Kunnanhallitus Valtuusto Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/12.00.

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Valtuusto Lisätalousarvio: Maahanmuuttajille järjestettävä valmistava opetus 882/ /2016 KOULTK Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten, et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kun nille myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuo delle lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa 6 16.

2 Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen on. Opetushallitus on päättänyt valmistavan opetuksen ope tus suun ni telman perusteet 2015 noudatettavaksi alkaen. Siihen asti nou da te taan opetussuunitelman perusteita (Opetushallitus) Valmistavan opetuksen erityistavoitteena on sellaisen suomen kie len taidon saavuttaminen, että oppilaat voivat siirtyä pe rus ope tuk seen siinä vaiheessa, kun heidän olemisestaan kunnassa tulee py sy vää. Kun opiskelijalla on riittävät kieli ja muut edellytykset opetus in teg roidaan muuhun kunnan järjestämään opetukseen. Integrointia voi daan tehdä kaikkiin kunnan kouluihin ja esiopetuspaikkoihin. Val mis ta van opetuksen jälkeen oppilaat siirtyvät yleisopetukseen, jonka ai ka na he saavat muiden oppiaineiden opetuksen lisäksi suomi toi se na kielenä -opetusta, oman uskonnon opetusta sekä tarvittaessa tu kea muiden oppiaineiden opiskeluun. Yhden opetusryhmän kokotavoite on noin 15 opiskelijaa. Ope tus ryhmäs sä työskentelevät opettaja ja avustaja. Ryhmiä muodostuu arviol ta 3. Yhden ryhmän kustannukset lukuvuodessa:

3 Menot Opettaja Kk ohjaaja Ruokailu Opiskelijahuolto Hallinto Muut menot Yhteensä /oppilas 6920 Valmistavan opetuksen järjestämisen osalta koulutuslautakunta lin jasi seminaarissaan , että valmistavan opetuksen to teut tami nen aloitetaan siinä vaiheessa, kun tilanne vas taan ot to kes kuk sessa on vakiintunut. Valmistavan opetuksen tilat etsitään kunnan olemassaolevista kiinteis töis tä. Keskusteluissa ovat olleet vanhan nuokun tilat sekä yh tenäis kou lun tilat. Mikäli vanhan nuokun tilat ovat koulutuspalveluiden käy tös sä, niin opetus järjestetään siellä. Vaihtoehtoisina tiloina ovat Vääk syn koulujen tilat. Opetus voidaan toteuttaa myös niin sa no tussa iltapäivävuorossa, jossa opetus alkaa, kun luokkatiloja koululta va pau tuu. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Katja Suomela teki esityksen: " Asia palautetaan valmisteluun. Kuullaan valtuustoseminaari. Pidetään lautakunnan kokous 2.2." Esitystä

4 kan nat ti Mira Nieminen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan asian kä sit telyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja asian palauttamista val mis te luun kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Lehto, Mielonen) ja 3 EI ääntä (Suomela, Koivunen, Niemi nen). Päätökseksi tuli Katja Suomelan tekemä ehdotus. Päätös: Asia palautetaan valmisteluun. Kati Koivunen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. KOULTK Koulutuslautakunta päätti palauttaa lisätalousarvioesityksen li sä valmis te luun sillä ajatuksella, että asiaan palataan valtuustoseminaarin 1.2. jälkeen. Valtuuston puheenjohtaja päätti, että seminaari pi detään suunnitellun mukaan 1.2. siitä huolimatta, että alustavasti suunni tel lut seminaaripuhujat eivät pääse paikalle. Seminaariin on kut suttu kaikki koulutuslautakunnan jäsenet. Tallukan vastaanottokeskuksen osalta tilanne on muuttunut siten, että oppivelvollisuusikäisten lasten määrä on hieman kasvanut. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä

5 Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " Asikkalassa ei aloi te ta valmistavaa opetusta tässä vaiheessa". Esitystä ei kan na tettu. Päätös: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KHALL Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh , sähköposti: etu ni Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloitetaan perusopetuslain mukai set opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esiopetus siihen oi keu tetuil le. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 selvitetään syksyn aikana. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että valmistava opetus aloitetaan syksyllä Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen

6 esittelijän esi tyk ses tä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli rat kais ta va äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kannattavat Laakson te ke mää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen, Tarja Tornio), 3 ei-ääntä (Vilho Laakso, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen) ja 1 kunnanhallituksen jäsen ää nes ti tyhjää (Heikki Vahto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulok sen, jonka mukaan äänten mennessä tasan voittaa se kanta, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt, joten kunnanhallitus hyväk syi esittelijän esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja tuntia täyttyvät. KOULTK valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Perusopetuslain 5 :n mukaan kunta voi järjestää perusopetukseen val mis ta vaa opetusta. Lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen ei kunnalla ole, mutta kun ta voi sitä omalla itsenäisellä päätöksellään järjestää. Vaikka kunnalla ei ole lakiin perustuvaa velvollisuutta pe rus ope tukseen valmistavan opetuksen järjestämiseen, on opetuksen jär jes tämi nen maahanmuuttajataustaiselle oppilaalle usein välttämätöntä, jot ta oppilas saisi edellytykset osallistua varsinaiseen pe rus ope tukseen (Kuntaliitto). Leena Nissilä opetushallituksesta on pyynnöstä lausunut seuraavaa: "Pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen järjestäminen on kunnille va paa eh tois ta, mutta jos sitä ei tarjota, tulee oppilaat ottaa esi- tai pe rus ope tuk seen. Perusopetukseen valmistava opetus on kuitenkin kie li tai dot to mal le oppilaalle tarkoituksenmukaisempia vaihtoehto ja sen rahoituksessa on huomioitu opetuksen erityiset haasteet siten,

7 et tä rahoitus on yli kaksinkertainen perusopetukseen nähden eikä se sisälly kuntien rahoitusosuuden piiriin." Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen kannanotto 2013 sanoo, että op pi vel vol li suus ikäi nen turvapaikanhakija on oikeutettu pe rus ope tukseen oleskelukunnassaan. Oikeus perusopetukseen kuuluu myös pa pe rit to mil le ja muille kotikuntaa vailla oleville lapsille. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain mukaan kun nille myönnetään rahoitusta valmistavaan opetukseen. Lain mukaan pe rus ope tuk seen valmistavan opetuksen rahoitus va rain hoi to vuo delle lasketaan varainhoitovuotta edeltävän vuoden syyskuun 20 päi vän oppilasmäärän mukaan. Tarvetta turvapaikanhakijan perusopetukseen valmistavan ope tuksen järjestämiseen syntyy pitkin vuotta. Eduskunta on hyväksynyt lain väliaikaisen muuttamisen. Laki on voimassa vuoden 2016 loppuun. Lailla mahdollistetaan rahoitus tilanteissa, joissa oppilas ei ole kir joil la koulussa laskentapäivänä ja joiden opiskeluaika on ollut vähin tään neljä, mutta alle kahdeksan kuukautta tai vähintään kah deksan kuukautta. Laki on rajattu koskemaan ikäluokkaa Oppilaskohtaisesti kunkin oppilaan tilanteen mukaisesti rahoitus tullaan myöntämään tai jää myöntämättä esim. alle 4 kuukauden osalta. Osa oppilaista voi siirtyä kesken opetuksen esim. kotimaahan tai muu hun kuntaan, joten ennalta ei aina ole mahdollista tietää yk sittäis ten oppilaiden opiskeluaikaa kunnassa. Laskentapäivien välillä vähintään neljä, mutta alle kahdeksan kuukaut ta opiskelleiden oppilaiden rahoitus on puolet täysimääräisestä ra hoi tuk ses ta. Täysimääräinen rahoitus vuonna 2016 on 16184,53 /op pi las. Perusopetuksen valmistavaa opetusta annetaan 6 10 vuotiaille vähin tään 900 tuntia ja tätä vanhemmille vähintään 1000 tuntia. Opetuk seen osallistuvalla on oikeus siirtyä perusopetukseen tai esi opetuk seen jo ennen edellä todettujen tuntimäärien täyttymistä, jos hän pys tyy seuraamaan perusopetusta tai esiopetusta. Opetukseen tulee käyttää tuntia kohti vähintään 45 minuuttia. Opetuk seen käytettävä aika jaetaan tarkoituksenmukaisiksi ope tus jaksoik si. (Perusopetusasetus 3 ) Valmistavan opetuksen keston on arvioitu olevan noin 1 vuosi. Op pilail le tehdään kuitenkin oma yksilöllinen oppimissuunnitelma, joka vai kut taa opetuksen kestoon. Lisäksi oppilas voi siirtyä jo ennen tunti mää rien täyttymistä esi- tai perusopetukseen, jos valmiudet siihen on.

8 Opetushallitus on päättänyt valmistavan opetuksen ope tus suun ni telman perusteet 2015 noudatettavaksi alkaen. Siihen asti nou da te taan opetussuunitelman perusteita (Opetushallitus) Valmistavan opetuksen erityistavoitteena on sellaisen suomen kie len taidon saavuttaminen, että oppilaat voivat siirtyä pe rus ope tuk seen siinä vaiheessa, kun heidän olemisestaan kunnassa tulee py sy vää. Kun opiskelijalla on riittävät kieli ja muut edellytykset opetus in teg roidaan muuhun kunnan järjestämään opetukseen. Integrointia voi daan tehdä kaikkiin kunnan kouluihin ja esiopetuspaikkoihin. Val mis ta van opetuksen jälkeen oppilaat siirtyvät yleisopetukseen, jonka ai ka na he saavat muiden oppiaineiden opetuksen lisäksi suomi toi se na kielenä -opetusta, oman uskonnon opetusta sekä tarvittaessa tu kea muiden oppiaineiden opiskeluun. Yhden opetusryhmän kokotavoite on noin 15 opiskelijaa. Ope tus ryhmäs sä työskentelevät opettaja ja avustaja. Ryhmiä muodostuu arviol ta 3. Yhden ryhmän kustannukset lukuvuodessa: Menot Opettaja Kk ohjaaja Ruokailu Opiskelijahuolto Hallinto Muut menot Yhteensä /oppilas 6920 Valmistavan opetuksen järjestämisen osalta koulutuslautakunta lin jasi seminaarissaan , että valmistavan opetuksen to teut tami nen aloitetaan siinä vaiheessa, kun tilanne vas taan ot to kes kuk sessa on vakiintunut. Valmistavan opetuksen tilat etsitään kunnan olemassaolevista kiinteis töis tä. Keskusteluissa ovat olleet vanhan nuokun tilat sekä yh tenäis kou lun tilat. Mikäli vanhan nuokun tilat ovat koulutuspalveluiden käy tös sä, niin opetus järjestetään siellä. Vaihtoehtoisina tiloina ovat Vääk syn koulujen tilat. Opetus voidaan toteuttaa myös niin sa no tussa iltapäivävuorossa, jossa opetus alkaa, kun luokkatiloja koululta va pau tuu. Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: juha.leppialho@asikkala.fi

9 Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Katja Suomela teki esityksen: " Asia palautetaan valmisteluun. Kuullaan valtuustoseminaari. Pidetään lautakunnan kokous 2.2." Esitystä kan nat ti Mira Nieminen. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan asian kä sit telyn jatkamista kannattavat äänestävät JAA ja asian palauttamista val mis te luun kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Lehto, Mielonen) ja 3 EI ääntä (Suomela, Koivunen, Niemi nen). Päätökseksi tuli Katja Suomelan tekemä ehdotus. Päätös: Asia palautetaan valmisteluun. Kati Koivunen saapui tämän pykälän käsittelyn aikana. KOULTK Koulutuslautakunta päätti palauttaa lisätalousarvioesityksen li sä valmis te luun sillä ajatuksella, että asiaan palataan valtuustoseminaarin 1.2. jälkeen. Valtuuston puheenjohtaja päätti, että seminaari pi detään suunnitellun mukaan 1.2. siitä huolimatta, että alustavasti suunni tel lut seminaaripuhujat eivät pääse paikalle. Seminaariin on kut suttu kaikki koulutuslautakunnan jäsenet. Tallukan vastaanottokeskuksen osalta tilanne on muuttunut siten, että oppivelvollisuusikäisten lasten määrä on hieman kasvanut.

10 Valmistelija/lisätietoja Juha Leppialho, puh , sähköposti: Ehdotus: Koulutuslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen val tuus tol le, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta vuonna 2016 siten, että opetusta toteutuu täyteen valtionosuuteen oi keut tavat tuntimäärät 900 ja 1000 tuntia 2. koulutuspalvelut esittää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kol men valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on 3. lautakunta keskustelee mahdollisista tilajärjestelyistä 4. koulutusjohtaja vastaa palvelun järjestämisestä Asian käsittely koulutuslautakunnan kokouksessa Keskustelun aikana Mira Nieminen teki esityksen: " Asikkalassa ei aloi te ta valmistavaa opetusta tässä vaiheessa". Esitystä ei kan na tettu. Päätös: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. KHALL Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh , sähköposti: etu ni Ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja 1 000

11 tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. Asian käsittely kunnanhallituksen kokouksessa: Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloitetaan perusopetuslain mukai set opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esiopetus siihen oi keu tetuil le. Lisämäärärahan tarve vuodelle 2016 selvitetään syksyn aikana. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannatti Laakson tekemää esitystä. Heikki Vahto esitti, että valmistava opetus aloitetaan syksyllä Esitystä ei kannatettu, joten se raukeaa. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi Vilho Laakson tehneen esittelijän esi tyk ses tä poikkeavan kannatetun esityksen, joten asia oli rat kais ta va äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suoritettavaksi ni menhuu to ää nes tyk sen ja teki seuraavan äänestysesityksen: "Ne jotka kan nat ta vat esittelijän esitystä vastaavat JAA, ja ne jotka kannattavat Laakson te ke mää esitystä vastaavat EI." Hyväksyttiin yksimielisesti pu heen joh ta jan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 jaa-ääntä (Hanna Hasala, Han nu Mäkinen, Tarja Tornio), 3 ei-ääntä (Vilho Laakso, Katja Rii hilah ti, Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen) ja 1 kunnanhallituksen jäsen ää nes ti tyhjää (Heikki Vahto). Puheenjohtaja totesi äänestyksen tulok sen, jonka mukaan äänten mennessä tasan voittaa se kanta, jonka puolesta puheenjohtaja on äänestänyt, joten kunnanhallitus hyväk syi esittelijän esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksen jälkeen kunnanhallitus päät ti esittää valtuustolle, että 1. kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta ke vät kaudel la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi tetaan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maalia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta to teu tetaan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja tuntia täyttyvät. 2. valtuusto myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmistavan opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä 230

12 000 euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien pe rus ta mi seen sitä mukaa kuin tarvetta on. KVALT Valmistelija/lisätietoja Koulutusjohtaja Juha Leppialho, puh , sähköposti: etunimi.sukunimi@asikkala.fi Ehdotus: Valtuusto päättää 1. että kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta kevät kau del la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta toteu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja tuntia täyttyvät. 2. myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen valmis ta van opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien perustamiseen sitä mu kaa kuin tarvetta on. Asian käsittely valtuuston kokouksessa: Valtuusto kävi ensin yleiskeskustelun asiasta. Yksityiskohtaisen keskustelun alettua kohdan yksi käsittelyn aikana Heik ki Vahto esitti, että pe rus ope tuk seen valmistava opetus tur vapai kan ha ki joil le aloitetaan syys lu ku kau den alusta. Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Kari Kitala, Kaarina Jokinen ja Im mo Virtanen kannattivat Vahdon tekemää esitystä. Vilho Laakso esitti, että Asikkalan kunta ei aloita perusopetukseen val mis tu vaa opetusta. Syksyllä koulun lukuvuoden alkaessa aloi tetaan perusopetuslain mukaiset opetukset oppivelvollisuusikäisille ja esi ope tus siihen oikeutetuille. Katja Riihilahti kannatti Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun ja totesi keskustelun aikana teh dyn kaksi kunnanhallituksen esityksestä poikkeavaa kannatettua esi tystä, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Puheenjohtaja esitti suo ritet ta vak si nimenhuutoäänestykset ja esitti ää nes tys jär jes tyk sek si, että ensin äänestetään vastakkain Heikki Vahdon ja Vilho Laak son ehdotuksista ja toisessa äänestyksessä ovat vastakkain kun nan halli tuk sen pohjaehdotus ja ensimmäisessä äänestyksessä voit ta nut ehdotus. Hyväksyttiin yksimielisesti äänestysjärjestys ja -ta pa.

13 Ensimmäisessä äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraavan äänes tys esi tyk sen: Ne, jotka kannattavat Heikki Vahdon tekemää esitys tä vastaavat vuorollaan jaa ja ne, jotka kannattavat Vilho Laakson tekemää esitystä vastaavat vuorollaan ei. Hyväksyttiin yk si mieli ses ti puheenjohtajan äänestysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 31 jaa-ääntä, 3 ei-ääntä ja yksi valtuutettu äänesti tyhjää. Ää nes tys lis ta nro 1 on liitteenä 2/ Puheenjohtaja totesi ää nes tyk sen tuloksen, jonka mukaan Heikki Vahdon esitys voitti ää nes tyk sen. Toisessa äänestyksessä puheenjohtaja teki seuraavan ää nes tys esityk sen: Ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen esitystä, vastaavat vuo rol laan jaa ja ne, jotka kannattavat Heikki Vahdon tekemää esitys tä vastaavat vuorollaan ei. Hyväksyttiin yksimielisesti pu heenjoh ta jan äänestysesitys. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 18 jaa-ääntä, 16 ei-ääntä ja yk si valtuutettu äänesti tyhjää. Äänestyslista nro 2 on liitteenä 3/ Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen, jonka mu kaan valtuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen. Kohdan kaksi käsittelyn aikana Vilho Laakso esitti, että li sä mää rä rahan tarve selvitetään syksyn 2016 aikana. Katja Riihilahti ja Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen kannattivat Laakson tekemää esitystä. Puheenjohtaja päätti keskustelun kohdasta kaksi ja totesi Vilho Laak son tehneen kunnanhallituksen esityksestä poikkeavan kan nate tun esityksen, joten asia oli ratkaistava äänestämällä. Pu heen johta ja esitti suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen ja teki seuraavan ää nes tys esi tyk sen: "Kunnanhallituksen esitystä kannattavat vas taavat jaa, ja Vilho Laakson tekemää esitystä kannattavat vastaavat ei." Hy väk syt tiin yksimielisesti puheenjohtajan äänestysesitys ja -tapa. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 19 jaa-ääntä ja 16 ei-ääntä. Ää nes tys lis ta nro 3 on liitteenä 4/ Puheenjohtaja totesi äänes tyk sen tuloksen, jonka mukaan valtuusto hyväksyi kun nan hal lituk sen esityksen. Päätös: Edellä selostetun käsittelyn ja äänestyksien jälkeen valtuusto päätti 1. että kunta järjestää perusopetukseen valmistavaa opetusta kevät kau del la kk ja yhden päivän kahdessa ryhmässä. Opetus aloi te taan viimeistään Syyslukukaudella noudatetaan nor maa lia perusopetuksen lukukautta. Yhteenlaskettuna opetusta toteu te taan 2016 niin, että täyteen valtionosuuteen oikeuttavat 900 ja tuntia täyttyvät. 2. myöntää toiminnan toteuttamiseksi lisämäärärahaa kolmen val-

14 mis ta van opetuksen ryhmän toteuttamiseen yhteensä euroa. Lisämääräraha käytetään opetusryhmien perustamiseen sitä mu kaa kuin tarvetta on. Vilho Laakso ilmoitti jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 5/ Perussuomalaisten valtuustoryhmä: Rita Ruotsalainen-Kyynäräinen, Mira Nieminen, Kari Lyyrylä, Yrjö Wederhorn ja Mika Vartiainen ilmoittivat jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 6/ Immo Virtanen, Kaarina Jokinen, Arto Avovaara ja Kari Kitala ilmoittivat jättävänsä eriävän mielipiteensä päätökseen. Liite 7/