Tietoja kuntalais- ja valtuustoaloitteista, oikaisuvaatimuksista ja kunnallisvalituksista Kuntamarkkinat 10.9.2015 Marianne Pekola-Sjöblom Kuntaliitto, Kuntakehitys, demokratia ja johtaminen
Tietoja aloitteista, oikaisuvaatimuksista ja kunnallisvalituksista Uusimmat, vuosia 2013 ja 2014 koskevat faktatiedot kerätty kunnista toukokuussa 2015 kaikkiin kuntiin lähetyn kyselyn kautta. Kyselyyn vastannut syyskuun alkuun mennessä kaikkiaan 220 kuntaa eli 69% Vastanneet kunnat edustavat kattavasti maamme kuntakenttää. 14.9.2015
Kuntalaisaloitteet Keskimäärin 7 aloitetta per kunta per vuosi. Vaihteluväli 0 126 vuonna 2014. Määrä kasvaa kuntakoon kasvaessa:» Pienimmissä alle 5 000 asukkaan kunnissa keskimäärin 1 aloite / vuosi,» Yli 100 000 asukkaan kaupungeissa 40-47 aloitetta / vuosi.» Kuntakokoluokkien sisällä suuria vaihteluita. 14.9.2015
lkm 14 Kunnissa tehdyt kuntalaisaloitteet vuosina 2005-2014 aloitteiden lkm keskimäärin /kunta /vuosi 12 10 8 6,8 7,2 7,3 8,6 8,4 8,3 9,4 8,7 6,8 6,6 6 4 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Kuntalaisaloite.fi palvelu käyttöönotto syyskuussa 2013
Valtuustoaloitteet Keskimäärin 9 aloitetta per kunta per vuosi. Vaihteluväli 0 116 vuonna 2014. Määrä kasvaa kuntakoon kasvaessa:» Pienimmissä alle 5 000 asukkaan kunnissa keskimäärin kolme (3) aloitetta / vuosi,» Yli 100 000 asukkaan kaupungeissa 45-55 aloitetta / vuosi.» Kuntakokoluokkien sisällä suuria vaihteluita. 14.9.2015
Kunnissa tehdyt valtuustoaloitteet vuosina 2005-2014 aloitteiden lkm keskimäärin /kunta /vuosi 20 18 16 14 12 10 10,4 9,3 8,7 12,4 12,4 11,8 11,1 13,0 11,4 9,1 8 6 4 2 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Oikaisuvaatimukset Ei aikaisempaa seurantatietoa määristä, ensimmäinen tiedonkeruu koskien vuosia 2013 ja 2014. Keskimäärin runsaat 30 oikaisuvaatimusta per kunta per vuosi. Vuosi 2014: keskimäärin 33 kpl, vaihteluväli 0-1168. Määrä kasvaa kuntakoon kasvaessa:» Pienimmissä alle 5 000 asukkaan kunnissa keskimäärin kolme (3) oikaisuvaatimusta / vuosi,» Yli 100 000 asukkaan kaupungeissa keskimäärin 500-600 oikaisuvaatimusta / vuosi.» Kuntakokoluokkien sisällä suuria vaihteluita. 14.9.2015
Kunnallisvalitukset Ei aikaisempaa seurantatietoa määristä, ensimmäinen tiedonkeruu koskien vuosia 2013 ja 2014. Keskimäärin 4-5 kunnallisvalitusta per kunta per vuosi. Vuosi 2014: keskimäärin 4,3 valitusta. Vaihteluväli 0-187. Keskimäärässä ei merkittävää vaihtelua alle 100 000 asukkaan kaupungeissa:» alle 10 000 asukkaan kunnissa keskimäärin 1,5-2 kunnallisvalitusta / kunta / vuosi.» 10 001 100 000 asukkaan kokoluokan kunnissa keskimäärin 5-6 kunnallisvalitusta / kunta / vuosi.» Yli 100 000 asukkaan kaupungeissa keskimäärin 55 kunnallisvalitusta / vuosi.» Kuntakokoluokkien sisällä suuria vaihteluita. 14.9.2015
Kuntalaisten näkemykset kuntalaisaloitteista ja valituksista Kuntalaisaloitteet sekä valitukset ja oikaisuvaatimukset kuuluvat kuntalaisten vähiten käyttämiin osallistumis- ja vaikuttamistapoihin.» Kuntalaisaloitteet: 3% vastanneista kuntalaisista.» Valitukset ja oikaisuvaatimukset: 7% vast. kuntalaisista Arviot ko. vaikuttamistapojen tehokkuudesta:» Kuntalaisaloitteet: 24% vastanneista kuntalaisista pitää hyvänä vaikuttamistapana.» Valitukset/oikaisuvaatimukset: 28% pitää hyvänä vaikuttamistapana. 14.9.2015 Lähde: ARTTU Kuntalaiskysely 2011 / mps
Kuntien antamia esimerkkejä oikaisuvaatimusten ja kunnallisvalitusten aihepiireistä: - Sosiaali- ja terveystoimen palvelu-, hoitomaksu- ja toimeentulotukipäätökset - Opettajien lomauttamiset - Viran- ja toimen valinnat tai lakkauttamiset - Koulujen lakkauttamiset - Rakennuslupapäätökset, maanvuokrasopimukset - Sote-palvelujen ulkoistamispäätös - Tuulivoimala-asiat - Jossain kunnassa lähes kaikki oikaisuvaatimukset tulevat yhdeltä ja samalta henkilöltä 14.9.2015
Lisätietoja: * www.kunnat.net/demokratia * Kuntauutinen 29.5.2015: Tiedonkeruu kuntalaisten osallistumis- ja vaikuttamiskäytännöistä. * Vuonna 2012 tehdyn, osallistumis- ja vaikuttamistapoja kunnissa kartoittavan kyselyn tuloksia Acta-raportissa 252.