Elinkeinoelämän näkökulma ohjauksen ja aikuiskoulutuksen kehittämiseen Markku Koponen Elinkeinoelämän keskusliitto EK Ohjaus Suomessa -asiantuntijaseminaari 3.10.2008 Espoo
Esityksen rakenne Toimintaympäristö muutoksessa Työvoima ikääntyy ja vähenee Koulutuksen ja työvoimatarpeen kohtaanto Rekrytointivaikeudet kasvussa Aikuiskoulutus avainasemassa Ohjauksen kehittäminen 03.10.2008 Markku Koponen 2
Toimintaympäristön muutos haastaa aikuiskoulutuksen Globalisaatio etenee - kansainvälistyminen on mahdollisuus Palvelut digitalisoituvat ja siirtyvät verkkoon Väestön ja työvoiman ikärakenne muuttuu työikäinen väestö vähenee Maahanmuutto kasvaa - monikulttuurisuus lisääntyy Teknologian, työelämän ja työtehtävien muutos nopeutuu Toimialarajojen hämärtyminen ja uusien liiketoimintamahdollisuuksien syntyminen rajapinnoilla Eri henkilöstöryhmien tehtävärajojen madaltuminen Eettisyyden, turvallisuuden ja kestävän kehityksen periaatteet voimistuvat Pk-yritysten merkitys kasvaa Koulutuspalvelujen tarjonta kasvaa, kansainvälistyminen lisääntyy ja kilpailu kiristyy 03.10.2008 Markku Koponen 3
Työlliset toimialoittain 2000000 1800000 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 400000 200000 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2007 Alkutuotanto Jalostus Palveluelinkeinot 03.10.2008 4 Lähde: Työpoliittinen aikakauskirja 2/2008
Työvoima ikääntyy ja vähenee 03.10.2008 Markku Koponen 5
Työmarkkinoille tulevien ja työmarkkinoilta lähtevien määrä vuosina 1960-2040 100000 90000 80000 70000 60000 50000 40000 30000 Työmarkkinoille tulevat (20-vuotiaat) Työmarkkinoilta poistuvat (60-vuotiaat) 20000 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 17.9.2007 Saukkonen 6
Poistuma työllisestä työvoimasta 2005-2020 ja poistuman osuus vuoden 2004 työllisistä pääammattiryhmittäin 03.10.2008 7
Väestön ikärakenne vuosina 2005-2020 1 300 000 henkilöä 1 200 000 1 100 000 0-14 15-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65-1 000 000 900 000 800 000 700 000 600 000 500 000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Lähde: Tilastokeskus, väestöennuste 2005 17.9.2007 Saukkonen 8
Koulutuksen ja työvoimatarpeen kohtaanto 03.10.2008 Markku Koponen 9
Rekrytoinnin koulutusrakenne EK:n jäsenyrityksissä 2007, % Ammatillinen koulutus Yliopisto Ammattikorkeakoulu Ei ammatillista peruskoulutusta Teollisuus 57 % 23 % 14 % 6 % Rakentaminen 65 % 22 % 8 % 5 % Palvelut 44 % 29 % 15 % 12 % EK kaikki 49 % 27 % 14 % 10 % 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % 03.10.2008 Lähde: EK:n henkilöstö- ja 10 koulutustieduustelu 2007
Väestön koulutustaso 2005 (20 64 vuotiaat) 20-24 Ei perusasteen jälkeistä tutkintoa 25-29 30-34 Ammatillinen koulutus 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 Ylioppilastutkinto AMK, opistoaste tai ammatillisen korkea-asteen tutkinto Yliopistotutkinto 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Lähde: Tilastokeskus; Oppilaitostilastot 2006 03.10.2008 11
Rekrytointivaikeudet kasvussa 03.10.2008 Markku Koponen 12
Rekrytointivaikeuksia kokeneiden yritysten osuus EK:n jäsenyrityksistä 2007, % Teollisuus 35 Rakentaminen 58 Palvelut 44 Koko EK 44 0 10 20 30 40 50 60 70 03.10.2008 Lähde: EK:n henkilöstö- ja 13 koulutustiedustelu 2007
Rekrytointivaikeuksien syyt EK:n jäsenyrityksissä 2007, % Avoimeen työtehtävään ei ole hakijoita 26 Liian vähäinen alan työkokemus 16 Riittämätön tai väärän alan koulutus Puutteet työpaikkakohtaisessa erityisosaamisessa 9 10 41 Ammattitaito ei ole nykypäivän vaatimusten mukainen 6 Hakijan henkilökohtaiset ominaisuudet 9 Palkkaus 7 Työpaikan sijainti ja kulkuyhteydet 6 30 Alan huono imago 5 Työaika tai työtehtävän määräaikaisuus 3 Työttömyysturva ja sosiaalietuudet Muu syy 1 2 3 0 5 10 15 20 25 30 03.10.2008 Lähde: EK:n henkilöstö- ja 14 koulutustiedustelu
Aikuiskoulutus avainasemassa 03.10.2008 Markku Koponen 15
Henkilöstökoulutukseen osallistuneet eri maissa 60 % 50 40 30 20 10 0 FI SE CH BE NO UK IE AT SI MT DK LU SK NL EE PL CZ EU27 DE HR FR LT LV CY IT ES EL HU PT RO BG TR Lähde: Dublin Foundation, Neljäs eurooppalainen työolotutkimus 2007 03.10.2008 16
Aikuiskoulutukseen osallistuminen vuosina 1980, 1990, 1995, 2000 ja 2006 (18-64-vuotias väestö) 100 % 80 60 47 48 54 52 40 32 20 0 1980 1985 1990 1995 2000 2006 03.10.2008 Lähde: Tilastokeskus, 17 Aikuiskoulutustutkimus 2006
Työhön tai ammattiin liittyvän koulutuksen koettu hyöty vuonna 2006, osuudet kursseista Sai uutta käyttökelpoista tietoa Auttoi selviytymään työstä/ammatista Työmotivaatiota parantava vaikutus Itseluottamusta kohentava vaikutus Innostui lisätietojen hankinnasta Antoi taitoja uusiin työtehtäviin Paljon Jonkin verran 0 20 40 60 80 100 % 03.10.2008 Lähde: Tilastokeskus, 18 Aikuiskoulutustutkimus 2006
Työtehtävissä vaaditaan enemmän kuin peruskoulutus edellytäisi sosioekonomisen aseman mukaan vuosina 2006 ja 2000 (18-64-vuotiaat työlliset) Muut yrittäjät 41 47 Ylemmät toimihenkilöt 41 50 Alemmat toimihenkilöt 38 37 Maatalousyrittäjät 33 36 Työntekijät 26 25 2006 2000 03.10.2008 Lähde: Tilastokeskus, 19 Aikuiskoulutustutkimus 2006 0 10 20 30 40 50
Aikuiskoulutuksen haasteita kenelle? Työvoimareservit käyttöön - rakenteellisen työttömyyden poistaminen Nuoret, koulutusta vaille jääneet nuorisoaste/aikuiskoulutus rajanveto ja joustavuus Työssä olevien osaamisen kehittäminen erityishaasteena: vailla perusasteen jälkeistä tutkintoa ja osaamista olevat pk-yritysten henkilöstö korkeakoulutettujen täydennyskoulutus Työpaikkojen muutostilanteet työstä koulutuksen kautta uuteen työhön Maahanmuuttajat ja maassa jo olevat ulkomaalaiset 03.10.2008 Markku Koponen 20
Kohti uutta aikuiskoulutusjärjestelmää nykyisillä resursseilla enemmän ja parempaa tulosta Työelämän osaamisen kehittämistarpeet ja työvoiman saatavuus lähtökohtana Joustava ja työelämän tarpeista lähtevä koulutustarjonta - ennakoinnin merkitys korostuu Osaamisen ja osaamisvajeiden tunnistaminen Opintomoduuleilla täsmäkoulutukseen ja yksilöllisiin opintopolkuihin Osaamisen kehittäminen työn ohessa Näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen Oppisopimus-, yhteishankinta- yms. koulutuksen laajentaminen ja kehittäminen Osaamisen dokumentointi Työvoimapoliittisen, omaehtoisen ja henkilöstökoulutuksen keskinäisten suhteiden, tavoitteiden, kohdentamisen ja rahoituksen periaatteiden selkiyttäminen Rahoitus kannustamaan tuloksellisuutta, vaikuttavuutta ja laadun parantamista TEM-OPM yhteistyön tiivistäminen valtakunnallisesti ja alueellisesti Yrityksille elinkeino-, osaamis- ja työvoimapalvelut yhdeltä luukulta Selkeä tukijärjestelmä ja toimivat kannusteet osaamisen ylläpitämiseen ja kehittämiseen 03.10.2008 Markku Koponen 21
Ohjauksella osuvuutta aikuiskoulutukseen 03.10.2008 Markku Koponen 22
Aikuiskoulutuksen uudistaminen ja ohjaus (johtoryhmän väliraportin linjaukset) OPM:n ja TEM:n strategista roolia, ohjausta ja tehtäviä tulee selkiyttää ja yhteistyötä vahvistaa siten, että muodostavat työelämän osaamis- ja työvoimatarpeisiin vastaamisen kannalta toimivan ja tehokkaan kokonaisuuden. Työ- ja elinkeinohallinnon sekä opetushallinnon toimijoiden kesken kehitetään kattavia ja koordinoituja elinikäistä oppimista tukevia ohjaus- ja neuvontapalveluja sekä yksilöiden että yritysten käyttöön. uusi aluehallinto mahdollisuus TEM:n ja OPM:n yhteistyölle! Ohjaus- ja neuvontapalveluiden saatavuutta parannetaan niin sähköisinä palveluina kuin työvoimatoimistojen ja oppilaitosten palveluina. Selvitetään myös tarve kehittää erityyppisen koulutuksen ja työuran aikana hankitun osaamisen kattavia tietojärjestelmiä, joilla tuetaan eri tavoin hankitun osaamisen tunnustamista sekä aikuiskoulutuksen osuvuutta. 03.10.2008 Markkku Koponen 23
Näkökulmia ohjauksen kehittämiseen Ohjauksella lisää kilpailukykyä Ammatillinen aikuiskoulutus kytkeytyy paitsi koulutus- ja työvoimapolitiikkaan myös elinkeinopolitiikkaan Työmarkkinoille tarvitaan lisää dynamiikkaa Haasteena pk-yrityskenttä Oppilaitosten tiivis yhteistyö elinkeinoelämän kanssa Henkilökohtainen opintojen suunnittelu (HOPS) tärkeä myös ohjauksen kannalta Maahanmuuttajien erityiskysymykset Osatyökykyiset ja vammaiset tarvitsevat usein tavanomaista laajempaa palvelukokonaisuutta Summa summarum: Aikuiskoulutuksessa paljon hakuammuntaa. Hyvin toimivat ohjaus- ja neuvontapalvelut luovat pohjan hyvin toimivalle ja työelämän tarpeita palvelevalle aikuiskoulutusjärjestelmälle 03.10.2008 Markku Koponen 24