Tietopäivä Roadshow -seminaari Uusi kone - turvallisuusuhka Katri Tytykoski, johtava asiantuntija (koneturvallisuus), katri.tytykoski@inspecta.com 1
Mitä CE-merkintä oikeastaan takaa? CE-merkitystä pystyjyrsimestä puuttuivat istukan ja terän suojat Viranomainen katsoi, että työnantaja oli rikkonut työturvallisuusmääräyksiä vaarojen selvittämisen ja arvioinnin, jyrsimen suojauksen sekä työntekijän perehdytyksen osalta CE-merkityissä koneissa on toisinaan merkittäviä turvallisuuspuutteita, jopa tyyppitarkastetuissa koneissa Työnantajan tulee huolehtia siitä, että työpaikalle hankitaan vain sellaisia työvälineitä, jotka täyttävät niitä koskevat vaatimukset ja ovat turvallisia! 2
CE-hyväksytty kone CE-merkinnällä valmistaja osoittaa, että kone vastaa kaikkia sitä koskevia EU-lainsäädännön vaatimuksia hyväksyntää ei ole Merkintä perustuu useimmiten valmistajan omaan arviointiin Koneen valmistajan on itse varmistettava koneen vaatimustenmukaisuus ennen sen markkinoille saattamista. Viranomaiset eivät tee koneille ennakkotarkastuksia. Vain konedirektiivin liitteessä IV luetelluissa koneluokissa on sovellettava vaativampaa arviointimenettelyä, jos kone ei ole standardinmukainen Ilmoitetun laitoksen suorittama tyyppitarkastus tai arvioima täydellinen laadunvarmistusjärjestelmä Näihin koneisiin katsotaan liittyvän suurempi riski tai niillä katsotaan olevan erityisen tärkeä suojaava tehtävä Vaatimustenmukainen ja CE-merkitty kone voi liikkua vapaasti koko talousalueella 3
CE-merkintä CE-merkintä on kiinnitettävä valmistajan tai tämän valtuutetun edustajan nimen välittömään läheisyyteen samaa tekniikkaa käyttäen Koneeseen ei saa kiinnittää sellaisia merkintöjä, merkkejä tai tekstejä, joita voidaan niiden merkityksen tai muodon vuoksi erehtyä pitämään CE-merkintänä CE-merkintää ei saa tehdä tuotteeseen, joka ei kuulu asetuksen soveltamisalaan 4
Vaatimustenmukaisuusvakuutus Kenen kääntämä? Valmistaja xxxxxxxxx Teknisen tiedoston kokoaja? Mitä direktiiviä on sovellettu 2009 alkaen? Yksilöinti? Standardienmukaisuus, viittaukset voimassaoleviin standardeihin? 5
Koneen EY-vaatimustenmukaisuusvakuutus Osittain valmiin koneen liittämisvakuutus vai mikä? Mikä vakuutus? Valmistaja xxxxxxxxx Saatettu markkinoille konedirektiivin vai pienjännitedirektiivin perusteella? Täyttää kaikki vaatimukset - kone? Tarkoitettu liitettäväksi osittain valmis kone? 6
Käyttö- ja huolto-ohjeet Ohjeet on toimitettava sen jäsenvaltion virallisella kielellä, jossa kone saatetaan markkinoille Poikkeuksena kunnossapito-ohjeet, jotka on tarkoitettu valmistajan tai valtuutettujen erityisasiantuntijoiden käyttöön Kun joku tekee aloitteen koneen markkinoille saattamisesta jäsenvaltiossa, jota valmistaja ei ole alun perin ennakoinut, valmistajalla ei ole velvoitetta kääntää ohjeita Ohjeiden tulee olla Suomessa suomen ja tarvittaessa ruotsin kielellä Muunkielisille työntekijöille tulee joko hankkia ohjeet heidän ymmärtämällään kielellä tai kääntää ne Jos valmistajan ohjeet eivät ole riittävät tai niitä ei ole saatavilla, työnantajan on täydennettävä niitä tai laadittava tarvittaessa uudet ohjeet Käyttöturvallisuus laite jälkeen aktivointi: 1. Aktivoituminen turvalaite keskeyttää hätäpysäytyspiiri, ja laite ei pysty toimimaan. 2. Tarkista aktivoinnin turvalaite maksetaan. Jos nostolaitteet, ketjuja tai ketjuun kiinnitykset ovat vaurioituneet, torni on keskeytettävä ja asianmukainen työ suoritetuista korjauksista. 3. Jos horisontaalinen puomi on ajettu työkappaleen jne. päällä, ja ketju on löysä täällä tuloksena puomi voidaan nostaa takaisin ketjun tuen päällä ylös seuraavasti: I. Varmista toimija on jättänyt yläohjauspaikalta eikä kukaan ole nousukauden aikana. II. Käännä alaohjaimeen virtalukko III. Pidä sähkökaapin kannessa hätäpainiketta pohjalle, ja palauttaa kun taas hätäpysäytyspiiri. Puomi liikkuu ylös noin 2-10 sekuntia. Paina Start. IV. Suorita puomin muutaman sekunnin ja tarkista kuittaus on hätäpysäytyspiiri tämän jälkeen. V. Suorita puomin alas ja lukitse kuljettajan istuin takaisin käyttöpaikkaan 7
Merkinnät Koneeseen kiinnitettyjen tietojen ja varoitusten tulee olla yhdellä tai useammalla siinä jäsenvaltiossa käytössä olevalla yhteisön virallisella kielellä, jossa kone saatetaan markkinoille Usein kaikki varoitus- ja ohjemerkinnät ovat englannin kielellä Koneessa voi olla myös väärän laitteen ohjemerkinnät 8
Hätäpysäytys Koneessa on oltava yksi tai useampia hätäpysäytyslaitteita, joiden avulla todellinen tai uhkaava vaara voidaan torjua. Tästä voidaan poiketa: koneissa, joissa hätäpysäytyslaite ei vähentäisi riskiä käsinkannateltavissa tai -ohjattavissa koneissa Tietyistä koneista löytyy usein hätäpysäytyspainikkeen näköinen painike, joka ei ole hätäpysäytin Konelinjoissa yleinen on myös kauluksellinen painike, jota ei voi käyttää kämmenellä 9
Odottamattoman käynnistyksen esto Erityistä huomiota on kiinnitettävä seuraaviin seikkoihin: kone ei saa käynnistyä odottamattomasti; Tahattoman käynnistyksen esto on puutteellinen huolestuttavan monissa koneissa, ts. kone käynnistyy sähkökatkon jälkeen ilman eri toimenpidettä Kuvan laitteessa hätäpysäytyspainikkeen toiminto oli sellainen, että sen käyttö tai virran katkeaminen edellytti erillistä kuittausta painikkeen alapuolelle olevalla nappulalla. Jos käyttökytkin oli päällä, aiheutti kuittaus koneen käynnistymisen, jota ei saisi tapahtua. Onko 1 tai 2 pyörimissuunnan valinta eteen tai taaksepäin? Onko toiminto Oscilation selvä jokaiselle käyttäjälle? 10
Dokumentaatio kunnossapitoa varten Ohjekirjassa on oltava piirustukset, kaaviot, kuvaukset ja selitykset, jotka ovat koneen käytön, huollon ja korjauksen sekä sen oikean toiminnan tarkistamisen kannalta tarpeelliset Toisinaan hydrauli- tai sähkökaavio on yleisluontoinen, eikä vastaa koneen järjestelmää 11
Pari esimerkkiä markkinavalvonnan löydöistä MARKKINOILTA POISTO - Teräsuojan puutteellisesta suojauksesta johtuen terää oli mahdollista koskettaa sahan käynnissä ollessa. MARKKINOILTA POISTO - Ei kestänyt käytönkestävyystestiä, vaan roottorin käämitys vioittui. Jännitekokeessa tapahtui läpilyönti käämistä metallipakkaan. Vioittui pudotuskokeissa, jonka jälkeen pääsi jännitteisiä osia koskettamaan. Liitäntäjohdon vetorasitus kohdistui suoraan verkkoliittimiin, joka aiheutti sähköiskun vaaran. MARKKINOILTA POISTO - Moottori saattoi käynnistyä itsestään. Tuotteen rakenteessa oli puutteita, jotka johtivat ylikuumenemiseen ja sammumiseen. 12
Myös standardeissa on puutteita Konedirektiivissä säädetty vaatimustenmukaisuusolettamus tarkoittaa käytännössä sitä, että kansallisten viranomaisten on hyväksyttävä yhdenmukaistetun standardinmukaisesti suunniteltu ja valmistettu kone direktiivin liitteen I vaatimukset täyttävänä C-ryhmän tuotestandardi ei kuitenkaan välttämättä käsittele kaikkia koneeseen liittyviä vaaratekijöitä Koneen valmistajan on siksi aina tehtävä riskinarviointi Joskus standardeihin pääsee virheitä tai tulkinnanvaraisuuksia 13
Laki eräiden teknisten laitteiden vaatimustenmukaisuudesta 1016/2004 Valmistajan tulee suunnitella ja valmistaa kone tarkoitettuun käyttöön soveltuvaksi ja siinä turvalliseksi Vaatimustenmukaisuus tulee osoittaa luotettavasti Vain tietyille laitteille on tehtävä tyyppitarkastus tai muu kolmannen osapuolen tekemä vaatimustenmukaisuuden varmentaminen Jos valmistaja ei ole huolehtinut velvollisuudestaan, siirtyy se sille, joka luovuttaa koneen omissa nimissään ensimmäistä kertaa markkinoille tai käyttöön ETA-alueella Koneen katsotaan olevan vaatimusten mukainen, jos valmistaja on antanut vaatimustenmukaisuudesta vakuutuksen ja tehnyt laitteeseen CE-merkinnän Koneen edelleen luovuttajan on varmistettava, että se on turvallisuuden kannalta siten vaatimustenmukainen kuin se oli markkinoille luovutettaessa. Joka laiminlyö velvollisuutensa, on tuomittava laiteturvallisuusrikkomuksesta sakkoon Ellei esimerkiksi tapaturmatapauksessa tule muualta lainsäädännöstä vakavampia seuraamuksia 14
VNa työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta 403/2008 Työnantajan on valittava työntekijän käyttöön kyseiseen työhön ja työolosuhteisiin sopiva ja turvallinen työväline. Vaatimustenmukainenkaan kone ei välttämättä sovi käyttöön, vaan lisäksi on huomioitava: Työpaikoilla sallittava melu, tärinä, hengitysilman epäpuhtaudet koneita voidaan joutua muuttamaan tai koteloimaan Todelliset käyttöolosuhteet, kuten räjähdysvaarallinen ympäristö, jännitevaihtelut, kemikaalit, lämpötila, kosteus, EMC ym. on huomioitava Todellinen käyttötarkoitus ja työn luonne Käyttäjien ominaisuudet, ammattitaito ja koulutus Koneen sijoittaminen siten, että sitä voidaan käyttää turvallisesti Työnantajan on järjestelmällisesti selvitettävä ja arvioitava työvälineen turvallisuus Koneen käyttämiseen liittyvät riskit on arvioitava Työvälineen oikea asennus ja turvallinen toimintakunto tulee erityisesti selvittää ennen käyttöönottoa ja turvallisuuteen vaikuttavan muutoksen jälkeen Turvallisuus on varmistettava tosiasiallisesti, ei vain vaatimustenmukaisuusvakuutuksen ja CE-merkinnän perusteella 15
Markkinavalvonta Valvonta kohdistuu valmistajaan, maahantuojaan tai myyjään, joka on saattanut tavaran markkinoille Viranomaisen resurssit riittävät vain hyvin pieneen otantaan konekaupasta CE-merkinnän väärentämistapauksiin sovellettavat menettelyt, toimet ja seuraamukset vaihtelevat kansallisen hallinnollisen ja rikoslainsäädännön mukaan Rikoksen vakavuudesta riippuen taloudelliset toimijat voidaan tuomita sakkoihin ja joissain tapauksissa vankeuteen Tuote voidaan poistaa tai vetää pois markkinoilta Jos tuote ei aiheuta välitöntä vaaraa, valmistajalle voidaan antaa mahdollisuus huolehtia siitä, että tuote vastaa lainsäädännön asettamia vaatimuksia 16
Hankkiessasi tai ottaessasi koneen käyttöön Varmista, että Koneessa on asianmukainen CE-merkintä Koneen mukana on asianmukainen vaatimustenmukaisuusvakuutus Mainitut direktiivit ja standardit ovat voimassa Koneessa on suomenkieliset käyttö- ja huolto-ohjeet Koneen ohje- ja varoitusmerkinnät ovat asianmukaisia symboleja ja tekstinä esitetty informaatio suomenkielistä Koneessa ei ole ilmeisiä turvallisuuspuutteita Erityisesti odottamattoman käynnistyksen esto, hätäpysäytystoiminto, turvaetäisyydet ja suojukset Konetta käytetään kuten valmistaja on tarkoittanut sitä käytettävän Kone sopii käyttökohteen olosuhteisiin Kone on asennettu valmistajan ohjeiden mukaisesti oikein 17 HANKI LAADUKKAITA KONEITA!
18 26.3.2013