Sivistyslautakunta 22 03.05.2016 Sivistyslautakunta 29 30.05.2016 KOULUKESKUKSEN D-OSASSA ANNETTAVAN OPETUKSEN SIIRTYMINEN VÄISTÖTILOIHIN 11.8.2016 ALKAEN 139/12.01/2016 SIVLTK 22 (Asian valmistelijat sivistysjohtaja Anne Haakana puh. 0400 136 170 ja rehtori Kari Leskinen puh. 040 515 4729) Koulukeskuksen kuntoa ja sisäilmaa on tutkittu vuodesta 2014 alkaen. Kunnanjohtaja on viranhaltijapäätöksellään 8.1.2015 1 asettanut koulukeskuksen sisäilmatyöryhmän. Sisäilmatalo Kärki Oy on suorittanut useita kuntotutkimuksia koulukeskuksessa. Koulukeskuksen korjauksia on suunniteltu sisäilmatyöryhmän linjausten ja kuntotutkimusten pohjalta. Kesällä 2015 on koulukeskuksessa korjattu D-osan sisäpihan luokkien ja musiikkiluokan ulko seinän ikkunoiden alaosien kosteusvaurioita kiireellisenä hätätyönä. Kesällä 2016 korjataan teknisen lautakunnan 9.3.2016 11 ja kunnanvaltuuston 21.3.2016 13 päätösten mukaan liikuntasalin lattia ja seiniä sekä II-vaiheen D-osan luokkahuoneita ja C-osan auditorio. Myöhemmin toteutettavassa III-vaiheessa korjataan D-osan kattorakenteet. Terveysvalvonta on antanut 12.5.2015 lausunnon koulukeskuksen kuntotutkimusraportista ja sen mukaan "Jotta opetus Juvan koulukeskuksen kyseessä olevissa tiloissa voi tulevaisuudessa jatkua, terveydensuojeluviranomainen edellyttää kuntotutkimuksessa todettujen terveyshaittaa mahdollistavien virheiden ja puutteiden korjaamista siten, että tilojen rakenteet ja sisäilma täyttävät terveydensuojelulain edellytykset." Terveystarkastaja on antanut 16.11.2015 viranhaltijapäätöksen 9, jonka päätösten ja ehtojen mukaan "Koulun tulee järjestää oppilaiden oireseuranta ajantasaiseksi ja kattavaksi. Mikäli oireilussa tapahtuu olennaista lisääntymistä, tulee tilojen käyttö harkita uudelleen. Kaikille sisäilmasta oireileville tulee järjestää oireettomat opetustilat." Koulukeskuksen sisäilmatyöryhmässä 4.4.2016 tuotiin esille, että oppilaat ja henkilökunta oireilevat edelleen. JJR:n OAY:n hallitus on jättänyt 12.4.2016 lausunnon Juvan koulu-
keskuksen tilanteesta. Yhdistys esittää, että koulukeskuksen suunniteltuihin remontteihin ryhdytään välittömästi ja remonttien vaihe II ja vaihe III toteutetaan yhteen putkeen siten, että opiskelijat siirretään väistötiloihin syksyllä 2016 kunnes remonttien molemmat vaiheet saadaan valmiiksi. Yhdistys painottaa, että väistötilojen tulee olla sellaiset, että opetus pystytään järjestämään tarkoituksen mukaisesti ja terveellisesti. Tämä toteutuu yhdistyksen mielestä parhaiten koulukeskuksen yhteyteen hankituissa väistötiloissa. Koulukeskuksen henkilökunta on jättänyt 15.4.2016 kannanoton "Koulukeskuksen sisäilma terveelliseksi". Kannanoton mukaan henkilökunta on huolissaan omasta ja oppilaiden terveydestä. Reh torin mahdollisuudet siirtää oirehtivat työntekijät ja oppilaat terveel lisiin tiloihin ovat rajalliset. Jatkuva sairastelu aiheuttaa poissaoloja ja lisää palkkamenoja. Oppilaat joutuvat ponnistelemaan oppiakseen ne asiat, joita poissaolon aikana on käsitelty. Opetussuunnitelman toteuttaminen on vaikeaa, kun ryhmille on pitänyt osoittaa tiloja, joissa ei oirehdita mutta jotka eivät sovellu ao. aineen opetukseen. Henkilökunta esittää, että suunnitellut remontit toteutetaan välittömästi ja yhtäjaksoisesti ja että remonttien aikana käytössä on asianmukaiset ja terveelliset väistötilat. Hallintosäännön 34 :n mukaan rehtori vastaa koulurakennustensa hallinnollisesta isännöinnistä sekä tilaa niiden teknisen isännöinnin. Lukion ja yläasteen rehtori Kari Leskinen on esittänyt 19.4.2016, että koulukeskuksen D-osan (matalan osan) opetus siirretään väistötiloihin 11.8.2016 alkaen. Rehtori Kari Leskisen 19.4.2016 esityksen mukaan: "Koulukeskuksen sisäilmaongelmat eivät ole helpottaneet kesällä 2015 tehdyistä korjaustoimenpiteistä huolimatta. Oppilaiden sekä henkilökunnan oireilujen johdosta kesällä remontoituja tiloja on jouduttu poistamaan opetuskäytöstä kevätlukukaudella 2016. Päätökset on tehty lääkärien suositusten ja määräysten mukaan. Oireilua on ollut sekä remontoimattomissa luokissa että kesällä remontoiduissa tiloissa. Esitän, että kesälle 2016 suunnitelluista toisen vaiheen remonttitoimenpiteistä toteutetaan vain auditorion kunnostaminen. Esitän myös että, kesälle 2016 suunniteltu yläasteen siiven remontti jätettäisiin myöhemmin toteuttavan ison remontin yhteyteen, jolloin remontoidaan kattorakenteet ja yläpohja. Esitän lisäksi, että opetusta ei järjestetä koulukeskuksen yläasteen siivessä ennen kuin sisäilmaongelmat on lopullisesti saatu poistettua. Yläasteen väistötilat tulee järjestää siten, että opetussuunnitelmaa pystytään toteuttamaan, opetuksen järjestämisen toiminnallisuus on huomioitu (yläaste ja lukio
toimivat kiinteässä yhteydessä toistensa kanssa mm. yhteisten opettajien muodossa eivätkä yksiköt voi toimia fyysisesti kaukana toisis taan) ja väistötilat ovat turvalliset ja terveelliset." Yläasteen väistötilat tarvitaan siihen asti, kunnes koulukeskuksen III-vaiheen remontti on valmis, vähintään vuoteen 2018 asti. Sivistystoimen toimitilaryhmä on raportissaan esittänyt ensisijaisena väistötilaratkaisuna, että yläasteen väistötiloina toimisi koulukeskuksen A-osa ja näistä tiloista siirretään vuosiluokkien 5-6 opetus Kukkokouluun. Lisäksi koulukeskuksen väistötilana toimii koulun kentälle sijoitettava vuokrattava viipalekoulu (9 opetustilaa), jonka kustannukset ovat 187 400 euroa/12 kk ja 296 144 euroa/24 kk. Mikäli viipalekoulua ei pystytä vuokraamaan, on sivistystoimen toimitilaryhmä esittänyt vaihtoehtoisena väistötilaratkaisuna, että väistötilat järjestetään nykyisten seinien sisällä. Tällöin yläasteen väistötiloina toimivat koulukeskuksen A-osan tilat ja Kukkokoulu. Kukkokoulun opetus vuosiluokilla 0-6 siirretään ammattikoulun tiloihin ja kansalaisopiston opetukselle etsitään väistötilat. Kehittämispäällikkö Velimatti Salmea kuullaan kokouksessa asiantuntijana. Liite nro 3: JJR OAY:n lausunto 12.4.2016 Liite nro 4: Henkilökunnan kannanotto 15.4.2016 Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää 1) hyväksyä rehtori Kari Leskisen esityksen, että opetus koulukeskuksen D-osasta siirretään väistötiloihin 11.8.2016 alkaen 2) esittää tekniselle lautakunnalle, että koulukeskuksen pihalle vuokrataan viipalekoulu (9 opetustilaa) 3) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että yläasteen kustannuspaikalle osoitetaan vuoden 2016 talousarvioon viipalekoulun vuokraamiseen tarvittava lisämääräraha 89 830 euroa 4) vuosiluokkien 5-6 opetus siirretään 11.8.2016 alkaen Kukkokouluun
5) esittää tekniselle lautakunnalle, että kesällä 2016 toteutetaan suunnitelluista remonteista vain liikuntasalin ja auditorion korjaukset ja että muut kesälle 2016 D-osan luokkiin ja aulatiloihin suunnitellut korjaukset toteutetaan vasta III-vaiheen remontin yhteydessä Päätös: Pöytäkirjaan merkittiin, että Johanna Huisko on luovuttanut 2.5.2016 adressin terveellisen ja turvallisen Juvan yläasteen puolesta, jonka on allekirjoittanut 1001 henkilöä. Adressi merkitään oheismateriaaliksi. Sivistyslautakunta päätti 1) hyväksyä esityksen yksimielisesti 2) jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten 3) jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten 4) hyväksyä esityksen yksimielisesti lisäyksellä, että tarvittaessa vuosiluokkien 5-6 opetus siirretään 11.8.2016 alkaen Kukkokouluun 5) hyväksyä esityksen yksimielisesti Lisäksi sivistyslautakunta päätti yksimielisesti, että Kukkokoulun toimintaa ja tiloja ei siirretä väistötiloihin. SIVLTK 29 (Asian valmistelijat kehittämispäällikkö Velimatti Salmi, puh. 0400 136 198 ja sivistysjohtaja Anne Haakana, puh. 0400 136 170) Viipalekoulun vuokraamisen kustannuksia ja siihen liittyviä kunnallistekniikan kustannuksia on selvitetty yhdessä teknisen toimen, palveluntarjoajien ja JSP:n kanssa. Kustannusarviot on esitetty liitteessä. Jos yläasteen väistötilat ovat ammattikoululla, kaikki yläasteen luokat siirtyvät sinne. Ammattikoululla joudutaan tällöin tekemään luokkatilamuutoksia. Osa taide- ja taitoaineiden opetuksesta järjestetään edelleen koulukeskuksessa, mistä johtuen oppilaita on kuljetettava ammattikoulun ja koulukeskuksen välillä. Opettajille
tulee maksettavaksi OVTES:n mukaisia korvauksia siirtymisistä koulukeskuksen ja ammattikoulun välillä. Ruokailu järjestetään sekä koulukeskuksessa että ammattikoululla. Kansalaisopisto siirtyy ammattikoululta väistötiloihin pois yläasteen opetuksen alta. Jos yläasteen oppilaista osalle annettaisiin opetusta koulukeskuksessa ja osalle ammattikoululla, lähes kaikille opettajille jouduttaisiin maksamaan OVTES:n mukaisia korvauksia siirtymisistä koulukeskuksen ja ammattikoulun välillä. Muilta osin toiminnalliset vaikutukset ja kustannukset olisivat samat kuin edellä. Kunnanvirastossa on vapaana toimisto- ja kokoustiloja. Toimistotilojen käyttämiseen luokkatiloina sisältyy riskejä, koska kunnanviraston ilmanvaihdossa on todettu puutteita MAMK:n ja Sisäilmatalo Kärki Oy:n tekemissä tutkimuksissa vuosina 2015-2016. Toimistotilojen ilmanvaihto on mitoitettu 1 henkilö/huone eikä suuremmalle oppilasryhmälle. Huhtikuussa 2016 kunnanviraston kokoustiloihin siirtynyt opetusryhmä on joutunut siirtymään toukokuussa pois kunnanvirastolta. Kotitalousluokat esitetään kaikissa ratkaisuissa rakennettaviksi pysyvästi koulukeskuksen alaruokalaan. Opetuksen järjestämisen kannalta tarkoituksenmukaisin yläasteen väistötilaratkaisu on viipalekoulu ottaen huomioon tilojen soveltuvuus väistötiloiksi. Kehittämispäällikkö Velimatti Salmea kuullaan kokouksessa asiantuntijana. Liite nro 1: Lisäselvitys väistötilaratkaisuista Sivistysjohtaja: Sivistyslautakunta päättää 1) esittää tekniselle lautakunnalle, että koulukeskuksen pihalle vuokrataan viipalekoulu (8-9 opetustilaa) ja koulukeskuksen alaruokala muutetaan kahdeksi kotitalousluokaksi 2) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 talousarvioon osoitetaan yläasteen kustannuspaikalle viipalekoulun kunnallistekniikkaan, kuljettamiseen, asentamiseen ja vuokraamiseen vuonna 2016 tarvittava lisämääräraha 150 050 euroa
3) vuosiluokkien 5-6 opetus siirretään 11.8.2016 alkaen Kukkokouluun Päätös: Keskustelun aikana Päivi Poikkimäki teki ehdotuksen, että kotitalousluokat rakennetaan viipalekoulun yhteyteen. Anna Maaranen kannatti Päivi Poikkimäen esitystä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava ehdotus, jota on kannatettu, joten asiasta on äänestettävä. Äänestystavaksi hyväksyttiin yksimielisesti nimenhuutoäänestys. Esittelijän ehdotus on jaa, Päivi Poikkimäen ehdotus ei. Esittelijän ehdotusta kannattivat Marja Huurinainen, Markku Häkkinen, Reijo Paunonen, Markku Pesonen ja Joel Puhakainen. Päivi Poikkimäen ehdotusta kannattivat Anna Maaranen ja Päivi Poikkimäki. Puheenjohtaja totesi sivistyslautakunnan päätökseksi tulleen äänin 5-2 sivistysjohtajan esityksen.