BILAGA / LIITTE 1 PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING OSALLISTUMIS JA ARVIOINTISUUNNITELMA DEL AV HÖGBACK INDUSTRIOMRÅDE I FINBY Ändring och utvidgning av detaljplan för del av kvarteren 520, 521 och 526 samt trafik- jord- och skogsbruks- samt skyddsgrönområden. Med utvidgningen bildas nya kvarteren 628 och 629. Närpes stad /
BILAGA / LIITTE 1 PLANLÄGGNINGSOMRÅDE Detaljplaneområdet är beläget 4 5 km öster om Närpes centrum. Planeringen omfattar ett ca 54 ha stort område i Finby by. Området är delvist bebyggt. KAAVOITUSALUE Asemakaava-alue sijaitsee noin 4-5 kilometriä Närpiön keskustatasta itään. Kaavamuutos koskee noin 54 hehtaarin aluetta Finbyn kylässä. Alue on osittain rakennettu. Bild 1 Planeområdenas ungefärliga läge. Kaava-alueitten likimääräinen sijainti. MÅLET MED DETALJPLANEÄNDRINGEN Målet med planen är undersöka om det på området finns förutsättningar för utvidgning av två växthusanläggningar, nya industritomter och en förbindelsegata. ASEMAKAAVAMUUTOKSEN TAVOITTEET Asemakaavan muutoksen tavoitteena on tutkia, onko laajentamisalueelle edellytyksiä kasvihuoneitten, teollisuustonttien ja yhdyskadun rakentamiselle. PLANERINGSBESLUT Stadsstyrelsen i Närpes beslöt 11.10.2016 111 att påbörja detaljplanering på området. KAAVOITUSPÄÄTÖS Kaupunginhallitus päätti 11.10.2016 111 aloittaa asemakaavoitus alueella.
Bild 2. Utdrag ur landskapsplanen. / Ote maakuntakaavasta PLANERINGSSITUATIONEN Landskapsplan Landskapsplanen för Österbotten fastställdes den 21.12.2010 av Miljöministeriet. I landskapsplanen finns följande reserveringar för planeområdet: Stadsutvecklingszon (kk); här stadsnätet i Syd- Österbottens (kk-4) Industri- och lagerområde (T) Bebyggt område KAAVOITUSTILANNE Maakuntakaava Ympäristöministeriö vahvisti Pohjanmaan maakuntakaavan 21.12.2010. Maakuntakaavassa on kaava-alueen kohdalla seuraavia merkintöjä: Kaupunkikehittämisen vyöhyke (kk); suupohjan alueen kaupunkiverkko (kk-4) Teollisuus- ja varastoalue (T) Rakennettu alue Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 3
Bild 3 Utdrag ur delgeneralplanen som är under uppgörande./ Ote osayleiskaavasta Generalplan En ny delgeneralplan över Närpes centrum är under uppgörande. Ändringen och utvidgningen av detaljplanen överenstämmer med förslaget till delgeneralplan. Yleiskaaava Uusi osayleiskaava on tekeillä Närpiön keskusta. Asemakaavan muutos ja laajennus on osayleiskaavan mukainen. Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 4
Bild 4 Utdrag ur detaljplan / Ote asemakaavasta Detaljplan Området som ändras i gällande detaljplan utgörs av tomt nr 1 i kvarter 520, kvarter 521, park (VP), jordbruksområde (M) och gatuområde. Detaljplanen är fastställd 18.8.1987. Asemakaava Muutosalue käsittää voimassa olevan asemakaavan mukaiset korttelin 520 tontti nro 1, korttelin 521, puistoaluetta (VP), maatalousaluetta (M) ja katualuetta. Kaava hyväksyttiin 18.8.1987. NATIONELLA MÅL FÖR OMRÅDESAN- VÄNDNINGEN De riksomfattande målen för områdesanvändningen trädde i kraft 26.11.2001. Enligt markanvändnings- och bygglagen skall dessa mål beaktas vid planering och man skall sträva efter att underlätta verkställandet av dem. De riksomfattande målen för områdesanvändningen berör följande helheter: VALTAKUNNALLISET ALUEKÄYTTÖTA- VOITTEET Valtakunnalliset aluekäyttötavoitteet astuivat voimaan 26.11.2001. Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan nämä tavoitteet on otettava huomioon ja on pyrittävä helpottamaan niiden toteuttamista. Valtakunnalliset aluekäyttötavoitteet koskevat seuraavia kokonaisuuksia: Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 5
1. Fungerande regionstruktur 2. Enhetligare samhällsstruktur och kvalitet på livsmiljön 3. Kultur- och naturarv, rekreation i det fria och naturresurser 4. Fungerande förbindelsenät och energiförsörjning 5. Specialfrågor i Helsingforsregionen 6. Helheter av särskild betydelse som natur- och kulturmiljöer ORDNANDE AV SAMVERKAN OCH DETALJPLANERINGENS OLIKA SKEDEN Planeringens konsekvenser Under planläggningsarbetet bedöms konsekvenserna av de områdesreserveringar som ingår i planen. Detaljplanens betydelsefulla konsekvenser som skall bedömas är bl.a. konsekvenser för: Befintlig bebyggelse Teknisk försörjning Trafikarrangemang och säkerhet Naturens mångfald Landskapet Näringsverksamhet och arbetsplatser Miljöskydd och miljöstörningar Människors hälsa och levnadsförhållanden Samhällsstruktur och befolkning Kommunal ekonomi 1.Toimiva aluerakenne 2. Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu 3. Kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat 4. Toimivat yhteysverkostot ja energiahuolto 5. Helsingin seudun erityiskysymykset 6. Luonto- ja kulttuuriympäristöinä erityiset aluekokonaisuudet YHTEISTOIMINNAN JÄRJESTELY JA KAAVOITUKSEN ERI VAIHEET Kaavoituksen vaikutukset Kaavoitustyön aikana kaavan aluevarauksien vaikutukset arvioidaan. Kaavalle merkittäviä vaikutuksia, jotka ovat arvioitavia, ovat mm. Olemassa oleva asutus Tekninen huolto Liikennejärjestelyt ja turvallisuus Luonnon monimuotoisuus Maisema Elinkeinotoiminta ja työpaikkoja Ympäristösuojelu ja ympäristöhaitat Ihmisten terveys ja elinolot Yhdyskuntarakenne ja väestö Kunnallinen talous Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 6
Information om planläggningen Information om att planläggningen är aktuell samt om programmet för deltagande och bedömning, planeutkast och planeförslag ges på stadens anslagstavla och webbplats samt i de lokala dagstidningarna. Beslut Uppgörandet av detaljplanen sker på initiativ av markägare. Stadsstyrelsen beslöt 11.10.2016 att påbörja detaljplaneringen. Planeringsarbetet påbörjades i januari 2017. Inledningsskedet I inledningsskedet görs ett program för deltagande och bedömning upp och den utgångsinformation som behövs för det fortsatta planeringsarbetet sammanställs. Planen för deltagande och bedömning samt utkast till detaljplan kungörs i enlighet med MBL 62 och MBF 30, och framläggs till offentligt påseende i 14 dagar. Under denna tid kan intressenterna framföra sina åsikter till de personer som nämns i kontaktuppgifterna. Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov. Om ändringarna är betydliga för planeringen så framläggs det till offentligt påseende en andra gång. Tiedottaminen kaavoituksesta Ilmoitus kaavan ajankohtaisuudesta, osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta, kaavaluonnoksesta sekä kaavaehdotuksesta annetaan kaupungin ilmoitustaululla ja kaupungin internet-sivuilla ja paikallisissa päivälehdissä. Päätös Kaava laaditaan maanomistajan aloitteesta. Kaupunginhallitus päätti 11.10.2016 aloittaa asemakaavoitus alueella. Kaavoitustyö aloitettiin tammikuussa 2017. Aloitusvaihe Aloitusvaiheessa laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kerätään lähtötietoja joka tarvitaan kaavoitustyön edetessä. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuullaan MRL 62 ja MRA 30 mukaan, ja laitetaan julkisesti nähtäville 30 päivää. Siinä aikana kaikki osalliset voivat esittää heidän mielipiteensä yhteystiedoissa mainituille henkilöille. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma korjataan ja täydennetään tarpeen mukaan. Jos muutokset ovat merkittäviä kaavoituksen kannalta, kaavaehdotus asetetaan uudelleen nähtäville. Beredningsskedet Berednings- och utkastskedet Staden uppgör ett program för deltagande och bedömning (PDB) och planutkastet som läggs fram till offentligt påseende. De som berörs har nu möjlighet att framföra åsikter om PDB och planutkastet muntligen eller skriftligen till de personer som nämns i kontaktuppgifterna. Utlåtande från berörda myndigheter inbegärs. Därefter uppgörs behövliga bemötanden och vid behov ordnas nytt myndighetsmöte. Förslagsskedet Utgående från myndighetsutlåtanden och övrig respons från intressenter revideras planutkastet till ett förslag till detaljplan. Stadsstyrelsen godkänner förslaget och det läggs fram till offentligt påseende i 30 dagar. Under den tid som planen är framlagd kan de som berörs lämna in skriftliga anmärkningar mot planen och myndigheterna ombedes göra behövliga utlåtanden. Inkomna utlåtanden Valmistelu- ja luonnosvaihe Kaupunki laati osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) sekä kaavaluonnoksen ja asettaa sen nähtäville. Osallisilla on nyt mahdollisuus esittää mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä kaavaluonnoksesta suullisesti tai kirjallisesti yhteystiedoissa mainituille henkilöille. Kaavaa koskevilta viranomaisilta pyydetään lausunnot. Tämän jälkeen laaditaan tarvittavat vastineet ja järjestetään tarvittaessa uudet viranomaisneuvottelut. Ehdotusvaihe Viranomaisten lausuntojen ja osallisten muun palautteen perusteella kaavaluonnos tarkistetaan kaavaehdotukseksi. Kaupunginhallitus hyväksyy kaavaehdotuksen ja asettaa sen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Nähtävilläoloaikana, osallisilla on mahdollisuus esittää kirjallisia huomautuksia kaavaehdotuksesta, ja viranomaisilta pyydetään tarvittavia lausuntoja. Sisään tulleita huomau- Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 7
Våren 2017 Kevät 2017 Våren 2017 Kevät 2017 behandlas och bemöts. Vid behov kan planeförslaget justeras. Efter detta är det stadsstyrelsens och stadsfullmäktiges uppgift att slutligt godkänna planen. Godkännande av planen Detaljplanen godkänns slutligen av stadsfullmäktige i Närpes. Beslutet går att överklaga i Vasa Förvaltningsdomstol, och efter det vidare till Högsta förvaltningsdomstolen. tuksia käsitellään ja niihin vastataan. Kaavaehdotus muutetaan tarpeen mukaan. Tämän jälkeen on Kaupunginhallituksen ja Kaupunginvaltuuston tehtävä lopullisesti hyväksyä kaavan. Kaavan hyväksyminen Asemakaavan hyväksyy viime kädessä Närpiön kaupunginvaltuusto. Päätöksestä voidaan valittaa Vaasan hallinto-oikeuteen ja siitä edelleen korkeimpaan hallintooikeuteen. INLEDANDE SKEDE ALOITUSVAIHE Uppgörande av PDB. OSA:n laatiminen Kungörelse över planeringens inledande samt offentligt framläggande av PDB (möjlighet att framföra synpunkter). Kaavoitustyön kuuluttaminen, OSA laitetaan julkisesti nähtäville (mahdollisuus mielipiteiden jättämiseen) UTKASTSKEDET LUONNOSVAIHE Nödvändiga utredningar uppgörs Tarvittavat selvitykset laaditaan Framställande av planeutkast och övriga handlingar Kaavaluonnoksen ja muiden asiakirjojen valmistaminen Hörande i beredningsskedet (planen Bemötande av påpekanden. Kuuluminen aloitusvaiheessa (Kaava nähtävillä 14 päivää) Vastaminen huomautuksiin Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 8
Vintern 2017 Talvi 2017 Hösten 2017 Syksy 2017 FÖRSLAGSSKEDET EHDOTUSVAIHE Utarbetande av planeförslag Kaavaehdotuksen laatiminen Offentligt framläggande av planeförslaget Anmärkningar och utlåtanden över planeförslaget Bemötande av anmärkningar och utlåtanden Färdigställande av planen för godkännande Kaavaehdotus julkisesti nähtäville Huomautuksia ja lausuntoja kaavaehdotuksesta Vastaaminen huomautuksiin ja lausuntoihin Kaavan viimeistely hyväksymiseen GODKÄNNANDE HYVÄKSYMINEN Planen godkänns i stadsstyrelsen och i stadsfullmäktige Kaava hyväksytään kaupunginhallituksessa ja kaupunginvaltuustossa KONTAKTUPPGIFTER Ansvariga / Vastaava Malin Haka, tfn/ puh +358 40 1600931 malin.haka@narpes.fi Postadress/ postiosoite : Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Bo-Erik Liljedal, tfn / puh +358 40 7485548 bo-erik.liljedal@narpes.fi Postadress /postiosoite : Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Kyrkvägen 2, 64200 NÄRPES Sida 9