Muutokset ylimassaisten lupien toimintamallissa Minna Torkkeli & Heini Raunio
Sisältö Mitä, miksi, missä, milloin, miten,? Henkilöstömuutokset Liikennevirastossa /Minna Lupien automatisointi ja siitä seuraavat lisääntyvät valvonnat / Minna Lupaprosessin kesto ja siihen varautuminen?? / Minna Kantavuusportaalin toimintaperiaate ja kokemukset / Heini Pullonkaulasillat, käsite ja tiedonkeruu /Heini 10.8.2016 Minna Torkkeli & Heini Raunio 2
MITÄ? 8.8.2016 Heini Raunio 3
Erikoiskuljetusten lupaprosessin muutos Raskaiden erikoiskuljetusten lupien käsittely jaetaan kahteen osaan: raskaisiin ja erittäin raskaisiin kuljetuksiin Raskaiden kuljetusten (paino max ~120 t tai akselipainot max ~13 t) lupaprosessi keventyy, automatisoituu Luvan saa nopeammin ja varmemmin luvatussa ajassa Valvottavien kuljetusten määrä lisääntyy Erittäin raskaiden kuljetusten lupakäsittely ennallaan Resurssien keskittäminen varmistaa arvioiduissa aikatauluissa pysymistä Normaalipainoisten, mutta ylimittaisten kuljetusten lupaprosessin keventäminen lainsäädäntömuutoksin 24.3.2015 Jari Sutela 4
Prosessi nyt 12.5.2015 Jani Meriläinen 5
Prosessi, tavoite 12.5.2015 Jani Meriläinen 6
MIKSI? 8.8.2016 Heini Raunio 7
Tilanne tänään 4.11.2015 8
Siltojen kantavuus 140 120 100 80 60 40 20 0 Ajoneuvon paino ja suunnittelukuormat 1891 1921 1938 1940 1948 1950 1953 ajoneuvon paino (t) 1955 1957 1961 1966 1969 1971 1975 1982 suunnittelukuorma (t) 1990 1993 2010 2013
Miksi sillat ovat ongelma Kapasiteetiltaan haasteellisia siltoja ~4800 kpl (joka 3. silta), kaikilla tieosuuksilla, näitä on hyvin paljon myös päätieverkolla (mm. vt 8) 24.3.2015 Jari Sutela 10
45% Eri massaluokkien osuus myönnetyistä luvista 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% Asetuksen mukaiset massat Ylimassa 80 t tai alle 80,01-120 t 120,01-150 t Yli 150 t osuus kokonaislupamäärästä 0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Lupien kokonaismäärä: ~12 000 lupaa / vuosi 11
Resurssit Resurssien riittämättömyys -> tietotekniikan ja itsepalvelun kehittäminen Kantavuusasiantuntijan työaika menee yksittäisten siltojen kuljetuskohtaisten kantavuuksien arviointiin. Suurin osa kuljetuksista alle 120 t -> prosessinmuutoksen tärkein kehittämiskohde Järjestelmien käyttö on kankeaa ja osin virheellistä. Ne eivät keskustele keskenään ja tiedot ovat puutteellisia. -> Taitorakennerekisteri, Kantavuusporttaali ja LELU. Laitetaan järjestelmien kantavuustiedot kuntoon, vaikka lupapalvelun hidastumisen uhalla. Erikoiskuljetusverkostoja pitäisi tarkastella laajemmin -> liikennejärjestelmätasoinen kehitys, priorisointi, erilaisten väylämuotojen yhdistäminen kuljetuksissa 12
MILLOIN? 8.8.2016 Heini Raunio 13
Aikataulu Nykyinen Liikenneviraston kokenut kantavuusasiantuntija eläköityy 1.10.2016 -> seuraajana Heini Raunio Taitorakennerekisterin käyttöönotto 1/2017 Lelun käyttöönotto loppuvuonna 2016 -> Prosessin muutos alkaa tänä syksynä 11.8.2016 14
RISKIT? 8.8.2016 15
Hankaluuksia aiheuttaa ainakin Siltojen valvonnat 11.8.2016 16
MITEN? 8.8.2016 17
Kantavuuslaskentaportaali Kantavuuslaskentaportaalilla automatisoidaan ylimassaisten lupien siltatarkastelut Laskenta perustuu käytössä oleviin siltojen kantavuusarvoihin, joihin ohjelma vertaa luvassa olevaa kuljetusta Automatisointi johtaa todennäköisesti lisääntyvään määrään sillan valvontoja, koska kone noudattelee tarkasti annettuja raja-arvoja Lupien käsittelyyn varattu aika Liikennevirastossa jää pois kuljetuksilla, jotka on portaalin mukaan mahdollista toteuttaa valvottuina tai ilman valvontaa. Vapautuvaa resurssia voidaan käyttää painavimpien kuljetusten tarkasteluiden käsittelyn nopeuttamiseen sekä paikannettavien pullonkaulasiltojen ohjelmoimiseen 10.8.2016 Heini Raunio & Minna Torkkeli 18
Pullonkaulasillat Pullonkaulasilloilla tarkoitetaan siltoja, jotka haittaavat merkittävästi erikoiskuljetusten liikkumista tieverkolla Liikennevirasto pitää silloista listaa, jota käytetään apuna siltojen korjausohjelmointia tehtäessä Päätieverkolla olevat pullonkaulasillat on pääsääntöisesti hyvin tiedossa, alemmalla tieverkolla olevien kohteiteiden osalta saattaa listoissa olla puutteita Tiedossa olevia pullonkaulasiltoja voi ilmoittaa osoitteeseen pullonkaulasillat@liikennevirasto.fi 8.8.2016 Heini Raunio 19