Paikkatiedot palveluverkkosuunnittelussa -Optimointimenetelmien hyödyntäminen Vantaalla HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Joni Heikkola (Kaupunkisuunnittelu, yleiskaavasuunnittelija)
Helsingin Sanomat 15.1.2013 Kaleva 15.1.2013 Helsingin Sanomat 12.2.2013
Palveluverkkosuunnittelun keskeisiä kysymyksiä Mihin uusi toimipaikka tulisi sijoittaa? Kuinka toimipaikka palvelisi mahdollisimman montaa asukasta? Minkä toimipaikan lakkauttamisesta olisi vähiten haittaa? Kuinka paljon palveluiden keskittäminen lisää liikkumistarvetta? Voiko palveluverkkoa optimoida?
Asumisen ja palveluiden yhteensovittaminen 1950-60 luvuilla Suunnitelma vuodelta 1959
Mitoitettiin asumasoluja, asumalähiötä ja lähiöryhmiä Ote Helsingin seutukaavaliiton ameba-suunnitelmasta (1961)
Esikaupunkien täydentyminen 1970-80 luvuilla Suunnitelma vuodelta 1971
Alppi & Ylä-Anttila (2007)
Tulevaisuuden haasteet ja mahdollisuudet
Palveluverkkosuunnittelua paikkatietomenetelmillä Palveluverkkosuunnittelun tueksi on kehitetty viime vuosina hyviä paikkatietomenetelmiä Tavoitteena tehokas ja saavutettavuuden kannalta optimaalinen palveluverkko Nykytilanteen kuvauksesta suunnitteluun Linnuntietä laskettavista vyöhykkeistä todelliseen saavutettavuuteen Menetelmien avulla on mahdollista tehdä erilaisia skenaarioita tulevaisuuden palveluverkosta Menetelmillä tuotettu optimointitieto on tärkeää informaatiota mm. palvelutoimipaikkojen investointipäätöksiä tehtäessä
Esimerkkitapaukset Suun terveydenhuollon toimipaikat Nykyinen palveluverkko (33 toimipaikkaa) VE 1 (14 toimipaikkaa) VE 2 (9 toimipaikkaa) VE 3 (5 toimipaikkaa) Itä-Vantaan linja-autovarikko VE 1 (nykyiselle varikolle korvaava sijainti) VE 2 (nykyinen varikko hajautetaan kahteen toimipaikkaan)
Voiko STHL:n palveluverkkoa tehostaa hallitusti? Nykyinen palveluverkko koostuu merkittävältä osalta taloudellisesti kestämättömistä 1-2 hoitohuoneen palvelutoimipaikoista Tavoitteena taloudellisesti optimaalinen työtiimi Koostuu 3 hammaslääkäristä, 4 hammashoitajasta ja 1 suuhygienististä Kyseinen tiimi tarvitsee 4 hoitohuonetta ja se palvelee 7 200 asukasta Lähtökohtana on etsiä sijainnit, joihin muodostetaan vähintään yhden optimaalisen työtiimin tilat Liikkuva yksikkö hoitaa koululaiset
Analyysin reunaehdot Analyysi on poikkileikkaus nykyhetkestä (nykyisen väestön painopiste, pois luettuna koululaiset) Palveluverkko on mitoitettu vuoden 2022 väestöennusteen mukaan Analyysin lähtökohdaksi on otettu Myyrmäen ja Tikkurilan toimipaikkojen kehittäminen Analyysiä painotettu Väestön sairastavuuden perusteella (+- 10%) Toimipaikkojen ominaisuuksien perusteella (+- 25%) Optimaalisten sijaintien määrittäminen tapahtuu tie- ja katuverkkoa pitkin Aineistot Väestö (tilanteen 1.8.2012 mukaan) Palvelutoimipaikat (33 kpl) Tie- ja katuverkko (digiroad 2012)
Analyysin painotukset
Analyysin tulokset
Analyysin tulokset VE 1 (suuret toimipaikat) VE 2 (keskisuuret toimipaikat) VE 3 (maltillinen uudistaminen) Nykytila Koko Vantaa, 0-6 ja yli 17-vuotiaat (kpl) 174 707 174 707 174 707 174 707 Lähivaikutusalue 2 km, 0-6 ja yli 17-vuotiaat (kpl) 158 032 75 255 111 402 143 941 Lähivaikutusalue 2 km, 0-6 ja yli 17-vuotiaat (%-osuus) 90 % 43 % 64 % 82 % Kokonaismatkatuotos (km) 183 104 464 177 312 681 236 456 Asukkaan keskimääräinen matka palvelutoimipaikalle (km) 1,05 2,66 1,79 1,35
Hoitohuoneiden tarve Tarve vuonna 2022 Nykytilanne VE 3 VE 2 VE 1 Kanniston hammashoitola 4 8 8 Katriinan hammashoitola 2 Kivimäen hammashoitola 3 Martinlaakson hammashoitola 2 4 Ylästön hammashoitola 2 4 Myyrmäen terveysaseman hammashoitola 19 20 28 32 Pähkinärinteen hammashoitola 5 8 8 Vaskivuoren hammashoitola 4 Hämeenkylän hammashoitola 2 Tikkurilan terveysasema 11 12 20 28 Leinikkitie 9 12 Kartanonkoski 5 8 12 12 Jokirannan koulu 1 Simonkallion koulu 1 Simonkylän koulu 2 Tennistie 2 Tikkurilan lukio 3 Peltolan koulu 1 Helsinge skola 1 Hakunilan koulu 5 8 12 20 Länsimäen terveysasema 4 8 8 Itä-Hakkilan koulu 1 4 Sotungin koulu 1 Korson keskusta 4 8 12 24 Koivukylän terveysasema 5 8 8 Havukallion hammashoitola 4 Korson koulu 2 Koivukylän koulu 1 Mikkolan koulu 3 4 Leppäkorven koulu 2 Vierumäen koulu 1 Päiväkummun koulu 1 Rekolan koulu 1 Hoitohuoneita yhteensä 112 116 116 116
Kehityskulkuehdotus suhteessa väestöennusteeseen (VE 3) Vantaan kaupunki, Joni Heikkola 25 13.3.2013
Kehityskulkuehdotus suhteessa väestöennusteeseen (VE 2) Vantaan kaupunki, Joni Heikkola 26 13.3.2013
Kehityskulkuehdotus suhteessa väestöennusteeseen (VE 1) Vantaan kaupunki, Joni Heikkola 27 13.3.2013
Itä-Vantaan linja-autovarikko
Mahdolliset sijainnit ja linjaston päätepysäkit Laskettu 197 bussin liikennöinnillä Linjastosuunnitelma vuodelle 2015
Siirtoajot varikkosijaintien ja päätepysäkkien välillä (valittu 1 sijainti) 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Sijainti A Sijainti B Sijainti C Sijainti D Sijainti E Sijainti F Sijainti G Sijainti H Painotettu etäisyys (km) 4 696,5 4 431,5 3 255,2 3 500,5 3 503,2 4 822,7 3 745,0 6 896,1
Siirtoajot varikkosijaintien ja päätepysäkkien välillä (valittu 2 sijaintia) 3 000,0 2 500,0 2 000,0 1 500,0 1 000,0 500,0 0,0 Painotettu etäisyys (km) Sijainti D Sijainti G Yhteensä 2 038,1 554,7 2 592,8
Metreistä euroihin Sijainti Siirtoajot (km) Vuosikustannukset Erotus Hakunilan varikkoon HUOM. A 4 696,5 1 817 545 461 807 B 4 431,5 1 714 990 359 252 C 3 255,2 1 259 762-95 976 D 3 500,5 1 354 693-1 044 E 3 503,2 1 355 738 0 Hakunila F 4 822,7 1 866 384 510 646 G 3 745,0 1 449 315 93 576 H 6 896,1 2 668 790 1 313 052 D + G 2 593 1 003 491-352 247 Kaksi varikkoa
Johtopäätökset Menetelmä tuottaa ymmärrettäviä ehdotuksia Lukuja ja karttoja päättäjille Mahdollisuus tehdä lukuisia eri skenaarioita Hiljaisesta tiedosta matemaattiseen optimointiin Toimialojen raja-aidat hälventyneet esim. alakoulut, päiväkodit ja nuorisotilat samaan rakennukseen Unelmaverkosta realistiseen palveluverkkoon Apuväline suunnittelun tueksi Tarvitsee tuekseen myös muita analyysejä Onnistunut investointisuunnittelu tarvitsee tuekseen palveluverkkoselvityksiä On lyhytnäköistä teettää mittavat peruskorjaukset toimipaikkaan, joka sijaitsee väärässä paikassa
Saavutettavuusanalyysit on mahdollista tehdä myös joukkoliikenteen perusteella
Yhteys kaupunkitasoiseen palveluverkkosuunnitteluun Lähtökohdat palveluverkkomuutoksille Palveluverkkosuunnittelu Hanke -joto Käyttötaloussuunnittelu Hanke -joto Kaupunkitasoinen palveluverkkosuunnittelu ja taloussuunnitelman valmistelu 1 Workshop 2 Workshop 3 Workshop TA esitys (käyttötalous ja investoinnit) Esiselvitykset Investointisuunnittelu Tarveselvitykset (kh) Hankesuunnitelmat (kh)
Kiitos mielenkiinnosta! Joni Heikkola joni.heikkola@vantaa.fi