Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma

Transkriptio

1 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma Sosiaali- ja terveysjohdon neuvottelupäivät

2 Lapsi- perhepalveluiden muutosohjelman (LAPE) tarkoitus Muutosohjelmalla edistetään lasten ja nuorten hyvää elämää. lapset, nuoret ja perheet saavat sopivaa tukea oikeaan aikaan päättäjät ja ammattilaiset osaavat kohdata lapset ja nuoret nykyistä paremmin päättäjät ja ammattilaiset tuntevat lapsen oikeudet ammattilaiset tekevät nykyistä parempaa yhteistyötä aikuiset ottavat lasten ja nuorten mielipiteet huomioon, kun palveluja suunnitellaan mm. koulussa, varhaiskasvatuksessa, terveyspalveluissa, lastensuojelussa ja nuorisotyössä päättäjät selvittävät päätöstensä vaikutukset lapsiin ennen niiden tekemistä

3 1) Lapsen oikeuksia vahvistava toimintakulttuuri Lapsen oikeudet ja lapsen etu Voimavarojen vahvistaminen otetaan käyttöön päätösten lapsivaikutusten arviointi välineet lapsilähtöiseen budjetointiin lasten hyvinvoinnin ja palveluiden paremman seurannan välineet hallinnonalat ylittävän johtamisen malli näyttöön perustuvien varhaisen tuen menetelmien työkalupakit ammattilaisille ammattilaisten koulutus muutoksen tueksi lainsäädännön ja ohjauksen uudistukset alkaen sote-kunta-tarpeista Lapsi- ja perhelähtöisyys Perheiden monimuotoisuus

4 2) Lapsi- ja perhelähtöiset palvelut Lapsen oikeudet ja lapsen etu Voimavarojen vahvistaminen asiakaslähtöiset, vaikuttavat, oikea-aikaiset palvelut maakunta / uusi kunta - toimintaympäristöön matalan kynnyksen tuen verkostoiminen (perhekeskusmalli) lastensuojelun uudistaminen asiakkaiden tarpeiden mukaisesti vaativien palveluiden kokonaisuus (osaamis- ja tukikeskukset) vanhemmuuden tukea vahvistetaan erotilanteen palvelut tukemaan sovinnollisuutta varhaiskasvatus ja koulu lapsen hyvinvoinnin tukena selvitetään nuorten palveluiden kehittämistarpeet Lapsi- ja perhelähtöisyys Perheiden monimuotoisuus

5 Odotetut muutokset lasten hyvinvoinnissa vuoteen 2025 mennessä Erilaisten lasten ja nuorten sekä monimuotoisten perheiden yhdenvertaisuus on lisääntynyt ja eriarvoisuus vähentynyt. Lasten, nuorten ja perheiden omat voimavarat, elämänhallinta sekä osallisuuden ja kohdatuksi tulemisen kokemukset ovat vahvistuneet. Palvelujen tarkoituksenmukaisuus on lisääntynyt, kulut vähentyneet ja voimavarat kohdistuneet oikein

6

7 Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelman toteutus Kärkihankkeeseen on varattu rahoitusta vuosille yhteensä 40 miljoonaa euroa. Valtaosa rahoituksesta suunnataan maakuntien ja kuntien muutostyöhön. Muutos tehdään yhteistyössä valtion, kuntien, järjestöjen, seurakuntien ja muiden toimijoiden kanssa. Tulevaisuuden kunnan ja maakunnan toimintaympäristö otetaan muutostyössä huomioon. Hankkeesta vastaa STM, yhteistyötä OKM ja oikeusministeriön ja muiden ministeriöiden, Kuntaliiton, Opetushallituksen, Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen, Kirkkohallituksen sekä useiden alan järjestöjen kanssa. => Ohjauksessa aiemmasta korostuneemmin resurssiohjaus, normiohjaus ja informaatio-ohjaus

8 Satakunnan alueprofiili lapsi- ja perhepalveluissa Satakunta alueena koostuu kolmesta seutukunnasta, 17 kuntaa, asukkaita yhteensä n Alueelliset erot merkittäviä (ikärakenne, elinkeino, välimatkat, liikenneyhteydet) Lasten ja nuorten osuus väestöstä n. 15 % (koko maa 16,4%) Lapsia (Pori , Rauma Pomarkku 735 ja Siikainen 337) Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestäjiä / toimintamalleja paljon Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä, POSA (Kankaanpää, Honkajoki, Jämijärvi, Karvia, Pomarkku, Siikainen) Porin yhteistoiminta-alue (YTA), (Pori, Merikarvia, Ulvila) Keski-Satakunnan terveydenhuollon kuntayhtymä (Harjavalta, Eurajoki, Kokemäki, Nakkila) Eura Huittinen Rauma Säkylä Satakunnan sairaanhoitopiiri Työtä vailla olevia nuoria (15 24 v) koko väestöön nähden 9,9 %, Satakunnassa oli 5000 nuorta koulutuksen ja työelämän ulkopuolella

9 Lape-työryhmä, MA

10 Poimintoja Satakunnan Lape muutoksen lähtötilanteesta Vahvuutena Haasteena Peruspalvelut toimivia Verkostomainen yhteistyö käynnistynyt hyvin Palveluiden painopistettä on onnistuttu siirtämään yhä varhaisemmaksi Varhaiskasvatuksessa ja oppilashuollossa yhteisöllinen ja yksilöllisyyttä huomioiva malli Lastensuojelussa virinnyt hyviä yhteistyökäytäntöjä, halu kehittää edelleen Lasten ja nuorten erikoissairaanhoito Lastenpsykiatrian ja nuorisopsykiatrian työskentelyä kehitetty erikoistuneempaan suuntaan, perustason tukea vahvistettu Moniammatillinen työote vahva, perhe mukana Järjestöt tekevät merkittävää työtä mm. eroauttamisessa ja vanhemmuuden tuessa Alueelliset ero suuria Pulaa ammattilaisista, täyttämättömiä vakansseja (mm. lääkärit, psykologit, sosiaalityöntekijät, puheterapeutit) Toiminta hajanaista Palveluiden oikea-aikaisuus ei toteudu Osaoptimointi (säästö >vahinko) Etäpalvelut eivät ole käytössä Erikoissairaanhoito ruuhkautuu perustason toimintapuutteiden vuoksi Ei tunneta toimintakenttää, muita toimijoita Byrokratia ja tietojärjestelmien erilaisuus aiheuttavat paljon viiveitä / ylimääräistä työtä Nuorisotyöttömyys, syrjäytyneisyys Vailla koulutusta olevia nuoria

11 Satakunnassa tulevaisuus lapsissa - SATULA hanke Kohdistuu kaikkiin neljään kehittämiskokonaisuuteen: 1) Toimintakulttuurin muutos 2) Perhekeskustoimintamallin toteuttaminen 3) Varhaiskasvatus ja koulu lapsen hyvinvoinnin tukena 4) Erityis- ja vaativamman tason palvelut

12 Lape-muutosohjelman toteuttaminen Satakunnassa Satasoten valmistelutyö jatkunut yli vuoden, mukana kaikki maakunnan kunnat yhteistyö maakuntauudistuksen kanssa Lapsi- ja perhetyön työryhmä, noin 30 alan ammattilaista, mukana järjestöjä, seurakunnat, kokemusasiakkaat, oppilaitokset Muutosagentti aloittanut Valmistellut SATULA- hankkeen avulla muutostyötä Laatinut laajan nykytilaselvityksen nykyisistä palveluista ja toteutuksesta Tehnyt riskikartoituksen muutosohjelman toteutuksesta Osallistunut kuntakierroksen toteutukseen (kaikissa 17 kunnassa) Jatkaa kartoitusta ostopalveluista, digitaalisista palveluista maakunnassa Projektityöntekijöiden haku meneillään (5 + 1 SATULA-hankkeeseen) Valmistellaan maakunnallisena yhteistyönä parhaillaan sijaishuollon kilpailutusta

13 Lapselle ja nuorelle palvelut ovat ihmissuhteita Hyvinvointia suojaavat tekijät Turvalliset, pysyvät ja hyvinvoivat aikuiset Hyvä suhde vanhempiin Lapsen omat vahvuudet, kokemus omasta pärjäämisestä Hyvä terveys, terveelliset elämäntavat Ystävät, hyvät tunne- ja vuorovaikutustaidot Erityisongelmien asianmukainen huomiointi; varhaiskasvatus, koulu Ikätasoinen tiedon ja ymmärryksen saaminen, kun perheessä tai itsellä on vaikeuksia tai sairauksia Riskiä lisäävät tekijät Raskauden aikaiset ongelmat Vanhempien mielenterveys- ja päihdeongelmat Kaltoinkohtelu, perheväkivalta Haitalliset kasvatusmenetelmät Kuormittavat elämäntavat Perherakenteen haavoittuvuus Kiusaaminen, kiusatuksi joutuminen Lapsen fyysiset sairaudet, oppimisvaikeudet Vanhempien matala koulutustaso Riskitekijöiden kasautuminen (Marjaana Pelkonen, STM)

14 Kiitos! #lapemuutos stm.fi/hankkeet/lapsi-ja-perhepalvelut Lapsi- ja perhepalveluiden muutosagentti Mirja Antila Satakunta