Konserni- ja suunnittelujaosto 7 10.02.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 23 14.04.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 36 12.05.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 42 02.06.2015 Kaupunginhallitus 240 08.06.2015 Kaupunginvaltuusto 78 15.06.2015 Konserni- ja suunnittelujaosto 56 20.10.2015 Yhteistyötoimikunta 17 21.10.2015 Kaupunginhallitus 386 02.11.2015 Konsernirakenneselvitys / jatkovalmistelun raportointi 362/00.01.02/2014 Konserni- ja suunnittelujaosto 10.02.2015 7 Valmistelu: kehittämisjohtaja A. Mikkola Kaupunginvaltuuston hyväksymään vuoden 2015 talousarvioon on kirjattu (s. 23) tuottavuuden kehittämisen yhdeksi toimenpiteeksi konsernirakenneselvitys. Aikaisemmin konsernirakenneselvitys on tehty vuonna 2009 (Inspira) ja vuonna 2011 (KPMG ). Vuoden 2011 selvitys koski vain Kemin energia Oy:ta ja Kemin vesi Oy:tä. Asiaa on valmisteltu hallinnon sisällä. Parhaimmaksi vaihtoehdoksi osoittautui ulkopuolisen tekemä selvitys. Selvityksestä pyydettiin tarjoukset avoimella hankintamenettelyllä. Tarjouspyyntö on oheismateriaalina. Tarjoukset saatiin Inspira Oy:ltä, FCG Oy:ltä ja KPMG Oy:ltä (oheismateriaalina). Tarjoukset pisteytettiin tarjouspyynnössä esitetyin kriteerein. Tarjouspyyntökriteerien perusteella Inspira Oy:n tarjous on hyväksyttävä. Konserni- ja suunnittelujaosto päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Inspira Oy:n tarjous hyväksytään. Konserni- ja suunnittelujaosto lähettää taustatietojen keräämistä koskevan pyynnön konserniyhtiöille. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 10.2.2015: Jukka Vilén poistui tämän pykälän käsittelyn aikana. Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen.
Konserni- ja suunnittelujaosto 14.04.2015 23 Selvityksen laatijaksi kaupunginhallitus valitsi Inspira Oy:n ja selvityksen tekemiseen annettiin aikaa maaliskuun loppuun. Konserni- ja suunnittelujaostolle esitellään tilannekatsaus selvityksestä ja sen alustavista johtopäätöksistä. Ennen raportin luovuttamista kaupungille käydään selvitys vielä Inspiran edustajien ja kaupungin johdon kanssa läpi huhtikuun aikana. Sen jälkeen se tuodaan jaoston, kaupunginhallituksen ja valtuuston käsittelyyn kaupungin omistajapolitiikan linjauspäätöksien tueksi. Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsee selvityksen tilannekatsauksen tiedoksi ja linjaa jatkovalmistelun toimenpiteitä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 14.4.2015: Konserni- ja suunnittelujaosto merkitsi asian tiedoksi ja päätti palata asiaan toukokuun kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto 12.05.2015 36 Konserni- ja suunnittelujaostolle esitellään kokouksessa Inspira Oy:n toimesta laadittu luonnos konsernirakenneselvityksen raportista. Toukokuussa valmistuvaa lopullista raporttia käydään vielä läpi konserni- ja suunnittelujaostossa sekä tytäryhtiöiden johdon kanssa, jonka jälkeen asia tuodaan kaupunginhallituksen ja -valtuuston käsittelyyn. Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä konsernirakenneselvityksen raporttiluonnoksen tiedokseen ja linjaa osaltaan asian jatkovalmistelua. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 12.5.2015: Kimmo Lehto ja Anssi Wright Inspira Oy:stä esittelivät sevityksen tämänhetkistä vaihetta. Konsernijaosto kuuli esittelyn ja oikeutti jatkamaan konsernirakenteen valmistelua konsernin kokonaisedun näkökulmasta. Konserni- ja suunnittelujaosto 02.06.2015 42 Liitteenä on Inspiralta valmistunut konsernirakenneselvitys. Konserniyhtiöiden toimitusjohtajille on esitelty selvityksen keskeisiä havaintoja ja ehdotuksia kokouksessa 29.5.2015.
Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä konsernirakenneselvityksen tiedokseen ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v. 2016 aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä 31.8.2015 mennessä. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 2.6.2015: Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 08.06.2015 240 Päätös KH 8.6.2015: Inspira Oy:n edustaja Anssi Wright esittelee konsernirakenneselvitystä ennen kaupunginhallituksen kokousta. Kaupunginhallitus päättää merkitä konsernirakenneselvityksen tiedokseen ja esittää valtuustolle, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v. 2016 aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä 31.8.2015 mennessä. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen.
Kaupunginvaltuusto 15.06.2015 78 Ehdotus KH: Päätös KV 15.6.2015: Kaupunginvaltusto päättää, että yhteenvedossa esitettyjä toimenpiteitä yhtiörakenteen muuttamisessa (Energia Oy - Vesi Oy) sekä toiminnallisia yhteistyöratkaisuja (Teollisuuskylä Oy - Tilapalvelut, Digipolis Oy - Elinkeinopalvelut ym.) aletaan jatkovalmistella välittömästi. Tavoitteena on luoda uusia toimintamalleja käytäntöön v. 2016 aikana. Näitä koskevat päätökset tehdään loppuvuodesta 2015 taloussuunnitelmavalmistelun yhteydessä. Kaupungin omistajapoliittisena tavoitteena on aikaansaada järjestelyillä yhtiötuloutusten ja -rahoituksen sekä verotuksen optimointia sekä toiminnallisia synergiahyötyjä kaupunkikonsernin sisällä kokonaisedun näkökulmasta tarkasteltuna. Asiasta pyydetään lausunnot asianomaisilta kaupunkikonsernin tytäryhtiöiltä 31.8.2015 mennessä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus 16.6.2015 267 Ehdotus Kansliajoht. Vilén: Päätös KH 16.6.2015: Valtuuston päätös saatetaan kehittämis- ja talousosaston sekä kaupunkikonsernin tytäryhtiöiden tietoon toimenpiteitä varten. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Konserni- ja suunnittelujaosto 20.10.2015 56 Valmistelu: kj Tero Nissinen Kaupunginjohtaja nimesi elokuussa viranhaltijapäätöksellään kolme työryhmää valmistelemaan konsernirakenneselvityksen jatkotoimia (Energian ja Veden yhtiöjärjestelyt, Tilapalveluiden ja Teollisuuskylän yhteistyön kehittäminen sekä Elinkeinopalvelujen yhteistyön kehittäminen). Työryhmät saivat määräaikaa 9.10 saakka työnsä raportoimiseksi. Liitteenä työryhmien raportit (3) ja laskelmat.
Konserni- ja suunnittelujaosto päättää merkitä valmistelutyöryhmien raportit tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että 1. Kemin Energia Oy:n ja Kemin Vesi Oy:n tytäryhtiöjärjestelyssä edetään toteutukseen siten, että uusi yhtiörakenne on voimassa v. 2016 alusta, 2. Tilapalvelujen ja Kemin Teollisuuskylä Oy:n työnjaossa edetään raportin viitoittamaan suuntaan mm. tilahallinnoinnissa ja tilojen ulosmyynnin organisoinnissa sekä 3. Käynnistetään Kemin elinvoimastrategian ja -konsernin valmistelu v. 2016 esitetyllä tavalla. Päätös Konserni- ja suunnittelujaosto 20.10.2015: Kemin Energia Oy:n TJ Anne Salo-oja ja Kemin Vesi Oy:n TJ Juha Hiltula esittelivät asiaa kokouksessa. Konserni- ja suunnittelujaosto hyväksyi päätösehdotuksen ja tarkasti pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa. Jukka Ikäläinen ja Allan Mikkola poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 15:55. Yhteistyötoimikunta 21.10.2015 17 Konserni- ja suunnittelujaosto käsittelee asiaa 20.10.2015. Yhteistyötoimikunta merkitsee tiedoksi konsernirakenneselvityksen jatkotyön raportoinnin ja antaa siitä lausunnon kaupunginhallitukselle. Päätös YHTMK 21.10.15: Yhteistyötoimikunta merkitsi tiedoksi konsernirakenneselvityksen jatkotyön raporttoinnin. Lausuntonaan kaupunginhallitukselle yhteistyötoimikunta pitää tärkeänä, ettei kunta lähde liikaa operoimaan kilpailulla ja/markkinoilla tai päin vastoin. Toimintojen järkiperäistäminen konsernin sisällä on kemiläisten veronmaksajien etu. Kaupunginhallitus 02.11.2015 386 Kaupunginhallitus päättää ehdottaa valtuustolle, että
Päätös KH 2.11.2015: 1. Kemin Energia Oy:n ja Kemin Vesi Oy:n tytäryhtiöjärjestelyssä edetään toteutukseen siten, että uusi yhtiörakenne on voimassa v. 2016 alusta, 2. Tilapalvelujen ja Kemin Teollisuuskylä Oy:n työnjaossa edetään raportin viitoittamaan suuntaan mm. tilahallinnoinnissa ja tilojen ulosmyynnin organisoinnissa sekä 3. Käynnistetään Kemin elinvoimastrategian ja -konsernin valmistelu v. 2016 esitetyllä tavalla. Kaupunginhallitus keskeytti kokouksen klo 15:00. Kokous jatkui klo 16:10 1. kohta Puheenjohtaja Teija Jestilä, Jouko Juntunen ja Matti Kettunen ilmoittivat esteellisyytensä päätösehdotuksen kohdan yksi käsittelyn osalta. Jouko Pasoja toimi puheenjohtajana. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan yksi osalta. Jestilä, Kettunen ja Juntunen palasivat kokoushuoneeseen. Teija Jestilä toimi jälleen puheenjohtajana. 2. kohta Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan kaksi osalta. 3. kohta Sonntag, Kettunen ja Päkkilä ilmoittivat esteellisyytensä asian käsittelyyn kohdan kolme osalta ja poistuivat kokoushuoneesta. Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen kohdan kolme osalta.