LASTENSUOJELULAKI KÄYTÄNNÖSSÄ to 31.3.2011 klo 11:30 16:00, Ii Pia Lahtinen YTL, lapsi- ja nuorisososiaalityön erikoissosiaalityöntekijä, aluejohtaja Merikratos lastensuojelu Oy
Sisältö ja teemat 1. Lastensuojelulain lähtökohtia ja pääpiirteitä 2. Ehkäisevä lastensuojelu ja lastensuojelun kokonaisuus 3. Lastensuojeluilmoituksen velvoittavuus ja ilmoituskäytännöt 4. Lastensuojeluprosessin pääpiirteet ilmoituksen jälkeen 5. Lastensuojelulain yhteistyövelvoitteet
1. Lastensuojelulain lähtökohtia ja pääpiirteitä
LASTENSUOJELULAKI UUDISTUI MIKSI? Vuoden 1984 lastensuojelulain uudistaminen oli tarpeen... käsitys lapsesta itsenäisenä subjektina vahvistunut ihmisoikeussopimukset (Euroopan ihmisoikeussopimus, YK:n lapsen oikeuksien yleissopimus, perustuslaki) viranomaisten välisen yhteistyön kynnys matalammaksi salassapitoa koskevat säännökset ehkäisevät viranomaisten yhteistyötä ja varhainen puuttuminen lastensuojelun toimintaympäristöt ja toimintakäytännöt muuttuneet työskentelyn suunnitelmallisuuden lisääminen vaikeimmin oireilevien nuorten hoidon onnistuminen vaikeaa turvata päätöksenteon siirtäminen sosiaalilautakunnalta tuomioistuimeen entistä lakia pidettiin vaikeaselkoisena (käsitteet, pykälät)
Lastensuojelulaki 13.4.2007/417 voimaan 1.1.2008, uudistuksia 1.3.2010 laaja näkökulma lastensuojeluun lapsen edun kirkastaminen vältetään tilanteet, joissa lapsen etu jää huomioimatta lapsen osallisuus perheen jälleenyhdistämistavoite kaikkien osapuolten oikeusturvan parantaminen lapselle tarpeellisten palvelujen turvaaminen viranomaisten välisen yhteistyön parantaminen entistä varhaisempi ongelmiin puuttuminen työskentelyn suunnitelmallisuuden lisääminen lastensuojelun työprosessin kuvaaminen ja aikarajat lakiin lastensuojelun toimeenpanossa mahdollisimman vähän ristiriitoja ja tulkintaongelmia
Lastensuojelulain rakenne 1 luku. 2 luku. 3 luku. 4 luku. 5 luku. 6 luku. 7 luku. 8 luku. 9 luku. 10 luku. 11 luku. 12 luku. 13 luku. 14 luku. 15 luku. 16 luku. 17 luku. Yleiset säännökset Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen Lastensuojelun järjestäminen Lapsen osallisuus Lastensuojeluasiakkuuden alkaminen Menettelysäännöksiä Avohuolto Lapsen kiireellinen sijoitus Huostaanotto Sijaishuolto Rajoitukset sijaishuollossa Jälkihuolto Valvonta Asian käsittely hallintotuomioistuimessa Muutoksenhaku Erityiset säännökset Voimaantulosäännökset
Lastensuojelun keskeiset periaatteet 4 Vanhempien, huoltajien sekä muiden lapsen hoidosta ja kasvatuksesta vastaavien henkilöiden tukeminen Ongelmien ehkäisy ja varhainen puuttuminen Ensisijaisesti otettava huomioon lapsen etu Avohuollon ensisijaisuus, ellei lapsen etu muuta vaadi Kun sijaishuolto on lapsen edun kannalta tarpeen, se on järjestettävä viivytyksettä Sijaishuoltoa toteutettaessa on otettava lapsen edun mukaisella tavalla huomioon tavoite perheen jälleenyhdistämisestä
Lapsen osallisuuden vahvistaminen oikeus tietoon ja mielipiteiden ilmaisemiseen (5 ) lapsen mielipiteen selvittämisen, kuulemisen ja puhevallan käytön täsmentäminen todellisuudessa toteutuviksi ja lapsen osallisuuden turvaaviksi oikeuksiksi (20 ja 21 ) edunvalvojan määrääminen lapselle ristiriitatilanteissa (22 ) menettelysäännökset kuten lapsen tarpeista lähtevä lastensuojelutarpeen selvitys (27 ) lapsen tapaaminen riittävän usein henkilökohtaisesti (29 ) lapsen tuen tarpeen tutkiminen vastoin huoltajien tahtoa eräissä tilanteissa hallinto-oikeuden luvalla (28 )
2. Ehkäisevä lastensuojelu ja lastensuojelun kokonaisuus
Lastensuojelun kokonaisuus Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen: hyvinvoinnin seuranta ja edistäminen, palvelujen kehittäminen kasvatuksen tukemiseksi Peruspalvelut (neuvola, päivähoito, Lapsi- ja koulu, terveydenhuolto, Ehkäisevä perhekohtaimielenterveyslastensuojelunen lastenja päihdepalvelut, suojelu nuorisotyö, liikuntatoimi ym.) ennen kuin heti kun sitten kun Vuokko Ylinen
Lastensuojelu 3 Lastensuojelua on lapsi- ja perhekohtainen lastensuojelu. Lapsi- ja perhekohtaista lastensuojelua toteutetaan tekemällä lastensuojelutarpeen selvitys ja asiakassuunnitelma sekä järjestämällä avohuollon tukitoimia. Lapsi- ja perhekohtaista lastensuojelua ovat myös lapsen kiireellinen sijoitus ja huostaanotto sekä niihin liittyvä sijaishuolto ja jälkihuolto.
Ehkäisevä lastensuojelu 3 Ehkäisevällä lastensuojelulla edistetään ja turvataan lasten ja nuorten kasvua, kehitystä ja hyvinvointia sekä tuetaan vanhemmuutta. Ehkäisevää lastensuojelua toteutetaan kunnan palveluissa kuten äitiys- ja lastenneuvolassa sekä muussa terveydenhuollossa, päivähoidossa, opetuksessa ja nuorisotyössä. Ehkäisevää lastensuojelua on annettava tuki ja erityinen tuki silloin, kun lapsi tai perhe ei ole lastensuojelun asiakkaana
Esimerkkejä ehkäisevän lastensuojelun toimintamuodoista oppilashuolto ja koulun sosiaalityö ennaltaehkäisevää perhetyötä erityyppiset avoimet varhaiskasvatuspalvelut avoin päiväkoti- ja perhekeskustoiminta erilaiset vanhempainryhmät, vertaisryhmätoiminta lasten ja perheiden loma- ja leiritoiminnat erikoissairaanhoidon pienten lasten perheille suunnatut palvelut Näitä voidaan käyttää sekä ehkäisevän lastensuojelutyön välineenä että lastensuojelun avohuollon tukitoimena
Lapsen etua arvioidaan sen mukaan, miten ratkaisu turvaa lapselle tasapainoisen kehityksen ja hyvinvoinnin läheiset ja jatkuvat ihmissuhteet mahdollisuuden saada ymmärtämystä ja hellyyttä iän ja kehitystason mukaisen valvonnan ja huolenpidon taipumuksia ja toivomuksia vastaavan koulutuksen turvallisen kasvuympäristön ja ruumiillisen sekä henkisen koskemattomuuden itsenäistymisen ja kasvamisen vastuullisuuteen mahdollisuuden osallistumiseen ja vaikuttamiseen omissa asioissaan kielellisen, kulttuurisen ja uskonnollisen taustan huomioimisen
2. Lastensuojeluilmoituksen velvoittavuus ja ilmoituskäytännöt Lasten ja nuorten parissa toimivalla ammattilaisella on velvollisuus tehdä lastensuojeluilmoitus lastensuojeluviranomaisille silloin, kun hän havaitsee tai saa tietää sellaisia seikkoja, joiden vuoksi lapsen lastensuojelun tarve on syytä selvittää.
25.1 Ilmoitusvelvollisuus Ketkä ovat ilmoitusvelvollisia? - sosiaali- ja terveydenhuollon - opetustoimen - nuorisotoimen - poliisitoimen - rikosseuraamuslaitoksen - palo- ja pelastustoimen - sosiaalipalvelujen tai terveydenhuollon palvelujen tuottajan - opetuksen tai koulutuksen järjestäjän - seurakunnan tai muun uskonnollisen yhdyskunnan - turvapaikan hakijoiden vastaanottotoimintaa harjoittavan yksikön - hätäkeskustoimintaa harjoittavan yksikön - koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa harjoittavan yksikön palveluksessa tai luottamustoimessa olevat henkilöt tai vastaavissa tehtävissä toimeksiantosuhteessa tai itsenäisinä ammatinharjoittajina toimivat henkilöt sekä kaikki terveydenhuollon ammattihenkilöt
25.1 Ilmoitusvelvollisuus em. ovat velvollisia viipymättä ilmoittamaan salassapitovelvollisuuden estämättä, jos he tehtävässään ovat saaneet tietää lapsesta, jonka hoidon ja huolenpidon tarve, kehitystä vaarantavat olosuhteet tai oma käyttäytyminen edellyttää lastensuojelun tarpeen selvittämistä. Ketkä edellisten lisäksi voivat tehdä lastensuojeluilmoituksen? Myös muu kuin 1 momentissa tarkoitettu henkilö voi tehdä tällaisen ilmoituksen häntä mahdollisesti koskevien salassapitosäännösten estämättä (LsL 25 2 mom.)
Hmm.täyttyvätkö lastensuojeluilmoituksen kriteerit? Ilmoittajan ei tarvitse tietää, vaatiiko lapsen tilanne lastensuojelutarpeen selvitystä perustellun huolen syntyminen, sen ilmoittaminen ja tarpeen mukainen yhteistyö riittävät! Lastensuojelutarpeen arviointi on uuden lain mukaan sosiaalityöntekijän vastuulla (26 ) Sosiaalityöntekijöillä on velvollisuus tutkia jokainen lastensuojelua koskeva ilmoitus, mutta varsinaisiin lastensuojelutoimenpiteisiin ei koskaan ryhdytä ilman lapsen ja perheen tilanteen selvittelyä. Tavoitteena on riittävän varhainen puuttuminen ja erilaisten tukiverkostojen mukaan saaminen
Lastensuojeluilmoitus Kenelle? Sosiaalitoimisto tai -virasto, lastensuojelutoimisto Miten? Kirjallisesti, henkilökohtaisesti (tai) puhelimitse Saako perhe tietää ilmoittajan? Yleensä saa - viranomaistaho ilmoitetaan, yksityisten ilmoittajien osalta voidaan harkita tapauskohtaisesti ilmoittamattajättäminen Mitä lastensuojelu tekee ilmoituksen jälkeen? Selvittää tilanteen > toteaa ilmoituksen tarpeettomaksi/aiheettomaksi tai aloittaa avohuollon tukitoimet tai tekee kiireellisen sijoituksen ja/tai ryhtyy valmistelemaan huostaanottoa Tavoite Saada tukea tarvitsevat lapset avun piiriin
Poikkeus ilmoitusvelvollisuuteen 25 3 mom. Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, on voimassa, mitä rippiin tai muuhun sielunhoitoon liittyvästä salassapitovelvollisuudesta erikseen säädetään tai määrätään. Rippi on kirkon toimitus, jossa ripittäytyjä haluaa tunnustaa syntinsä ja saada synninpäästön. Sielunhoidollinen keskustelu on yksityisen ihmisen auttamista hänen elämäänsä, ihmissuhteitaan ja Jumalasuhdettaan koskevissa kysymyksissä.
Lastensuojelulaki (417/2007) 25 : Ilmoitusvelvollisuus 6 mom. Sen lisäksi, mitä sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) 18 :n 3 momentissa säädetään oikeudesta antaa oma aloitteisesti tietoja poliisille, lastensuojeluviranomaisen on salassapitoa koskevien säännösten estämättä ilmoitettava poliisille, jos on perusteltua syytä epäillä, että lapseen on kasvuympäristössään kohdistettu rikoslain (39/1889) 20 tai 21 luvussa rangaistavaksi säädetty teko, josta säädetty enimmäisrangaistus on vähintään kaksi vuotta vankeutta.
Millaisissa tilanteissa on syytä tehdä lastensuojeluilmoitus? Vaurioittavat kasvuolosuhteet: lapsen hoidon, valvonnan ja kasvatuksen laiminlyönti lapseen kohdistuva ruumiillinen, henkinen tai seksuaalinen pahoinpitely vanhempien keskinäinen väkivalta ja riitaisuus vanhempien liiallinen päihteiden käyttö Lapsen tai nuoren oma käyttäytyminen: päihteiden käyttö muu kuin vähäisenä pidettävä rikollinen teko tai muu niihin rinnastettava käyttäytyminen
25 a Pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi Edellä 25 :ssä tarkoitettu ilmoitusvelvollisuus voidaan toteuttaa salassapitosäännösten estämättä myös yhdessä lapsen tai hänen vanhempansa kanssa tehtynä pyyntönä lastensuojelutarpeen arvioimiseksi edellyttäen, että: 1) pyyntö tehdään viipymättä; ja 2) pyynnön yhteydessä 25 :n 1 momentissa tarkoitettu ilmoitusvelvollinen henkilö ilmoittaa pyynnön tekemiseen johtaneet syyt.
25 c Ennakollinen lastensuojeluilmoitus Ilmoitusvelvollisia ovat samat tahot, jotka ovat 25 :n mukaan velvollisia varsinaisen lastensuojeluilmoituksen tekemiseen. Ennakollinen lastensuojeluilmoitus on tehtävä tilanteissa, joissa on perusteltua syytä epäillä, että syntyvä lapsi tulee tarvitsemaan lastensuojelun tukitoimia välittömästi syntymänsä jälkeen. tulee tehdä tilanteissa, joissa ilmoittajalla on varmaa tietoa esimerkiksi tulevan äidin tai isän päihdeongelmasta, vakavasti mielenterveyden häiriöstä tai vapausrangaistuksesta. Pelkkä päihteidenkäytön epäily ei riitä ennakollisen ilmoituksen tekemiseen.
OLETKO HUOLISSASI LAPSESTA TOIMINTAMALLI (Lindqvist 2008) -työotteena suunnitelmallisuus ja työn arviointi -vanhemmat ovat yhteistyökumppaneita ja lastensa asiantuntijoita -konsultoi asiantuntijoita ajoissa -pyydä vanhemmilta lupa yhteistyöhön muiden tahojen kanssa. Jos et saa sitä syystä tai toisesta ja huoli pysyy, voit konsultoida anonyymisti. Mikäli tilanne edellyttää lastensuojeluilmoituksen tekemistä, on se tehtävä vaikka vanhemmat vastustaisivatkin (kts. kohta oppaasta lastensuojelu ilmoituksen tekeminen) -tärkeää on riittävä dokumentointi kaikissa työn vaiheissa Toiminta arkityössäsi: -toimi oman perustehtäväsi mukaan (esim. terveydenhoitaja tekee lähetteen jatkotutkimuksiin) -havainnoi lasta ja keskustele lapsen kanssa -tarkastele vuorovaikutusta eri tilanteissa -huomioi aina lapsen vahvuudet ja korosta niitä mm. keskusteluissa vanhempien kanssa Puhu tiimissäsi - kerro mikä huolettaa -keskustele esimiehesi kanssa tilanteesta - kysy neuvoja, miettikää miten edetään, ketä voisi kutsua koolle - tarvitaanko moniammatillista yhteistyötä? - huolen jäsennykseen voit esimerkiksi käyttää varhaisen puuttumisen opasta tai huolen vyöhykkeet - jäsennystä Moniammatillisen yhteistyöpalaverin koollekutsuminen - perhe -lapsen/perheen kanssa toimivat työntekijät -yhteistyöverkoston asiantuntijat okaikki kertovat näkemyksensä -sopikaa työnjaosta kuinka suojaavia tekijöitä vahvistetaan, miten lapsen ja perheen tilanteen kehittymistä arvioidaan ja millä aikataululla Konsultoi tarvittaessa lastensuojelua; onko tarve lstoimenpiteisiin Tee lastensuojeluilmoitus Kerro huomioistasi ja ota asiat puheeksi vanhempien kanssa -kerro mikä sinua huolestuttaa lapsen tilanteessa ja miksi -kuuntele vanhempia, keskustele heidän kanssaan ja vaihtakaa ajatuksia havainnoistanne -sopikaa miten edetään, keskustelkaa, millainen tuki voisi olla perheelle riittävä ja käykää läpi mahdolliset auttaja- ja yhteistyötahot -arvioi yhdessä vanhempien kanssa onko tilanne muuttunut parempaan -jos tilanne on huonontunut, miettikää kuka voi auttaa -tuo esille oma näkemyksesi (tiimin) -toimikaa! -jatka työskentelyä perheen kanssa suunnitelman mukaisesti -jos huoli ei poistu ja lapsen tilanne pahenee -kerro vanhemmille
4. Lastensuojeluprosessin pääpiirteet ilmoituksen jälkeen
Lastensuojeluasian vireille tulo ja asiakkuuden alkaminen 26 Lastensuojeluasiakkuus vireille: - hakemus - pyyntö lastensuojelutarpeen arvioimiseksi - lastensuojeluilmoitus - työntekijä saa muutoin tietää mahdollisesta lastensuojelun tarpeessa olevasta lapsesta Arvioitava välittömästi lapsen mahdollinen kiireellinen lastensuojelun tarve 25.03.11
Lapsi- ja perhekohtainen lastensuojeluprosessi lastensuojelulain mukaan Lastensuojeluasiakkuus alkaa (26 ) Hakemus Lsilmoitus Muu tapa Vireilletulo 26 Asiakkuus päättyy Asiakkuutta ei synny Päätös selvityksestä Asiakkuus kirjattava Arvio toimenpiteiden tarpeesta 7 arkipäivää tai välittömästi Lastensuojelutarpeen selvitys Asiakkuus päättyy Avohuollon työskentely Asiakassuunnitelma Asiakkuus päättyy Sijoitusvaiheen työskentely Asiakassuunnitelma Avohuollon tukitoimet 34-37 27 max 3 kk Huostaanotto 40-46 Kiireelliset lastensuojelutoimenpiteet Sijaishuolto 49-60 Jälkihuolto 75-77 Kiireellinen sijoitus 38 Huostassapidon lakkaaminen 47
6 LUKU: Menettelysäännöksiä 29 Lapsen tapaaminen Lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijä tai muun ls:n työntekijän tulee tavata lasta riittävän usein henkilökohtaisesti 30 Asiakassuunnitelma (ei enää huoltosuunnitelma!) tehtävä lastensuojelun asiakkaana olevalle lapselle tarkistettava vähintään kerran vuodessa laadittava erillinen asiakassuunnitelma vanhemmuuden tukemiseksi huostaan otetun lapsen vanhemmille! 31 Asiakkaan kanssa pidettävä neuvottelu tulee järjestää lapsen, läheisten ja viranomaistahojen yms. kesken salapitovelvollisuuden murtamisoikeus 32 Lapsen läheisverkoston kartoittaminen ennen sijoittamista selvitettävä läheisten mahdollisuudet ottaa lapsi luokseen asumaan tai muuten osallistua lapsen tukemiseen 33 Asioiden kirjaaminen
Avohuollon tukitoimia 35 : Toimeentulon ja asumisen turvaaminen 36 : Muut lastensuojelun avohuollon tukitoimet sosiaalipalvelut, kuten päivähoito ja kotipalvelu, toimeentulotuki ja ehkäisevä toimeentulotuki. Lisäksi järjestettävä asiakassuunnitelman mukaisesti 1) lapsen ja nuoren sekä perheen ongelmatilanteen selvittäminen 2) lapsen tai nuoren taloudellinen tukeminen (tukeminen koulunkäynnissä, ammatin ja asunnon hankinnassa, työhön sijoittumisessa, harrastuksissa sekä muiden henk.kohtaisten tarpeiden tyydyttämisessä); 3) tukihenkilö tai -perhe 4) hoito- ja terapiapalvelut 5) perhetyö 6) koko perheen sijoitus perhe- tai laitoshoitoon 7) vertaisryhmätoiminta 8) loma- ja virkistystoiminta 9) muut lasta ja perhettä tukevat palvelut ja tukitoimet 37 : Sijoitus avohuollon tukitoimena, arvioiva tai kuntouttava
Lastensuojelulain uudistus voimaan 1.1.2011 (HE 137/2010 vp) 36 2 mom. Lapsen terveyden tai kehityksen kannalta välttämättömät sosiaalihuollon palvelut on järjestettävä sen mukaisesti kuin lapsen asioista vastaava sosiaalityöntekijä on arvioinut niiden tarpeen lapsen tai vanhemman asiakassuunnitelmassa.
8 LUKU Lapsen kiireellinen sijoitus 38 : Lapsen kiireellinen sijoitus (ei ho) lasta uhkaa välitön vaara tai lapsi muuten kiireellisen sijoituksen ja sijaishuollon tarpeessa kelpoisuuden omaava sosiaalityöntekijä päättää 39 : Kiireellisen sijoituksen lakkaaminen tehtävä päätös välittömästi, jos peruste lakannut raukeaa 30 päivässä, ellei päätöstä huostaanotosta tai hakemusta hallinto-oikeudelle ole tehty Johtavan viranhaltijan päätöksellä +30 päivää väliaikainen määräys hallinto-oikeudesta 39a : Asiaan osallisten mielipiteen selvittäminen
9 LUKU Huostaanotto 40 : Velvollisuus huostaanottoon ja sijaishuollon järjestämiseen o PERUSTEET: 1) puutteet lapsen huolenpidossa tai muut kasvuolosuhteet (ei kodin olosuhteet!) uhkaavat vakavasti vaarantaa lapsen terveyttä tai kehitystä; tai 2) lapsi vaarantaa vakavasti terveyttään tai kehitystään käyttämällä päihteitä, tekemällä muun kuin vähäisenä pidettävän rikollisen teon tai muulla niihin rinnastettavalla käyttäytymisellään. o ja 1) avohuollon tukitoimet eivät ole tarkoituksenmukaisia tai mahdollisia taikka jos ne ovat osoittautuneet riittämättömiksi; ja 2) sijaishuollon arvioidaan olevan 4 :n mukaisesti lapsen edun mukaista.
5. Lastensuojelulain yhteistyövelvoitteet
Terveydenhuollon erityiset velvollisuudet Terveyskeskus /sairaanhoitopiirit ovat velvollisia antamaan lapsi- ja perhekohtaiselle lastensuojelulle asiantuntija-apua ja tarvittaessa järjestettävä lapsen tutkimus sekä hoito- ja terapiapalveluja lapselle Lapsen terveydentilan tutkimisen merkitystä korostettu uudessa laissa Lasten oikeuspsykiatriset tutkimukset järjestettävä kiireellisinä (seksuaalisen hyväksikäytön tai pahoinpitelyn epäilyn selvittämiseen liittyvät palvelut) Vuokko Ylinen 36
Yhteistyövelvoitteita. 9 Tuki koulunkäyntiin - koulupsykologi- ja koulukuraattoripalvelut 10 : Kun aikuiselle annetaan sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja, erityisesti päihdehuolto- ja mielenterveyspalveluja, ja kun aikuisen kyvyn täysipainoisesti huolehtia lapsen hoidosta ja kasvatuksesta arvioidaan tällöin heikentyneen, tai kun aikuinen on suorittamassa vapausrangaistustaan, on selvitettävä ja turvattava myös hänen hoidossaan ja kasvatuksessaan olevan lapsen hoidon ja tuen tarve. Terveydenhuollon ja sosiaalihuollon viranomaisten on tarvittaessa järjestettävä välttämättömät palvelut raskaana olevien naisten ja syntyvien lasten erityiseksi suojelemiseksi.
Yhteistyövelvoitteita. 12 Moniammatillisen asiantuntemuksen turvaaminen 15 : Terveyskeskuksen ja sairaanhoitopiirin on annettava lapsi- ja perhekohtaisessa lastensuojelussa asiantuntija-apua ja tarvittaessa järjestettävä lapsen tutkimus sekä hoito- ja terapiapalveluja lapselle. Lasten tarvitsemat seksuaalisen hyväksikäytön tai pahoinpitelyn epäilyn selvittämiseen liittyvät palvelut on järjestettävä kiireellisinä.
Yhteistyövelvoitteita. 27 : Lastensuojelutarpeen selvitys ja siihen mahdollisesti sisältyvät tutkimukset määräajan puitteissa 28 : Tutkimusluvan perusteella tehtävät tutkimukset 30 : Huostaanotetun lapsen vanhemmille oma asiakassuunnitelma yhteistyössä muun sosiaali- ja terveydenhuollon kanssa, esimerkiksi päihde- ja mielenterveyspalvelujen kanssa 36 : avohuollon tukitoimena lapsen kuntoutumista tukevia hoito- ja -terapiapalveluja
Yhteistyövelvoitteita. 51 :Sijaishuoltoon sijoittamisen yhteydessä lapsen terveydentila tulee tutkia, ellei sitä huostaanottoon johtaneet syyt huomioon ottaen ole pidettävä tarpeettomana
Yhteistyövelvoitteita. 70 : Eristäminen Lapsi saadaan eristää laitoksen muista lapsista, jos hän käyttäytymisensä perusteella on vaaraksi itselleen tai muille taikka jos eristäminen on muusta erityisen perustellusta syystä lapsen hengen, terveyden tai turvallisuuden kannalta välttämätöntä. Ennen eristämisen jatkamista koskevan päätöksen tekemistä on lapselle suoritettava lääkärintarkastus, mikäli se ei ole ilmeisen tarpeetonta. Tarvittaessa lääkärintarkastus tulee suorittaa myös eristämisen alkaessa tai eristämisen aikana.
Yhteistyövelvoitteita. 72 : Lapselle voidaan sijaishuollon aikana, jos hänen erittäin tärkeä yksityinen etunsa sitä välttämättä vaatii, järjestää erityistä huolenpitoa vakavan päihde- tai rikoskierteen katkaisemiseksi tai kun lapsen oma käyttäytyminen muutoin vakavasti vaarantaa hänen henkeään, terveyttään tai kehitystään. Erityisen huolenpidon tavoitteena on katkaista lapsen häntä itseään vahingoittava käyttäytyminen ja mahdollistaa lapselle annettava kokonaisvaltainen huolenpito. Edellytyksenä on lisäksi, että sijaishuoltoa ei ole lapsen hoidon ja huolenpidon tarve huomioon ottaen mahdollista järjestää muulla tavoin. Päätöksen on perustuttava erityisen huolenpidon järjestämistä varten tehtyyn lapsen tilanteen moniammatilliseen arvioon, joka perustuu kasvatukselliseen, sosiaalityön, psykologiseen ja Lääketieteelliseen asiantuntemukseen.
Lastensuojelun laatusuositukset AIKATAULU: kommentit syksyllä 2010, käyttöön 2011 Vuonna 2011 käyttöön otettavissa Lastensuojelun laatusuosituksissa määritetään keskeiset lastensuojelua ohjaavat periaatteet sekä konkretisoidaan sitä, miten näiden periaatteiden tulisi heijastua lastensuojelun arjen toimintakäytäntöihin sekä työn priorisointeihin.
Lastensuojelun laatusuositukset AIKATAULU: Kommentit syksyllä 2010, Käyttöön 2011 Huostaanoton tarpeen arviointi, huostaanotto ja sijoituksen valmistelu Laki edellyttää, että: * huostaanotto toteutetaan ajoissa * lapselle ja perheelle riittävä tuki ja ohjaus prosessin aikana * vanhempien kuntoutumista tukevan asiakassuunnitelman laatiminen aloitetaan viimeistään huostaanottoa valmisteltaessa
Lopuksi Ensimmäinen tehtävä lastensuojelun alkaessa on varmistaa, että lapsi on turvassa. Ja viimeinen tehtävä lastensuojelun päättyessä on varmistaa, että lapsi on turvassa.
Yhteystiedot Merikratos Lastensuojelu Oy Pia Lahtinen Aluejohtaja, YTL, lapsi- ja nuorisososiaalityön erikoissosiaalityöntekijä Kivääritehtaankatu 8 F (2. krs.) 40152 JYVÄSKYLÄ P. 010 8305 152 etunimi.sukunimi@merikratos.fi www.merikratos.fi
Lähteet Hallituksen esitys lastensuojelulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi 252/2006 http://www.finlex.fi/fi/esitykset/he/2006/20060252 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan mietintö 59/2006 vp Jukarainen, Heikki (2006) Lastensuojelulain kokonaisuudistus. Diaesitys. Julkaisematon. Kangasniemi, Eeva (2006) Lastensuojelun kehittämisohjelman alueseminaari Rovaniemi 3.3.2006. Kansallisen lastensuojelun kehittämisohjelman eri osioiden raportit. Ks. http://www.sosiaaliportti.fi -> Sosiaalihanke -> Lastensuojelun kehittämisohjelma Laiho, Kristiina (2006) Lastensuojelun kehittämisohjelman alueseminaari Kuopio 18.1.2006. Laki lastensuojelulain muuttamisesta (2010) http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2010/20100088 Lastensuojelun laatupäivät (2010) Aineistopankki http://www.lastensuojelunlaatupaivat.fi/default_page.asp?pageid=3&category=4 Lastensuojelulain kokonaisuudistustyöryhmän muistio (2006) Sosiaali- ja terveysministeriön selvityksiä 2006: 25. Lastensuojelulaki 417/2007; Finlex ajantasainen laki http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2007/20070417 Suositukset sosiaalialan ammatillisen henkilöstön tehtävärakenteista ja mitoituksen kehittämisestä (8.3.2007) Lastensuojelun käsikirja www.lastensuojelunkasikirja.fi Mahkonen, Sami (2007) Lastensuojelu ja laki. Helsinki: Edita Publishing Oy. Räty, Tapio (2007) Uusi lastensuojelulaki. Helsinki: Edita Publishing Oy. Räty, Tapio (2010) Lastensuojelulaki käytäntö ja soveltaminen. Edita Publishing Oy. Sinko, Päivi (2004) Laki ja lastensuojelu. Juridisoituvat käytännöt sosiaalityön arjessa ja asiantuntijuuden määrittelyssä. Helsinki: Palmenia-kustannus. Sinko, Päivi (2005) Sosiaalityön näkökulma lastensuojelulain uudistamiseen. Substanssiryhmän raportti 31.3.2005 Sinko, Päivi (2005) Lastensuojelun juridisoituminen ja lastensuojelun muutostarve Suomessa. Kuopio: Luento 9.9.2005. Taskinen, Sirpa (2006) Lastensuojelulain uudistus. Tampere: Lastensuojelun kehittämisohjelman alueseminaari 31.1.2006. Taskinen, Sirpa (2007) Lastensuojelulaki (417/2007) Soveltamisopas. Stakesin oppaita 65. Helsinki: Stakes. Kivääritehtaankatu 8 F 40100 JYVÄSKYLÄ