Asemakaava nro 8534, Lahdesjärvi, eteläosan työpaikka-alue

Samankaltaiset tiedostot
LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE, ASEMAKAAVA NRO

LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE, LEPPÄSTENSUONKADUN ETELÄPUOLI, KAAVA NRO 8534.

TAMPEREEN KAUPUNKI. LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE ASEMAKAAVA NRO 8534, tark Sijainti kaupunkirakenteessa.

Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginhallitus Tekninen lautakunta Tekninen lautakunta

Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginvaltuusto

RAISION KAUPUNKI IKEAN LAAJENNUS ASEMAKAAVAN MUUTOS 5. KAUPUNGINOSA (KUNINKOJA) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

TAMPERE Dnro TRE: 1031/ /2008. Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Raision kaupunki Esityslista 1 (1) Kaupunginvaltuusto Asianro 449/ / Päätöshistoria. Tekninen lautakunta 9.6.

Vaalan taajaman alueen asemakaavan muutos, teollisuusalueen korttelit 82 /KLT-2 ja 301 /KLT-2,T, lähivirkistysalue VL

Lausunto 1 (4) Dnro 148/05.01/2017. Aluesuunnittelu/ Heli Vauhkonen. Raaseporin kaupunki/kaavoituslautakunta. Elina Kurjenkatu 11 B

LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE Asemakaava nro 8534 Diaarinumero: TRE: 465/ /2014 EHDOTUSVAIHEEN PALAUTEKOOSTE JA VASTINEET

Espoon kaupunki Pöytäkirja 46. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Lakimies Patricia Nikko Tampereen kaupunki Konsernihallinto, lakiasiat PL 487, Tampere puh ,

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Asemakaavamuutos koskee kortteleita 79-81, 85 ja sekä katu-, viher- ja erityisaluetta

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

TAMPEREEN KAUPUNKI LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE LEPPÄSTENSUONKADUN ETELÄPUOLI, ASEMAKAAVA NRO 8534

1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT

RAISION KAUPUNKI RAISIOKANJONIN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 4. KAUPUNGINOSA (MAHITTULA)

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma pvm

RAISION KAUPUNKI KULOISTENRINNE ASEMAKAAVAN MUUTOS 6. KAUPUNGINOSA (KULOINEN) OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

HAKUMÄEN KAUPUNGINOSA (6), KORTTELI 15 MOISIONRINTEEN ALUE, ASEMAKAAVAN MUUTOS

22 LAUSUNTO SUMMAN RISTEYSALUEEN ASEMAKAAVAN MUUTOSLUONNOKSESTA

Asemakaavan ja tonttijaon muutos, 55 Hyrymäki, kortteli 13, tonteille sekä osalle katu- ja yleisen tien aluetta

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

HYHKY JA HYHKYN TILA RN:O 1:120, PISPALAN VALTATIE 66 JA 68, PIENTEOLLISUUSTONTIN MUUTTAMINEN ASUIN- JA LIIKERAKENNUSTEN TON- TIKSI.

Raision kaupungin 4. kaupunginosan (Mahittula) moottoriurheilualuetta koskevan asemakaavan hyväksyminen (Palovuori)

KITTILÄN KUNTA LEVIN KORTTELIN 33 TONTTIEN 1 JA 6 SEKÄ KORTTELIN 35 TONTIN 5 ASEMAKAAVAN MUUTOS KAAVASELOSTUS. Vastaanottaja KITTILÄN KUNTA

2 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT JA TAVOITTEET

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Espoon kaupunki Pöytäkirja 235. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

69 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Viiala, Nuijatie 31, täydennysrakentaminen vuokra-asumiseen, asemakaava nro 8627

Ennen kaavaehdotuksen hyväksymistä kaupunki tekee maankäyttösopimuksen hakijoiden kanssa MRL 91 a ja b edellytysten mukaisesti.

LINTULA KORTTELIT 1501 JA 1502

MYLLYLÄ KORTTELI 0608

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN LAADINTA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA ( MRL 63 )

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

Suunnittelualue sijaitsee Kyminlinnantien, Uittoväylän ja valtatie 7:n välisellä alueella Jumalniemen kauppakeskuksen pohjoispuo lella.

Kesärannan ranta-asemakaava / kaavaehdotuksen hyväksyminen

Espoon kaupunki Pöytäkirja 41. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

Asemakaavan muutoksen osallistumis ja arviointisuunnitelma

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisällysluettelo

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) Alavuden kaupungin RITOLA 16. kaupunginosan kortteli ja siihen liittyvä suojaviheralue

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

TAMPEREEN KAUPUNKI LAHDESJÄRVEN ETELÄOSAN TYÖPAIKKA-ALUE YLEISSUUNNITELMA NRO 8389 SELOSTUS VT9 VT3. Särkijärven eritasoliittymä

Kaupunkisuunnittelulautakunta Muutoksenhakuohje Sivu 1 / 1. 8 Matinmetsä, asemakaavan muutoksen hyväksyminen, alue , 23. kaupunginosa Matinkylä

Liitteet: - Kaavaluonnos, liite 1/ 61 - Asemakaavamerkinnät, liite 2/ 61 - Asemakaavaselostus, liite 3/ 61

RAISION KAUPUNKI KAANAANTANTA 3 ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUNNITELMA (OAS) 1. SUUNNITTELUALUE 2. KAAVATILANNE

ASEMAKAAVAN SELOSTUS BG Liikekiinteistöt Oy, asemakaavan muutos

Teollisuusalueen asemakaavan muutos

RAISION KAUPUNKI PIRILÄN KUKKATALON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS) 1 SUUNNITTELUALUE 2 KAAVATILANNE

SEMENTTIVALIMON ASEMAKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

234 Ranta-asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, Pulesjärven Itäniemi; osa tilasta Vattulanmaa , ranta-asemakaava nro 8681

Espoon kaupunki Pöytäkirja 81. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

RAAHEN KAUPUNKI OTE PÖYTÄKIRJASTA 1

KAUKAJÄRVI, JUVANKATU 14, ASUIN- JA LIIKERAKENTAMINEN, ASEMAKAAVA NRO 8590

PENNALA LASTIKANRINNE KORTTELI 36

Asemakaavan muutosehdotus sekä kaavaselostus liitteineen

KAAVASELOSTUS / / / : Maanmittauslaitos MML/VIR/KESU/006/08

67 Asemakaavaehdotuksen asettaminen nähtäville, III (Nalkala), Hämeenpuisto 37 ja 39, asemakaava nro Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KAAVJAOS 10 Kaavoitusjaosto Valmistelija: kaavoitusarkkitehti Johanna Horelli johanna.horelli (at) sipoo.fi

JÄMSÄN KAUPUNKI. MAANKÄYTTÖ- JA RAKENNUSLAIN 63 :n MUKAINEN OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

KURINRANNAN KAUPUNGINOSA (2), KORTTELI 38 JA PUISTOALUE ASEMAKAAVAN MUUTOS

Turun kaupunki Kokouspvm Asia 1


N12 Nummen kevyen liikenteen väylä, 103. kaupunginosa Nummen Oilaantien liikennealueen asemakaavan muutos

Hyökännummi Kortteli 801 asemakaavan muutos

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

ASEMAKAAVAN MUUTOKSEN SELOSTUS / 18. KAUPUNGIN- OSAN KORTTELI 5, TONTIT 11 JA 13, HOLMINKATU

ISO-IIVARINTIEN ASEMAKAAVA

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI KORTTELIN 2023 (OSA) ASEMAKAAVAN MUUTOS 1.

TEIKANKAAN KAUPUNGINOSA (13), TEIKANKAAN LÄNSIOSA ASEMAKAAVAN LAAJENNUS

OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

Kotkan kaupunkisuunnittelu / Marja Nevalainen, kaavoitusinsinööri,

KONNEVEDEN KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN MUUTOS, MUSEOTIE

Espoon kaupunki Pöytäkirja 47. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

9 Lausunto ja asemakaavaehdotuksen hyväksyminen, Koivistonkylä, Koivistontie 30 A, rakennusoikeuden lisääminen, asemakaava nro 8630

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KAUPUNKIRAKENNEPALVELUT-KAAVOITUS HML/1617/ /2017 ASEMAKAAVA (4)

Suunnittelu kohdistuu Mussalontiehen Aittakorventien liittymästä pohjoiseen vt 7:n eteläisiin ramppeihin asti. Sijaintikartta.

YLÄ-VISTA URHEILUPUISTON ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA. vireille tulo:

HANHIJOEN ASEMAKAAVAN MUUTOS, ALASTALO OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA

MÄNTSÄLÄN KUNTA. 1(5) Maankäyttöpalvelut MÄNNIKKÖ III ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA, OAS

Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Rykmentinmäki 50. kaupunginosa, Lintuvaara Osa korttelia ja katualueet (Muodostuu osa korttelia ) Asemakaavan muutos

Hakalan kaupunginosa (5), Kalmaa-Hietaranta asemakaava

KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAN MUUTOS PALOASEMAN ALUE

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma , tarkistettu

HAKUMÄKI, LÄYKKÄLÄ KYYNYN ALUE, ASEMAKAAVA JA ASEMAKAAVAN MUUTOS

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI ASEMAKAAVAN MUUTOS 8. KAUPUNGINOSA KORTTELEISSA 8216 JA 8223

Kempeleen asemakaavan muutos ja laajennus / Zatelliitin poikittaisyhteys 2. ehdotusvaihe

Asemakaavan muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Transkriptio:

Asemakaava nro 8534, Lahdesjärvi, eteläosan työpaikka-alue Lisätietoa valmistelusta: projektiarkkitehti Ilkka Kotilainen puh. 040 806 2485 etunimi.sukunimi@tampere.fi Yla 16.12.2014 Projektiarkkitehti Ilkka Kotilainen 10.12.2014: Kaupunkiympäristön kehittäminen on valmistellut 6.10.2014 päivätyn ja 8.12.2014 tarkistetun asemakaavan no 8534. Asian hyväksyminen kuuluu kaupunginvaltuuston toimivaltaan. Lisätietoja osoitteesta http://www.tampere.fi/cgi-bin/kaava/kaavadoc?8534 Diaarinumero: TRE:465/10.02.01/2014 pvm. 15.1.2014 Kaavan laatija Tampereen kaupunki, kaupunkiympäristön kehittäminen, maankäytön suunnittelu, projektiarkkitehti, Ilkka Kotilainen. TIIVISTELMÄ Kaava-alue Kaava-alue sijaitsee Lahdesjärven kaupunginosan eteläpuolella 5 km kaupungin keskustasta etelään rajautuen pohjoisessa Leppästensuonkatuun ja lännessä Helsinki-Tampere moottoritiehen (VT 3) sekä sen ramppiin. Itäja eteläpuolella on virkistysalueena toimivaa pääosin rakentamatonta metsikköä, jonka maasto laskee kohti Särkijärveä. Suunnittelualue on Tampereen kaupungin omistamaa. Voimakaspiirteinen topografia asettaa haasteita suunnittelulle. Lahdesjärvi on muuntumassa teollisuus- ja työpaikkaalueesta sekoittuneeksi kaupan ja työpaikkojen alueeksi. Valtakunnallisesti ja kaupunkiseudullisesti keskeisten liikenneväylien läheisyys, Särkijärven eritasoliittymä, kaupunkiseudun väestöpohja sekä Leppästensuonkadun pohjoispuolelle sijoittunut sisustustavaratalo Ikea luovat kiinnostusta erityyppisten kaupallisten palveluiden ja muiden yrityksien sijoittumiseen alueelle. Tavoite Tavoitteena on laatia asemakaava Lahdesjärven osayleiskaavan mukaiselle uudelle työpaikka-alueelle. Osayleiskaavassa alueelle on osoitettu uusi työpaikka-alue, joka varataan pääasiassa toimisto- ja työpaikkatiloille sekä liike- ja varastotiloille. Itä- ja eteläpuolella on laaja maiseman- ja luonnonhoitoalueeksi varattu lähivirkistysalue, jonka osana alueen keskeiset luontoarvot säilyvät. Korttelirakenteen, katuverkon ja maastoon sovituksen osalta noudatetaan Lahdesjärven eteläosan yleissuunnitelman periaatteita. Tavoite on, että kokonaisuus luo monipuolisesti mahdollisuuksia elinkeinoelämälle ja erilaisille yrityksille. Alueelle tavoitellaan rakentamiseen, sisustukseen, kodintekniikkaan ja vapaa-aikaan liittyvää kauppaa, työpaikkoja ja palveluita. Tavoitteena on mahdollistaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan suuryksikköjen rakentaminen. Kaavaprosessin vaiheet Asemakaava sisältyy kaavoitusohjelmaan. Vireille tulosta on ilmoitettu kuulutuksessa 5.6.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja selvityksiä oli nähtävillä 5.6. 3.7.2014. Tuolloin pyydettiin kommentit kaupungin toimi-

aloilta ja viranomaistahoilta. Esittely Etelä-Alvarille oli 16.6.2014. Kirjattiin 7 mielipidettä ja kommentit Etelä-Alvarilta sekä muutamalta kaupungin toimialalta. Palautteesta on yhteenveto selostuksessa. Lisäksi mielipiteet ja kommentit ovat sellaisenaan kaavan liitteenä. Mielipiteissä oltiin huolestuneita erityisesti rakentamisen aikaisista vaikutuksista ja tuotiin esille, että alueella aiemmin suoritetut louhintatyöt mm. Särkijärven eritasoliittymän toteutuksessa ovat aiheuttaneet vaurioita useisiin Palokallion asuintaloihin. Lisäksi oltiin huolestuneita maaperän arseenin mahdollisista ympäristöhaitoista. Asemakaavaluonnos oli nähtävillä 16.10. 13.11.2014. Tuolloin pyydettiin lausunnot kaupungin toimialoilta ja viranomaistahoilta. Esittely Etelä- Alvarille oli 29.10.2014. Kirjattiin 7 mielipidettä ja 2 lausuntoa. Mielipiteissä esitettiin erityisesti, että kaupungin tulee huolehtia louhinnoista kokonaisuutena, jotta vastuutaho tulee selkeästi määritellyksi. Riskikartoitus on tehtävä koko alueelle ja asukasedustus on oltava mukana. Riskikartoituksessa on huomioitava aiempien louhintojen vaikutukset Palokallion alueella ja ns. heilahdusarvojen on oltava matalammat kuin aiemmissa louhinnoissa. Riskikartoitukseen on sisällytettävä talojen inventointi sekä katselmukset eri vaiheissa. Palautteesta on yhteenveto selostuksessa. Lisäksi mielipiteet ja lausunnot ovat sellaisenaan kaavan liitteenä. Asemakaavan keskeinen sisältö Uusi työpaikka-alue muodostaa osayleiskaavan mukaisen laajennuksen Lahdesjärven kaupunginosalle vahvistaen sen asemaa monipuolisena työpaikka-alueena. Alueen runkona toimii Leppästensuonkadun kiertoliittymästä etelään erkaantuva rinteeseen kaartuen loivasti nouseva 650 metriä pitkä Akulatinkaduksi nimetty katu, jonka molemmin puolin yrityksille varattavat tontit sijoittuvat. Kevyen liikenteen ja joukkoliikenteen edistämiseksi kadun varrelle sijoittuu tilavaraukset puurivillä erotetuille kevyen liikenteen väylille sekä bussipysäkeille ja bussin kääntöympyrälle kadun päätteessä. Työpaikka-alue muodostaa rakennetulle ympäristölle uuden reuna-alueen. Itä- ja eteläpuolella on viheraluetta. Alue muodostuu pohjoisesta ja eteläisestä korttelisolusta. Pääkatu halkaisee korttelisolut ja kummankin keskiössä on tilavarus kiertoliittymälle, josta on yhteys pysäköintialueille. Korttelirakenne mahdollistaa erikokoiset ja toiminnallisesti erityyppiset yritykset. Painopiste eli isommat tontit ja rakennukset sijoittuvat pohjoisosaan kadun alkupään varsille. Pohjoisosan korttelialueet on määritelty liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköitä (KM-3). Rakennusoikeus on määritelty tonttitehokkuusluvulla e=0,50. - Rakennusoikeutta on yhteensä 72079 m2. - Paljon tilaa vaativan erikoiskaupan tiloiksi voi rakentaa koko rakennusoikeuden (ptvl100%). - Rakennusoikeutta ei ole muun erikoiskaupan ja palvelutilojen liiketiloille (mekl 0%) eikä päivittäistavaran liiketiloille (ptl 0%). Eteläosan korttelit ovat liike-, toimisto-, teollisuus- ja varastorakennusten korttelialuetta. (KTT-15). Tonttitehokkuusluku e=0,50. - Rakennusoikeutta on yhteensä 34334 m2. - Paljon tilaa vaativan erikoiskaupan tiloiksi voi rakentaa 10 % rakennusoikeudesta (ptvl10%) eli 3433 m2. - Rakennusoikeutta ei ole muun erikoiskaupan ja palvelutilojen liiketiloille (mekl 0%) eikä päivittäistavaran liiketiloille (ptl 0%).

Suurin sallittu kerrosluku on IV. Asemakaavassa on lisäksi määräyksiä autopaikoista, hulevesien käsittelystä ja tonttien istutuksista. Viheralue on osoitettu lähimetsäksi (VM-1) ja nimetty Akulatinmetsäksi. Kaava-alueen pinta-ala on 37,7 ha, josta korttelialuetta on 21,3 ha (56 %), katualuetta 2,0 ha (5 %), virkistysaluetta 11,1 ha (29 %) ja erityisaluetta 3,3 ha (9 %). Korttelialueiden yhteenlaskettu rakennusoikeus on 106413 m2. Työpaikkoja arvioidaan muodostuvan 500 1000 (1 työpaikka / 100 200 kem2). Maastoon sovitukseen on kiinnitetty erityistä huomiota. Tonttien ja kadun korkeusasemat on sovitettu maaston korkeusasemiin siten, että kortteleiden keskiosien lakialueilla maastoa leikataan ja alavilla reunoilla täytetään. Näin alueellinen massatasapaino voidaan optimoida. Kadun pituuskaltevuus on suurimmillaan alkupäässä noin 5 %, mikä mahdollistaa raskaan ajoneuvoliikenteen ja helppokulkuisen kevyen liikenteen. Tonttien reunalla on maisemointivyöhyke, jossa tonttien ja ympäristön korkeuserot voidaan sovittaa toisiinsa istutettavilla luiskilla. Hulevesisuunnitelmassa suositellaan hajautettua monivaiheista eri menetelmiä yhdistelevää järjestelmää, jolla hulevedet hallitaan tehokkaasti. Tavanomaisten kattojen sijaan suositellaan viherkattoja. Keskeiset vaikutukset Uuden työpaikka-alueen toteuttaminen täydentää Tampereen eteläisen sisääntulon suurimittakaavaista yhdyskuntarakennetta muodostaen laajennuksen Lahdesjärven nykyiselle työpaikka-alueelle Lahdesjärven osayleiskaavan mukaisesti. Kaupunki saa tonteista merkittäviä myynti- tai vuokratuloja, mikä tukee yhdyskuntataloutta. Toisaalta kuntatekniikan rakentaminen kallioiseen rinnemaastoon saattaa olla tavanomaista kalliimpaa. Liikenne lisääntyy lähiympäristön katualueilla, mutta niiden kapasiteetti riittää. Uuden työpaikka-alueen rakennukset muodostavat näkyvän elementin moottoritien ja sen rampin sekä Leppästensuonkadun suuntaan. Matalahko rakentaminen ei näy puuston takaa Särkijärvelle. Asemakaavan ratkaisu perustuu Lahdesjärven osayleiskaavaan. Rakennettava alue sijoittuu tiiviinä pakettina eritasoliittymän ja sähkölinjan kupeeseen siten, että keskeiset luontoarvot säilyvät rakennettavan alueen itäpuoleisen laajan viheralueen osana. Rakennettavilla alueilla kasvillisuus poistuu ja maastoa muokataan. Lakialueita louhitaan nykyistä alempaan tasoon. Osa paikallisista luontoarvoista katoaa rakentamisen myötä. Rakentaminen lisää päällystettyjen vettä heikosti läpäisevien pintojen määrää ja hulevesien muodostumista. Hajautetulla järjestelmällä hulevedet voidaan hallita tehokkaasti. Ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön kohdistuu lähinnä rakentamisen aikaisia vaikutuksia. Lähiasutukselle kuten Palokalliolle kohdistuu maaston louhinnasta tärinää, melua ja pölyä. Arseeniselvityksen perusteella alueen arseenipitoisuudet ovat niin alhaisia, että ei aiheudu terveys- tai ympäristöhaittaa. Kaavan toteuttaminen kehittää Lahdesjärveä monipuolisena toiminnoiltaan sekoittuneena työpaikka-alueena luoden elinkeinoelämälle uusia mahdollisuuksia ja lisäten työpaikka-alueiden tarjontaa. Hanke vahvistaa Lahdesjärven asemaa paljon tilaa vaativan kaupan keskittymänä lisäten kilpailua kaupunkiseudulla muiden vastaavantyyppisten kauppapaikkojen välillä. Kaavoissa on kaupunkiseudulla ylitarjontaa tilaa vaativan kaupan mitoituksessa. Tämä tarkoittaa sitä, että kaupan sijoittuessa kaupallisesti ja logisti-

sesti parhaisiin paikkoihin huonompien paikkojen kaavavarannot voivat jäädä osittain toteutumatta tai muuntua muuhun käyttöön. Toteuttaminen Asemakaava on lainvoimainen kesällä 2015, jos ei tule valituksia. Toteuttamisen aikataulusta ei ole päätöksiä. Ensin toteutetaan kuntatekniikka ja sen edellyttämät maaleikkaukset, kallion louhinta ja täytöt. Tontit rakentuvat todennäköisesti pitkällä aikavälillä. On suositeltavaa, että kuntatekniikka ja tonttien esirakentaminen suunnitellaan ja tehdään kokonaisuutena. Näin hallitaan paremmin rakentamisen aikaiset vaikutukset kuten louhinta, massatasapaino ja hulevesien hallinta. Asemakaavassa on kortteli- ja katualueita koskeva yleismääräys: Yleisten alueiden ja tonttien toteutuksessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakentamisen aikaisten haitallisten vaikutusten lieventämiseen. Tämä edellyttää hyvää suunnittelua sekä huolellista toteutusta ja toteutuksen valvontaa kallion louhintatöiltä ja rakentamisen aikaiselta hulevesien hallinnalta. Yleisten alueiden ja tonttien rakennuttamisessa rakennuttajan tulee huomioida louhinnasta ympäristöön aiheutuvat haitat (tärinä, melu, pöly) ja suojaustoimenpiteet riskikartoituksen avulla. Rakentamisaikana tärinän vaikutuksia on tarkkailtava tärinämittareilla rakennuspaikkaa lähinnä olevalla asuinalueella. Hulevesien hallintaan tulee kaupungin kiinteistötoimen ja rakennuttamisryhmän teettää yhteistyönä työnaikainen järjestelmä, jotta hulevesien laatu pysyy mahdollisimman hyvänä myös rakentamisen aikana. Asemakaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot sen nähtävillä ollessa Pirkanmaan ELY-keskukselta, Pirkanmaan liitolta, kaupungin ympäristönsuojeluyksiköltä sekä Fingrid Oyj:ltä. Kiinteistötoimella ei ole lausunnossaan huomauttamista Päätösehdotus. Va. asemakaavapäällikkö Karppinen: Yhdyskuntalautakunta päättää hyväksyä 6.10.2014 päivätyn ja 8.12.2014 tarkistetun asemakaavaehdotuksen nro 8534 asetettavaksi nähtäville ja esittää sen nähtävilläolon jälkeen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Yla 14.6.2016 Projektiarkkitehti Ilkka Kotilainen 8.6.2016: Yhdyskuntalautakunta hyväksyi kokouksessaan 16.12.2014 asemakaavaehdotuksen nro 8534 asetettavaksi nähtäville. Asemakaavaehdotuksesta saatiin neljä lausuntoa ja kuusi muistutusta. Liitteenä olevassa palauteraportissa on tiivistelmät lausunnoista ja muistutuksista sekä vastineet niihin. Lausunnot ja muistutukset ovat lisäksi kokonaisuudessaan raportissa. Lausunnot

Pirkanmaan liiton ja Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnoissa oli poikkeavat tulkinnat asemakaavaehdotuksen käyttötarkoituksen suhteesta voimassaolevaan Pirkanmaan maakuntakaavaan ja Lahdesjärven osayleiskaavaan. Asemakaavaehdotuksessa on valtaosa alueesta osoitettu liikerakennusten korttelialueeksi, jolle saa sijoittaa paljon tilaa vaativan vähittäiskaupan suuryksiköitä. Maakuntakaavan laatija Pirkanmaan liitto puoltaa asemakaavan hyväksymistä. Liiton mukaan asemakaavaehdotus on voimassa olevan Pirkanmaan 1. maakuntakaavan mukainen. Maakuntakaavan selostuksessa todetaan, että maakuntakaava ei ohjaa erikseen paljon tilaa vaativan erikoiskaupan sijoittumista, vaan näitä voidaan kunnissa yksityiskohtaisemman suunnittelun yhteydessä ohjata maakuntakaavan keskusta-, taajama- ja työpaikkatoimintojen alueille. Pirkanmaan ELY-keskuksen mukaan alueen käyttötarkoituksessa ei voi olla niin paljon rakennusoikeutta kaupan suuryksiköille, sillä koko Lahdesjärven alue muodostuisi maakuntakaavasta ja osayleiskaavasta poiketen kaupan keskittymäksi. Kun paljon tilaa vaativan kaupan yksiköitä ei ole rajattu paikallisesti merkittävään kokoluokkaan, voisi alueelle sijoittua useita seudullisesti merkittäviä yksiköitä. Asemakaavan korttelialue kuitenkin noudattaa yleiskaavan rajausta ja on siten käytettävissä rakentamiseen. Lausunnossa käsiteltiin lisäksi rakentamisen aikaista hulevesien määrällistä hallintaa, mainoslaitteita sekä sisäisen liikenteen häikäisyn estoa valtatielle. Viranomaisneuvottelu järjestettiin 4.9.2015 Tampereen kaupungin, Pirkanmaan liiton ja ELY-keskuksen kesken. Neuvottelun pohjalta päätettiin odottaa Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 ehdotuksen valmistumista, ennen kuin asemakaavaa viedään hyväksymiskäsittelyyn. Vastineessa todetaan, että Tampereen kaupungin näkemyksen mukaan asemakaavaehdotus on sekä voimassa olevan maakuntakaavan että Lahdesjärven osayleiskaavan mukainen. Näitä ylempiasteisia kaavoja laadittaessa paljon tilaa vaativa kauppa ei ollut ohjauksen piirissä, eikä sitä erikseen merkitty kaavoihin, vaan ne sisältyivät muihin työpaikka-alueisiin. Maankäyttö- ja rakennuslain muutos vähittäiskaupan sijainnin ohjauksesta tuli voimaan 15.4.2011. Tilaa vievän kaupan osalta laki tulee kuitenkin voimaan vasta 15.4.2017, jonka jälkeen myös tilaa vievä kauppa tulee tarkemman ohjauksen piiriin. Lisäksi voidaan todeta, että Pirkanmaan maakuntakaavan 2040 lausuntokierroksella olevassa ehdotuksessa asemakaava-alue on osoitettu seudullisesti merkittävän paljon tilaa vaativan vähittäiskaupan alueeksi. Asemakaavan mitoitus on maakuntakaavan yhteydessä laaditun Pirkanmaan palveluverkko 2040 -selvityksen mukainen. Myös valmisteilla olevan Tampereen yleiskaavan 2040 tavoite on, että asemakaava-alue tullaan osoittamaan seudullisesti merkittäväksi paljon tilaa vaativan kaupan alueeksi. Fingrid Oyj esitti, että voimajohtoa varten varattua aluetta levennettäisiin. Kaupungin ympäristönsuojeluyksikkö totesi, että kaavaehdotuksessa ja rakentamistapaohjeessa on otettu huomioon ympäristönsuojeluyksikön luonnosvaiheessa esille ottamat seikat. Muistutukset Asemakaavaehdotuksesta saatiin 6 muistutusta yhdistyksiltä ja yksityishenkilöiltä. Hanketta kritisoitiin paljolti samoin perustein kuin aiemmissa

kaavavaiheissa. Tuotiin esille kaavan toteuttamisen aikaisia haitallisia vaikutuksia lähiasutukselle ja ennen kaikkea Palokalliolle. Lähiasukkaita huolestuttaa louhinnan määrä ja sen aiheuttama melu, tärinä ja pöly sekä vauriot rakennuksille. Esitettiin toimenpiteitä haitallisten vaikutusten lieventämiseksi. Kaupungin tulee ottaa vastuu koko alueen louhinnasta, jolloin vastuu ei jäisi yksityisille tonttien rakentajille. Riskikartoitus on laadittava ennen louhinnan aloittamista ja siinä tulee olla asukasedustus mukana. Riskikartoitukseen on sisällytettävä talojen inventointi sekä katselmukset eri vaiheissa ja ns. heilahdusnopeudet on oltava omakotiyhdistyksen mukaisesti matalammat kuin aiemmissa louhinnoissa. Kiviaineksen murskauspaikka tulee valita siten, että asutukselle on mahdollisimman vähän haittaa. Valvonnan tulee olla tarkempaa kuin aiemmissa louhinnoissa. Kaupungin tulee olla täysimääräisesti korvausvelvollinen teettämiensä louhintojen aiheuttamista vaurioista. Edellytettiin laajempia selvityksiä arseenista ja kosteikkojen luontoarvoista sekä kattavampaa arviointia ihmiseen kohdistuvista vaikutuksista. Vastineissa todetaan, että asemakaavan kokonaisrakenne ja rakennettavan alueen laajuus perustuu lainvoimaiseen osayleiskaavaan. Suunnittelussa on soviteltu yhteen kallioisen rinnemaaston lähtökohtia ja suunnitellun työpaikka-alueen toiminnallisia vaatimuksia siten, että toteutuksen edellyttämä louhintamäärä on pienentynyt suunnitteluprosessin aikana. Haitallisten vaikutusten minimoimiseksi on asemakaavassa kortteli- ja katualueita koskeva yleismääräys: Yleisten alueiden ja tonttien toteutuksessa tulee kiinnittää erityistä huomiota rakentamisen aikaisten haitallisten vaikutusten lieventämiseen. Tämä edellyttää hyvää suunnittelua sekä huolellista toteutusta ja toteutuksen valvontaa kallion louhintatöiltä ja rakentamisen aikaiselta hulevesien hallinnalta. Yleisten alueiden ja tonttien rakennuttamisessa rakennuttajan tulee huomioida louhinnasta ympäristöön aiheutuvat haitat (tärinä, melu, pöly) ja suojaustoimenpiteet riskikartoituksen avulla. Rakentamisaikana tärinän vaikutuksia on tarkkailtava tärinämittareilla rakennuspaikkaa lähinnä olevalla asuinalueella. Hulevesien hallintaan tulee kaupungin kiinteistötoimen ja rakennuttamisryhmän teettää yhteistyönä työnaikainen järjestelmä, jotta hulevesien laatu ja määrän hallinta pysyy mahdollisimman hyvänä myös rakentamisen aikana. Kuntatekniikan suunnittelijoiden, yleisten alueiden rakennuttajien sekä tontin luovutuksesta vastaavan kiinteistötoimen kanssa käytyjen keskustelujen pohjalta on kaavaselostukseen kirjattu suosituksena, että alueen kuntatekniikka ja tonttien esirakentaminen suunnitellaan ja tehdään kokonaisuutena. Näin hallitaan paremmin rakentamisen aikaiset vaikutukset kuten louhinta, massatasapaino ja hulevesien hallinta. Asemakaavalla ei voi määrätä alueen toteuttajatahoa. On kuitenkin suositeltavaa, että kaupunki ottaisi kokonaisvastuun kuntatekniikan rakentamisesta ja tonttien esirakentamisesta. Louhinnan riskitarkastelun laadintaan tulisi ottaa asukasedustus mukaan. Asemakaavan tarkistaminen Palautteen ja jatkosuunnittelun perusteella asemakaavaa tarkistettiin 6.6.2016 seuraavasti: - ELY-keskuksen lausunnon pohjalta lisättiin ohjeistusta hulevesien ja sammutusvesien hallinnasta, mainoksien sijoittelusta ja valtatielle aiheutuvan häikäisyn ehkäisemisestä. Lisättiin, että korttelin 6147 tontteja koskevien maanrakennus-, rakennus- ja mainoshankkeiden yhteydessä tulee pyytää lausunto valtatie 3:n tienpitäjältä (Pirkanmaan ELY-keskus). - Fingrid Oyj:n lausunnon pohjalta voimajohtoaluetta levennettiin 10 metriä.

- Muistutuksien pohjalta Akulatinkadun länsipuolen tonteilla maanpinnan likimääräisiä korkeusasemia nostettiin 1 metrillä, jolloin louhintatarve pienenee. Lisäksi poistettiin kortteleiden eteläpuoleisen viheralueen ohjeellinen hulevesijärjestelmälle varattu alueen osa, jolloin vältytään maaston sekä kasvillisuuden muokkaamiselta ja alue säästyy nykyisellään. - Akulatinkatua pidennettiin, jotta eteläosan tonttien katuliittymät ja huoltoajo voidaan järjestää toimivammin. Tonteille lisättiin liittymäkielto Akulatinkadun alkupäässä, missä kadun ja tonttien korkeusero on liian suuri liittymille. Myös liikenteen sujuvuuden ja turvallisuuden vuoksi on parempi, että kadun alkupäässä ei ole tonttiliittymiä ennen ensimmäistä kiertoliittymää. - Tarkistettiin tonttien rakennusaloja ja istutettavien alueiden rajauksia. - Kaavaselostus, seurantalomake, havainnekuva, katuyleissuunnitelma ja hulevesisuunnitelma päivitettiin. Rakentamistapaohje irrotettiin selostuksen lopusta omaksi asiakirjaksi. Kaavan liitteeksi lisättiin ehdotuksen palaute ja vastineet, Lahdesjärvi-Lakalaivan maisema- ja ympäristöselvitys, Pirkanmaan palveluverkko 2040 -selvitys sekä viranomaisneuvottelun muistio. Tarkistukset ovat teknisluonteisia asemakaavaa tarkentavia ja siten vähäisiä eivätkä edellytä kaavaehdotuksen asettamista uudelleen nähtäville. Päätösehdotus. Asemakaavapäällikkö Karppinen: Yhdyskuntalautakunta päättää hyväksyä 2.6.2014 päivätyn ja 8.12.2014 sekä 6.6.2016 tarkistetun asemakaavaehdotuksen nro 8534 ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Ilmoitus kh, Pirkanmaan liitto, Pirkanmaan ELY-keskus, kaupungin ympäristönsuojelu, Fingrid Oyj, muistuttajat Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh. 040 806 3149 etunimi.sukunimi@tampere Kh 27.6.2016 Päätösehdotus. Konsernijohtaja Yli-Rajalan 3. varahenkilö Nurminen: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuuston päätettäväksi, että 2.6.2014 päivätty ja 8.12.2014 sekä 6.6.2016 tarkistettu asemakaavaehdotus nro 8534 hyväksytään. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kv 15.8.2016 Pekka Salmi teki seuraavan toivomusponsiehdotuksen: Lisäksi valtuusto edellyttää, että louhintatyö kaava-alueella tehdään kokonaisuudessaan kaupungin ohjauksessa minimoiden haitat alueen asukkaille, kiinteistöille ja ympäristölle. Erityisesti louhintatöiden valvontaan tulee

kiinnittää huomiota. Louhintatöiden riskikartoitus tehdään yhteistyössä alueen asukkaiden edustajien kanssa. Atanas Aleksovski ja Lassi Kaleva kannattivat Salmen toivomusponsiehdotusta. Päätettyään keskustelun puheenjohtaja totesi, että koska kaupunginhallituksen ehdotukseen ei ollut tehty muutosehdotusta se oli tullut valtuuston päätökseksi. Tämän jälkeen puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, voidaanko Salmen tekemä toivomusponsiehdotus hyväksyä yksimielisesti. Koska valtuusto oli yksimielinen, puheenjohtaja totesi toivomusponsiehdotuksen tulleen hyväksytyksi yksimielisesti. Päätös Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi valtuusto hyväksyi seuraavan toivomusponnen: Lisäksi valtuusto edellyttää, että louhintatyö kaava-alueella tehdään kokonaisuudessaan kaupungin ohjauksessa minimoiden haitat alueen asukkaille, kiinteistöille ja ympäristölle. Erityisesti louhintatöiden valvontaan tulee kiinnittää huomiota. Louhintatöiden riskikartoitus tehdään yhteistyössä alueen asukkaiden edustajien kanssa. Ilmoitus Pirkanmaan Ely-keskus, Pirkanmaan liitto, kaupungin ympäristönsuojelu, Fingrid Oyj, muistuttajat, Berg Nina/kami, kuulutus Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884 etunimi.sukunimi@tampere.fi Liitteet Oheismateriaali Asemakaavakartta Asemakaavaselostus Asemakaavan seurantalomake Ehdotuksen palaute ja vastineet Havainnepiirros Rakentamistapaohje Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Osallistumis- ja arviointisuunnitelman palaute Luonnoksen palaute Lahdesjärvi-Lakalaivan maisema- ja ympäristöselvitys Katuyleissuunnitelma Hulevesiyleissuunnitelma Kalliomassojen määrä- ja laatuselvitys Arseeniselvitys Pirkanmaan palveluverkko 2040 Viranomaisneuvottelun muistio