Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 1 Kunnanhallitus Kokousaika 07.12.2016 kello 14:00-16:55 Kokouspaikka Siilinjärven kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Asiat Otsikko Sivu 176 Kiinteistö Oy Prosetan osakkeiden myyminen - Hydroline Oy 3 177 Asfalttikartelli - sovintosopimus Siilinjärven kunta/lemminkäinen Oyj ja Siilinjärven kunta/skanska Asfaltti Oy 178 Uuden kuntalain mukainen valtuuston koko 1.6.2017 lukien 7 179 Pyöreälahden kaava-alueen rivitalorakennuspaikkojen luovutustavan muutos 180 Lausunto Savon Voima Verkko Oy:n 110 kv voimajohtohankkeesta välillä Alapitka-Toivala-Sorsasalo (Finnpulp) 181 Lausunto Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen louhosjatkumohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 182 Sopimus Kuopion kaupungin eläinlääkintähuollon tehtävien hoidosta / muutos sopimukseeen 183 Kunnan edustajan ehdolle asettaminen / Savon Kuituverkko Oy:n hallitus 15 184 Talouden seurantaraportti ja toteuma 1.1. - 31.10.2016 23 185 Omistajaohjaus 24 186 Saapuneet kirjeet, tiedonannot ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset 5 8 9 11 14 25
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Hartikainen Ilmari jäsen / puheenjohtaja Toivanen Tomi jäsen / I varapuheenjohtaja Korhonen Tarja jäsen / II varapuheenjohtaja Hassinen Raija jäsen Katainen Lauri jäsen Konttinen Heikki varajäsen Kauko Ylikärpän henkilökohtainen varajäsen. Pitkänen Marjaana jäsen Rautiainen Merja jäsen Rekola Jukka jäsen Poissa Ylikärppä Kauko jäsen Nykänen Erkko valtuuston puheenjohtaja Muut Snellman Tuomo valtuuston I varapuheenjohtaja Niemitz Pirjo valtuuston II varapuheenjohtaja Lötjönen Vesa esittelijä / kunnanjohtaja Kohonen Tuula pöytäkirjanpitäjä/hallintosihteeri Simonen Heikki asiantuntija/yritysasiamies Läsnä :n 176 esittelyn aikana kello 14:04-14:45. Laakkonen Jukka Hydroline Oy:n hallituksen puheenjohtaja Läsnä :n 176 esittelyn aikana kello 14:04-14:45. Nenonen Timo asiantuntija/kaavoituspäällikkö Läsnä :ien 180-181 esittelyjen aikana kello 14:56-15:39. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltai seksi. ASIAT 176-186 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raija Hassinen ja Merja Rautiainen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Ilmari Hartikainen Tuula Kohonen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN Siilinjärvi 07.12.2016 TARKASTUSTAPA Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Raija Hassinen Merja Rautiainen PÖYTÄKIRJA ON Siilinjärven kunnantalo 08.12.2016 PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hallintosihteeri Tuula Kohonen virka-ase ma allekirjoitus
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 3 Kunnanhallitus 176 07.12.2016 Kiinteistö Oy Prosetan osakkeiden myyminen - Hydroline Oy 2196/14.01.00/2014 Kh 07.12.2016 176 Valmistelija/lisätiedot: yritysasiamies Heikki Simonen, puh. 044 7401130 Kunta perusti vuonna 2008 Kiinteistö Oy Prosetan. Kiinteistöyhtiön tarkoituksena oli rakennuttaa lisää tuotantotilaa Hydroline Oy:n käyttöön Vuorelaan. Rakennus val mis tui elokuussa 2009, jolloin kunnan ja Hydroline Oy:n kesken tehtiin ra kennuk ses ta vuokrasopimus. Vuokrasopimus siirrettiin sittemmin 1.1.2013 alkaen Kiin teis tö Oy Katekuja 9:lle. Hydroline Oy jäi kuitenkin siirrosta huolimatta vas taamaan vuokrasopimuksen mukaisista velvoitteista Kiinteistö Oy Prosetalle. Raken nus mahdollisti Hydroline Oy:n tuotannon merkittävän kasvun, työpaikoilla mita ten yritys kasvoi noin 100 työntekijällä. Tällä hetkellä työntekijöitä on 225. Kiinteistö Oy Proseta otti rakennuksen rakentamiseen kunnan takaamana lainaa Kun ta ra hoi tus Oy:ltä kahdella lainalla yhteensä 4.350.000 euroa sekä kunnalta 1.450.000 euroa. Lainoja on lyhennetty vuokralaisen maksamilla vuokrilla siten, et tä jäljellä oleva lainapääoma Kuntarahoitus Oy:lle on yhteensä 2.793.512 euroa. Kunnan myöntämä laina on jo maksettu. Koko vuokrasopimuksen keston vuok ra lai nen on lisäksi vastannut kaikista kiinteistöön kohdistuvista kus tan nuksis ta. Rakennus sijaitsee kiinteistöyhtiön Siilinjärven kunnalta vuokraamalla 14.500 m2:n suuruisella tontilla. Kiinteistöyhtiöllä ei ole ollut mitään muuta toi mintaa kuin toimitilojen vuokraus vuokralaiselle. Nyt Hydroline Oy on ilmoittanut haluavansa ostaa Kiinteistö Oy Prosetan osakkeet. Kiinteistö Oy Prosetan ja vuokralaisen välisen sopimuksen mukaan vuok ralai sel la on milloin tahansa oikeus lunastaa vuokrasuhteen kohteena oleva halli käy väl lä hinnalla. Käypä hinta on vuokratilaan luovutusajankohtana kohdistuva lai na pää oma lisättynä lainoihin luovutusajankohtana kohdistuva maksamaton koron määrä, jäljelle jäävä koronmaksuvelvoite sekä kohteen rakentamiseen liit tynyt vuokranantajan työpanos ja riski. Ennen Kiinteistö Oy Prosetan osakekannan myyn tiä Kiinteistö Oy Katekuja 9 on tarkoitus fuusioida Hydroline Oy:hyn ja os taja ta ho na olisi Hydroline Oy. Jos Kiinteistö Oy Proseta myisi ainoastaan tuotantorakennuksen, kunnalle jäisi tyh jä yhtiö jolle ei ole mitään käyttöä. Siksi molempien kaupan osapuolten kannal ta on järkevämpää, että kunta myy Kiinteistö Oy Prosetan osakkeet, ja tuo tanto ra ken nus siirtyy kiinteistöyhtiön mukana Hydroline Oy:lle. Velattomaksi kaup pahin nak si on sovittu 2.850.000 euroa, jolloin kunnalle jää Kuntarahoitus Oyj:ltä jäljel lä olevan luoton pääoman ja sille kertyneen koron sekä mahdollisten muiden luo ton takaisinmaksuun liittyvien kustannusten maksamisen jälkeen noin 39.697 eu roa. Kuntarahoitus Oyj ei voi rahoittaa kuin Kuntien takauskeskuksesta annetun lain 1a :n mukaisia tahoja. Siten yhtiön myynnin jälkeen kunnan on otettava vas tatta vak seen Kuntarahoitus Oyj:n myöntämät lainat. Kuntarahoitus Oyj:n suos tumus järjestelylle on hankittu. Koska kunta ottaa vastatakseen edellä mainitusta Kun ta ra hoi tuk sen myöntämästä lainasta, kunnalle jää ko. lainaa vastaava saa minen Kiinteistö Oy Prosetalta, jonka Kiinteistö Oy Proseta sitoutuu maksamaan kun nal le viimeistään Kuntarahoituksen lainojen seuraavien lyhennyshetkien mu-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 4 kai ses sa aikataulussa. Tarkoitus on, että Hydroline Oy lunastaa myöhemmin myös kiinteistöyhtiölle vuok ra tun tontin sekä Hydroline Oy:n omille rakennuksille vuokratut kaksi tonttia. Kun ta on teettänyt kiinteistöstä puolueettomalla asiantuntijalla hinta-arvion. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Päätös tukee työpaikkamäärän kasvua ja kunnan vetovoimaisuutta yrityskuntana. Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus hyväksyy Kiinteistö Oy Prosetan osakkeiden myymisen Hydroline Oy:lle 2.850.000 euron velattomalla kauppahinnalla, jolloin osakkeiden kaup pahin ta on 39.697 euroa. Lisäksi Siilinjärven kunta sitoutuu vastaamaan Kun ta rahoi tus Oyj:n Kiinteistö Oy Prosetalle myöntämien lainojen (yhteensä 2.793.512 ) mak sa mi ses ta edellyttäen, että Kiinteistö Oy Proseta sitoutuu puolestaan mak samaan vastaavan summan Siilinjärven kunnalle. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että kauppaan ei sisälly yritystukea. Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan olivat Heikki Simonen ja Jukka Laakkonen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 5 Kunnanhallitus 177 07.12.2016 Asfalttikartelli - sovintosopimus Siilinjärven kunta/lemminkäinen Oyj ja Siilinjärven kunta/skanska Asfaltti Oy Kh 07.12.2016 177 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen, puh. 044 7401103 Lemminkäinen Oyj, Skanska Asfaltti Oy ja VLT Trading Oy ovat tehneet 1990-luvul la ja 2000-luvun alkupuolella urakkasopimuksiin perustuen päällystystöitä Siilin jär ven kunnalle. Sopimuksia koskeva kilpailuoikeudellista vahingonkorvausta koskeva asia on tullut Helsingin käräjäoikeuteen vireille 21.1.2011. Siilinjärven kunta on vaatinut, että käräjäoikeus velvoittaa ao. yritykset suorittamaan Siilinjärven kunnalle yh teisvas tuul li ses ti 518 543,18. Perusteina vaatimukselle Siilinjärven kunta on esittänyt mm., että mainitut yri tykset olivat osallistuneet kartelliin, mistä oli aiheutunut Siilinjärvelle vahinkoa. Korkeim man hallinto-oikeuden 29.9.2009 antaman päätöksen mukaan Suomen asfalt ti mark ki noil la oli toiminut vuosina 1994-2002 valtakunnan laajuinen KRL 5 :n ja 6 :n ja EY:n perustamissopimuksen 81 artiklan vastainen kartelli. Käräjäoikeus on ratkaisussaan 28.11.2013 päättänyt velvoittaa ao. yritykset maksa maan Siilinjärven kunnalle korvauksia seuraavasti: Lemminkäinen Oyj 5 816,00 Skanska Asfaltti Oy 138 111,14 VLT Trading Oy 32 755,12 oikeudenkäyntikulut yhteisvastuullisesti 100 000,00 Käräjäoikeuden päätös on kantajien ja vastaajien toimesta saatettu Helsingin hovi oi keu den käsiteltäväksi, joka antoi asiasta tuomion 20.10.2016. Tuomion mukaan Skanska Asfaltti Oy:n sovitteluvaatimuksen osalta syytä asian arviointiin toisin kuin käräjäoikeus ei ole; käräjäoikeuden tuomiota ei muuteta. Skanska Asfaltti Oy velvoitetaan suorittamaan Siilinjärven kunnalle kor vauksek si hovioikeuden käyntikuluista 70 000 viivästyskorkoineen siitä lukien kun kuu kau si on kulunut hovioikeuden tuomion antopäivästä. Lemminkäinen Oyj:n ja VLT Trading Oy:n konkurssipesän osalta kunta on hävin nyt asian; oikeudelliset kysymykset ovat kuitenkin olleet epäselviä. Kun nalla on ollut perusteltu syy oikeudenkäyntiin, minkä vuoksi asianosaiset saavat vas ta ta itse oikeudenkäyntikuluistaan. Kanne hylätään siltä osin kuin se on koh dis tet tu Lemminkäinen Oyj:hin ja VLT Trading Oy:hyn ja yhtiöt va pau tetaan käräjäoikeuden määräämästä suoritusvelvollisuudesta. Lemminkäinen Oyj on esittänyt Siilinjärven kunnalle asia sopimista siten, ettei kum pi kaan osapuolista hae muutoksenhakulupaa korkeimmalta oikeudelta, vaan asia jätetään osapuolten keskinäisen maksuvelvollisuuden osalta hovioikeuden tuo mion varaan. Vastaavaa sopimusta on Siilinjärven puolelta esitetty Skanska Asfaltti Oyj:lle. Sopimus tulee vahvistaa allekirjoituksin viimeistään 19.12.2016 (valitusluvan ha-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 6 ke mi sen määräpäivä). Koska kunnanhallituksen päätöksen muutoksenhakuaika ei ehdi kulua umpeen ennen ko. päivää, tulee päätökseen kirjata, että kunnan puo les ta sopimuksen vahvistavat viranhaltijat voivat allekirjoittaa sopimuksen kun nan hal li tuk sen käsiteltyä asian. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Kokouksessa annettu päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy sovintosopimukset (kaksi kappaletta) ja päättää, että kun nan puolesta sopimukset vahvistavat viranhaltijat voivat allekirjoittaa ne ennen kuin kunnanhallituksen päätös saa lainvoiman. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 7 Kunnanhallitus 178 07.12.2016 Uuden kuntalain mukainen valtuuston koko 1.6.2017 lukien Kh 07.12.2016 178 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Uuden kuntalain (410/2015) 16 :ssä säädetään valtuutettujen lukumäärästä seu raa vas ti: " 16 Valtuutettujen lukumäärä Valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lu ku mää rä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Asukasluku Valtuutettuja vähintään enintään 5 000 13 5 001-20 000 27 20 001-50 000 43 50 001-100 000 51 100 001-250 000 59 250 001-500 000 67 yli 500 000 79 Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan lais sa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suurem mas ta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on il moi tet tava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuus ton päätös valtuutettujen määrästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin si tä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Tässä pykälässä tarkoitettu asukasluku määräytyy väestötietojärjestelmästä ja Väes tö re kis te ri kes kuk sen varmennepalveluista annetussa laissa (661/2009) tar koi te tus sa väestötietojärjestelmässä vaalivuotta edeltävän vuoden mar raskuun 30 päivän päättyessä olevien tietojen mukaan." Kunnanvaltuuston puheenjohtajat, kunnanhallituksen puheenjohtajat, val tuus toryh mien puheenjohtajat ja kunnanjohtaja ovat 12.9.2016 pitämässään neu vot telus sa linjanneet osaltaan tulevan valtuustokauden valtuutettujen lukumäärää. Em. ryhmän neuvottelunäkemyksen mukaan Siilinjärvellä valittaisiin 9.4.2017 käy tä vis sä kuntavaaleissa seuraavalle valtuustokaudelle (2017-2021) yhteensä 43 valtuutettua (kuntalain määrittelemä vähimmäismäärä). Näin ollen Siilinjärven valtuuston koko pysyisi ennallaan. Valtuustokausi alkaa 1.6.2017 lukien. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää valtuutettujen lu ku mää räk si Siilinjärvellä 43 valtuutettua 1.6.2017 lukien. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 8 Kunnanhallitus 179 07.12.2016 Pyöreälahden kaava-alueen rivitalorakennuspaikkojen luovutustavan muutos Kh 07.12.2016 179 Valmistelija/lisätiedot: vs.maankäyttöinsinööri Heikki Pietikäinen, puh. 044 7401440 Kunnanvaltuusto on 7.12.2015 42 päättänyt, että Pyöreälahden kaava-alueen ra ken nus paik ko jen luovutustapa on myynti. Omakotirakennuspaikkojen osalta raken nus paik ko jen kysyntä on ollut hyvää ja menekki tasaista. Ri vi ta lo ra ken nuspaik ko jen osalta kiinnostus on ollut vähäisempää. Rakennuspaikan hou kut te levuu den lisäämiseksi olisi luovutustavaksi hyvä lisätä vuokrausvaihtoehto myynnin li säk si. Rakennuspaikan luovuttaminen myös vuokraamalla koskisi vain kaavaan mer kitty jä asuin pien ta lo jen korttelialueita (AP-12) sekä asuinpientalojen ja julkisten lähi pal ve lu jen korttelialuetta (AYL-3). Vuokraprosenttina kohteissa käytetään kahdek saa (8 %) prosenttia luovutushinnasta. Erillispientalojen korttelialueen (AO-19) luo vu tus ta paan ei esitetä muutosta, vaan jatkossakin luovutustapana on myyn ti. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus esittää, että kunnanvaltuusto hyväksyy rakennuspaikan luo vu tusta vak si vuokraamisen tai myynnin koskien AP-12 ja AYL-3 merkinnöillä va rus tettu ja alueita Pyö reä lah den asemakaava-alueella. Lisäksi kunnanhallitus esittää kun nan val tuus tol le päätettäväksi, että vuokraprosenttina käytetään kahdeksaa (8 %) pro sent tia luovutushinnasta. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 9 Kunnanhallitus 180 07.12.2016 Lausunto Savon Voima Verkko Oy:n 110 kv voimajohtohankkeesta välillä Alapitka-Toivala-Sorsasalo (Finnpulp) 2164/00.04.02/2014 Kh 07.12.2016 180 Valmistelija/lisätiedot: Kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Lausuntopyyntö Savon Voima Verkko Oy 2.11.2016 Taustaa Finnpulp Oy suunnittelee biotuotetehtaan rakentamista Kuopion Sorsasaloon. Teh taan on tarkoitus käynnistyä vuoden 2019 loppuun mennessä. Savon Voima Verk ko Oy:n velvollisuutena on järjestää tehtaan verkkoliityntä. Tulevan tehtaan sähköntuotannon tehoksi on ilmoitettu noin 2 x 135 MVA. Tästä teh taan omakäyttö on noin 80 MW, jolloin sähköverkkoon syötettävä mak si mi teho tu lee olemaan noin 150 MW. Sähköverkon kapasiteetin mitoittamisessa on kui ten kin varauduttava tehon kasvuun tulevaisuudessa. Savon Voima Verkko Oy:n 110 kv voimajohto kulkee Fingrid Oyj:n omistamalta Ala pit kän 400 kv sähköasemalta Siilinjärven, Toivalan ja Vehmersalmen säh köase mien kautta kohti Pohjois-Karjalan Sähkönsiirto Oy:n Kontiolahden asemaa. Olemassa olevan sähköverkon kautta ei ole mahdollista siirtää tulevan tehtaan tuot ta maa sähkötehoa valtakunnan verkkoon. Tästä syystä alueellisen verk ko yhtiön on vahvistettava 110 kv siirtoverkko välillä Alapitkä - Toivala. Uusi siir to verkko on suunniteltu rakennettavaksi pääsääntöisesti olemassa oleville jo lu nas tetuil le johtoalueille nykyistä korkeammilla pylväillä. Toivalan ja Sorsasalon välillä verkkoyhtiöllä ei ole olemassa olevaa voimajohtoa, min kä vuoksi on rakennettava uusi 110 kv voimajohto tehtaan verkkoon liit tä mistä varten. Uuden voimajohdon reittisuunnittelu on ollut haasteellista sijoituspaikan ah tau den ja alueella esiintyvien luontoarvojen vuoksi. Suunnittelun aikana käy tyjen alustavien neuvottelujen perusteella alueen kuntien kaavoitusviranomaiset ovat kannattaneet yhteisesti nyt lausuntopyynnöllä olevaa linjausta, jossa voi majoh to sijoitetaan samaan infrakäytävään moottori- ja rautatien sekä Sor sa sa lontien katualueen läheisyyteen, jolloin voimajohdosta aiheutuvat vaikutuksien on ar vioi tu jäävän muita alustavasti tarkasteltuja sijoitusvaihtoehtoja vähäisemmiksi. Toivalan ja Finnpulpin biotuotetehtaan välinen, noin 5 kilometrin pituinen osuus, to teu te taan ns. vapaasti seisovilla yhden virtapiirin pylvästyypeillä, joissa pyl väskor keu det ovat 20-32 metriä. Pohjois-Savon ELY-keskus ja Liikennevirasto ovat hy väk sy neet esitetyn linjauksen. Savon Voima Verkko Oy pyytää Siilinjärven kunnalta virallista lausuntoa voi majoh to hank kees ta ja johdon sijoituksesta. Samalla lausuntopyynnöllä pyydetään säh kö mark ki na lain (588/2013) 17 :n tarkoittamaan kunnan suostumusta joh torei til le. Liitteet: - Yleiskartta 1:50 000 Alapitkä-Toivala-Sorsasalo (Finnpulp)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 10 - Suunnitelmakartta 1:10 000, Toivala-Sorsasalo (Finnpulp) - Johtoalueen poikkileikkauskuvat Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Kunnanhallitus lausuu voimajohtohankkeesta seuraavaa: Savon Voima Oy:n 110 kv:n voimajohtohankkeen uusittavat ja korotettavat joh tolin jauk set sijoittuvat Siilinjärvellä osittain maaseutualueelle ja osittain kaa voi tet tuihin taajamiin, joissa ne on esitetty voimassa olevissa yleis- ja asemakaavoissa. Uu den linjan tarvetta Toivalasta Sorsasaloon ei ole ollut alueen kaavoituksen aika na tiedossa, joten sitä ei myöskään ole esitetty yleis- ja asemakaavoissa. Kunta antaa suostumuksensa esitetylle voimajohtoreitille. Toivalan sähköaseman ja Virtasalmen (Kuopion raja) välillä sijoittaminen edellyttää asemakaavan muutta mis ta, jotta muussa maankäytössä voidaan ottaa huomioon uuden sähkölinjan tar vit se mat aluevaraukset ja rajoitteet. Päätös Keskustelun kuluessa Marjaana Pitkänen esitti lausuntoon lisättäväksi / lau sunnos sa huomioitavaksi seuraavat: 1) Siltä osin kuin voimajohto ei kulje jo ole massa olevalla johtoalueella, myös maa kaa pe loin ti on selvitettävä. 2) Kunta antaa suos tu muk sen sa esitetylle voimajohtoreitille, mi kä li Finnpulp toteutuu. Esitystä kan nat ti vat Lauri Katainen, Tomi Toivanen ja Heikki Kont ti nen. Puheenjohtaja totesi, että koska on tehty päätösehdotuksesta poikkeava kan natet tu esitys, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kä dennos to ää nes tyk sen siten, että ne, jotka kannattavat päätösehdotusta nostavat ensin kätensä ja ne, jotka kannattavat Marjaana Pitkäsen tekemää esitystä, vas taavat EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä päätösehdotusta kan nat ti vat Hartikainen, Hassinen, Katainen, Korhonen ja Rekola ja Marjaana Pit kä sen tekemää esitystä Konttinen, Pitkänen, Rautiainen ja Toivanen. Pu heenjoh ta ja totesi päätökseksi tulleen päätösehdotuksen äänin 5-4. Merkittiin pöytäkirjaan, että Vesa Lötjönen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi; Savon Voima Oyj:n hal lituk sen jäsen) tämän asian käsittelyyn ja hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Merkittiin pöy täkir jaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Timo Nenonen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 11 Kunnanhallitus 181 07.12.2016 Lausunto Yara Suomi Oy:n Siilinjärven kaivoksen louhosjatkumohankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta 2163/11.01.00/2014 Kh 07.12.2016 181 Valmistelija/lisätiedot: Kaavoituspäällikkö Timo Nenonen, puh. 044 7401410 Lausuntopyyntö Pohjois-Savon ELY-keskus 2.11.2016 Yara Suomi Oy. Siilinjärven kaivos. Louhosjatkumon ympäristövaikutusten arvioin ti oh jel ma (YVA-ohjelma). Ramboll Finland Oy 19.10.2016. Linkki arviointiohjelmaan ELY-keskuksen www-sivuille: http://www.ymparisto.fi/yaranlouhosjatkumoyva Ympäristövaikutusten arviointimenettelystä YVA-lain ja -asetuksen mukaan arviointimenettely käynnistyy arviointiohjelman laa ti mi sel la. Ohjelma on hankkeesta vastaavan (Yara) laadituttama suunnitelma sii tä, miten ja millä laajuudella vireillä olevan hankkeen ympäristövaikutuksia arvioi daan. Arviointiohjelma pidetään nähtävillä ja siitä pyydetään eri osapuolten lau sun not. Palautteen pohjalta yhteysviranomainen (Pohjois-Savon ELY-keskus) an taa lausunnon arviointiohjelman riittävyydestä. Tämän jälkeen työ jatkuu vaihtoehtojen suunnittelulla ja vertailulla niiden eri ominai suuk sien ja vaikutusten suhteen. Tulokset kuvataan arviointiselostuksessa. Myös arviointiselostus pidetään nähtävillä ja lausuntokierroksella. Tämän jälkeen yh teys vi ran omai nen antaa lausuntonsa arviointiselostuksesta ja sen riit tä vyy destä. Arviointimenettely päättyy, kun yhteysviranomainen toimittaa lausuntonsa sekä muut kannanotot hankkeesta vastaavalle. Lausunto on samalla toimitettava tiedok si hanketta käsitteleville viranomaisille. Laadittaessa ja käsiteltäessä hankkeen edellyttämiä lupahakemuksia arviointiselostus ja yhteysviranomaisen lausun to ovat keskeistä lähtökohta-aineistoa, ja lupapäätöksistä on käytävä ilmi, miten arviointiselostus ja yhteysviranomaisen lausunto on otettu huomioon. Hankkeen kuvaus Yara Suomi Oy suunnittelee Siilinjärven kaivoslouhoksen laajentamista joko avaa mal la uuden Jaakonlammen louhoksen tai laajentamalla nykyistä Sär ki järven päälouhosta sen länsilaajennuksella. Yaran mukaan suunnitelmien tar koi tukse na on turvata Siilinjärven kaivoksen toiminta nykylaajuudessa (rikastettava mal mi 11 milj. t/v ja rikasteen valmistus 1 milj. t/v) aina vuoden 2035 loppuun saak ka perustuen uusiin kaivossuunnitelmiin, jotka pohjautuvat vuosina 2012-2015 tehtyihin täydennyskairauksiin. YVA-menettelyn kohteena olevassa hankkees sa tarkastellaan myös sivukivien läjittämisen eri vaihtoehtoja. Jaa kon lammen louhoksen avaaminen edellyttäisi lisäksi nykyisin käytössä olevan Jaa konlam men kiertovesialtaan kuivattamista sekä järjestelyjä kaivoksen ve sien joh ta mises sa. Arvioitavat vaihtoehdot Vaihtoehto 0 (VEO): Uusia laajennuksia ei tehdä. Suunnitelmien mukaan lou hin-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 12 ta nykyisellä Saarisen louhoksella päättyy vuonna 2022. Toiminta Särkijärven pää lou hok sel la jatkuu kunnes nykyiset sivukivialueet täyttyvät. Vaihtoehto 1 (VE1): Särkijärven päälouhoksen rinnalle avataan uusi Jaa kon lammen louhos, joka myöhemmin yhdistyy päälouhokseen. Avataan uusi Jaa kon mäen sivukivialue, jonka lakikorkeus tulee olemaan tasolla + 210 m mpy (metriä me ren pin nan yläpuolella). Lisäksi käytössä olevia sivukivialueita korotetaan (Itälä ji tys tasolle + 220 m mpy ja Ansanmäki tasolle + 225 m mpy). Vaihtoehto edellyt tää Jaakonlammen kuivatusta ja muutoksia kaivoksen vesienjärjestelyssä. Yksi vesienjärjestelyn vaihtoehdoista sisältää Pitkänlammen ottamisen kaivoksen ve si kier toon. Vaihtoehto 2 (VE2): Kuten vaihtoehto VE1, mutta sivukivet sijoitetaan nykyisille si vu ki vi alueil le. Tällöin sekä Ansanmäen että Itäläjityksen korkeus nousee tasolle + 240 m mpy. Vaihtoehto 3 (VE3): Malmintuotantoon otetaan Särkijärven päälouhoksen län tinen osa (ns. länsilaajennus). Sivukivet sijoitetaan nykyisille sivukivialueille. Tällöin sekä Ansanmäen että Itäläjityksen korkeus nousee tasolle + 280 m mpy. Vesien kä sit te lyyn tai johtamiseen ei tule muutoksia. Vaihtoehto 4 (VE4): Malmintuotantoon otetaan Särkijärven päälouhoksen län tinen osa (ns. länsilaajennus). Sivukivet sijoitetaan nykyisille sivukivialueille, mutta An sa mäen aluetta myös laajennetaan pohjoisen suuntaan. Ansanmäen ja Itä lä jityk sen lakikorkeudeksi tulee + 240 m mpy. Vesienkäsittelyyn tai johtamiseen ei tu le muutoksia. Arvioitavat vaikutukset ja arviointimenetelmät Hankkeen arvioitavat vaikutukset arviointimenetelmineen on kuvattu ar vioin ti ohjel mas sa. Hankkeen kuluessa niin arvioitavat ratkaisut kuin menetelmätkin saatta vat tarkentua. Osallistuminen ja vuorovaikutus Arviointiohjelma on asetettu nähtäville 10.11.2016. Osallisilla on mahdollisuus esit tää arviointiohjelmaa koskevia mielipiteitä ja lausuntoja yhteysviranomaiselle 12.12.2016 mennessä. Yara on järjestänyt hanketta ja arviointimenettelyä kos kevan tiedotustilaisuuden Kuuslahden juhlatalolla 25.11.2016, johon osallistui n. 100 henkilöä. Lausuntoja on pyydetty useilta tahoilta, mm. kunnan ym pä ris tö terveys-, viranomais- ja tekniseltä lautakunnalta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä (Yaran Siilinjärven kaivoksen ja tehtaan toiminnan jatkuminen ja turvaaminen on koko maakunnan elinvoimaisuuden kannalta erittäin tärkeää) Päätösehdotus Kunnanhallitus antaa ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta seuraavan lausun non: Siilinjärven kunnanhallituksen mielestä kaivosalueen laajentumissuuntien ym päris tö vai ku tus ten arviointiohjelma on asiantuntevasti laadittu ja varsinainen esi tetty jen vaihtoehtojen arviointityö voidaan tehdä ohjelman perusteella kattavasti. Arviointimenettelyn osallistuminen ja vuorovaikutus on esitetty toteutettavaksi perin tei ses ti kyselyin ja yleisötilaisuuksin sekä lain edellyttämin kirjallisin kan nan-
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 13 otoin arviointiohjelmasta ja -selostuksesta. Kunnanhallitus ehdottaa pe rus tet tavak si arviointityöhön seurantaryhmää, jotta vaikutusten arviointiin saataisiin laajem pi yhteiskunnallinen näkökulma. Ryhmäksi voisi soveltua Yaran jo perustama yh teis toi min ta ryh mä, jossa on edustus mm. alueen yhteisöistä, yhdistyksistä, päät tä jis tä sekä nuorisosta. Nyt arvioitavana olevan hankkeen kesto ulottuu vuoteen 2035 saakka, mikä oli myös edellisen YVA-arvioinnin (Kaivoksen sivukivialueen laajennus) tavoitevuosi. Vaih to eh to ja tarkasteltaessa on tärkeää tutkia ja varautua kaivoksen sekä tehtaan toiminnan jatkumiseen myös vuoden 2035 jälkeen. Kunnanhallituksen mieles tä YVA-arvioinnissa tulisikin olla mukana pidemmän tähtäimen vaihtoehto, jossa molemmat esitetyt laajennusalueet otettaisiin käyttöön vaiheittain ja ar vioi taisiin niiden yhteisvaikutuksia. Hankealueen itäpuolella on voimassa Juurusvesi-Kuuslahti yleiskaava, jonka hyväk sy mis pää tök ses sä 25.4.2016 kunnanvaltuusto jätti hyväksymättä kai vos toimin nan läheisyyteen sijoittuvaa aluetta Kortteisen ranta-alueella ja Har va laisentien varressa. Kunnanvaltuuston päätöksen perusteluissa arvioitiin, että Jaa konlam men louhoksen laajennus ja sen yhteyteen tarvittava Kortteisen lammen länsi puo li nen sivukivialue muuttaisi toteutuessaan Kortteisen lammen itärannalle osoi te tun elinympäristön olosuhteita merkittävästi. Alustavien arvioiden mukaan, Jaa kon lam men laajennuksen toteuttamisen vaikutukset saattavat edellyttää toimin nan har joit ta jal ta Kortteisen lammen itärannan kiinteistöjen ostamista ja asuinkäy tös tä poistamista. Kunnanhallitus edellyttää, että YVA-arvioinnissa tutkitaan vaih to eh to jen kokonaisvaikutuksia asuinolosuhteisiin ja erityisesti Kortteisen lammen itärannan asutuksen elinympäristön edellytysten, turvallisuuden, ter veel lisyy den ja viihtyisyyden säilymistä. Mikäli elinympäristön laatu ko ko nais vai ku tusten vuoksi heikkenee merkityksellisesti, kunnanhallitus suosittaa toi min nan harjoit ta jaa hankkimaan alueet omistukseensa. Kunnanhallitus toteaa, että kaivos- ja tehdasalueen ja niiden lähiympäristöjen yleis kaa voit ta mi nen on tarpeellista sekä kaivostoiminnan tulevaisuuden suun nitel mien että ympäristön muiden maankäyttömahdollisuuksien yh teen so vit ta misek si. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että asiantuntijana kokouksessa tämän kokousasian esittelyn ajan oli Timo Nenonen.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 14 Kunnanhallitus 182 07.12.2016 Sopimus Kuopion kaupungin eläinlääkintähuollon tehtävien hoidosta / muutos sopimukseeen 1399/00.04.01/2014 Kh 07.12.2016 182 Valmistelija/lisätiedot: talousjohtaja Pekka Takkinen puh. 044 7401103 Kuopion kaupunki on ostanut Siilinjärven kunnalta eläinlääkintähuollon tehtävien hoi ta mi sen. Sopimuksen mukaan Kuopio ostaa Siilinjärven kunnalta suur eläinprak tii kan palvelut lukuun ottamatta Karttulan aluetta ja pieneläinpraktiikkaa. Lisäk si Kuopio ostaa eläinlääkintähuollon viranomaistehtäviä. Nilsiän ja Maaningan liit tyes sä Kuopioon sopimusta on muutettu siten, että Kuopio ostaa Siilinjärveltä Nil siän ja Maaningan alueille eläinlääkintähuollon palvelut. Juankosken kaupunki liittyy Kuopion kaupunkiin 1.1.2017. Juankoski on ostanut Sii lin jär vel tä terveysvalvonnan ja eläinlääkintähuollon tehtävien hoitamisen vuodes ta 2011 alkaen. Juankoski on irtisanonut sopimuksen siten, että se päättyy vuo den 2016 lopussa. Siilinjärven ja Kuopion edustajien kesken on neuvoteltu sopimuksesta, että Kuopio ostaa Siilinjärven kunnalta myös Juankosken alueen eläinlääkintähuollon palve lut nykyisin voimassa olevan sopimuksen mukaisesti eli että Juankosken alueen eläinlääkintähuollon palvelut säilyvät nykyisellään. Neuvotteluihin perustuen on laadittu uusi sopimus, johon on lisätty kun ta lii tok sesta aiheutuvat muutokset. Muilta osin sopimus vastaa vuonna 2015 allekirjoitettua so pi mus ta Kuopion eläinlääkintähuollon tehtävien hoidosta. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisen muutetun sopimuksen, jossa sovitaan Juan kos ken alueen eläinlääkintähuollon palveluiden tuottamisesta osana Kuopion kaupungin eläinlääkintähuoltoa koskevaa sopimusta. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 15 Kunnanhallitus 18 26.01.2015 Kunnanhallitus 55 16.03.2015 Kunnanhallitus 183 07.12.2016 Kunnan edustajan ehdolle asettaminen / Savon Kuituverkko Oy:n hallitus Kh 26.01.2015 18 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Kunnanhallitus valitsee edustajat seuraavien tahojen toimielimiin vuoden 2015 alus ta vaalikauden loppuun Asunto Oy Anteronkierto / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle sairaanhoitaja Sa ri Ojalehto) Asunto Oy Laaksopolku 1-3 / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle hoiva- ja vanhustyön joh ta ja Kati Kantanen) Asunto Oy Siilinjärven Leppäkoto / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle sosiaali- ja perhe pal ve lui den johtaja Minna Pitkänen) Asunto Oy Siilinjärven Kirkonmäki / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Juk ka Kellokumpu) Asunto Oy Sandelsintie 14 / yhtiökokous varsinainen edustaja päiväkodin johtaja Erja Bovellan-Sonninen (varalle var haiskas va tus joh ta ja Eeva-Liisa Lyytinen) IS-Hankinta Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja talousjohtaja Pekka Takkinen Jätekukko Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle talousjohtaja Pekka Tak ki nen) Jätekukko Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen tekninen johtaja Ari Kainulainen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokousedustaja varsinainen edustaja kansalaisopiston rehtori Anita Heino (varalle nuoriso- ja kult tuu ri toi men joh ta ja Tuula Pärnänen) Kiinteistö Oy Isoharja / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Juk ka Kellokumpu)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 16 Kiinteistö Oy Isoharja / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet kunnanjohtaja Vesa Lötjönen ja talousjohtaja Pekka Takkinen (va ral le: kaksi kunnanhallituksen nimeämää henkilöä) Kiinteistö Oy Proseta / yhtiökokous varsinaiset edustajat: kolme kunnanhallituksen nimeämää henkilöä Kiinteistö Oy Proseta / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: talousjohtaja Pekka Takkinen, toimitilapäällikkö Jukka Kel lokum pu ja yritysasiamies Heikki Simonen Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kel lo kum pu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Teollisuustie 8 / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Teollisuustie 8 / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: yritysasiamies Heikki Simonen ja toimitilapäällikkö Jukka Kello kum pu Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / yhtiökokous varsinaiset edustajat: neljä kunnanhallituksen nimeämää henkilöä (yksi varalle) Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsenet: kaksi kunnanhallituksen nimeämää edustajaa Kiinteistö Oy Siilinkeskus / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Löt jö nen) Kiinteistö Oy Siilinkeskus / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle tekninen joh taja Ari Kainulainen) Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen yritysasiamies Heikki Simonen Kuhilas Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö Kuhilas Oy / ehdolle hallitukseen talousjohtaja Pekka Takkinen ja yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 17 Kuntarahoitus Oyj / yhtiökokous varsinainen edustaja talousjohtaja Pekka Takkinen Kuopion Seudun Uusyrityskeskus Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Löt jö nen) Kuopio Tanssii ja Soi ry / vuosikokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle: kan salais opis ton rehtori Anita Heino) Kuopio Tanssii ja Soi ry / hallitus kh:n päätös asiasta 27.10.2014 varsinainen edustaja: Liisa Väätäinen (kesk.) (va ral le nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen) Kuopion Konservatorion Kannatusyhdistys ry / vuosikokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle nuorisoja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen) Kuopion Ravirata Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle yksi henki lö) Pohjois-Savon Pelastusalan liitto / vuosikokous varsinainen edustaja: tekninen johtaja Ari Kainulainen Pohjois-Savon tietoliikenteen neuvottelukunta varsinainen jäsen: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle yksi henkilö) Savo-Karjalan Vesiensuojeluyhdistys ry / vuosikokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö Savon Energiaholding Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalla yksi henki lö) Savon Energiaholding Oy / ehdolle hallintoneuvostoon Jari Kolehmainen (kesk.) nimetty kh:n 28.1.2013 päätöksellä. Toimikausi alkanut hal lin to neu vos tos sa 1.1.2014 ja päättyy 31.12.2016 (toimikausi siis kolme vuotta) Savon Kuituverkko Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle yksi henki lö) Savon Kuituverkko Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen SAKUPE Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle: yri tys asimies Heikki Simonen) SAKUPE Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen edustaja: talousjohtaja Pekka Takkinen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 18 Siilinjärven teatteri ry / vuosikokous varsinainen edustaja: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle yksi henki lö) Siilinjärven Kauppapuisto Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: hoiva- ja vanhustyön johtaja Kati Kantanen (varalle toi mi tila pääl lik kö Jukka Kellokumpu) Siilinjärven Pysäköinti Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: kolme kunnanhallituksen nimeämää henkilöä (varalle yksi hen ki lö) Siilinjärven Pysäköinti Oy / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: kaksi kunnanhallituksen nimeämää henkilöä Siilinjärven Uimala Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: kolme kunnanhallituksen nimeämää henkilöä (varalle yksi hen ki lö) Siilinjärven Uimala Oy / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: Tarja Korhonen (sd.), Toni Juvonen (vihr.), Raija Niskanen, yri tys asia mies Heikki Simonen ja liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen Siilinjärven Kotipolku Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: kolme kunnanhallituksen nimeämää henkilöä (varalle yksi hen ki lö) Siilinjärven Kotipolku Oy / ehdolle hallitukseen Marjaana Pitkänen, kesk. (varalle Merja Rautiainen), Matti Koskivirta, kok. (va ralle Jarkko Kaitokari), Saara Hämäläinen, sd. (varalle Rauno Jääskeläinen) ja tekni nen johtaja Ari Kainulainen (varalle Kauko Ylikärppä, kesk.) Tarinaharjun Golf Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen (varalle kun nan johta ja Vesa Lötjönen) Terveyden edistämisen neuvottelukunta varsinaiset jäsenet: sivistyspalveluiden talouspäällikkö Pekka Kauhanen, johtava lää kä ri Mikko Korhonen ja kaksi kunnanhallituksen nimeämää henkilöä Vaalijalan kuntayhtymä / yhtymäkokous varsinainen jäsen: yksi kunnanhallituksen nimeämä henkilö (varalle yksi henkilö) Viitostie ry, vuosikokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle yritysasimies Heikki Si mo nen) Päätös Kunnanhallitus valitsi edustajat seuraaviin toimielimiin vuoden 2015 alusta alkaen vaa li kau den loppuun seuraavasti: Asunto Oy Anteronkierto / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle sairaanhoitaja Sa ri Ojalehto)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 19 Asunto Oy Laaksopolku 1-3 / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle hoito- ja vanhustyön joh ta ja Kati Kantanen) Asunto Oy Siilinjärven Leppäkoto / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle sosiaali- ja perhe pal ve lui den johtaja Minna Pitkänen) Asunto Oy Siilinjärven Kirkonmäki / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Juk ka Kellokumpu) Asunto Oy Sandelsintie 14 / yhtiökokous varsinainen edustaja päiväkodin johtaja Erja Bovellan-Sonninen (varalle var haiskas va tus joh ta ja Eeva-Liisa Lyytinen) IS-Hankinta Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja talousjohtaja Pekka Takkinen Jätekukko Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle talousjohtaja Pekka Tak ki nen) Jätekukko Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen tekninen johtaja Ari Kainulainen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kansalais- ja työväenopistojen liiton liittokokousedustaja varsinainen edustaja kansalaisopiston rehtori Anita Heino (varalle nuoriso- ja kult tuu ri toi men joh ta ja Tuula Pärnänen) Kiinteistö Oy Isoharja / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Juk ka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Isoharja / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet kunnanjohtaja Vesa Lötjönen ja talousjohtaja Pekka Takkinen (va ral le: Merja Rautiainen ja Tuomo Snellman) Kiinteistö Oy Proseta / yhtiökokous varsinaiset edustajat: Ilmari Hartikainen, Saara Hämäläinen ja Jukka Rekola Kiinteistö Oy Proseta / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: talousjohtaja Pekka Takkinen, toimitilapäällikkö Jukka Kel lokum pu ja yritysasiamies Heikki Simonen Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Asematie 11 / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen yritysasiamies Heikki Simonen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kel lo kum pu)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 20 Kiinteistö Oy Siilinjärven Teollisuustie 8 / yhtiökokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu) Kiinteistö Oy Siilinjärven Teollisuustie 8 / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: yritysasiamies Heikki Simonen ja toimitilapäällikkö Jukka Kello kum pu Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / yhtiökokous varsinaiset edustajat: Reijo Räsänen, Anne Karvonen ja Vesa Lötjönen (varalle: Heik ki Konttinen) Kiinteistö Oy Siilinjärven Vapaa-aikakeskus / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsenet: Marjaana Pitkänen ja Pauli Berg Kiinteistö Oy Siilinkeskus / yhtiökokous varsinainen edustaja yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Löt jö nen) Kiinteistö Oy Siilinkeskus / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / yhtiökokous varsinainen edustaja toimitilapäällikkö Jukka Kellokumpu (varalle tekninen joh taja Ari Kainulainen) Kiinteistö Oy Siilinjärven Torikulma / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen yritysasiamies Heikki Simonen Kuhilas Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: Ilmari Hartikainen Kuhilas Oy / ehdolle hallitukseen talousjohtaja Pekka Takkinen ja Erkko Nykänen Kuntarahoitus Oyj / yhtiökokous varsinainen edustaja talousjohtaja Pekka Takkinen Kuopion Seudun Uusyrityskeskus Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: yritysasiamies Heikki Simonen (varalle kunnanjohtaja Vesa Löt jö nen) Kuopio Tanssii ja Soi ry / vuosikokous varsinainen edustaja: Jarkko Kaitokari (varalle: kansalaisopiston rehtori Anita Hei no) Kuopio Tanssii ja Soi ry / hallitus kh:n päätös asiasta 27.10.2014 varsinainen edustaja: Liisa Väätäinen (kesk.) (va ral le nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuula Pärnänen) Kuopion Konservatorion Kannatusyhdistys ry / vuosikokous varsinainen edustaja: Marja Rytivaara (varalle nuoriso- ja kulttuuritoimenjohtaja Tuu la Pärnänen)
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 21 Kuopion Ravirata Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: Petri Rojo (varalle Pekka Eskelinen) Pohjois-Savon Pelastusalan liitto / vuosikokous varsinainen edustaja: tekninen johtaja Ari Kainulainen Pohjois-Savon tietoliikenteen neuvottelukunta varsinainen jäsen: Ilmari Hartikainen (varalle Merja Rautiainen) Savo-Karjalan Vesiensuojeluyhdistys ry / vuosikokous varsinainen edustaja: Heikki Jääskeläinen Savon Energiaholding Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: Merja Rautiainen (varalle Ilmari Hartikainen) Savon Energiaholding Oy / ehdolle hallintoneuvostoon Jari Kolehmainen (kesk.) nimetty kh:n 28.1.2013 päätöksellä. Toimikausi alkanut hal lin to neu vos tos sa 1.1.2014 ja päättyy 31.12.2016 (toimikausi siis kolme vuotta) Savon Kuituverkko Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: Ilmari Hartikainen (varalle Merja Rautiainen) Savon Kuituverkko Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen jäsen: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen SAKUPE Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: Heikki Konttinen (varalle yritysasimies Heikki Simonen) SAKUPE Oy / ehdolle hallitukseen varsinainen edustaja: talousjohtaja Pekka Takkinen Siilinjärven teatteri ry / vuosikokous varsinainen edustaja: Maria Suhonen (Pirjo van der Woude) Siilinjärven Kauppapuisto Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja: hoiva- ja vanhustyön johtaja Kati Kantanen (varalle toi mi tila pääl lik kö Jukka Kellokumpu) Siilinjärven Pysäköinti Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: Saara Hämäläinen, Heikki Konttinen ja Matti Gröhn (varalle Heik ki Jääskeläinen) Siilinjärven Pysäköinti Oy / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: Tuomo Snellman ja Reijo Räsänen Siilinjärven Uimala Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: Anne Karvonen, Reijo Räsänen ja Jani Kolehmainen (varal le Heikki Jääskeläinen) Siilinjärven Uimala Oy / ehdolle hallitukseen varsinaiset jäsenet: Tarja Korhonen, Toni Juvonen, Raija Niskanen, yri tys asiamies Heikki Simonen ja liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 22 Kh 16.03.2015 55 Siilinjärven Kotipolku Oy / yhtiökokous varsinaiset edustajat: Tapani Ruuskanen, Pirjo Niemitz ja Pauli Berg (varalle Heik ki Jääskeläinen) Siilinjärven Kotipolku Oy / ehdolle hallitukseen Marjaana Pitkänen (varalle Merja Rautiainen), Jarkko Kaitokari (va ral le Matti Koskivirta), Saara Hämäläinen (varalle Pirjo Niemitz) ja tekninen joh ta ja Ari Kainulainen (varalle Kauko Ylikärppä) Tarinaharjun Golf Oy / yhtiökokous varsinainen edustaja liikuntatoimenjohtaja Timo Hyötyläinen (varalle kun nan johta ja Vesa Lötjönen) Terveyden edistämisen neuvottelukunta varsinaiset jäsenet: sivistyspalveluiden talouspäällikkö Pekka Kauhanen, johtava lää kä ri Mikko Korhonen, Kari Ojala ja Irene Venejärvi Vaalijalan kuntayhtymä / yhtymäkokous varsinainen jäsen: Raija Hassinen (varalle Lauri Katainen) Viitostie ry, vuosikokous varsinainen edustaja kunnanjohtaja Vesa Lötjönen (varalle yritysasimies Heikki Si mo nen) Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus valitsee Istekki Oy:n yhtiökokousedustajaksi kuluvan vaalikauden lop puun asti kunnanjohtaja Vesa Lötjösen (varalle talousjohtaja Pekka Takkinen). Hyväksyttiin. Kh 07.12.2016 183 Valmistelija/lisätiedot: kunnanhallituksen puheenjohtaja Ilmari Hartikainen, puh. 0500 755550 Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Kh:n puheenjohtajan päätösehdotus Kunnanhallitus asettaa Heikki Konttisen suostumuksensa mukaisesti ehdolle Siilin jär ven kunnan edustajaksi Sa von Kuituverkko Oy:n hallitukseen. Päätös Hyväksyttiin. Merkittiin pöytäkirjaan, että Vesa Lötjönen ilmoitti olevansa esteellinen (Savon Kuituverkko Oy:n hallituksen jäsen) tämän asian käsittelyyn ja poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 23 Kunnanhallitus 184 07.12.2016 Talouden seurantaraportti ja toteuma 1.1. - 31.10.2016 1782/02.02.02/2014 Kh 07.12.2016 184 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 Talouden seurantaraportti 1.1. - 31.10.2016 on oheisaineistona. Raportti sisältää to teu man ajalta 1.1. - 31.10.2016, ennusteen koko vuoden toteumaksi, ta sa painot ta mis toi men pi teet sekä investointien toteuman. Lisäksi oheisaineistona jaetaan henkilöstöraportti 10/2015-10/2016 ja Työl lisyys ra port ti ja väes tön muu tos ten ennakkotiedot Pohjois-Savossa tammi - lo kakuul ta 2016. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: neutraali Päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus merkitsee talouden seurantaraportin 1.1. - 31.10.2016 samoin kuin muut oheisaineistona jaettavat raportit tiedoksi. Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 24 Kunnanhallitus 185 07.12.2016 Omistajaohjaus Kh 07.12.2016 185 Valmistelija/lisätiedot: kunnanjohtaja Vesa Lötjönen, puh. 044 7401101 Omistajaohjaus tarkoittaa toimenpiteitä, joilla kunta omistajana tai jäsenenä myötä vai kut taa yhtiön ja muun yhteisön hallintoon ja toimintaan. Toimenpiteet voivat pe rus tua ainakin perussopimuksiin, yhtiöjärjestysmääräyksiin, muihin so pi muksiin, henkilövalintoihin, ohjeiden antamiseen kuntaa eri yhtiöissä edustaville henki löil le ja muuhun kunnan määräysvallan käyttöön. Kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus ja kunnanjohtaja. Konsernijohto vas taa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä kon ser ni valvon nan järjestämisestä. Kunnanhallituksen kokouksissa tässä kyseisessä asiakohdassa käsitellään ajankoh tai set omistajaohjauksen asiat. Edellä mainitun lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten kokousten esitys lis tat ja evästetään kunnanhallituksen kokousedustajia tulevien kokousten osal ta. Lisäksi tässä asiakohdassa käsitellään toimielinten pöytäkirjat. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: merkittävä strategiakokonaisuuden kannal ta Päätösehdotus Kunnanhallitus kuulee kokousedustajia Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnan 23.11.2016 kokouksen osalta sosiaali- ja terveyslautakunnan 24.11.2016 kokouksen osalta Kuopion seudun joukkoliikennelautakunnan 24.11.2016 kokouksen osalta. Kunnanhallitus tarvittaessa evästää kokousedustajia Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston 12.12.2016 ko kouksen osalta viranomaislautakunnan 13.12.2016 kokouksen osalta sivistyslautakunnan 14.12.2016 kokouksen osalta teknisen lautakunnan 14.12.2016 kokouksen osalta ympäristöterveyslautakunnan 14.12.2016 kokouksen osalta sosiaali- ja terveyslautakunnan 15.12.2016 kokouksen osalta. Päätös Hyväksyttiin.
Siilinjärven kunta Pöytäkirja 21/2016 25 Kunnanhallitus 186 07.12.2016 Saapuneet kirjeet, tiedonannot ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätökset Kh 07.12.2016 186 Valmistelija/lisätiedot: hallintosihteeri Tuula Kohonen, puh. 044 7401104 Itä-Suomen aluehallintovirasto Kirje (18.11.2016; ISAVI/3123/07.02.02/2016): Pelastuslaitosten, kuntien ja so pi mus pa lo kun tien erityisavustukset rakennushankkeisiin vuodelle 2017 Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymä Kokouskutsu ja esityslista 30.11.2016 yhtymävaltuuston kokoukseen (kunnan edus ta ja: Raija Kekäläinen) Kunnallinen työmarkkinalaitos / KT Kuntatyönantajat Yleiskirje 13/2016 (22.11.2016): Vuoden 2017 hyväksytyt am mat ti yh dis tys koulu tuk set Kuntaliitto Yleiskirje 14/2016 (7.11.2016): Musiikin esityskorvaukset Teostolle vuonna 2017 Opetushallitus Raportit perusopetuksen 20.9.2016 tilastoiduista perustiedoista, aa mu-/il ta päivä toi min nan 20.9.2016 tilastoiduista perustiedoista, lukiokoulutuksen 20.9.2016 ja 20.1.2016 tilastoiduista perustiedoista, kunnan ylläpitämän kansa lais opis ton 20.9.2016 tilastoiduista perustiedoista Opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset lukiokoulutuksen yksikköhinnoista vuon na 2017, kansalaisopistojen vuoden 2017 valtionosuuden perusteena käy tet tä vien opetustuntien määrästä ja yksikköhinnoista vuonna 2017, lii kunta toi min nan ja nuorisotyön yksikköhinnoista vuonna 2017 Pohjois-Savon ELY-keskus Päätös (18.11.2016; POSELY/2218/2016): Luonnonsuojelualueen pe rus ta minen (Niittylahti 2:72, suojelualueen pinta-ala: noin 1,4 ha) Pohjois-Savon liitto Pohjois-Savon maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma vuosille 2017-2018 Tiedote 28.11.2016: AIKO-rahaa Savilahteen Kv-uutiskirje 28.11.2016 Savo-Pielisen jätelautakunta Pöytäkirja 23.11.2016 kokouksesta (kunnan edustajat: Kyllikki Kotimäki ja Mer ja Kaija) Savon koulutuskuntayhtymä Pöytäkirja yhtymävaltuuston 15.11.2016 kokouksesta (kunnan edustajat: Anne Niemelä ja Leila Strömberg) Pöytäkirja yhtymähallituksen 24.11.2016 kokouspöytäkirjasta (kunnalla ei ole toi mi eli mes sä edustajaa) Ulkoasiainministeriö