Kiikoisten kunta
1 KIIKOISTEN KUNTA 1 SUUNNITTELUALUE Suunnittelualue sijaitsee Jaaran kylässä, noin 1,5 km:n päässä Kiikoisten keskustasta lounaaseen päin. Alue sijaitsee Jylhänmaan maantien (12962) ja Peipohja-Kiikoisen maantien (2470) risteyksessä. Alue on asemakaavoitettu vuonna 2000. Asemakaava-alueella sijaitsee Jylhänmaan maantien varressa vanhempia pientaloja ja Yli-Jaarantiellä yksi uudempi tontti korttelissa 4 sekä viheraluetta. Asemakaavan muutosalueen pinta-ala on n. 1,4 hehtaaria. Alueen sijainti ja rajaus opaskartalla on esitetty alla olevassa kuvassa. Kuva 1. Suunnittelualueen likimääräinen rajaus.
2 SUUNNITTELUTEHTÄVÄN MÄÄRITTELY JA TAVOITTEET Suunnittelualue on asemakaavoitettu vuonna 2000 (Jaakko Pöyry Infra Oy). Sittemmin on ilmennyt uusia suunnittelutarpeita. Kaavamuutos sisältää kevyen liikenteen väylän Peipohja-Kiikoisen maantien itäpuolelle jatkuen Jylhämaan maantien eteläpuolta. Lisäksi risteyksen pääajosuunta, Peipohja-Kiikoisen maantie, oikaistaan suunnitelmassa. Suunnitelman tavoite on parantaa liikenneyhteyksiä ja liikenteen sujuvuutta Jaaran kylässä ottaen huomioon lähiympäristön suojellut rakennukset pihapiireineen. 2 3 SUUNNITTELUN LÄHTÖKOHDAT, TEHDYT SELVITYKSET JA AIEMMAT SUUNNITELMAT Seutukaava / maakuntakaava Kiikoisissa on voimassa Pirkanmaan seutukaava nro 3 (YM 6.6.1997). Seutukaava on muuttunut maakuntakaavaksi 1.1.2010 maankäyttö- ja rakennuslain 21 :n mukaisesti. Pirkanmaalle on jo vahvistettu ja siten voimassa 1. maakuntakaava, mutta Kiikoinen ei kuulu sen alueeseen, vaan Satakunnan maakuntakaavan alueeseen. Satakunnan maakuntakaava on vahvistettavana ympäristöministeriössä. Pirkanmaan seutukaava nro 3:ssa suunnittelualue kuuluu kokonaisuudessaan taajamatoimintojen alueeseen (A). Ote Pirkanmaan seutukaavasta on oheisessa kuvassa. Kuva 2. Ote Pirkanmaan seutukaava nro 3:sta ja suunnittelualueen rajaus.
3 Satakunnan maakuntakaavan laadinta aloitettiin vuonna 2003. Maakuntakaava laaditaan ns. kokonaismaakuntakaavana, joten kaavassa ovat mukana kaikki maakunnan 26 kuntaa sekä kaikki asiakokonaisuudet eli toiminnot. Kaava on lakisääteinen, yleispiirteinen maankäytön suunnitelma, jossa osoitetaan alueiden käytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteet ja samalla myös maakunnan kehittämisen kannalta tarpeelliset alueet. Suunnittelun lähtökohtana ovat olleet maakunnan olemassa oleva aluerakenne sekä maantieteelliset ja historialliset ominaispiirteet. Maakuntakaavan ehdotus on valmistunut 27.4.2009 ja se on ollut nähtävillä jäsenkunnissa ja Satakuntaliiton virastossa 19.5.-18.6.2009 välisenä aikana. Ehdotusvaiheessa kuntien jäsenillä ja osallisilla on ollut oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta. Maakuntahallitus hyväksyi kokouksissaan 2.11.2009 ja 30.11.2009 Satakunnan maakuntakaavan asiakirjat ja esitti ne maakuntavaltuustolle hyväksyttäväksi. Maakuntavaltuusto hyväksyi Satakunnan maakuntakaavan kokouksessaan 17.12.2009. Kaava on toimitettu ympäristöministeriön vahvistettavaksi 11.3.2010. Maakuntakaavan ehdotuksessa suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi (A). Kaava-alue on kokonaisuudessaan maakunnallisesti arvokasta kulttuuriympäristöä (vihreä viivoitus, kh2). Alueen yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa on otettava huomioon alueen kokonaisuus, erityispiirteet ja ominaisluonne siten, että edistetään niihin liittyvien arvojen säilymistä ja kehittämistä mukaan lukien avoimet viljelyalueet. Kaikista aluetta koskevista suunnitelmista ja hankkeista, jotka oleellisesti muuttavat vallitsevia olosuhteita, tulee museoviranomaiselle varata mahdollisuus lausunnon antamiseen. Peipohja-Kiikoisen maantie (2470) on merkitty yhdystieksi (yt). Kuva 3. Ote Satakunnan maakuntakaavaehdotuksesta ja suunnittelualueen rajaus.
Yleiskaava Alueella on voimassa oikeusvaikutteinen Kiikoisten taajama-alueen osayleiskaava (21.6.2004, hyv. 29.6.2004, Air-Ix Ympäristö Oy). Osayleiskaavassa suunnittelualue on osoitettu pääosin pientalovaltaiseksi asuntoalueeksi, jolla ympäristö tulee säilyttää (AP/s). Alueen kulttuurihistoriallisesti arvokas ympäristö tulee säilyttää. Rakennuksissa tai rakennelmissa suoritettavien muutos- ja korjaustöiden tulee olla sellaisia, että rakennuksen tai rakennelman kyläkuvan kannalta merkittävä luonne säilyy. Uudisrakentaminen tulee sopeuttaa alueen kyläkuvallisiin ja kulttuurihistoriallisiin ominaispiirteisiin. Ennen alueen kulttuurihistoriallisesti arvokasta ympäristöä muuttaviin toimenpiteisiin ryhtymistä tulee Satakunnan museolle varata tilaisuus lausunnon antamiseen. Risteyksessä oleva asuinrakennus on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (SR). Lisäksi suunnittelualueen lounaisosa on osoitettu lähivirkistysalueeksi (VL). Alueelle voidaan sijoittaa pienehköjä alueen virkistystoimintoja palvelevia rakennuksia ja rakennelmia. Ote osayleiskaavasta on esitetty alla. 4 Kuva 4. Ote Kiikoisten taajama-alueen osayleiskaavasta sekä suunnittelualueen rajaus. Asemakaava Alueella on voimassa Yli-Jaaran asemakaava (hyv. 11.04.2000, Jaakko Pöyry Infra Oy). Alue on kaavassa merkitty erillispientaloalueeksi, jolla ympäristö tulee säilyttää (AO/s) sekä lähivirkistysalueeksi (VL). Alueen rakennukset saavat olla kerrosluvultaan enintään I 2/3. Peipohja-Kiikoisen ja Jylhänmaan maanteiden risteyksen kaakkoispuolella oleva asuinrakennus on merkitty suojeltavaksi rakennukseksi (sr-1). Yli-Jaaran asemakaavaote on esitetty seuraavassa kuvassa.
5 Kuva 6. Ote Yli-Jaaran asemakaavasta sekä suunnittelualueen rajaus. 4 VAIKUTUSALUE Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen vaikutusalue on Jaaran kylän alue. 5 OSALLISET Osallisia ovat alueen kiinteistönomistajat sekä ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin nyt tehtävä kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa. Lisäksi osallisia ovat viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisilla on oikeus ottaa osaa kaavan valmisteluun, arvioida sen vaikutuksia ja lausua kaavasta mielipiteensä (MRL 62 ). Alustavan tarkastelun perusteella osallisia ovat: - kaavoitettavan alueen ja lähialueiden maanomistajat ja asukkaat - kuntalaiset Julkishallinnon ja yrityselämän osallisia ovat: - Kiikoisten kunnan toimielimet - Satakuntaliitto - Varsinais-Suomen ELY (ent. Tiehallinto, Ympäristökeskus) - Museovirasto - Satakunnan museo - Jaaran kyläseura - Kiikoisten Yrittäjät ry sekä alueen yrittäjät
6 TIEDOTTAMINEN Kaavoituksen etenemisestä tiedotetaan paikallislehdessä sekä kunnan ilmoitustaululla ja internet-sivulla (www.kiikoinen.fi). 6 7 VIRANOMAISYHTEISTYÖ Asemakaavasta pyydetään viimeistään ehdotusvaiheessa lausunnot viranomaisilta. Työn aikana järjestetään vähintään yksi viranomaisneuvottelu. 8 SELVITETTÄVÄT VAIKUTUKSET Maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 1 :n mukaan kaavaa laadittaessa on vaikutuksia selvitettävä siinä laajuudessa, että voidaan arvioida suunnitelman toteuttamisen merkittävät välittömät ja välilliset vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön, maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon, kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin, alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen ja kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön. Todennäköisesti merkittävimmät asemakaavan vaikutukset, joita suunnittelun yhteydessä tulee selvittää, ovat vaikutukset: yhdyskuntarakenteeseen, taajamakuvaan, asumiseen, virkistykseen ja liikenteeseen maisemaan ja luonnonoloihin Vaikutusarvioinnin laajuutta täsmennetään tarvittaessa suunnittelun aikana. 9 VAIKUTUSTEN ARVIOINNIN MENETELMÄT Vaikutusten selvittäminen perustuu alueelta käytössä oleviin perustietoihin, alueella suoritettuihin maastokäynteihin, osallisilta saataviin lähtötietoihin, lausuntoihin ja huomautuksiin sekä laadittavien suunnitelmien ympäristöä muuttavien ominaisuuksien analysointiin. Kaavan laativa konsultti arvioi vaikutuksia yhteistyössä kunnan eri viranomaisten ja osallisten kanssa. 10 VAIHTOEHDOT Kaavan valmisteluvaiheessa voidaan laatia vaihtoehtoisia ratkaisuja, mikäli se koetaan tarpeelliseksi esim. esiin tulevien ongelmien ratkaisemiseksi. Vaihtoehtoja ei välttämättä aseteta yleisesti nähtäville. 11 KAAVOITUKSEN KULKU, AIKATAULU JA PÄÄTÖKSENTEKO SEKÄ OSALLISTUMINEN Kaavoituksen aloittaminen, vireilletulo Kaavoituksen vireilletulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ilmoitetaan siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan.(mrl 63, MRA 30 ).
7 julkaistaan kunnan internet-sivulla ja sitä on saatavilla myös kunnanvirastolta. a täydennetään tarvittaessa kaavoitusprosessin aikana. Asemakaavan luonnossuunnittelu Kaavoituksen kohteena olevasta alueesta laaditaan kaavaluonnos joulu-tammikuussa 2010-2011. Kaavaluonnos asetetaan kunnanhallituksen päätöksellä yleisesti nähtäville. Nähtäville asettamisesta tiedotetaan. Osalliset voivat antaa luonnosta koskevia mielipiteitä joko suullisesti tai kirjallisesti. Mielipiteet toivotaan jätettävän viimeistään luonnoksen viimeisenä nähtäväolopäivänä. Luonnoksesta saadut mielipiteet ja ennakkolausunnot käsitellään kunnanhallituksessa. Asemakaavaehdotus Asemakaavaehdotus laaditaan keväällä 2011. Kunnanhallitus asettaa asemakaavan julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi (MRL 65, MRA 27 ). Asemakaavan nähtäville asettamisesta tiedotetaan. Kuntalaisilla ja osallisilla on oikeus tehdä muistutus kaavaehdotuksesta (MRL 65, MRA 27 ). Muistutus on toimitettava kunnanhallitukselle ennen nähtävillä oloajan päättymistä. Asemakaavasta pyydetään lausunnot julkishallinnon ja yhteisöjen edustajilta (MRA 28 ). Tavoitteena on, että kunnanvaltuusto hyväksyy asemakaavan kesällä 2011. 12 PALAUTE OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMASTA Osallisilla on maankäyttö- ja rakennuslain (MRL 64 ) nojalla oikeus ennen kaavaehdotuksen asettamista julkisesti nähtäville esittää alueelliselle ympäristökeskukselle neuvottelun käymistä osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. 13 YHTEYSTIEDOT Asemakaavasta saa lisätietoja seuraavilta henkilöiltä: Kunnanjohtaja Tapio Rautava, Kiikoisten kunta, p. 040 488 0202. sähköposti: etunimi.sukunimi@kiikoinen.fi Kunnanrakennusmestari Rauno Hepokorpi, Kiikoisten kunta, p. 040 488 0207 sähköposti: etunimi.sukunimi@kiikoinen.fi Osastopäällikkö Jarmo Lukka, Pöyry Finland Oy, p. 010 33 25334 sähköposti: etunimi.sukunimi@poyry.com Suunnittelija Laura Hietakorpi, Pöyry Finland Oy, p. 010 33 25336 sähköposti: etunimi.sukunimi@poyry.com