Maakuntauudistuksen tilannekatsaus Jussi Rämet Pohjois-Pohjanmaa, maakuntajohtaja 10.1.2017
P-P liitto POPELY PPSHP Kunnat Pelastuslaitokset AVI TE-toimisto Henkilöstöjärjestöt Viestintäryhmä Pj. Arja Hankivaara Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen ohjausryhmä Pj. Samuli Pohjamo Projektijohtaja Kimmo Hinno Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö ja liikennejärjestelmätyö Pj. Jussi Rämet Elinkeino ja työllisyys sekä aluekehittäminen ja rahoitus Pj. Petri Keränen Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen johtoryhmä Pj. Jussi Rämet Pelastustoimi ja varautuminen Pj. Petteri Helisten Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut Pj. Timo Lehtiniemi Tulevaisuuden kunnan raja- / yhteispinnat Henkilöstö Juha Jääskeläinen ICT Juhani Heikka Hallinto Riitta Pitkänen Toimitilat ja kiinteistöt Pasi Keskitalo Talous, omaisuus, vastuut ja velat Jarkko Raatikainen Hankinnat Juha Putkonen
Pohjois-Pohjanmaan maakuntauudistuksen eteneminen Siirtyvien tehtävien nykytilanteen kartoitus Muutosvision valmistelu työryhmissä Väliaikaishallinto aloittaa toiminnan 12/2016 1/2017 2/2017 5-6/2017 7/2017 Uudet työryhmät käynnistävät toimintansa Kirjallinen yhteenveto maakuntaan siirtyvistä tehtävistä Sote- ja maakuntauudistuksen yhteensovitus
TR1: Maakuntastrategia, maakuntakaava, alueidenkäyttö ja liikennejärjestelmätyö Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus (PPL, ELY) Kulttuuriympäristö (PPL, ELY) Koulutustarpeiden ennakointi (PPL) Kulttuuri (PPL, ELY, ) Arvio siirtyvästä resurssista: n. 15 htv Kuntien alueiden käytön suunnittelu ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen (ELY, PPL) Rakennusvalvonta (kunta) Liikenne (ELY, PPL) Yksityistiet (ELY) Maakunnan liikennepalvelut ja julkinen henkilöliikenne (ELY) Saariston yhteysalusliikenne (ELY)
Maakuntaan siirtyvien tehtävien resurssien alustava resurssitilanne Resurssien tilanne 31.12.2016 Siirtyvä resurssi 31.12.2018 Vakituinen Määräaikainen Tukipalvelut Vakituinen Määräaikainen Maakunnan tehtävät htv htv htv htv htv Maakunnan suunnittelu ja maakuntakaavoitus 8,5 1,5 1 9 Kulttuuri 0,5 Liikenne Avoin Yksityistiet Avoin Kulttuuriympäristö 1 0,5 1 Koulutustarpeiden ennakointi 1 1 Kuntien alueiden käytön suunnittelun ja rakennustoimen järjestämisen edistäminen 5,5 4,5 Muut tehtävät, mm. luonnonvara-asiat ja hankkeet 1 1 Maakunnan muut tehtävät Rakennusvalvonta Saariston yhteysalusliikenne Liikennepalvelut ja julkinen henkilöliikenne Ei esitetä maakunnan tehtäväksi Avoin Avoin Yhteensä 17,5 3 1 15,5 RESURSSIT YHTEENSÄ 21,5 15,5* * Ei sis. hankkeita, konsulttien ostopalveluita eikä liikennettä
Työryhmän toimeksianto ja tilanne Toteutetut toimenpiteet - Tehtävien nykytilanteen kuvaus ja lähivuosien haasteet - Keskeisten asiakkuuksien ja sidosryhmien tunnistaminen - Siirtyvien tehtävien resursointi (htv) Jatkotyöskentely - ELY-keskusten keskitettyjen tehtävien kuvaus - Mahdollinen tehtävien rajapintojen tarkastelu muiden työryhmien kanssa - Tehtävien ja prosessien jatkokehittäminen sidosryhmien kanssa * työpaja 10.1.2017, maakuntakaavoituksen neuvottelukunta
Liikenne Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen L-vastuualue vastaa tienpidosta ja joukkoliikenteestä Pohjois-Pohjanmaalla ja Kainuussa Keskitetyt tehtävät: - Hankintatehtävät (kunnossapito ja investoinnit): neljä ELY-keskusta - Asiakaspalvelu ja luvat: Pirkanmaan ELY-keskus - Liikenneluvat: Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus - Vahingonkorvaukset: Lapin ELY-keskus - Maantielauttaliikenne ja hoidon keskitetty kilpailuttaminen: Varsinais-Suomen ELY-keskus - Taksiluvat: neljä ELY-keskuksessa
TR2: Elinkeinot, työllisyys, aluekehittäminen ja rahoitus 1. Aluekehittäminen Suunnittelu, toteutus, seuranta ja arviointi Kehittämis- ja tukirahoitus, maksatus ja tarkastus 2. Yritys-, työ- ja elinkeinopalvelut Työnvälitys- ja rekrytointipalvelut Yritys- ja innovaatiopalvelut Työttömyysturva Kansainvälistyminen Työelämän ja osaamisen kehittäminen Ohjaus-, konsultointi- ja neuvontapalvelut 3. Maahanmuutto ja kotouttaminen 4. Identiteetti ja elinvoima 5. Liikunnan edistäminen 6. Romaniasiat Yhteiset teemat muihin työryhmiin Ennakointi Kulttuuriasiat Yhteispalvelut Laajaan maahanmuuttoon varautuminen (??)
TR3: Pelastustoimi ja varautuminen Alue Asukasluku Pinta-ala Kuntien Paloasemien lkm Tehtävien lkm lkm 24/7 Päivä Ei mieh. Yht. Pelastus Ensihoito Oulu-Koillismaa 284 750 23 160 12 5 12 4 21 4 331 42 000 Jokilaaksot 130 104 13 762 17 2 18 4 24 2 725 26 000 Yhteensä 414 854 36 922 29 7 30 8 45 7 056 68 000 Alue Henkilöstön lkm Nettomenot (TA2015) M Pelastus päätoim. Pelastus sivutoim. ja vpk:t Ensihoito Yht. Pelastus Ensihoito Yht. Oulu-Koillismaa 213 416 190 819 18,0 14,2 32,2 Jokilaaksot 90 450 160 700 11,7 13,0 24,7 Yhteensä 303 866 350 1 519 29,7 27,2 56,9 Vaalan kunta (3047 as.) siirtyy Kainuun pelastuslaitoksesta Pohjois- Pohjanmaan pelastuslaitokseen vuoden 2019 alussa
TR4: Maaseutupalvelut, ympäristöterveydenhuolto, luonnonvarat ja vesistöt sekä lomituspalvelut Arvio resurssien nykytilasta: 791 htv
Esivalmistelun toimenpiteet 1/2017 kuusi uutta työryhmää Henkilöstö ICT Talous, omaisuus, vastuut ja velat Hallinto Toimitilat ja kiinteistö Hankinnat Toimenpiteet ja tehtävät Tehtävien, asiakkaiden ja henkilöstön kartoitus saatetaan loppuun Mietitään synergiaetuja työryhmien rajojen yli, mahdollisesti myös soten kanssa. Hahmotetaan uusia toimintatapoja, organistoitumista ja yhteistyökuvioita Suunnitellaan uuden maakunnan visio
Väliaikaishallinnon tehtäväkokonaisuudet Vapaaehtoinen poliittinen seurantaryhmä Valmistelutoimielin Järjestämistehtävä Henkilöstö ICT ja tietojohtaminen Maakuntavaalit Olemassa olevien sopimusten selvittäminen Maakunnan konsernivalmistelu Valtakunnallinen valmistelu Valmisteluhenkilöstö