Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista Marja-Leena Perälä LASTEN HYVINVOINTI SUOMESSA I. Jatkuuko lasten hyvinvoinnin menestystarina? konferenssi 28.-29.3. Helsinki 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 1
Esityksen sisältö Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen johtamisen kokonaisuus Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamisesta Kunta maakunta palvelujen yhteensovittaminen Esimerkki: palveluja yhteensovittava johtaminen Kohti kokonaisuuden johtamista 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 2
Lasten, nuorten ja perheiden palvelujen johtamisen kokonaisuus 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 3
Siirtymä Siirtymä Siirtymä Siirtymä Siirtymä Siirtymä Lasten ja perheiden palvelujen moninaisuus Kulttuuri- ja liikuntapalvelut Lasten ja nuorten lomatoiminta Kotiapu, siivousapu ym. Vertaistoiminta Järjestötoiminta (kerhot) Avoin varhaiskasvatus Koti Päivähoito Esiopetus Varhaiskasvatuksen ympäristöt Aamu-/iltapäivätoiminta Perusopetus Alaluokat Yläluokat Lukio / ammatillinen koulutus Opiskelu Työelämä Äitiys- ja lastenneuvola Terveyskeskuksen psykologi Suun terveydenhuolto Varhainen ja erityinen tuki varhaiskasvatuksessa Kasvatus- ja perheneuvola Kotipalvelu tms. Perhetyö Ehkäisevä päihdetyö Toimeentulotuki Kouluterveydenhuolto Opiskeluhuollon psykologi Opiskeluhuollon kuraattori / vastaava kuraattori Yleinen, tehostettu ja erityinen tuki esi- ja perusopetuksessa Nuorisotyö Terveyskeskuksen vastaanotto Lastensuojelu Terveydenhuollon erikoispalvelut ja kuntoutus 28.3.2017 Opiskeluterveydenhuolto Erityiset opetusjärjestelyt lukiossa, erityisopetus ja erityiset opetus-järjestelyt ammatillisessa koulutuksessa Työ- ja elinkeinotoimiston palvelut Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä (Lähde: Perälä, Halme ym. 42012)
Asiakkaan tarpeisiin perustuva sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteensovittaminen on keskeinen keino Parantaa palvelujen yhdenvertaisuutta ja järjestää ne kustannustehokkaasti ja vaikuttavasti. Yhdistää eri sote-ammattilaisten osaamista, palveluita ja toimenpiteitä joustavasti. Asiakkaan tarpeita arvioidaan kokonaisuutena ja tieto siirtyy sujuvasti toimijoiden välillä. Ihmiset siirtyvät joustavasti asiantuntijalta toiselle, saadaan kokonaiskuva, vältytään päällekkäisiltä toimenpiteiltä ja jonottamiselta. Asiakas saa vaikuttavia ja oikea-aikaisia palveluja Lisäksi palvelut ovat tehokkaasti ja taloudellisesti järjestettyjä http://alueuudistus.fi/integraatio 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 5
Yhteensovittavalla johtamisella tavoitellaan Hyvinvointi ja terveyserojen kasvun taittumista Tuen ja palvelujen oikea-aikaisuus, huolten tunnistaminen varhain ja niihin puuttuminen painottaa edistävää ja ehkäisevää työorientaatiota Vahvistaa asiakaslähtöisyyttä, vaikuttavien menetelmien käytön valtavirtaistaminen ja tuen ja palveluiden osuvuutta tarpeisiin Saavilla olevien voimavarojen tarkoituksenmukaista käyttöä alueen voimavaroja yhdistetään ja sitoudutaan yhteisiin tavoitteisiin Palveluiden yhdenvertaista saavutettavuutta ja laatua Soten ja kuntien (ml. muut kumppanit) kykyä toimia proaktivisesti uudistaa toimintaansa aktiivisesti Yhteensovittava johtaminen luo edellytyksiä näiden tavoitteiden saavuttamiseksi 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 6
Yhteensovittava johtamisella tarkoitetaan Kaikkia niitä toimia, joilla eri tehtävissä toimivat johtajat edistävät em. tavoitteita Johtajat voivat edustaa palvelujen järjestäjää (kansallisen taso, sote, kunta) ja tuottajaa (julkinen, yksityinen, kolmas sektori) sekä ammattilaisia. Yhteensovittava johtaminen koskettaa kaikkia eri tehtävissä ja organisaatioissa lasten, nuorten ja perheiden parissa työskenteleviä ammattilaisia ja palveluja tuottavia tahoja. Keskeistä on yhteisiin tavoitteisiin sitoutuminen, keinot tavoitteiden saavuttamiseen voivat vaihdella 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 7
Kaikille lapsille, nuorille ja perheille turvataan palvelujen yhdenvertainen saavutettavuus ja laatu Valtakunnallinen taso Maakunta / kunta Organisaatio, toimintayksikkö Ohjaus ja johtaminen varmistavat yhdenvertaisuuden edellytykset ryhmätasolla: Voimavarat, järjestäminen Yhtenäiset toimintatavat ja -prosessit (palvelujen ja organisaatioiden raja- /yhdyspinnoilla) Lapsi, nuori ja/tai perhe Ammattilainen sovittaa tuen ja palvelut yksilölliseksi kokonaisuudeksi 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 8
Lasten, nuorten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamisesta 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 9
Lapsi- ja perheiden palvelujen johtamisen periaatteet, tavoitteet ja päämäärä Periaatteet Tavoitteet Päämäärä Tasaarvoisuus Lapsi- ja perhelähtöisyys Tietoon ja lapsen oikeuksiin perustuvuus Johtaminen: Lapsi- ja perhepolitiikka ja palvelut Varmistettu Palvelujen yhdenvertainen saavutettavuus ja korkea laatu osallisuus huolenpito ja turvallisuus Palvelut sovitettu toiminnalliseksi kokonaisuudeksi Tuen ja palvelujen oikea-aikaisuus ym. edellytykset Hyvinvoiva perhe sekä lähiyhteisö ja -ympäristö Lapsen ja nuoren terve kasvu ja kehitys Hyvinvoiva päiväkoti- ja oppilaitosyhteisö ja -ympäristö Lapsen ja nuoren hyvinvointi, terveys ja oppiminen 28.3.2017 10 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä
Yhteensovittaminen palvelujärjestelmän eri tasoilla L Lapsen ja nuoren terveys, hyvinvointi ja oppiminen Perälä, Mukailtu: Every Child Matters: Change for Children, The management, organisational and governance implications. 2004. Institute of Public Care. Families: First Research Review: Integrated processes & models of delivery. 2011. 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 11
Tuen ja palvelujen yhteensovittaminen yksilökohtaisesti Asiakaslähtöiset universaalit palvelut, joista pääsee helposti tehokkaisiin kohdennettuihin ja erityis-/erikoispalveluihin Palvelut sovitetaan kokonaisuudeksi lapsikohtaisesti Moniammatillinen työskentely mm. moniammatilliset tiimi Palvelut tuottaa osaava ja tehokas työvoima Työntekijän työskentely yhtenäisin periaattein Lasten, nuorten ja perheiden asiantuntemuksen hyödyntäminen 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 12
Yhteensovitetut toimintaprosessit Kansallisesti yhtenäiset menettelyt esim. Lasten / nuorten tuen tarpeiden tunnistaminen Tiedon välittäminen, toiminnan arviointi ja suunnittelu, hoitoprosessit /-ketjut Sopiminen vaikuttavien menetelmien käytöstä alueellisesti / paikallisesti Sopiminen yhteisistä palveluprosesseista yhteistoiminnan, integraation lisäämiseksi universaalien palvelujen, muiden peruspalvelujen, varhaiskasvatuksen, oppilaitosten, erityis-/erikoistason hoidon ja muiden sektoreiden ym. tahojen välillä Työskentely integroidusti ja lopputulosorientoituneesti Työntekijöiden sekä lasten, nuorten ja perheiden kokemusten hyödyntäminen 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 13
Yhteensovitetut strategiat Kaikki paikallisia palveluja tuottavat kumppanit yhdessä Yhteinen kattavaan tietoon perustuva tarveanalyysi, suunnitelmien yhteen sovittaminen, budjetointi Voimavarojen kohdentaminen, priorisointi ja tasapainotus kansallisiin ja paikallisiin tarpeisiin Yhteistyörakenteet Toiminta yli toimija-/organisaatiorajojen palvelutarpeiden tunnistamisessa, palvelujen ja voimavarojen ja rahoituksen määrittelyssä Sitoutuminen yhteisiin sopimuksiin Luottamus ja avoimuus 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 14
Organisaatioiden yhteistoiminnan hallinnointi Sopimukset yhteistoiminnasta Tavoitteet, yhteistyösuunnitelma Yhteistyörakenteet, vastuut Voimavarat ym. edellytykset Säännöllinen seuranta (vertailun mahdollistava) Avainasioita yhteistoiminnassa Organisaatioiden ylimpien johtajien osallistuminen yhteistoiminnan johtamiseen ja kehittämiseen, (Tehokas paikallinen johtaminen mandaatti) Kaikkien kumppaneiden täydellinen sitoutuminen Selvät vastuut, luottamus ja avoimuus 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 15
Kansallinen / maakunnan yhteistoiminnan ohjaus /johtaminen Maakunta Säädöksiin perustuvat integroidut palvelut Järjestäminen ja tarvittavat yhteistyörakenteet maakunnassa Johtaminen, budjetti ym. voimavarat ja toiminnan suunnittelu kokonaisuutena Palvelukokonaisuudet (mm. siltapalvelut) Tietotuotanto ja seurantajärjestelmät (sis. omavalvonta) Avainasioita yhteistoiminnassa Kaikilla toimijoilla yhteinen tilannekuva, tavoite ja suunnitelma Kaikkien tahojen sitoutuminen tavoitteisiin (ylin johto) Selvät vastuut, luottamus, avoimuus Osallisuus (LNP, työntekijät) 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 16
Kansallinen / maakunnan yhteistoiminnan ohjaus / johtaminen Valtioneuvosto Integroitujen palvelujen edellyttämät säädökset ja muu ohjaus Voimavarojen turvaaminern Tietopohjan vahvistaminen kansallisen, alueellisen ja paikallisen päätöksenteon ja seurannan tueksi Avainasioita yhteistoiminnassa Kaikilla toimijoilla yhteinen tilannekuva ja tavoite Kaikkien tahojen sitoutuminen tavoitteisiin Selvät vastuut, luottamus 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 17
Kunta maakunta palvelujen yhteensovittaminen 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 18
Maakunnan ja kunnan lasten ja nuorten palvelujen yhteensovittaminen Sote-kunta:Lasten ja nuorten palvelujen yhteensovittaminen Kunnan asukkaat Lapset, nuoret ja perheet Maakunta: Sote Lasten, nuorten ja perheiden sote-palvelut ja niiden edellytykset So ja te integraatio: yksi johto ja yksi budjetti Alueen kuntien välinen sote-palveluiden yhteensovittaminen (ydenvertaisuus) Sote-palvelujen yhteensovittaminen kuntien lasten ja nuorten palveluihin Kunta: Varhaiskasvatus-, opetus-/ koulutus- ja nuorisopalvelut ja niiden edellytykset sekä terveyden edistäminen ym. Kunnan, soten, järjestöjen ja yritysten ym. tuottamien palvelujen yhteensovittaminen 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 19
Näkökulmien yhdistäminen johtamisessa Vertikaalinen johtaminen (vrt. hallinnollinen yhteensovittaminen) Selkeä linjavastuu kunnassa Tehokas voimavarojen käyttö palvelutoiminnassa Eri tasojen palvelujen yhteensovittaminen Horisontaalinen johtaminen (vrt. toiminnallinen yhteensovittaminen) Palvelut asiakasnäkökulmasta kokonaisuudeksi Palvelukokonaisuuden, hallintokunta-rajat ylittävä, yhteensovittava, yhdyspintojen johtaminen - Vahvistaa toiminnallista integraatiota Hallinnollinen integraatio ei korvaa toiminnallista integraatiota, hyvässä yhteistoiminnassa tarvitaan molemmat 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 20
Lapsi- ja perhelähtöiset siltapalvelut Hallinnonalarajat ylittävän toiminnan johtamisen edistämiseksi on muodostettu seuraavat lapsi- ja perhelähtöiset siltapalvelut uuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristössä Alle kouluikäiset - Perhekeskustoimintamalli Kouluikäiset - Kouluun kiinnittyvät hyvinvointipalvelut Nuoret - Ohjaamo palvelut Kaikenikäiset - Erityisen tuen ja vaativat palvelut sekä niiden osaamis- ja tukikeskukset Lähde: Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma. Matalan kynnyksen työpajan päätösseminaari Yhdessä eteenpäin 2017-2018 materiaali 13.12.2016. LAPEn maakunnallinen muutostyö käynnistyy. Hanne Kalmari, sosiaali- ja terveysministeriö STM 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 21
Esimerkki: Lapsi- ja perhelähtöiset siltapalvelut uuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristössä Perhekeskustoimintamalli: neuvola, perhetyö, kotipalvelu, erotilanteen palvelut, parisuhteen tuki, vanhemmuuden tuki, varhaiskasvatus, vertaistoiminta (järjestöt, seurakunnat), vapaaehtoistyö; kotouttaminen/maahanmuuttajaperheiden tuki - myös sähköiset palvelut Jalkautuvat ja konsultoivat erityisen tuen palvelut Kouluun kiinnittyvät hyvinvointipalvelut: oppilashuollon palvelut (kouluterveys, kuraattori, psykologi, yhteisöllinen ja yksilöllinen), kiusaamisen ehkäisy, jalkautuvat ja konsultoivat erityispalvelut, lasten harrastamisen tuki (liikunta, kulttuuri) nuorisotyö, vanhemmuuden tuki, - myös sähköiset palvelut Nuoret Ohjaamo palvelut: nuorten palveluiden kokonaisuus mielenterveydestä ammatinvalinnan ohjaukseen ja työllistymisen tukeen (myös TEM ja KELA) Sähköiset palvelut Alle kouluikäiset Kouluikäiset Kaikenikäiset Erityisen tuen ja vaativat palvelut sekä niiden osaamis- ja tukikeskukset (5 alueella) Lähde: Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma. Matalan kynnyksen työpajan päätösseminaari Yhdessä eteenpäin 2017-2018 materiaali 13.12.2016. LAPEn maakunnallinen muutostyö käynnistyy. Hanne Kalmari, sosiaali- ja terveysministeriö STM 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 22
Esimerkki: Lasten, nuorten ja perheiden palveluja yhteensovittava johtaminen kunnassa - Vertikaalinen näkökulma 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 23
Palveluja yhteensovittava johtaminen 1. Varmista edellytykset palveluille ja toiminnan johtamiselle 2. Yhtenäistä toimintakäytännöt 3. Vahvista osallisuutta ja kumppanuutta 4. Varmista tarpeidenmukaiset palvelut 5. Varmista asiakasprosessien sujuvuus 6. Vahvista henkilöstön yhteistyöosaamista ja hyvinvointia Sisältää tavoitteen ja kysymykset paikallisen ratkaisun löytämiseksi Lähde: Perälä, Halme & Nykänen. 2012. lasten, nuorten ja perheiden palvelujen yhteensovittava johtaminen. Opas 19/2012. 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 24
1. Varmista edellytykset palveluille ja toiminnan johtamiselle Kunnan toiminta- ja taloussuunnitelmassa on riittävät voimavarat ja muut toimintaedellytykset palvelujen järjestämiseksi Palvelujen tuottaminen kunnan omana, kuntien yhteisenä ja/tai yhdessä yksityisen ja kolmannen sektorin kanssa Palvelustrategian monialaisen valmistelun varmistaminen Edistävän ja ehkäisevän toiminnan vahvistamisen keinot Monialaista toiminnan johtaminen - vastuuryhmä Suunnittelu perustuu ajantasaiseen tietoon lasten ja perheiden terveydestä ja hyvinvoinnista sekä palveluista ja kustannuksista Seurantatietoa kattavasti myös kustannuksista Eri suunnitelmien laadinnan yhteensovittaminen Lapsivaikutusten arviointi 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 25
2. Yhtenäistä toimintakäytännöt Horisontaalista yhteistoiminnan johtaminen / koordinointi Hallinnonalat ylittävää toimintaa koordinoiva ryhmän tarve Ryhmän integroituminen osaksi kunnan päätöksentekoa - mandaatti Palvelukohtaisten yhdyshenkilöiden tarve Monialaista toimintaa ohjaavista toimintatavoista sopiminen Vastuut hallinnonalat ylittävien prosessien koordinoinnissa, käytäntöjen yhtenäistämisestä ja yhtenäisyyden seurannasta Tiedon siirtyminen viiveettömästi yksiköiden/tuottajien välillä Tiedon saaminen vaikuttavista käytännöistä Keskeiset lapsia ja perheitä työssään kohtaavat tahot mukana ) sopimassa yhteisistä toimintatavoista 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 26
3. Vahvista osallisuutta ja kumppanuutta Lasten ja perheiden osallisuuden vahvistaminen Kuuleminen ja mukaan ottaminen palvelujen kehittämisessä Osallistuminen päätöksiin ja palvelun toteutukseen Tiedon saaminen työntekijän tavoittamisesta eri palveluissa Tiedon välittäminen lapsesta toiseen palveluun lapselle ikä ja kehitystaso huomioiden oikeusturvasta Lasten ja perheiden palveluissa toimivien julkisen, yritysten ja järjestöjen (ml. seurakunta) kumppanuuden vahvistaminen yhteistyösopimusten laadinta, tavoitteista ja yhteistyötavoista sopiminen Oman organisaation sisällä eri yksiköiden välillä Oman muiden lasten ja perheiden palveluja tuottavien tahojen välillä 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 27
4. Varmista tarpeidenmukaiset palvelut Lasten ja perheiden arkea tukevat palvelut Järjestäminen: kunta itse tai muiden toimijoiden kanssa Ehkäiseviä kaikille tarjolla olevia palveluja universaalien palvelujen säädöstenmukaisuus, yhteistyö ja toiminta yhtenäisin periaattein (laajat tt), tuen saaminen kotiin, päivähoitoon ja kouluun Kohdennetun tuen ja palvelujen järjestämisen periaatteista Mille ryhmille palveluja tarvitaan ja kohdennetaan? Korjaavien palvelujen järjestämisen periaatteista erikois- ja erityispalvelujen asiantuntijoilta, tavoitteiden samansuuntaisuus, lasten huomiointi aikuisten palveluissa 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 28
5. Varmista asiakasprosessien sujuvuus Lasten ja perheiden tiedon saaminen palveluista ja niihin hakeutumisesta Tietoa lapselle palveluun hakeutumisesta Tietoa palvelujen tuottajille toistensa palveluista Yhteistyön toimivuuden seuranta Lapsen, nuoren ja perheen palveluprosessi Suunnitelman laatiminen Sujuvat lapsi- ja perhekohtaiset palveluprosessit yhtenäisiksi yksilöllisen suunnitelmien laatimisen käytännöt palvelusuunnitelman arvioimisen ja päivittämisen käytännöt palveluista toiseen siirtymisen valmistelun käytännöt 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 29
Kohti kokonaisuuden johtamista 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 30
Kohti kokonaisuuden johtamista: keskeistä Johtamisen uudistuminen vrt. kokonaisuuden hallinta Kumppanuuksien johtaminen ja sitoutuminen yhteistoimintaan Yhtenäinen seurantatieto ja sen hyödyntäminen Osaamisen vahvistaminen ja ammattiin koulutus Johtamisosaaminen (vrt. toimijakeskeisyydestä kumppanuuteen) Ammatillinen osaaminen Yhteinen orientaatio kaikissa koulutuksissa (YO, AMK, AOL) Yhteinen orientaatio kansallisella tasolla koulutuspolitiikassa Myös toimipaikkakoulutus Tietopohjan vahvistaminen ja tieto johtamisessa Tietojärjestelmien kehittäminen, jotka mahdollistavat yhtenäisten tietojen keruun sekä niiden analysoinnin ja jatkuvan raportoinnin palvelujärjestelmän kehittämisen, seurannan ja ohjauksen pohjaksi. 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 31
Esimerkki johtamisesta Suomen pisin maantietunneli valmistuu puoli vuotta etuajassa, myös rahoitussuunnitelma alittuu lähes miljoonalla eurolla (yle/uutinen 21.10.2016) Allianssimalli Malli perustuu tilaajan, suunnittelijan ja rakentajan tiiviiseen yhteistyöhön aina suunnitteluvaiheesta alkaen. Projektin hallinta on mietitty siten, että yhteys toimijoiden välillä säilyy eikä tule tietokatkoksia. Kaikki toimijat ovat tietoisia, missä mennään kustannuksissa ja aikataulussa. Keskitytään ongelmien ratkaisemiseen, ei syyllisten etsimiseen. Tässä pyritään siihen, että jonkin osasuorituksen sijaan kaikki tähtäävät koko suorituksen onnistumiseen. Sopimusmallissa kaikki osapuolet pärjäävät parhaiten, kun koko projekti onnistuu.. Mallissa riskit ja vastuut jaetaan toimijoiden kesken, myös säästöt ja budjettiylitykset tasataan. 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 32
Toimijakeskeisyydestä kumppanuuteen Tarkastelun fokus on palveluiden kokonaisuudessa, ei yksittäisissä palveluissa Tavoitteet, suunnittelu ja päätöksenteko tehdään yhdessä Toimitaan yhteisten päämäärien ja tavoitteiden mukaan On yhteisiä rakenteita ja sitoumuksia Yhteinen budjetti/rahoitus ja voimavarat, henkilöstön johtaminen Selkeä mandaatti saatu kansallisella tasolla Strategiset suunnitelmat, Kumppanuudet, Vastuullisuus kumppaneille Organisaatiot /yksiköt menettävät osan autonomisuudestaan Organisaatioille muodostuu uusi identiteetti Edellyttää hyvää kokonaisuuden hallintaa (Muk. Horwath & Morrison 2007, Veil & Herbert 2008) 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 33
Oheislukemistoa Perälä M-L, Halme N & Nykänen S. 2013. Lasten, nuorten ja perheiden palveluja yhteen sovittava johtaminen. THL opas 19/2013. https://www.julkari.fi/bitstream/handle/ 10024/90893/THL_OPA019_2012web.pdf?sequence=1 PeräläM-L, Hietanen-Peltola M, Halme N ym. 2015. Monilainen opiskeluhuolto ja sen johtaminen. Opas 36/2015. https://www.thl.fi/fi/web/lapset-nuoret-japerheet/tyon_tueksi/lomakkeet/lomakkeet_koulu_ja_opiskelut erveydenhuoltoon Perälä M-L, Halme N & Kanste O. 2013. Johtaminen, palvelut ja lapsiperheiden hyvinvointi. Teoksessa Reivinen & Vähäkylä. Ketä kiinnostaa? Lasten ja nuorten hyvinvointi ja syrjäytyminen, 121-134. Gaudeamus. 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 34
Kiitos! 28.3.2017 Kohti lasten ja perheiden palveluiden kokonaisuuden johtamista / Marja-Leena Perälä 35