki Ari-Jukka Käsmä, talousjohtaja, Pihtiputaan kunta Kari Luostarinen, kehittämispäällikkö, Keski-Suomen liitto Juhani Paavilainen, ICT-projektipäällikkö, Uusi sairaala-hanke, KSSHP Markku Suominen, ICT-johtaja, Kela henkilöstön edustajat: Teija Mäkinen, Palkansaajajärjestö Pardia Ulla Pietiläinen-Söderholm, Jyty Katrianna Rantanen, Tehy
ICT-työryhmän toimeksianto ja tehtävä Työryhmän tarkoitus ja tavoite: tehtävänä tietohallinnon ja tietojärjestelmäkehityksen tavoitetilan ja kokonaislinjan määrittely selvittää ICT- ja tietohallintopalveluiden kokonaisuutta ja nykytilaa työryhmä arvioi miten maakunnalliset ICT-palvelut tullaan toteuttamaan Työskentelyn tavoitellut lopputulokset: tuottaa tietoa jatkotyöskentelyn ja päätöksenteon tueksi ICT- ja tietohallintopalveluiden osalta tavoitteena oli laatia jatkovalmistelun ICT-ratkaisujen tiekartta, jossa kuvataan karkealla tasolla visio, millä hallinnon ja palvelujen tietojärjestelmillä maakunta aloittaa 1.1.2019 tuottaa toimenpide-ehdotuksia tietohallinnon ja tietojärjestelmien osalta Työkäytännöt: työryhmä kokoontui 8 kertaa (15.8.2016 16.5.2017), yhteinen ryhmätyötila käytössä työskentelyssä huomioitiin kansallisen tason linjaukset ja ohjeistukset (Maakuntadigiverkosto, KEHA, VM, Akusti)
ICT-palvelukeskus & SOTE-DIGI-kehitysyhtiö ICT-palvelukeskus tukee maakuntien toimialariippumattoman ICT:n järjestämistä puitejärjestelyin ja palvelutuotannolla huolehtii palvelutuotannosta ja jakelusta (MAKU-järjestelmät) tilaa SOTE-DIGI-tuotteet soveltuvin osin ja huolehtii niiden jakelusta tarjoaa asiantuntijapalveluita maakunnille kehittää uusia toimialariippumattomia palveluja ja toimii integraattorina maakunnille säädetään asetuksella käyttövelvoite ICT-palvelukeskuksen määrätyille palveluille SOTE-DIGI-kehitysyhtiön tehtävänä on viranomaisen ohjauksessa ja toimeksiannosta järjestää kansallisesti kehitettäviä sosiaali- ja terveydenhuollon uusia digitaalisia ratkaisuja sekä hallinnoida kehittämishankkeiden salkkua yhtiön alustavat palvelualueet ovat: järjestäjän työkalujen tukeminen, sote-asiakkuuden hallinnan kehittäminen, yhteentoimivuuden kehittäminen ja integraatioalusta, asiakas- ja potilastietojärjestelmien kehittäminen sekä kansalaisen ja ammattilaisen digitaaliset palvelut
15.5.2017 ICT-palvelukeskus: Valmistelun ohjeistus maakuntien toimijoille Maakunnan vastuulla olevat tehtävät ennen vuotta 2019 ICT-palvelujen osalta maakunnissa on keskityttävä tekemään vain ne täysin välttämättömät toimenpiteet, joiden avulla maakunta voi aloittaa toimintansa. Digivalmistelijoiden verkostossa on valmisteltu yhteistä näkemystä tämän niin sanotun starttipaketin sisällöstä. Starttipaketti määrittelee ne välttämättömät toimenpiteet, ICT-palvelut ja järjestelmät, jotka tarvitaan maakunnan toiminnan käynnistämiseen sekä tavan, millä lailla ja kenen toimesta nivelvaiheen palvelut tuotetaan. Ajatuksena on se, että vain täysin välttämättömät muutokset tehdään 1.1.2019. Muutoksilla ja mahdollisilla uusilla ICT-palveluilla maakunta aloittaa toimintansa. Muut tarvittavat muutokset voidaan tehdä vaiheittain vuosien 2019 2022 aikana. Maakunnan on järjestettävä tietohallintonsa siten, että tietohallinto voi ottaa vastuun maakuntansa ICT-palvelujen järjestämisestä, muutoksen läpiviennistä ja arkkitehtuurien hallinnasta siirtymävaiheen aikana 2019 2022 palvelukeskuksen tehtävät ja palvelut huomioon ottaen. Jokaisen tulevan maakunnan tietohallinnon ja ICT-palvelujen suunnittelu, järjestäminen sekä siirtymän läpivienti on maakunnallisen valmisteluorganisaation vastuulla. Kukin maakunnan valmisteluorganisaatio päättää, miten ICT-palvelut järjestetään olemassa olevia rakenteita, sopimuksia ja tuottajia käyttäen.
Maakunnan tietojärjestelmät 1.1.2019 ICT-infrapalvelut Tietoliikenneverkko, palomuurit, konesalit, käyttö- ja kapasiteettipalvelut, jne. Käyttövaltuushallinta ja tietoturvallisuus: AD, IDM, lokitus, tilannekuva Perustietotekniikka: työasemat, mobiilipäätelaitteet, tulostimet, muut oheislaitteet, HelpDesk -palvelut Puhelinvaihdejärjestelmä, puhelinpalvelut Toimisto- ja tiedonhallintajärjestelmät, viestintä, asiakaspalvelu, CRM Arkistointi ja asianhallinta Dokumenttienhallinta, intranet, yhteistyöalustat Sähköposti, kalenteri, pikaviestintä, toimisto-ohjelmistot, dokumenttipohjat www-sivustot, sähköiset asiointipalvelut, asiakkuudenhallinta, contact center -palvelut TAHE-järjestelmät kirjanpito, budjetointi, osto- ja myyntireskontra, maksuliikenne, käyttöomaisuus, matkalaskut, palkanlaskenta, työvuorosuunnittelu, työajanseuranta, HR, rekrytointi, koulutus, jne. SUBSTANSSIJÄRJESTELMÄT!!! TIETOVARASTOT JA RAPORTOINTI!!!
ICT-työryhmän evästykset jatkovalmisteluun jatkovalmistelussa noudatetaan maakuntien ICT-suunnittelua varten valmisteltuja kansallisia ohjeita Keski-Suomen maakunnalle on myönnetty vuodelle 2017 väliaikaisen valmistelutoimielimen ICT-menoihin 118.000 sekä VM:n ICT-tukea 174.768 käynnistetään mahdollisimman nopeasti hanke, jossa laaditaan maakunnan ICT-ympäristön nykytilakuvaus sekä ICT-tavoitetila sekä vaiheistettu toteutussuunnitelma toteutetaan ICT-sopimusten sisällöllinen tarkastelu (voimassaoloaika, siirrettävyys, laajennettavuus, irtisanomisaika, jne.) ja valmistellaan ICT-sopimusten siirtomenettelyt ja - neuvottelut maakunnallinen asiakas- ja potilastietojärjestelmäkilpailutus prosessi on juuri käynnistynyt, ennakkoilmoitus on julkaistu Hilmassa 17.5., hankintailmoitus julkaistaan heinäkuussa YHDESSÄ YHTEISTYÖSSÄ!
Huomioita, ajatuksia ICT ja tietojärjestelmät eivät itsessään säästä, vaan mahdollistavat! SOTE-uudistus edellyttää mittavia ICT-investointeja! Digiloikkaa vai digituskaa? Aikataulu on hyvin haasteellinen! Sähläämällä ja hosumalla ei hyvää synny! Alkuvaiheessa toteutetaan minimeistä minimein maakunnan ICT-ympäristö. Siirtymäkauden aikana edetään vaiheittain kohti tiiviimpää integraatiota ja konsolidaatiota. Koko valtakunta tekee SOTE-muutosta samaan aikaan, riittävätkö ICT-toimittajien resurssit? Kansallisen tason ICT-linjaukset, ohjeistukset, KA, mallit, menetelmät, työvälineet, jne. edelleenkin suurelta osin valmistelussa! Tärkeintä on palveluiden jatkuvuuden turvaaminen muutoksista huolimatta! Asiakas-/ potilasturvallisuus ei saa vaarantua! Palkkojen pitää olla tileillä ajallaan ja oikein! Ja laskutkin on maksettava!