Hallituskauden tavoite: Lasten, nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja omien voimavarojen vahvistaminen - eriarvoisuuden vähentäminen LAPE uuden kunnan ja maakunnan sillanrakentajana Teemme lapsille, nuorille ja perheille parempaa arkea! LAPE ohjausryhmän puheenjohtaja Maria Kaisa Aula 28.3.2017 LAPE konferenssi, Helsinki. - 1
MILLAISTA ERIARVOISUUTTA ON LASTEN ARJESSA? 100 yläkouluikäisen joukossa esimerkiksi 8 ei pysty keskustelemaan juuri koskaan vanhempiensa kanssa asioistaan 4 näkee vanhempansa humalassa viikoittain 3 joutuu usein vanhempien fyysisen kuritusväkivallan uhriksi 8 ei ole läheistä ystävää 7 joutuu kiusatuksi viikoittain koulussa 11 on tyytymätön elämäänsä 13 kokee keskivaikeaa tai vaikeaa masentuneisuutta 39 ei juurikaan pidä koulusta 11 lukee heikosti n. 15 ei ole harrastusta (7 17 v) 8 elää pienituloisessa perheessä (Kouluterveyskysely, WHO koululaiskysely, Lapsiuhritutkimus, OKM/Vapaa-aikaselvitys) 2
LAPE lapsi ja perhepalveluiden muutosohjelma vie arvot ja eurot samaan suuntaan Vähentää lasten ja nuorten eriarvoisuutta > lisää yhdenvertaisuutta ja hyvinvointia Vahvistaa lasten, nuorten ja perheiden omia voimavaroja > vähentää syrjäytymistä Ensin hillitsee kustannusten kasvua ja sitten alentaa menoja -> sekä kunnan että maakunnan eduksi Maria Kaisa Aula 29.3.2017 3
LAPE: Arvot ja eurot samaan suuntaan Miten: valmentamalla, kouluttamalla, oppimalla Sitouttaa jokaisen maakunnan/kunnan päättäjät, virkajohdon ammattilaiset, järjestöt, seurakunnat sote- ja sivistystoimen rajat ylittävään palveluiden lapsi- ja perhelähtöiseen uudistamiseen v. 2019 jälkeiseen toimintaympäristöön = siiloutumisen ja systeemisten ongelmien purkua! Sitouttaa ammattilaiset ja johdon lasten, nuorten ja perheiden parempaan kohtaamiseen ja osallistamiseen > lapsi, nuori ja perhe saa sopivaa tukea oikeaan aikaan > kohti lapsiystävällisiä kuntia ja maakuntia (toimintakulttuuri) Etunimi Sukunimi 3/29/2017 4
Miksi LAPE? Palveluiden ja tuen hajanainen kokonaisuus ei toimi lapsi- ja perhelähtöisesti Palvelut ovat sotea, sivistystä, nuorisotyötä, liikuntaa, työllisyyttä yhdyskuntasuunnittelua Järjestöt ja seurakunnat, vapaaehtoisuus ja vertaistoiminta Sektoroitunut suunnittelu, ohjaus, tiedonhallinta, budjetointi, ammattilaisten koulutus. Saako lapsi/nuori perhe sopivaa tukea oikeaan aikaan? 3/29/2017 5
Maakunnalliset LAPE muutosohjelmat rahoitus 2017-2018 19 milj e + muutosagentti Lapsen oikeuksiin ja tietoon perustuva toimintakulttuuri (lapsiystävällinen kunta/maakunta) Perhekeskustoimintamalli matalan kynnyksen palvelut varhaiskasvatus/koulu/oppilaitokset lasten hyvinvoinnin tukena (matala kynnys) erityis- ja vaativimmat palvelut (lastensuojelu, erikoissairaanhoito) ja niiden jalkautuminen arkiympäristöön
Ammatillisen koulutuksen reformi LAPE Uusi peruskoulu ja Opettajankoulutusfoorumi Liikkuva koulu Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen kärkihanke Osatyökykyisten kärkihanke SOTE Lastenkulttuurin kärkihanke Nuorisotakuu UUSI KUNTA
Millainen kokonaisuus tästä syntyy 2019? Onnistuuko hajanaisuuden vähentäminen? Lapsi- ja perhelähtöisyys? Mahdollisuudet Lasten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalvelut saadaan yhteensovitettua paremmin asiakaslähtöisiksi mukaan lukien erityispalveluiden jalkautuminen lapsen arkeen ( irti poislähettämisen kulttuurista ) Erityispalveluissa (lastensuojelu, vammaispalvelut, pitkäaikaissairaudet) yhdenvertaisuus lisääntyy - vahva järjestäjä Nopea, tasavertaisempi hoitotarpeen arviointi somaattisissa sairauksissa kuten myös perheen psykososiaalisissa ongelmissa Asiakkaan tieto kulkee ja suunnitelmat kootaan ainakin sote:n sisällä Sähköisten palveluiden tarjonta lisääntyy Lapsen, nuoren, isän ja äidin palautetta ja kokemusta arvostetaan palveluiden suunnittelussa ja laadun arvioinnissa Uudistusmyönteinen ilmapiiri ja halu rajojen ylittämiseen
Millainen kokonaisuus tästä syntyy 2019? Onnistuuko hajanaisuuden vähentäminen? Lapsi- ja perhelähtöisyys? Riskit/Haasteet Väheneekö hajanaisuus? Valinnanvapausratkaisut? Kasvupalvelut) Kärkihankkeiden ja reformien ristivetoa? Perheen asiakkuus toimimaan kokonaisuutena sotessa? Sote-keskeisyys: lasten nuorten ja perheiden arki on kotona, koulussa, varhaiskasvatuksessa! OKM- STM TEM, sivistyksen ja soten; kunnan ja maakunnan yhdyspinnat toimimaan? Järjestöjen, seurakuntien ja vapaaehtoistyön mahdollisuudet? Maakunnallisten ja valtakunnallisten digipalvelujen työnjako? Verkostojen johtamisen osaaminen? Sopimusmenettelyjen mutkat? Lasten, nuorten, isien ja äitien vaikuttamisen kokemus? Etääntyykö? Etunimi Sukunimi 3/29/2017 9
LAPE rakentaa lapsi- ja perhelähtöistä siltaa kunnan ja maakunnan toimintaympäristössä Alle kouluikäiset, kouluikäiset Perhekeskustoimintamalli: verkostoi varhaiskasvatuksen sekä soten kuten neuvola, perhetyö, kotipalvelu, erotilanteen palvelut, parisuhteen tuki, vanhemmuuden tuki, vertaistoimintnan (järjestöt, seurakunnat), vapaaehtoistyön; kotouttamisen/maahanmuuttajaperheiden tuki Sähköiset palvelut, jalkautuvat ja konsultoivat erityisen tuen palvelut Kouluikäise t Koulu/oppilaitos ja siihen kiinnittyvät hyvinvointipalvelut ja tuki: opiskeluhuollon palvelut (koulu- ja opiskeluterveydenhuolto, kuraattori, psykologi, yhteisöllinen ja yksilöllinen), jalkautuvat ja konsultoivat erityispalvelut, lasten harrastamisen tuki (liikunta, kulttuuri) nuorisotyö, vanhemmuuden tuki; kiusaamisen ehkäisy osana koulun toimintaa Nuoret Ohjaamo palvelut: nuorten palveluiden kokonaisuus mielenterveydestä ammatinvalinnan ohjaukseen ja työllistymisen tukeen (myös TEM ja KELA), etsivä nuorisotyö - Sähköiset palvelut Kaikenikäis et Erityisen tuen ja vaativimmat palvelut (lastensuojelu, erikoissairaanhoito, kuntoutus ym ) sekä osaamis- ja tukikeskukset (5 alueella); jalkautuminen ja konsultaatio erityis- ja peruspalveluihin, lähelle palveluiden käyttäjiä Etunimi Sukunimi 3/29/2017 10
Miten hyödyntää mahdollisuudet ja minimoida riskit? LAPEn kunta - maakunta sillanrakennusta Asiakastiedon kulku sivistys- sote (TEM/SM)- rajan yli - työryhmä ja selvitystyö 30.6.2017 mennessä: lapsen, nuoren asiakassuunnitelmia koskevan tiedon kulun sujuvuus Yhdyspinnat ja niissä johtaminen kunta- maakunta sekä sotesivistys kannalta, työryhmä asetetaan pian OKM-STM (TEM) Kuntaliitto Toimintakulttuurin johtamisen uudistamiseksi Lasten nuorten ja perheiden palveluihin kohdentuvien menojen seurannan välineet - lapsibudjetointi- kehitystyö sivistys- sote rajan ylittävästi (SITRA/palvelupaketit laajennus eräissä maakunnissa) Lasten hyvinvoinnin seuranta indikaattoritiedon kehitystyö tukemaan kunnan ja maakunnan hyvinvointiraportointia (THL) Luo luottamusta suojele lasta THL opas verkkokoulutus viranomaisten väliseen yhteistyöhön 2017-> Kysely sähköisistä palveluista kunnille ja järjestöille kevät 2017 Sopimusmenettelyt järjestöjen kanssa - kartoitustyö Tiivistetty vuorovaikutusta sote- valmistelun (mm. valinnanvapauskysely) sekä muiden kärkihankkeiden kanssa Etunimi Sukunimi 3/29/2017 11
Hallituksen kärkihankkeiden ja reformien yhteistyöllä riskien minimointiin Lasten nuorten ja perheiden hyvinvoinnin ja omien voimavarojen vahvistamisen tavoite Haasteet eivät liity ensisijaisesti lainsäädäntöön vaan erilaisiin toimintakulttuureihin, erilaisiin ihmis- ja lapsikäsityksiin, syvään juurtuneisiin ja vakiintuneisiin toimintatapoihin joiden uudistamiseksi on tehtävä pitkäjänteistä yhteistyötä ja vuoropuhelua -> ammattilaisten osaamisen uudistaminen tärkeää Lasten nuorten ja perheiden kärkihanketyöpajaprosessin yhteenveto HYTE ja OSAKO minryille/vnk 17.3.2017 Etunimi Sukunimi 3/29/2017 12
Hallituksen lasten, nuorten ja perheiden kärkihankkeiden yhteistyön tiivistämisen ensiaskelet: 1. Luodaan yhteistyömallit lapsi- nuori ja perhelähtöisille palveluille ja tuelle kunta-maakunta ympäristössä - Tunnistetaan yhdyspinnat ja varmistetaan yhteistyömallit niissä - Hyödynnetään elämänkaariajattelun mahdollisuudet kunnan, maakunnan ja valtioneuvoston tasolla - Huomioidaan perheiden sekä lasten ja nuorten yhteisöjen roolit ja tarpeet - Selvitetään asiakaslähtöisen vaikuttavuus ja kustannustiedon tuottaminen sektorirajat ylittävästi johtamisen tarpeisiin 2. Uudistetaan toimintakulttuuri - Työstetään lapsikäsitys ja teoreettinen perusta - Kartoitetaan ja tunnistetaan uudet osaamistarpeet ja vaatimukset ja otetaan ne tutkintojen ja koulutussisältöjen kehittämiseen (mm. ammatillisen koulutuksen reformi + korkeakoulut) (Kärkihanketyöpajojen johtopäätökset 17.3.2017) Etunimi Sukunimi 3/29/2017 13
LAPE muutoskokonaisuudet: 1. Lapsen oikeuksia ja tietoperustaisuutta vahvistava toimintakulttuuri 2. Lapsija perhelähtöiset palvelut Onnistuminen 2019 2025 Sopivaa tukea oikeaan aikaan TAVOITE LASTEN HYVINVOINNISSA 2025 Lasten, nuorten ja vanhempien välinen vuorovaikutus on parantunut Lasten ja nuorten yksinäisyys vähenee Jokaisella lapsella on vähintään yksi turvallinen ja pysyvä aikuissuhde Kiusaaminen vähenee Jokaisella lapsella/nuorella on harrastus Koulupudokkuus vähenee Lasten ja nuorten kiinnittyminen kouluun vahvistuu Lasten kokema väkivalta vähenee Vanhempien päihde- ja mielenterveysongelmien aiheuttamat haitat lapsille vähenevät Vanhempien erojen aiheuttamat haitat lapsille vähenevät Lasten, nuorten ja vanhempien kokemus osallisuudesta palveluissa paranee Perheystävällisten toimintamuotojen käyttö työpaikoilla lisääntyy ja vanhempien kokema työkuormitus vähenee TAVOITE KUSTANNUKSISSA Korjaavien palvelujen kustannusten kasvu on pysäytetty kokeilukunnissa ja alueilla vuoden 2019 tilinpäätöksessä Korjaavien palvelujen kustannukset ovat laskeneet vuoteen 2025 mennessä valtakunnallisesti yli 10 % vuoden 2014 tasosta 14
Kiitos! Teemme yhdessä lapsille, nuorille ja perheille parempaa arkea #lapemuutos