TORNION KAUPUNKI Tekniset palvelut Kaavoitus ja mittaus 26.1.2016 1(7) KROMITIE, ASEMAKAAVAMUUTOS 26.1.2016 Kuva 1: Kaavamuutosalueen sijainti ilmakuvassa Päivitetty 25.2.2016
TORNION KAUPUNKI Tekniset palvelut Kaavoitus ja mittaus 26.1.2016 2(7) Sisällysluettelo: 1.... 3 2. Suunnittelualue... 3 3. Suunnittelualueen kaavoitustilanne... 3 3.1 Länsi-Lapin maakuntakaava... 3 3.2 Yleiskaava... 4 3.3 Asemakaava... 4 3.4 Maanomistus... 5 4. Tavoitteet ja toimenpiteet... 5 5. Selvitettävät asiat... 5 6. Osalliset... 5 7. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen... 6 8. Aikataulu... 7 9. Yhteystiedot... 7
3 1. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavan laadinnan yhteydessä tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. ssa (OAS) kuvataan kaavoitustehtävää sekä määritellään kaavatyössä käytettävät osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet, laajuus ja tavat. OAS:ssa selvitetään, miten osalliset voivat esittää mielipiteensä kaavoituksen eri vaiheissa ja miten tästä tiedotetaan. Arviointiosassa selvitetään kaavan toteutukseen liittyvät ympäristövaikutukset ja niiden arviointimenetelmät. 2. Suunnittelualue Asemakaavan muutos koskee Tornion kaupungin 13. Kallioputaan kaupunginosan Kromitien ja Thurevikinkadun risteysalueen tiealueita ja niiden läheisyydessä olevia alueita. 3. Suunnittelualueen kaavoitustilanne 3.1 Länsi-Lapin maakuntakaava Länsi-Lapin maakuntakaava on tullut lainvoimaiseksi 21.9.2015. Maakuntakaavassa suunnittelualue on merkitty taajamatoimintojen alueeksi (A), seututieksi (st), kaupunkikehittämisen kohdealueeksi (kk) ja matkailun vetovoima-alueeksi (mv). SUUNNITTELUALUE Kuva 2: ote Länsi-Lapin maakuntakaavasta.
4 3.2 Yleiskaava Tornion yleiskaava 2021 on saanut lainvoiman 1.3.2010 (Kh 57). Yleiskaavassa asemakaavamuutosalueet on merkitty palvelujen ja hallinnon alueeksi (P), asemakaavoitettavaksi tarkoitetuksi palvelujen ja hallinnon alueeksi (P) ja kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi (AK). Alue on merkitty melu- ja/tai tärinäalueeksi, missä alueelle ei saa sijoittaa uusia, melulle tai tärinälle herkkiä toimintoja. Alueelle laadittavien asemakaavojen pohjaksi on laadittava melu- ja tärinäselvitys. Kuva 3: ote Tornion yleiskaava 2021 3.3 Asemakaava Alueella on voimassa seuraavat asemakaavat:
5-13. Kalliopudas, vahvistumispäivämäärä 23.5.1986-13. Kalliopudas, vahvistumispäivämäärä 25.11.1990-13. Kalliopudas, 14. Luotomäki, vahvistumispäivämäärä 26.8.1996-13. Kalliopudas, Koiraurheilukeskus, vahvistumispäivämäärä 29.10.2012 Kuva 4: Suunnittelualueen ja sen ympäristön voimassa oleva asemakaavatilanne. 3.4 Maanomistus Kaavamuutosalue on Tornion kaupungin omistuksessa. 4. Tavoitteet ja toimenpiteet Kaavamuutoksella tarkastellaan mahdollisuutta muuttaa katu- ja korttelialueet kevyenliikenteen uudelleenjärjestelyn edellyttämien tilavarausten vuoksi. 5. Selvitettävät asiat 6. Osalliset Kaavaa laadittaessa tehdään tarpeelliset MRL 9 :n mukaiset selvitykset sekä selvitetään valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden toteutuminen alueella. Osallisten toivotaan ottavan osaa kaavoitukseen liittyvään suunnitteluun tässä osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyjen periaatteiden ja tavoitteiden saavuttamiseksi.
6 Maanomistajat ja asukkaat Suunnittelualueen ja lähikortteleiden asukkaat Kaava-alueen ja kaava-alueeseen rajoittuvien kiinteistöjen omistajat Viranomaiset Tornion kaupungin hallintokunnat Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Lapin liitto Lapin pelastuslaitos Museovirasto / Lapin maakuntamuseo Asukkaita edustavat yhteisöt Tornion Energia Oy Tornion vesi Oy 7. Osallistuminen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Osallistumismenettelyn tavoitteena on luoda hyvä tiedon kulku sekä toimiva vuoropuhelu osallisten ja kaavan laatimisesta vastaavien tahojen välille koko suunnitteluprosessin ajaksi. Osallistumisen tulisi palvella suunnittelun eri vaiheiden tiedonsaantia ja kussakin vaiheessa tehtäviä valintoja ja päätöksiä. Osallisille jaetaan tietoa suunnittelun vaiheista ja vaikuttamismahdollisuuksista. Osallisilta saatavat tiedot ja mielipiteet työstetään suunnitteluprosessia palvelevaan muotoon. Suunnitteluprosessi jaetaan selkeisiin vaiheisiin osallistumisen hallinnan helpottamiseksi. Kussakin vaiheessa tehdään selkeät välipäätökset ja annetaan palaute sitä pyytäneille osallisille. Kaavoitusvaiheet ovat: Kaavan vireille tulo - osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja sen tiedottaminen Selvitys- ja valmisteluvaihe - perusselvitykset ja tiedon keruu, analyysi - vaihtoehtojen selvitys ja luonnostelu - valmisteluvaiheen kuuleminen (kaavaluonnos nähtävillä) Ehdotus- ja lausuntovaihe - kaavaehdotuksen laatiminen - kaavaehdotus julkisesti nähtävillä - kaavaehdotuksen nähtävilläpito ja lausunnot Hyväksymisvaihe - kaupunginvaltuuston hyväksymispäätös - päätöksestä tiedottaminen - voimaantulo
7 8. Aikataulu 02/2016 nähtäville ja vireilletulo kuulutus (MRL 63 ) 04/2016 kaavaluonnos 06/2016 KH:n käsittely 08/2016 kaavaehdotus 09/2016 Viranomaisneuvottelut (tarvittaessa) 10/2016 KV:n hyväksymiskäsittely 9. Yhteystiedot Kaupunginarkkitehti Jarmo Lokio p. 040-7048720 etunimi.sukunimi@tornio.fi Maanmittausinsinööri Juha Auno p. 040-6376744 etunimi.sukunimi@tornio.fi ELY-keskus Ylitarkastaja Leena Ruokanen p. 020-9503 7513 etunimi.sukunimi@ely-keskus.fi an voidaan tehdä tarvittaessa muutoksia ja täydennyksiä siihen asti, kunnes kaavaehdotus asetetaan virallisesti nähtäville. Osalliset voivat antaa palautetta kaavoitusviranomaisille tai esittää Lapin ELY-keskukselle neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä.