Koulutuslautakunta 51 29.09.2015 Kunnanhallitus 298 02.11.2015 Kouluverkon kokonaisselvitys 709/12.00.00/2015 KOULTK 51 29.9.2015 Asikkalan kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 23.3.2015 12, että koko kunnan kouluverkosta tehdään kokonaisselvitys vuoden 2016 talousarviokäsittelyyn mennessä ja siinä tarkastellaan koko kunnan yhteenlaskettua oppilasennustetta ja taloudellisia realiteetteja. Selvityksessä otetaan huomioon lasten vanhempien tahtotilat koulujen vaihdoksista ja niiden vaikutuksesta kouluverkon tulevaisuuteen. Samalla selvitetään myös naapurikuntien kouluverkkosuunnitelmat ja niiden vaikutukset sekä yhteistyömahdollisuudet. Kokonaisselvitystä on ohjannut ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet: Katja Suomela, Hanna Hasala, Vilho Laakso, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Kari I Mattila, Petri Haapanen, Jarkko Koponen, Anitta-Inkeri Tervo, Kalle Lepistö, Sanna Sirkkunen, Johanna Siikaniemi, Päivi Kantola, Minna Pettinen, Tero Virtanen ja Juha Leppialho. Työryhmän puheenjohtajana toimi koulutuslautakunnan puheenjohtaja Katja Suomela. Ohjausryhmälle asioita valmistelemaan on nimetty työryhmä, johon ovat kuuluneet Juri Nieminen, Aapo Pispa, Juha Leppialho ja Aija Viikilä Selvityksen tavoitteena on esittää päätöksentekoa varten kokonaiskuva perusopetuksen palveluverkon nykytilanteesta sekä realistiset kehittämisvaihtoehdot laadukkaan perusopetuksen palvelujen turvaamiseksi. Selvitys toteutetaan touko-lokakuussa 2015. Kouluverkkoselvityksen yhteys kunnan strategiaan voidaan määritellä seuraavien strategiasta löytyvien hakusanojen mukaan: Asikkalan kunta on itsenäinen, kehittyvä ja haluttu asuinkunta, joka verkottuu vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti muiden toimijoiden kanssa Asikkalan kuntaa johdetaan pitkäjänteisesti Asikkala ei anna hallinnollisten ratkaisujen estää kustannustehokkaiden ja laadukkaiden palvelujen järjestämistä Asikkala tuottaa kunnalliset peruspalvelut edullisemmin kuin Päijät-Hämeen kunnat keskimäärin Asikkalaa markkinoidaan asuinalueena kaikille, joille turvallinen asuinympäristö, asumisen väljyys, luonnon läheisyys, puhdas,
raikasilma ja vesi, peruspalvelujen saavutettavuus ovat tärkeitä Peruspalvelut ovat lähellä Keskusta-aluetta ympäröivä maaseutu tarjoaa vastapainoisen vaihtoehdon asumiseen elinvoimaisissa kylissä ja niiden virkeissä kyläyhteisöissä Kouluverkkoselvitystä käsiteltiin valtuustoseminaarissa 17.9.2015. Kouluverkkoselvitys on pykälän liitteenä. Kouluverkkoselvitys esitellään kokouksessa. Liite 758/12.00.02/2015 Koulutusjohtaja toteaa, että vuoden 2016 talousarvion taloudelliset tavoitteet edellyttävät sopeuttavia toimenpiteitä vuoden 2015 talousarvion tasosta. Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Lautakunta päättää antaa selvityksen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. KOULTK 51 29.9.2015 Asikkalan kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 23.3.2015 12, että koko kunnan kouluverkosta tehdään kokonaisselvitys vuoden 2016 talousarviokäsittelyyn mennessä ja siinä tarkastellaan koko kunnan yhteenlaskettua oppilasennustetta ja taloudellisia realiteetteja. Selvityksessä otetaan huomioon lasten vanhempien tahtotilat koulujen vaihdoksista ja niiden vaikutuksesta kouluverkon tulevaisuuteen. Samalla selvitetään myös naapurikuntien kouluverkkosuunnitelmat ja niiden vaikutukset sekä yhteistyömahdollisuudet. Kokonaisselvitystä on ohjannut ohjausryhmä, johon ovat kuuluneet: Katja Suomela, Hanna Hasala, Vilho Laakso, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Kari I Mattila, Petri Haapanen, Jarkko Koponen, Anitta-Inkeri Tervo, Kalle Lepistö, Sanna Sirkkunen, Johanna Siikaniemi, Päivi Kantola, Minna Pettinen, Tero Virtanen ja Juha Leppialho. Työryhmän puheenjohtajana toimi koulutuslautakunnan puheenjohtaja Katja Suomela. Ohjausryhmälle asioita valmistelemaan on nimetty työryhmä, johon ovat kuuluneet Juri Nieminen, Aapo Pispa, Juha Leppialho ja Aija
Viikilä Selvityksen tavoitteena on esittää päätöksentekoa varten kokonaiskuva perusopetuksen palveluverkon nykytilanteesta sekä realistiset kehittämisvaihtoehdot laadukkaan perusopetuksen palvelujen turvaamiseksi. Selvitys toteutetaan touko-lokakuussa 2015. Kouluverkkoselvityksen yhteys kunnan strategiaan voidaan määritellä seuraavien strategiasta löytyvien hakusanojen mukaan: Asikkalan kunta on itsenäinen, kehittyvä ja haluttu asuinkunta, joka verkottuu vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti muiden toimijoiden kanssa Asikkalan kuntaa johdetaan pitkäjänteisesti Asikkala ei anna hallinnollisten ratkaisujen estää kustannustehokkaiden ja laadukkaiden palvelujen järjestämistä Asikkala tuottaa kunnalliset peruspalvelut edullisemmin kuin Päijät-Hämeen kunnat keskimäärin Asikkalaa markkinoidaan asuinalueena kaikille, joille turvallinen asuinympäristö, asumisen väljyys, luonnon läheisyys, puhdas, raikasilma ja vesi, peruspalvelujen saavutettavuus ovat tärkeitä Peruspalvelut ovat lähellä Keskusta-aluetta ympäröivä maaseutu tarjoaa vastapainoisen vaihtoehdon asumiseen elinvoimaisissa kylissä ja niiden virkeissä kyläyhteisöissä Kouluverkkoselvitystä käsiteltiin valtuustoseminaarissa 17.9.2015. Kouluverkkoselvitys on pykälän liitteenä. Kouluverkkoselvitys esitellään kokouksessa. Liite 758/12.00.02/2015 Koulutusjohtaja toteaa, että vuoden 2016 talousarvion taloudelliset tavoitteet edellyttävät sopeuttavia toimenpiteitä vuoden 2015 talousarvion tasosta. Koulutusjohtaja, puh. 044 778 0259, sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Lautakunta merkitsee selvityksen tiedoksi. Lautakunta päättää antaa selvityksen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle.
KHALL 298 2.11.2015 Liite 1/2.11.15 kouluverkkoselvitys Valtuustoseminaarin jälkeen koulutusjohtaja, talouspäällikkö, ta lousjoh ta ja ja kunnanjohtaja ovat tehneet palautteen perusteella li sä sel vityk siä. Eri vaihtoehtojen kustannusvaikutukset: - Länsi-Asikkala kiinni ja Vesivehmaalle lisäluokka -144 000 /v - Länsi-Asikkala kiinni ja Vesivehmaan 5-6lk Vääksyyn -81 000 /v - Kunnanvirasto Anianpeltoon ja koulunmäki te ho - -62 000 /v käyt töön - Vesivehmaalle lisäluokka ja -opettaja, muu jää en nal leen +68 000 /v Sekä Länsi-Asikkalan että Anianpellon sulkemista ei jatkoselvitetty, kos ka oppilaita ei saada mahtumaan suunniteltuihin tiloihin ennen vuot ta 2018. Anianpellon sulkemisvaihtoehto sisältää neljän luokan laa jen nuk sen Aurinkovuoreen, mutta tämä voi olla tarpeetonta vuodes ta 2018 eteenpäin, mikäli tilojen yhteiskäyttö yhteiskoulun kans sa optimoidaan ja siirrytään muutenkin enemmän kohti luokatonta opiske lua. Oppilasmäärän lasku on pysähtynyt vuosiksi 2015 ja 2016, mutta alkaa uudelleen 2017. Oppilasennusteessa, johon on huomioitu mukaan 20 Vesikansan oppilasta vuodessa oppilasmäärä alenee seuraa vas ti: v. 2017-35 v. 2018-16 yhteensä -51 Valtionosuudet ovat oppilasta kohden keskimäärin n. 6 500 /vuosi, jo ten ennusteen toteutuessa kyse olisi n. 330 000 vuotuisesta tu lojen alentumisesta. Mikäli kustannuksia ei karsita tulojen laskua vastaa vas ti, heikentää se selvästi kunnan taloudellista asemaa. Paineet kou lu ver kon muuttamiselle ja muille tehostustoimille kohdistuvat vuosiin 2017 ja 2018. Vuoden 2016 talousarvio voitaisiin toteuttaa ny kyisel lä kustannusrakenteella, mutta Vesivehmaalle tarvitaan 4. luok ka ja opettaja, mikä lisää vuotuisia kustannuksia n. 70 000. Ve si vehmaan laajennus sisältyy vuoden 2016 talousarvioon. Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh. 044 778 0259 ja kunnanjohtaja Juri Nieminen, puh. 044 778 0210, sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se
1. merkitsee kouluverkkoselvityksen tiedoksi 2. velvoittaa koulutuslautakunnan tekemään 1.9.2016 mennessä esi tyk sen valtuustolle Asikkalan kunnan koulutuspalvelujen jär jes tämi sek si syyslukukaudesta 2017 alkaen niin, että uudessa toi min tamal lis sa on huomioitu täysimääräisesti oppilasennusteesta johtuva val tion osuuk sien alenema. Myös tulojen lisääminen op pi las han kinnal la hyväksytään nettobudjettiajattelun mukaisesti. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Hannu Mäkinen esitti 2. kohtaan, että valmistaudutaan lak kaut tamaan Länsi-Asikkalan koulu 1.8.2017 alkaen. Esitystä ei kannatettu, joten se raukseaa.