1 Rovaniemen kaupunki Kaupunginjohtaja Mauri Gardin Hallituskatu 7 96100 ROVANIEMI Rovaniemi 14.5.2008 ELINTARVIKELABORATORION TOIMINNAN KEHITTÄMINEN Viitaten 24.1.2008 päivättyyn kirjeeseemme ja tapaamiseen Gardin / Salo ja Kuisma, sekä neuvotteluumme 17.3.2008 (M. Ansala, T. Raasakka, kaupungin talousjohto, elintarvikelaboratorion johto) koskien Rovaniemen kaupungin elintarvikelaboratorion toiminnan tehostamista, toivoisimme asian viemistä eteenpäin mahdollisimman pian. Jotta asia etenisi, ehdotamme, että Lapin Vesitutkimus Oy voisi arvioida elintarvikelaboratorion toiminnan ja taloudellisen tilan. Arvioinnin perusteella voitaisiin määritellä toimintojen yhdistämisellä saavutettavissa olevat hyödyt molempien osapuolten kannalta. Arvioinnin perusteella Lapin Vesitutkimus Oy voisi tehdä kaupungille konkreettisen ehdotuksen elintarvikelaboratorion toimintojen edelleen kehittämisestä osana Lapin Vesitutkimus Oy:n organisaatiota. Pyytäisimme, että Rovaniemen kaupunki suhtautuisi ehdotukseemme myönteisesti ja 1) nimeäisi riittävillä valtuuksilla olevan henkilön yhteyshenkilöksemme elintarvikelaboratorion toiminnan ja taloudellisen tilan arvioinnin suorittamista varten; sekä 2) nimeäisi neuvotteluosapuolen, jonka kanssa voimme laatia sopimusluonnoksen toimintojen liittämisestä. Olli Salo Lapin Vesitutkimus Oy toimitusjohtaja (puh. 0400-124996) TIEDOKSI: M. Ansala, A. Kilpeläinen, T. Raasakka LIITE: 24.1.2008 päivätty kirjeemme
LIITE 1 Rovaniemen kaupunki Kaupunginjohtaja Mauri Gardin Hallituskatu 7 96100 ROVANIEMI Rovaniemi 24.1.2008 ELINTARVIKELABORATORION TOIMINNAN TEHOSTAMINEN Rovaniemen kaupunki omistaa elintarvikelaboratorion, joka palvelee Rovaniemen kaupungin sekä muiden kuntien ympäristöterveydenhuoltoa, virastoja ja vesilaitoksia, sekä elintarvike-, että muita yrityksiä sekä yksityisasiakkaita. Rovaniemen kaupungin elintarvikelaboratorio on FINAS-akkreditoitu testauslaboratorio T060, pätevyys-alueena elintarvikkeiden ja vesien kemiallinen ja mikrobiologinen testaus. Laboratorion toiminta on verovaroin tuettua ja tappiollista. Lapin Vesitutkimus Oy (LVT) on yli kolmekymmentä vuotta Rovaniemellä toiminut yksityisesti omistettu ympäristöalan tutkimus- ja konsultointiyritys. LVT:n laboratorio kilpailee pitkälti samoista asiakkaista Rovaniemen kaupungin elintarvikelaboratorion kanssa. LVT:n laboratorio on FINAS-akkreditoitu testauslabororio T131 ja Eläinlääkintä- ja elintarvikelaitoksen hyväksymä laboratorio. Lapin Vesitutkimus Oy on kannattava ja vakavarainen Rovaniemeläinen yritys, joka vuoden 2008 alusta on kuulunut lappilaiseen Ahma insinöörit konserniin. Laboratoriot toimivat samassa kaupungissa muutaman kilometrin päässä toisistaan kalliissa tiloissa kilpaillen samoista asiakkaista ja alan työvoimasta. Toisaalta laboratorioilla on myös toisiaan täydentäviä palveluita ja toimintoja. Mielestämme laboratorioiden yhdistämisessä olisi syvällistä alueen elinkeinopoliittista ja liiketoiminnallista järkeä. Kajoamatta henkilökunnan työsuhteisiin laboratoriot saavuttavat merkittäviä kustannussäästöjä. Lisäksi Rovaniemelle syntyisi vahva, monipuolinen ja erittäin elinkelpoinen laboratorio, joka olisi tarpeeksi iso toiminnan edelleen kehittämiseksi. Laboratorioiden yhdistämisestä on mahdollista saada kustannusetuja sanomatta irti yhtään ainutta henkilöä. Laboratorioiden laatujärjestelmien ylläpito ja akkreditointi ovat kallista ja organisaatiolta aikaa vievää työtä. Samojen analyysilaitteiden hankinta muutaman kilometrin päähän toisistaan ei liene järkevää. Yhden ison laboratorion materiaalihankinnat tulevat halvemmaksi, kuin kahden pienen. Koko elintarvelaboratorion henkilökunta jatkaisi vanhoina työntekijöinä LVT:n palveluksessa. Voimme taata vakituisissa työsuhteissa oleville pitkäaikaisen irtisanomissuojan. Lapin Vesitutkimuksesta ei sen yli 30- vuoden olemassaolon aikana ole irtisanottu yhtään ihmistä. Ei myöskään koko Ahma insinöörit konsernissa. Sekä LVT:n, että koko konsernin henkilökunnan vaihtuvuus on erittäin pientä. Ahma insinööreistä ei yrityksen olemassaolon aikana myöskään ole
2 irtisanoutunut yhtään henkilöä. Ahma konsernin kautta laboratorion markkina-alue kasvaa huomattavasti Olli Salo Lapin Vesitutkimus Oy toimitusjohtaja LIITE: LABORATORIOIDEN YHDISTÄMISEN PERUSTEITA
3 LIITE: LABORATORIOIDEN YHDISTÄMISEN PERUSTEITA Elintarvikelaboratorion ja LVT:n laboratorion yhdistämistä voidaan perustella seuraavasti: 1. Laboratorioilla on päällekkäistä toimintaa ja ne kilpailevat keskenään muiden kuin itsensä tai Rovaniemen eduksi. Päällekkäistä ovat mm: Akkreditoinnin kustannukset, jotka maksetaan FINAS'ille heidän tekemästään tarkastustyöstä Laatujärjestelmän ylläpito, joka laboratoriossa on jokapäiväistä ja kallista, ja koskee yksittäin jokaista ylläpidettävää analyysimenetelmää Laitehankinnat ja laitteiden uusiminen ajanmukaisiksi vesianalyysimenetelmät Suoja-ajan jälkeen Rovaniemen kaupunki pystyy aidosti kilpailuttamaan tarvitsemansa laboratoriopalvelut ja saamaan ne markkinahintaan 2. Yhdistymisestä tulee synergiaetuja Säästetään laatujärjestelmän ylläpidossa Säästetään laitehankinnoissa Säästetään kemikaaliostoissa ja -varastojen määrässä, samoin tarvikkeet Säästetään välinehuollossa Säästetään hallinnon kuluissa (johto, laskutus, palkanmaksu jne.) Saadaan asiakkaalle kokonaispalvelu Kilpailukyky kehittyy paljon paremmaksi, kun yhdistetään elintarvikelaboratorion hyvä tekninen osaaminen elintarvikkeista, LVT:n hyvä osaaminen vesistä, LVT:n hyvä markkinaosaaminen, ja LVT:n näytteenottopalvelut Toiminnan tavoite voidaan asettaa korkeammalle kotimaan markkinaalueen, kansainvälisen toiminnan ja teknisen osaamisen kohdalla Laboratorion palveluja markkinoidaan Ahma konsernin toimipisteiden kautta valtakunnallisesti Suomessa, sekä Pohjois-Ruotsin, Pohjois- Norjan ja Pohjois-Venäjän alueella 3. Työntekijöiden tulevaisuus on turvallinen kasvavassa yrityksessä LVT ja Ahma -konserni eivät ole koskaan irtisanoneet yhtään työntekijää. LVT:n ja koko konsernin työntekijöiden vaihtuvuus on erityisen pieni. LVT:llä on kokenut johto, jota Ahma -konsernin johto tukee. Konserni on kannattava, erittäin vakavarainen ja kasvuhakuinen. LVT:llä ja Ahma konsernilla on paremmat edellytykset markkinoida ja myydä laboratorion palveluita laajemmalle markkina-alueelle ja löytää näin kannattavaa toimintaa ja tarvittavat lisätyöt päällekkäisille resursseille. Työntekijät saavat mahdollisuuden osallistua monipuolisempiin hankkeisiin ja pystyvät näin ollen kehittämään ammattitaitoaan.
4 4. Yhdistyminen tuottaa elinkeinopoliittista etua LVT laajenee joka tapauksessa elintarvikenäytteiden tutkimuspalveluihin. LVT:n tarkoituksena on tarjota myös elintarvikenäytteiden analyysipalveluita Pohjois-Ruotsiin, Pohjois-Norjaan ja Pohjois- Venäjälle Näytteiden tutkiminen Rovaniemellä on maiden laboratorioverkkojen harvuuden vuoksi edullista. LVT on pystynyt laajentumaan alueellisesti ja toiminnallisesti ja tuomaan Rovaniemelle työpaikkoja ja verotuloja, ja tätä on tarkoitus jatkaa, tarvitaan kuitenkin toimenpiteitä. Elintarvikelaboratorio ei ole vastaavalla tavalla osoittanut kasvukykyä tai kannattavuutta. LVT on luonut Rovaniemelle jo 30 työpaikkaa ja on toiminut 30 vuotta. Vaihtoehtona olisi ollut se, että palvelu tuotetaan Oulussa tai kauempana. Huomattakoon, että Rovaniemellä ei ole teknisen yliopiston tukea (työntekijöiden saatavuus, kehittämistuki), joka kilpailijoidemme toimintaa helpottaa. Rovaniemen kaupungin tilausten osuus LVT:n liikevaihdosta on alle 1 %, joten lähes kaikki LVT:n liikevaihto tulee kunnan ulkopuolelta. LVT ei kilpaile kunnan toimeksiannoista elintarvikelaboratorion kanssa. 5. LVT:n ja Ahma insinöörit Oy:n teesit markkinatilanteesta ympäristöntutkimusalalla Kunnat ovat ulkoistaneet ja lopettaneet laboratorioitaan, kaikki yksiköt ovat kannattamattomia. Laboratoriokentän muutokset ovat Ruotsissa ja Norjassa olleet paljon rajumpia viime vuosina. Jos elintarvikelaboratorio Rovaniemeltä menetetään, sen takaisin saaminen on erittäin vaikeaa. Näin käy helposti, mikäli laboratorio yhdistetään valtakunnalliseen toimijaan, jolla on vahvoja laboratorioita muualla Suomessa. LVT:llä on valtakunnallista painoarvoa ympäristöntutkimuksessa ja - konsultoinnissa. LVT on kansainvälistynyt nopeasti ja sen asiakaskunnasta ja liikevaihdosta merkittävä osa tulee ulkomaisilta yrityksiltä. LVT tuntee Suomen ympäristöntutkimusmarkkinat riittävän hyvin voidakseen tehokkaasti laajentaa toimintaansa.