Tekninen lautakunta 185 29.05.2013 Tekninen lautakunta 311 18.09.2013 Kaupunginhallitus 60 17.02.2014 Kaupunginhallitus 111 17.03.2014 Ylämaan alueraadin kuntalaisaloite Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalon kunnostamisesta käyttökuntoon 529/10.03.02.03.01/2013 TEKLA 185 Valmistelija/lisätiedot: Tilakeskuksen johtaja Ilpo Koponen, puh.0400 659 338 etunimi.sukunimi@lappeenranta.fi Ylämaan alueraadin kuntalaisaloite oheismateriaalina. Ylämaan alueraati esittää Lappeenrannan kaupungille Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalon kunnostamista käyttökuntoon. Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalo on erilaisten urheilu- ja harrastusryhmien aktiivisessa käytössä lähes joka päivä viikolla. Sen tiloissa harrastetaan muun muassa kuntojumppaa, karatea ja eläkeläiset kokoontuvat talolla. Myös erilaisten urheilutapahtumien aikaan, esim. hiihtokilpailut, urheilu- ja nuorisoseuratalo on ahkerassa ja monipuolisessa käytössä. Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalo on myös monien perhe- ja muiden sosiaalisten tapahtumien pitopaikka. Suurimpina ongelmina viime aikoina on ollut talousveden puute. Tämä tarkoittaa, että kiinteistön wc-tilat eivät ole olleet toiminnassa. Tähän ovat olleet syynä kaivon ja pumpun painesäiliön vikaongelmat. Kiinteistön vesi saadaan pihan kaivosta. Kaivon vesi on tutkittu 2012 ja siinä on todettu rautapitoisuuden ylittävän suositusarvot. Tutkimus osoitti veden olevan myös suositusarvoja happamampaa sekä sameampaa. Myös väriluku ylitti suositusarvon. Kiinteistön yleinen kunto on pääsyt pahasti rapistumaan vuosien aikana. Muun muassa osa räystäistä on tippunut alas ja talon maalipinta kaipaa uutta ilmettä, lähinnä ulkoa mutta myös sisällä olisi aiheellista tehdä pientä pintaremonttia. Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalo siirtyi Lappeenrannan ja Ylämaan kuntaliitossopimuksen mukaan Lappeenrannan kaupungin tiloiksi 1.1.2010. Ylämaan alueraati kuntalaisaloitteessaan ei vaadi kiinteistön korjaamista täydelliseen, uutta vastaavaan kuntoon.
Kuntalaisaloitteen vaatimuksena on saada talo normaaliin käyttökuntoon sen nykyisillä olemassa olevilla rakenteilla. Lisäksi halutaan saada myös pientä pintaremonttia. Ylämaan alueraatilaiset ovat lupautuneet omalta osaltaan sekä myös innostamaan ja kannustamaan muita alueen asukkaita osallistumaan talkootyön kautta urheilu- ja nuorisoseuratalon kunnostamiseen. Kuntalaisaloite on luettavissa kokonaisuudessaan oheismateriaalina. Tekninen toimi Ylämaan urheilu- ja nuorisoseurantalo on ollut vuosikymmeniä Ylämaalaisten käytössä vastikkeetta ja sen käytön turvaaminen koetaan alueen asukkaille tärkeäksi. Ylämaan kunnalla ei ole ollut taloudellisia mahdollisuuksia ylläpitää ja kunnostaa rakennusta siten, että se palvelisi riittävällä tasolla tämän päivä käyttäjä vaatimuksia. Lappeenrannan kaupungin investointiohjelmaan vuosille 2013-2016 ei sisälly Ylämaan urheilu- ja nuorisoseurantalon kunnostukseen vaadittavat määrärahat. Mikäli kaupunki lähtisi kunnostamaan rakennusta, vaatisi se rakennusluvan ja sen mukanaan tuomat Suomen rakentamismääräyskokoelman mukaiset toimenpiteet. Rakennus on nyt sen kuntoinen, että korjausaste on vähintään 120 %, eikä sen kunnostamista voida pitää mitenkään perusteluna. Lappeenrannan kaupunki omistaa osuuden Ylämaan keskus Oy:stä, jossa toimi entinen Ylämaan kunnantoimisto kokoustiloineen. Tämä rakennus soveltuu sellaisenaan luovutettavaksi Ylämaalaisten harrastustiloiksi välittömästi. Mikäli Ylämaalaiset haluavat jatkaa harrastus- ja kokoontumistoimintaa Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuran talossa, voisi kaupunki luovuttaa vastikkeetta rakennuksen esim. Ylämaan kotiseutuyhdistykselle tai vastaavalle toimijalle. Samoin kaupunki voisi vuokrata maapohjan vastikkeetta pitkäaikaisella vuokrasopimuksella.uusi toimija voisi hinnoitella käyttövuorot siten, että saisi perittyä ylläpitokulut käyttökorvauksilla. Mikäli Ylämaan keskus Oy:ssä tapahtuu vuosien kuluessa joitakin ennalta arvaamattomia toimenpiteitä esim käyttötarkoituksen muuttumisessa, voitaisi uudessa tilanteessa harkita Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuran talon kunnostamisen ottamista uudelleen käsittelyyn. Tällä hetkellä teknisellä toimella ei ole tarkoitus ylläpitää kaupungin kustannuksella kahta vajaakäytöllä olevaa kiinteistöä. (Ilpo Koponen) Tj Tekninen lautakunta päättää antaa kaupunginhallitukselle ja
edelleen kaupunginvaltuustolle edellä esitetyn lausunnon. Tekla Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. TEKLA 311 Nuoriso- ja liikuntatoimen lausunto 5.9.2013: "Nuoriso- ja liikuntatoimi eivät ole järjestäneet Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalolla toimintaa itse, eikä ole sopinut ostopalveluna mitään toimintoja alueen asukkaille seuratalolla. Liikuntatoimella on useita erilaisia sopimuksia liikuntapaikkojen hoidosta ja kunnossapidosta mm. Ylämaan Pyrkijät ry:n kanssa, jonka ansiosta alueen asukkaille ja koululle voidaan tarjota liikuntaolosuhteet. Seura on erinomaisella tavalla halunnut talkoovoimin liikuntatoimen avustusta vastaan hoitaa alueen ulkoliikuntapaikkoja, jotta asukkailla olisi mahdollisuus liikkua. Liikuntatoimen Ylämaalla oleva työntekijä vastaa Ylämaan koulun kentän hoidosta, uimarannoista, sekä eräistä muista liikuntapaikoista. Ylämaan koulun liikuntasalin ilta- ja viikonloppuvuorot jakaa liikuntatoimi, salia käyttävät useat eri tahot Ylämaalta. Nuoriso- ja liikuntatoimella ei tulevaisuudessa ole suunnitelmissa ottaa Ylämaan urheilu- ja nuorisoseurataloa omaan käyttöönsä eikä myöskään ole suunnitelmissa ohjata sinne nuoriso- tai liikuntatoimintaa toimialan tilauksesta. Ilkka Oksman nuoriso- ja liikuntatoimi" Tekninen toimi on pyytänyt nuoriso- ja liikuntatoimelta lausunnon Ylämaan urheilu- ja nuorisotalon käyttötarpeista toimialansa kannalta. Lausunnon mukaan nuoriso- ja liikuntatoimella ei tulevaisuudessa ole suunnitelmissa ottaa Ylämaan urheilu- ja nuorisotaloa omaan käyttöönsä eikä myöskään ole suunnitelmissa ohjata sinne nuoriso- ja liikuntatoimintaa toimialan tilauksesta. Lappeenrannan kaupungin kiinteistöohjelman mukaan kaupunki pyrkii eroon tiloista, joilla ei ole käyttöä kaupungin omassa palvelutuotannossa. (Ilpo Koponen) Tj Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle luovutettavaksi Ylämaan urheilu- ja nuorisoseurantalo vastikkeetta Ylämaan kotiseutuyhdistykselle tai
vastaavalle toimijalle. Maapohja vuokrataan toimijalle vastikkeetta 30 vuoden pituisella vuokrasopimuksella. Tekla Hyväksyttiin. KH 60 Tekninen lautakunta on 17.4.2013 päättänyt myydä Haapajärven entisen koulukiinteistön rakennuksineen Haapajärven kyläyhdistys Ry:lle. Aiemmin mm. Vilkjärven koulu on myyty v. 2010 kyläyhdistykselle. Tekninen lautakunta voi päättää myymisestä. Aloite on liitteenä. (JW) Kj Kaupunginhallitus toteaa, että Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalo ei ole kuulunut kuntaliitoksen jälkeen eli v. 2010 lukien Lappeenrannan kaupungin palvelujen tuotantoverkkoon eikä siihen ole mahdollisuuksiakaan. Rakennus on päästetty rapistumaan pääasiassa Ylämaan kunnan aikana. KH 111 Kh Aloitteessa ei vaadita rakennuksen korjaamista uutta vastaavaan kuntoon, vaan tavoite on saada talo normaaliin käyttökuntoon. Raati on myös ilmoittanut halukkuutensa kannustaa kuntalaisia talkootyöhän rakennuksen kunnostamiseksi. Kaupunginhallitus antaa tekniselle toimelle tehtäväksi selvittää ja neuvotella Ylämaan alueraadin edustajien kanssa sopiva yhteistyötaho, jolle kaupunki voisi lahjoittaa kyseisen kiinteistön ja vuokrata tontin muodollista vuokraa vastaan aloitteessa tarkoitettuun kuntalaisten urheilu- ja harrastusryhmien käyttöön. Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Teknisen toimen tilakeskuksen lisäselvitys 11.3.2014: Ylämaan nuorisotalossa tulee tehdä alla mainitut korjaustoimenpiteet rakennuksen pitämiseksi toimintakunnossa. Kustannukset on laskettu tarvikkeina ja olettamuksella, että kaikki työt tehdään talkoovoimin. Kustannuksiin ei sisällytetty nosturi eikä telinekustannuksia. Ulkovaipan maalaus ja lahovaurioiden korjaus (maalit ja tarvikkeet) Räystäiden umpilaudoituksen purkaminen ja uusiminen huomioiden tuulettuvuus (tarvikkeet) 4 600 1 500
Vesi- ja jätevesihuolto: Räystäiden otsalaudat ja vasat (tarvikkeet) 1 200 Maanpinnan muotoilu pintavesienjohtamiseksi 2 200 Vesikourut ja syöksyt asennettuna 6 000 Yhteensä 15 500 Nuorisotalon vesi otetaan kaivosta, jonka laatu ei täytä hyvän talousveden laatuvaatimuksia ja jätevedet johdetaan 2-osaisen saostuskaivon jälkeen maahanimeytykseen. Kiinteistö sijaitsee vesilaitoksen toiminta-alueen ulkopuolella. Mikäli kiinteistö halutaan liittää yleiseen vesi- ja viemäriverkostoon, maksaa se vesihuoltolaitoksen laskelman mukaan n. 65 000. Kustannuksia lisää jyrkkä ja kallioinen maaperä ja n. 100m:n etäisyys liittymispisteestä. Tämä järjestely on kestävä ja täyttää 15.3.2016 voimaan tulevan jätevesiasetuksen ja ympäristönsuojelumääräysten mukaiset vaatimukset. Mikäli rakennusta aiotaan jatkossa käyttää huvi- ja kokoontumistilana, vesija viemärihuolto on toteutettava em. aikamäärään mennessä. Muuta järkevää jätevesien käsittelytapaa eikä veden hankita tapaa ei ole näissä olosuhteissa järjestettävissä, koska kiinteistö sijaitsee pohjavesi alueella. Rakennukseen on investoitava seuraavan kahden vuoden aikana vähintään n. 80 000 mikäli halutaan varmistaa suunniteltujen toimintaedellytysten täyttyminen. (JW) Kj Kaupunginhallitus toteaa, että Ylämaan urheilu- ja nuorisoseuratalo ei ole kuulunut kuntaliitoksen jälkeen eli v. 2010 lukien Lappeenrannan kaupungin palvelujen tuotantoverkkoon eikä siihen ole mahdollisuuksiakaan. Rakennus on päästetty rapistumaan pääasiassa Ylämaan kunnan aikana. Aloitteessa ei vaadita rakennuksen korjaamista uutta vastaavaan kuntoon, vaan tavoite on saada talo normaaliin käyttökuntoon. Raati on myös ilmoittanut halukkuutensa kannustaa kuntalaisia talkootyöhän rakennuksen kunnostamiseksi. Kaupunginhallitus antaa tekniselle toimelle tehtäväksi selvittää ja neuvotella Ylämaan alueraadin edustajien kanssa sopiva yhteistyötaho, jolle kaupunki voisi lahjoittaa kyseisen kiinteistön ja vuokrata tontin muodollista vuokraa vastaan aloitteessa tarkoitettuun kuntalaisten urheilu- ja harrastusryhmien käyttöön.
Kh Asiasta käydyn keskustelun aikana kaupunginhallituksen jäsen Ari Torniainen esitti Tuula Partasen kannattamana, että päätösesityksen loppuun lisätään seuraava kappale: Kiinteistön käyttökuntoon saamiseksi kaupunki osallistuu teknisen toimen tilakeskuksen lisäselvityksen esittämillä korjaustoimenpiteiden tarvikekustannuksilla. Puheenjohtaja totesi, että koska asiassa on tehty kannatettu muutosesitys, asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja esitti äänestettäväksi siten, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA ja että ne, jotka kannattavat kaupunginhallituksen jäsen Ari Torniaisen esitystä äänestävät EI, ja jos EI voittaa on kaupunginhallituksen jäsen Torniaisen esitys tullut kaupunginhallituksen päätökseksi. Äänestysesitys hyväksyttiin. Tämän jälkeen suoritetussa äänestyksessä kahdeksan (8) kaupunginhallituksen jäsentä (Härkönen, Iljin, Kakkola, Moilanen, Mäkelä, Paalanen, Puolakka, Telkkä) äänestivät JAA ja kolme (3) kaupunginhallituksen jäsentä (Holopainen, Partanen, Torniainen) EI. Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen kaupunginjohtajan esityksen.