AMMATILLISEN KOULUTUKSEN REFORMI Satu Neuvonen 6.6.2017 Tampereen Aikuiskoulutuskeskus www.takk.fi 1
SISÄLTÖ 1. Yleistä 2. Tutkintojärjestelmä 3. Yksilöllinen opintopolku 4. Tutkintojen perusteet 5. Hakeutuminen ja opiskelijaksi ottaminen 6. Henkilökohtaistaminen 7. Työpaikalla tapahtuva oppiminen 8. Muutokset ja laatu 9. Aikataulu 2
HALLITUKSEN KÄRKIHANKE Ammatillinen koulutus uudistetaan osaamisperusteiseksi ja asiakaslähtöiseksi kokonaisuudeksi. Lisäksi lisätään työpaikoilla tapahtuvaa oppimista ja yksilöllisiä opintopolkuja sekä puretaan sääntelyä ja päällekkäisyyksiä 3
YLEISTÄ Siirrytään yhteen lakiin ammatillisesta koulutuksesta, samoin yhteen näyttöön perustuvaan tapaan suorittaa tutkinto Kaikkea ammatillista koulutusta säädellään jatkossa yhdellä järjestämisluvalla Koulutusaikoja lyhennetään keskittymällä opiskelijalta puuttuvan osaamisen hankkimiseen hänelle sopivimmalla tavalla Rahoituksen ansaintalogiikka muuttuu, siirrytään tuloksiin ja vaikuttavuuteen kannustavaan rahoitusjärjestelmään Tampereen Aikuiskoulutuskeskus www.takk.fi 4
5
YLEISTÄ Rahoituksessa on neljä elementtiä: perusrahoitus, suoritusrahoitus ja vaikuttavuusrahoitus sekä strategiarahoitus 1. Perusrahoitus/50 %/opiskelijavuodet 2. Suoritusrahoitus/35 %/ tutkinnot ja niiden osat 3. Vaikuttavuusrahoitus/15 %/työllistyminen, jatko-opinnot, palaute (opiskelijapalaute ja työelämäpalaute) Tampereen Aikuiskoulutuskeskus www.takk.fi 6
TUTKINTOJÄRJESTELMÄ Tutkintotoimikunnista ja erillisistä näyttötutkintojen järjestämissopimuksista luovutaan Tutkinnot myöntää koulutuksen järjestäjä, samoin todistukset Yhteiset tutkinnon osat pakollisiksi perustutkintoihin (Viestintä- ja vuorovaikutusosaaminen, Matemaattisluonnontieteellinen osaaminen ja Yhteiskunta- ja työelämäosaaminen) Vähemmän ja paremmin työ-ja elinkeinoelämän tarpeisiin vastaavia tutkintoja (351 -> 164) Uutta osaamistarvetta varten ei enää luoda kokonaan uutta tutkintoa, vaan valinnanmahdollisuudet tutkintojen sisällä lisääntyvät Ammattitaito osoitetaan näyttämällä se ensisijaisesti käytännön työtilanteissa työpaikoilla (= näyttö) Tampereen Aikuiskoulutuskeskus www.takk.fi 7
TUTKINTOJÄRJESTELMÄ Yhteisten tutkinnon osien osaaminen voidaan osoittaa myös muulla tavoin kuin näytössä Osaaminen arvioidaan tutkinnon tai koulutuksen osittain, arviointiasteikko perustutkinnoissa 1-5, ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa säilyy asteikko hyväksyttyhylätty Ammatillisten tutkinnon osien osaamisen arvioivat opettaja ja työelämän edustaja yhdessä (2-kanta) Yhteisten tutkinnon osien ja niiden osa-alueiden sekä valmentavien koulutusten osien osaamista arvioi opettaja Jatko-opintokelpoisuus korkeakouluihin säilyy 8
YKSILÖLLINEN OPINTOPOLKU Tavoitteet osaamisen kehittämiseksi kirjataan henkilökohtaiseen osaamisen kehittämissuunnitelmaan (= HOS) Opettaja laatii suunnitelman yhdessä opiskelijan kanssa HOSin laadintaan osallistuvat tarpeen mukaan myös esim. työnantaja tai muu työpaikan edustaja tai muut yhteistyötahot Suunnitelmaan kirjataan mm. aiemmin hankitun osaamisen tunnistaminen ja tunnustaminen, puuttuvan osaamisen hankkiminen eri oppimisympäristöissä, näytöt ja muu osaamisen osoittaminen sekä tarvittava ohjaus ja tuki osaamisen tunnustamisesta tulee koulutuksen järjestäjien velvollisuus, pakolliset tutkinnon osat on tunnustettava 9
TUTKINTOJEN PERUSTEET Osaamispisteet kaikkiin ammatillisiin tutkintoihin Tutkintojen osien mitoituksen perusteeksi tulee osaamispiste Ammatilliset perustutkinnot 180 osaamispistettä Ammattitutkinnot 120, 150 tai 180 osaamispistettä Erikoisammattitutkinnot 160, 180 tai 210 osaamispistettä Tutkintojen perusteet uudistuvat vähitellen, osa voimaan 1.1.2018, uudet perustutkinnot voimaan 1.8.2018 ja loput voimaan 1.1.2019 (katso OPH:n koontitaulukko uudistusaikataulusta tästä ): http://www.oph.fi/koulutus_ja_tutkinnot/ammattikoulutus/tutkintor akenne (sivun oikeassa ylälaidassa on excel-taulukko) Huom! Tutkintorakenteesta poistuvan tutkinnon voi suorittaa loppuun 3 vuoden siirtymäajalla 10
TUTKINTOJEN PERUSTEET OPS:n laatiminen ei enää pakollista, laaditaan toteuttamissuunnitelma AIPAL- palautejärjestelmän käyttö loppuu vuoden 2017 lopussa Ammatillisten tutkintojen sijoittuminen kansallisen NQF-viitekehyksen (8 tasoa) eri vaativuustasoille: o perustutkinnot ja ammattitutkinnot, taso 4 o erikoisammattitutkinnot, taso 5 muutoksia todistusmääräyksiin 11
HAKEUTUMINEN JA OPISKELIJAKSI OTTAMINEN Koulutuksen järjestäjä (KJ) päättää hakuajoista ja menettelyistä jatkuvassa haussa Opiskelijaksi voidaan ottaa hakija, jolla KJ katsoo olevan riittävät edellytykset tavoitteena olevan osaamisen hankkimiseen tai tutkinnon suorittamiseen KJ päättää opiskelijaksi ottamisessa käytettävistä valintaperusteista sekä pääsy- ja valintakokeista Opiskelijaksi ottamisessa on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita KJ päättää opiskelijaksi ottamisesta, valintapäätös on perusteltava ja päätökseen on liitettävä oikaisuvaatimusohjeet (AVI) ja valitusosoitus (hallinto-oikeus) 12
HENKILÖKOHTAISTAMINEN Hakeutuminen Suoritettavan tutkinnon valinta Henkilökohtainen osaamisen kehittämissuunnitelma/hos Aiemmin hankitun osaamisen tunnistaminen (koskee myös yhteisiä tutkinnon osia) Aiemmin hankitun osaamisen tunnustaminen (koskee myös yhteisiä tutkinnon osia) Osaamisen hankkimisen suunnittelu Osaamisen osoittamisen suunnittelu SORA-säädöksiä ja määräyksiä sovelletaan opiskelijaksi ottamiseen jatkossakin Jatkuvassa haussa koulutuksen järjestäjä päättää hakuajoista ja menettelyistä, samoin koulutuksen järjestäjä päättää opiskelijaksi ottamisesta Työvoimakoulutuksen opiskelijaksi ottamisessa säilyy työ-ja elinkeinoviranomaisen tekemä työvoimapoliittinen harkinta Siirtymäsäännös tulossa, vasta 1.8.2018 aloittaville tehdään HOS Koulutuksen järjestäjäkohtainen tutkinnoittain eriytyvä osaamisen arvioinnin toteuttamissuunnitelma Näyttötutkintosuoritusrekisteriä ylläpitää jatkossa OPH 13
HENKILÖKOHTAISTAMINEN Osaamisen hankkimisen suunnittelu KJ:n tehtävänä on suunnitella tutkinnon tai koulutuksen perusteissa edellytetyn ammattitaidon tai osaamisen hankkiminen, jos opiskelijalla ei ole aiemmin hankittua osaamista Lisäksi KJ:n tulee suunnitella opiskelijan tarvitsemat ohjaus- ja tukitoimet sekä tarvittaessa opiskeluvalmiuksia tukevat opinnot, erityinen tuki ja osaamisen arvioinnin mukauttaminen sekä ammattitaitovaatimuksista tai osaamistavoitteista poikkeaminen Erityinen tuki Vaativa erityinen tuki/erityisoppilaitokset 14
TYÖPAIKALLA TAPAHTUVA OPPIMINEN Koulutus työpaikalla käytännön tehtävien yhteydessä järjestetään oppisopimuskoulutuksena tai koulutussopimukseen perustuvana koulutuksena Oppisopimus säilyy keskeisiltä osin nykyisellään: o Perustuu määräaikaiseen työ-tai virkasuhteeseen (status työllinen) o Opiskelijalle maksetaan palkkaa ja työnantajalle koulutuskorvausta o Voidaan sopia koko tutkintoon tai tutkinnon osaan Koulutussopimus korvaa nykyisen työssäoppimisen: o Opiskelija ei ole työsuhteessa (status opiskelija) o Ei makseta palkkaa opiskelijalle eikä koulutuskorvausta työpaikalle o Sovitaan tutkinnon osa kerrallaan 15
TYÖPAIKALLA TAPAHTUVA OPPIMINEN Opiskelija voi siirtyä joustavasti koulutussopimuksesta oppisopimukseen, kun edellytykset oppisopimuksen solmimiseen saavutetaan Lisäksi työpaikalla tapahtuvan opiskelun käytännön toteuttamisesta voidaan sopia HOS:ssa (ns. kolmas työpaikalla tapahtuvan oppimisen muoto), esim. palkallinen työharjoittelu 16
MUUTOKSET JA LAATU Laadun varmistaminen enemmän koulutuksen järjestäjän vastuulle KJ:n tulee arvioida järjestämiään tutkintoja, koulutusta ja muuta toimintaa sekä niiden laatua ja vaikuttavuutta KJ vastaa edellä mainittujen laadusta ja laadunhallinnan jatkuvasta parantamisesta Osallistuttava säännöllisesti ulkopuoliseen toiminnan ja laadunhallintajärjestelmän arviointiin ja julkistettava keskeiset tulokset Työelämätoimikunnat- valtakunnallinen laadunvarmistus Työ- ja elinkeinoelämän rooli osaamisen laadunvarmistamisessatyöelämän edustaja on toinen näyttöjen arvioija Palautteiden kerääminen? 17
AIKATAULU 11.5.2017 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje Ammatillisen koulutuksen järjestämislupien uudistamista koskevan valmistelun käynnistäminen KJ saa ehdotuksen uudeksi järjestämisluvaksi kesäkuun alussa KJ toimittaa vastauksensa ministeriön ehdotukseen sekä mahdolliset uusia tehtäviä koskevat hakemuksensa OKM:öön 11.8.2017 mennessä Uudet järjestämisluvat päätetään syyskuun loppuun mennessä 18
AIKATAULU JA LISÄTIETOA Uudistukset voimaan pääosin 1.1.2018, osassa siirtymäsäännöksiä http://minedu.fi/amisreformi laaja tietopaketti reformista opetus- ja kulttuurinministeriön sivustolla 19
KIITOS! Kehitysjohtaja Satu Neuvonen satu.neuvonen@takk.fi Tampereen Aikuiskoulutuskeskus www.takk.fi 20