FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osallistumis- ja arviointisuunntelma 1 ( 5 ) TERVON KUNTA ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1 Hankekuvaus Asemakaavan muutos koskee kortteleja 9(osa), 10, 11, 14, 30, 35(osa), 36, 37, 39(osa), 48, 50, 51(osa), 52, 53, 101 ja 102 sekä yleisen pysäköinti-, hautausmaa-, puisto-, venevalkama-, lähivirkistys-, tori-, katu-, vesi- ja maantien alueita. Kaava-alue käsittää Kirkkotien ja Sinisen tien alueet sekä osa niihin rajoittuvista korttelialueista. Asemakaavan muutoksella on tarkoitus mahdollistaa kevyenliikenteen väylän toteuttaminen Kirkkotien ja Sinisentien varteen sekä Lukkaritien ja rannan välissä olevien rakennuspaikkojen laajentamisen rantaan asti. Samalla myös päivitetään ja asemakaavaa saatetaan ajan tasalle tarpeellisin osin. Kaavamuutos alue on kokonaan rakennettua aluetta. Kuva 1: Kaavamuutosalueen likimääräinen rajaus ja sijainti
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osallistumis- ja arviointisuunntelma 2 ( 5 ) 2 Suunnittelun lähtökohdat Kirkonkylän alueella on ohjeellinen osayleiskaava. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden erityistavoitteet tulee huomioida asemakaavoituksessa. Asemakaavassa huomioitavia aluekokonaisuuksia ovat elinympäristön laatu sekä kulttuuri- ja luonnonperintö, virkistyskäyttö ja luonnonvarat. Maakuntakaava Pohjois-Savon liitto on laatinut Pohjois-Savon maakuntakaavaa (kuva 9). Pohjois-Savon maakuntavaltuusto hyväksyi Pohjois-Savon maakuntakaavan 8.11.2010. Kaavan tavoitteena on kestävä kehitys ja hyvä elinympäristö. Kaava-alue sijoittuu taajamatoimintojen aluemerkintä, aluekeskus kohdemerkintä (ca21), kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta valtakunnallisesti tärkeä alue (Tervonsalmen kulttuurimaisema) sekä kolme kiinteää muinaismuistokohdetta Mäntyranta 581, Keskikoulu 582 ja Huttula 509 (kuva 10). Kuva 9: Ote Pohjois-Savon maakuntakaavasta
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osallistumis- ja arviointisuunntelma 3 ( 5 ) Kuva 3: Maakuntakaavan Kulttuuriympäristökohteet Yleiskaava Alueella on voimassa kunnanvaltuusto hyväksymä oikeusvaikutukseton taajaman yleiskaava. Asemakaava Alueen asemakaava on hyväksytty useassa eri vaiheessa. Alueen asemakaavat on hyväksytty 19.11.1975, 28.4.1982, 13.1.1987, 4.3.1988, 24.3.1988, 5.10.1990 ja 21.8.1992. Asemakaava on toteutunut lähes asemakaavan mukaisesti. Asemakaavayhdistelmä ilmenee oheisesta kuvasta. Pohjois-Savon ELY-keskus liikenne- ja infrastruktuuri-vastuualue on laatinut suunnitelmat maanteiden 551 (Sininen tie) ja 16097 (Kirkkotie) kevyen liikenteen järjestelyistä. 3 OSALLISET Kaavahankkeessa osallisia ja sidosryhmiä ovat alustavan tarkastelun perusteella ainakin seuraavat tahot: Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat Suunnittelualueella ja sen läheisyydessä asuvat ja työskentelevät ihmiset sekä muut kuntalaiset Kunnan luottamuselimet Kunnan eri hallintokunnat
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osallistumis- ja arviointisuunntelma 4 ( 5 ) Viranomaiset (Pohjois-Savon ELY-keskus, Pohjois-Savon Liitto, Museovirasto, Kuopion kulttuurihistoriallinen museo) Muut yhteisöt ja yhtiöt 4 SUUNNITTELUPROSESSI Kaavatyö on tarkoitus laatia seuraavan rungon muotoisesti: Maastokäynti alueella on tehty syyskuussa 2009 OAS on nähtävillä Valmisteluaineisto nähtävillä kesäkuu 2011 ja kesä 2012 (kaavaluonnos laitetaan uudelleen nähtäville mahdollisen muotovirheen johdosta, kaavaaineistoa ei ole muokattu ensimmäisen kuulemisen jälkeen.) Osallisten 1. ja 2. kuuleminen - tiedottaminen lehdessä Viranomaisneuvottelu Kaavaehdotuksen valmistelua Teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen käsittely Osallisten 3. kuuleminen ts. kaavaehdotus nähtävillä (syksy/2012) - tiedottaminen lehdissä ja kirjeitse niille, jotka ovat luonnosvaiheessa tehneet huomauksia kaavasta sekä toisella paikkakunnalla asuville kaava-alueen maanomistajille - ehdotus nähtävillä - lausuntopyynnöt viranomaisilta - tarvittaessa esittelytilaisuus Teknisen lautakunnan ja kunnanhallituksen käsittely Kunnanvaltuuston hyväksyminen (tavoite loppuvuosi 2012) Osallisilla on ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville mahdollisuus esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä (MRL 64 ). 5 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Prosessin kussakin vaiheessa seurataan ja arvioidaan kaavasuunnitelman seuraavia ympäristövaikutuksia: Vaikutukset valtakunnallisiin alueidenkäyttötavoitteisiin Vaikutusta luonnonympäristöön Vaikutusta rakennettuun ympäristöön ja yhdyskuntarakenteeseen Vaikutusta maisemaan Taloudelliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset
FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy Osallistumis- ja arviointisuunntelma 5 ( 5 ) 6 YHTEYSTIEDOT Tervon kunta Tekninen johtaja Jukka Korhonen Tervontie 4, 72210 Tervo puh. 017 499 350 e-mail: jukka.korhonen@tervo.fi Kaavan laatijana toimii: FCG Suunnittelu ja teknikka Timo Leskinen PL 1199 (Microkatu 1), 70211 Kuopio puh. 040 508 9680 e-mail: timo.leskinen@fcg.fi Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa prosessin edetessä.